联合通知第78-TT/LB号关于指导毒品预防、打击和管控的财务管理工作

联合通则

关于禁毒工作的财务管理指导

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|||为执行政府1993年1月29日第06/CP号决议关于加强禁毒工作领导，财政部与民族事务委员会就禁毒工作的财务管理作如下指导：

一、基本原则：

一、每年，国家预算将在中央拨出一定资金支持各部委、中央机关、各省和直辖市实施全国禁毒计划。此外，各部委、中央机关、省和直辖市必须安排地方预算并动员其他资金用于上述计划。

二、全国禁毒计划的资金管理应按照现行财务制度进行。

三、各级财政部门应与全国禁毒计划主任委员会、各省和直辖市禁毒工作指导委员会配合，根据现行的财务支出制度、目标和内容，对禁毒支出进行检查，确保实际效果。

第二部分 具体规定

一、属于中央预算支持各部委、中央机关和各省、直辖市禁毒计划目标的资金包括：

- 支持少数民族改变种植方向，放弃鸦片作物；支持因改变种植而特别困难的家庭和其他成瘾作物家庭。

- 禁毒宣传和动员费用。

- 支持戒毒人员的药物费和生活费以及戒毒后的社会问题处理费用。

- 支持制止和控制毒品生产、流通、使用和储存的费用。

- 调查研究毒品种植、注射、买卖情况的费用；奖励在禁毒工作中有突出成绩人员的费用；完善反毒法律的研究费用；以及全国禁毒计划主任委员会的运作费用。

二、地方预算和其他地方资金以及各部委、中央机关用于禁毒工作的资金也应按照本通知第二部分第一条的规定内容，并根据具体情况可以增加一些其他费用。

三、各部委、中央机关、各省和直辖市每年必须按照财政部关于年度收支预算编制的指导，及时制定禁毒计划的年度支出计划，并按照全国禁毒计划主任委员会的指导进行。

四、中央支持禁毒计划和目标的资金由财政部通过省级物价局以“授权资金”的形式直接拨付到各地。省级物价局根据批准的具体支出预算向当地禁毒指导委员会和当地有关机构拨付资金，以实施该计划。

财政部还直接将资金拨付给由全国禁毒指导委员会分配任务的中央部委和机关，以实施上述计划目标，按照批准的预算进行。

五、每季度和每年，地方禁毒指导委员会和中央各部委、各行业有责任及时、完整地报告国家预算拨付的禁毒计划资金使用情况，按照现行决算制度报送民族事务委员会。

特别是，对于中央拨付给各省、直辖市用于实施全国禁毒计划的资金决算，地方财政部门有责任先审核后再报送民族事务委员会。民族事务委员会负责审查、批准和汇总地方和中央各部委、行业的决算报告，报送财政部，纳入年度国家预算决算。

第三章 实施细则：

本通知自签发之日起生效。在执行过程中如遇困难或问题，请反馈至联合部以便修改和完善。