通知2003年第79号财政部关于国家预算支出通过国库管理、拨付和支付的规定

通知

关于通过国家金库管理、拨付和支付国家预算支出的指导

本通知旨在指导通过国家金库管理、拨付和支付国家预算支出的相关事项

根据2002年12月16日第01/2002/QH11号《国家预算法》和2003年6月6日第60/2003/NĐ-CP号政府法令关于《国家预算法》的具体规定和实施指南；

财政部就通过国家金库管理、拨付和支付国家预算支出的相关事项作出如下指导：

一、总则

一、本通知适用范围为国家预算支出，包括经常性支出；经济事业支出；目标项目支出；委托经费和其他国家预算支出。

本通知不适用于村级预算；基本建设投资支出和具有投资性质的事业支出；特别涉及国家安全和国防的支出；驻外机构的支出。

二、本通知规定的适用对象为使用国家预算资金的机关、单位、项目负责人等（以下统称为使用国家预算资金的单位）；实行编制和行政管理经费包干制度的行政机关；对有收入的事业单位实行财务制度的部分国家预算资金（未实行包干部分）。

三、通过国家金库管理、拨付和支付国家预算支出的原则：

3.1/ 所有国家预算支出必须在拨付和支付过程中进行检查和监督。支出必须包含在国家预算分配的预算中，并符合主管部门规定的制度、标准和定额，并已由使用国家预算资金的单位负责人或被授权人批准。

3.2/ 所有国家预算支出均应按年度预算、预算级别和国家预算科目以越南盾记账。以外币、实物或劳务日数形式支付的国家预算支出应按照国家主管部门规定的汇率、实物价格或劳务日数折算成越南盾记账。

3.3/ 在管理、支付和决算国家预算支出的过程中，对于错误的支出必须予以追回。根据财政部门或有权国家机关的决定，国家金库应执行追回国家预算资金的工作。

四、各机关、单位在管理、拨付和支付国家预算支出中的职责和权限。

4.1/ 财政部、省（直辖市）财政物价局、区（县、市）财政局（以下简称财政机关）：

a/ 审查向使用国家预算资金的单位分配国家预算的预算是否符合主管部门下达的内容，是否符合政策、制度、标准和定额，如不符合则要求预算分配机关调整；

b/ 安排资金以满足支出需求，如果支出需求超出国家预算基金的收入和筹集能力，则财政机关应主动采取临时借款措施以确保资金来源；如果已经采取了上述措施但仍无法满足支出需求，财政机关有权要求（书面形式）国家金库暂停支付某些采购和维修项目的支出，以确保国家预算基金平衡，但不影响单位完成主要任务的组织工作；

c/ 监督检查使用国家预算资金的单位的支出和使用情况，如发现超出允许范围的支出、违反制度或单位不遵守报告制度，则有权要求国家金库暂停支付。

4.2/ 中央和地方国家机关负责指导、监督和检查其管辖行业和领域的国家预算使用情况以及下属单位的国家预算使用情况；定期报告国家预算支出情况和其他财务报表，按照规定制度。

4.3/ 使用国家预算资金的单位的责任：

- 所有使用国家预算资金的单位和经常获得国家预算支持的组织必须在国家金库开设账户；接受财政机关和国家金库在执行分配的国家预算和决算过程中的检查和监督，按照规定制度执行。

- 使用国家预算资金的单位负责人的责任：

+ 按照主管部门分配的国家预算支出范围内，依据制度、标准和限额做出支出决定；

+ 按照制度、标准和限额合理管理和使用国家预算资金和国有资产，达到目的，节约有效。如有违反，将根据性质和程度受到纪律处分、行政处罚或追究刑事责任。

4.4/ 国家金库负责监督支出文件和凭证，及时支付符合条件的国家预算支出（根据2003年6月6日第60/2003/NĐ-CP号政府法令第51条和本通知第二部分的规定），参与与财政机关和有权国家机关共同检查国家预算使用情况；确认使用国家预算资金的单位通过国家金库的实际支出金额。

- 国家金库有权在以下情况下暂停支付、拒绝支付并通知使用国家预算资金的单位：

+ 不符合预算批准的目的和对象；

+ 不符合国家主管部门规定的制度、标准和限额；

+ 不符合本通知第二部分第一点规定的支付条件。

条 ||| 国家金库有责任根据财政机关（以书面形式）的要求暂停支付，涉及本通知第一部分第四点第二、三节规定的情况。

第二部分 具体规定

条 ||| 支付和结算条件。

条 ||| 国家金库仅在满足以下条件时进行支付和结算国家预算支出：

款 ||| 1.1 / 已列入分配的国家预算支出计划，但以下情况除外：

项 ||| - 预算和预算分配方案尚未由有权机关批准或必须按照规定调整预算。

项 ||| - 使用超出分配预算收入的资金和使用储备资金，经有权机关批准用于应对自然灾害、火灾等后果；超出预算的紧急支出，无法延迟。

项 ||| - 预先支付下一年度预算支出。

条 ||| 国家金库应按照第60/2003/NĐ-CP号2003年6月6日政府关于《国家预算法》实施细则和指导方针的法令中的第45、51、61条规定以及有权机关的决定进行支付和结算。

款 ||| 1.2 / 符合国家预算支出标准、定额和制度，由有权机关规定。

款 ||| 1.3 / 经财政机关或使用国家预算单位负责人或被授权人决定支付。

项 ||| 对于由财政机关直接拨付的款项，支付决定为“拨款令”，由财政机关负责检查和监督每笔支出的内容和性质，确保符合国家预算拨款的规定。国家金库根据财政机关的拨款令内容向使用国家预算单位支付。

项 ||| 对于财政机关不直接拨付的款项，在需要支付时，使用国家预算单位应向国家金库提交预算拨款申请表（附表04、05、06）。

款 ||| 1.4 / 具备完整的支付凭证。

条 ||| 除年初一次性提交的年度预算外，季度需求已提交给国家金库（上一季度末提交一次），根据每笔支出的性质，支付凭证包括：

款 ||| a/ 个人支付：

项 ||| 对于工资支付：

项 ||| + 已获有权机关批准的编制和工资基金表（首次提交）；

项 ||| + 工资和补贴人员名单（首次提交）；

项 ||| + 已获有权机关批准的编制和工资基金增减表（如有）。

项 ||| 对于奖学金和生活费支付：

项 ||| + 已获有权机关批准的学生奖学金和生活费登记表（首次提交）；

项 ||| + 已获有权机关批准的奖学金和生活费增减表（如有）。

项 ||| 对于外包劳务费用：包括劳动合同中记载的工资、报酬和稿酬。

款 ||| b/ 专业业务费用： 项 ||| 相关文件和凭证。

款 ||| c/ 购置设备、办公用品、固定资产大修费用：

项 ||| - 经有权机关批准的季度购置和大修固定资产预算；

项 ||| - 有权机关批准的招标结果决定或指定招标决定（对于必须进行招标的办公设备采购和大修项目）；

项 ||| - 商品和服务采购合同；

项 ||| - 供应商报价单（对于没有合同的小额采购）；销售发票、物资和设备；

项 ||| - 其他相关文件和凭证。

款 ||| d/ 其他费用：

项 ||| - 包含使用国家预算单位负责人或被授权人的签名的支付凭证清单（附表01）；

项 ||| - 其他相关文件和凭证。

条 ||| 二、支付和结算国家预算的形式。

款 ||| 2.1 / 根据预算从国家金库支付和结算。

项 ||| a/ 根据国家预算从国家金库支付和结算的对象包括以下机构和单位的经常性预算支出：

项 ||| - 各级行政机关；

- 事业单位；

项 ||| - 社会政治组织、社会职业组织、社会组织和社会职业组织，由国家预算提供经常性经费支持；

项 ||| - 国有企业，根据法律规定承担某些经常性任务并获得支持。

项 ||| b/ 根据预算从国家金库支付和结算的程序：

项 ||| - 根据与国家金库注册的需求季度和任务要求，使用国家预算单位负责人应提交预算拨款申请表及相关支付凭证（根据本通知第二部分第一条第四点的规定）给交易国家金库作为控制和支付依据。如果在分配的年度预算范围内发生紧急必要支出，但超过单位已提交给国家金库的需求季度，则国家金库仍可支付，但应及时报告同级财政机关以便主动平衡资金来源；

项 ||| - 国家金库应根据本通知第二部分第三点的规定检查和监督使用国家预算单位的支付凭证，如符合条件，则直接支付给领取工资、社会补助的人或提供商品和服务的人，或者通过使用国家预算单位支付。

- 当根据预算从国家金库支付和结算时，国家金库应根据实际支出科目在分配的预算科目范围内支付给使用国家预算单位。单独的其他预算科目允许支付所有科目，但必须按实际支出科目记录。

款 ||| 2.2 / 通过拨款令形式支付和结算。

a/支付对象包括：

- 支付给与国家预算无经常性关系的企业和经济、社会组织；

- 偿还债务和提供援助；

- 上级财政向下级财政补充拨款和其他一些根据财政机关负责人决定的支出项目。

b/ 财政机关和国家金库在监督和支付方面的责任包括：

- 财政机关负责检查和监督每一笔支出的内容和性质，确保符合规定的国家预算拨款条件；

- 国家金库根据财政机关的支付命令执行国家预算资金的提取和向使用国家预算资金的单位支付。

3/ 国家预算支出的监督和支付。

3.1/ 支付文件。

当有支付需求时，除了一次性提交给国家金库的文件（国家预算支出概算；已向国家金库登记的季度支出需求；编制人员工资、奖学金、生活费等登记表）外，使用国家预算资金的单位还需向交易地点的国家金库提交以下相关支付文件和凭证：

- 国家预算支出概算提取单；

- 符合每笔支出性质的规定，在本通知第二部分第1.4点第1节中规定的其他文件。

3.2/ 国家金库对单位提交的文件进行监督，包括：

- 监督和核对支出与国家预算概算，确保所有支出都在有权机构分配的国家预算概算内，并且已向国家金库登记的季度支出需求中；

- 检查和验证每笔支出的文件和凭证是否符合相关规定；

- 检查和监督支出，确保符合国家预算支出制度、标准和定额，由有权机构规定；

对于没有国家预算支出制度、标准和定额的支出，国家金库依据有权机构分配的国家预算概算进行监督和支付。

3.3/ 在审查单位提交的支付文件和凭证后，国家金库将执行：

- 如果满足规定的支付条件，国家金库按照本通知第二部分第4.2点第4节的规定为使用国家预算资金的单位办理支付手续；

- 如果未达到支付条件，但属于可以预支的对象，国家金库按照本通知第二部分第4.1点第4节的规定为使用国家预算资金的单位办理预支手续；

- 如果不满足支付条件，国家金库可以根据本通知第一部分第4.4点第4节的规定拒绝支付（附录03）。

4/ 支付方式。

支付分为预支和支付两种形式。

4.1/ 预支。

a/ 预支对象：

- 行政费用；

- 购买资产、小型维修和建设、大型固定资产维修，尚未具备直接支付或按合同预支条件的情况。

b/ 预支额度：

预支额度取决于每笔支出的性质，根据使用国家预算资金单位的要求并符合实施进度。预支额度不得超过分配的国家预算概算中的各科目组。

c/ 预支程序：

- 使用国家预算资金的单位应向国家金库提交每笔支出的相关文件和资料，以及国家预算支出概算提取单（预支），其中详细说明预支内容，以便国家金库处理和跟踪预支；

- 国家金库检查和监督文件和资料的内容，如果符合规定，则向单位预支。

d/ 预支结算：

结算时，使用国家预算资金的单位需向国家金库提交预支结算申请书（附录02），并附上相关的文件和凭证供国家金库监督和结算。

- 如果符合规定条件，国家金库将为使用国家预算资金的单位办理预支结算：

+ 如果结算金额大于已预支金额：根据单位的结算申请，国家金库办理从预支转为支付的手续（已预支金额），并要求单位开具国家预算支出概算提取单以补充支付（结算金额大于已预支金额）；

+ 如果结算金额小于已预支金额：根据单位的预支结算申请，国家金库办理从预支转为支付的手续（等于结算金额）。

- 如果预支金额未达到结算条件，各单位可以在下月或下一季度结算。所有在当年12月31日前暂借用于国家预算支出的款项，可在决算调整期内继续结算，并纳入上年度决算。如果超出决算调整期仍未完成结算手续，单位需向同级财政机关申请将暂借款转移至下一年度。如未申请或申请未获批准，国家金库将在下一年度的国家预算支出概算中扣除相应科目。如果下一年度的国家预算支出概算未安排相应科目或虽安排但低于应扣暂借款金额，国家金库将通知财政机关处理，按财政机关的决定执行。

对于截至12月31日仍未支付的现金预付款，应上缴国家财政并减少当年国家预算支出，但不包括按规定应支付而未支付的款项，如工资、津贴、按规定支付给特定对象的补助和学生奖学金。为了确保预算使用单位在年初有现金可用，预算使用单位必须向国库申请下一年度国家预算资金的现金预付款。

4.2 / 支付额度。

a/ 支付额度包括：

- 工资、津贴；

- 奖学金、生活费；

- 符合直接支付条件的其他支出；

- 符合从预付款转为支付条件的暂付款。

b/ 支付额度：

支付额度依据预算单位提供的支付凭证和文件，并根据有权机关批准的季度和年度预算需求确定（包括尚未收回的预付款）。支付额度不得超过季度和年度预算需求。

c/ 支付程序：

- 当需要支付时，预算使用单位应向国库提交相关支付凭证和文件；

- 国库检查支付凭证和文件的合法性和合规性，并与批准的预算进行核对。符合本通知第二部分第1.4点规定的情况下，直接向提供商品和服务的单位或通过预算使用单位支付。

4.3/ 预算资金临时拨款。

- 若年初预算草案和分配方案尚未由有权机关批准，或者需按相关规定调整预算，财政部门和国库将为以下任务提供临时拨款：

+ 工资及具有工资性质的各项支出；

+ 业务费用和公务费；

+ 除购买设备和维修外，确保机构运行所需的其他必要支出；

+ 跨年度国家目标项目的支出；

+ 补充下级预算平衡的资金。

- 根据财政部门的通知（书面形式），国库按照本通知第二部分第2点的规定，为预算使用单位提供每月不超过前一年平均月支出水平的临时拨款。

- 在预算草案和分配方案由有权机关批准后，国库将通过从预算使用单位分配的预算中扣除相应项目的方式收回临时拨款。

4.4/ 下年度预算提前支付。

- 下年度预算提前支付的对象按照政府2003年6月6日第60/2003/NĐ-CP号法令第61条规定执行。

- 根据有权机关的决定，国库按照本通知第二部分第2点的规定，为预算使用单位提供提前支付，但总金额不得超过当前已分配或已通报的下年度预算支出的20%。

- 国库根据财政部部长或地方人民政府主席的决定，分别回收中央和地方预算的提前支付资金。

4.5/ 国库保管支付凭证。

- 对于国库直接支付的款项：预算使用单位必须将所有相关文件提交给国库以供审核。国库审核文件并在支付后盖上“已支付”印章退还单位。国库仅保留批准的预算；编制人员经费、奖学金、生活费登记表；采购货物、设备、维修资产的合同；招标结果批准决定；指定招标决定；支付清单。

- 对于预付款支付：

+ 对于小额采购和维修的预付款支付，预算使用单位必须根据本通知第二部分第1.4点的规定，将所有相关文件提交给国库进行审核和保管，如同国库直接支付的情况；

+ 对于其他经常性支出的预付款支付，预算使用单位根据每笔支出的原始凭证填写两份“支付凭证清单”（附录1），并提交给国库。国库审核并保存一份支付凭证清单到会计档案（支出控制）。预算使用单位对其支付凭证清单的真实性负责。

5/ 主要支出的控制和支付方式。

5.1 / 经常性支出的控制和支付。

a/ 个人支付款项。

预算使用单位经常性支出预算中的个人支付项目包括现行预算科目中的100、101、102、103、104、105、106、107、108、122、124等科目。国库对这些科目的支出进行如下控制：

- 对于工资、具有工资性质的款项、奖学金和生活费：每月根据工资支付名单、津贴支付名单、奖学金和生活费支付名单与编制-工资基金、奖学金和生活费年度登记表或季度、月度调整登记表（经有权机关批准），并附有单位使用国家预算资金的预提单，国库直接支付给单位以支付给受益人。最高限额不得超过已批准（或调整）的当月工资基金、奖学金和生活费。

- 对于外聘个人的付款：根据有权机关分配的国家预算预算是；单位使用国家预算资金的季度需求；经济合同和劳动合同的内容；单位的预提单，国库直接支付给受益人或通过单位支付给受益人。

b. 专业业务费用。

单位使用国家预算经常性支出预算中的专业业务费用科目包括现行国家预算科目中的109、110、111、112、113、114、115、116、117、119科目。

根据有权机关分配的国家预算中的专业业务费用科目；单位的季度需求；各领域的专业业务费用制度、标准和定额；单位使用国家预算资金的预提单及相关文件，国库进行支付。

c. 购置办公用品、设备、工作工具、大型固定资产维修和小型建设费用。

单位使用国家预算经常性支出预算中的购置和维修科目包括现行国家预算科目中的118、144、145科目。对于属于这些科目的费用，国库检查和监督支付文件（本通知第二部分第1点规定），如果符合条件，则办理支付手续。根据使用国家预算资金单位的申请，国库直接通过转账或通过使用国家预算资金单位以现金方式支付给提供商品和服务的单位。

对于尚未满足直接支付条件的费用，国库为使用国家预算资金的单位提供临时预付款：

根据单位使用国家预算资金的预提单（临时预付款）及相关文件，国库提供临时预付款并通过转账或现金方式支付给提供商品和服务的单位；

在支付后，使用国家预算资金的单位负责偿还临时预付款：根据发票、相关文件和其他相关文件以及单位使用国家预算资金的临时预付款申请单，国库检查和监督，如果符合本通知第二部分第1点规定的支付条件，则办理从临时预付款转为临时付款的手续，并保存一份支付文件清单。

d. 其他经常性支出。

单位使用国家预算分配的其他科目包括不在个人支付、专业业务费用、采购和维修三个科目内的科目，以及从147到150的科目。对于属于这些科目的费用，国库按照以下程序进行监督和支付：

对于单位申请直接支付的费用，国库检查和监督支付文件和支付条件，并直接支付给提供商品和服务的单位；

对于无法直接支付的费用：根据有权机关分配的年度国家预算；单位使用国家预算资金的季度需求，附有预提单（临时预付款），国库为单位提供临时预付款。下个月初，最迟在每月5日前，使用国家预算资金的单位必须将支付凭证清单提交给国库。根据支付凭证清单并与国家预算支付条件核对，如果符合条件，则国库办理从临时预付款转为临时付款的手续，并保存一份支付凭证清单。

5.2 监督和支付事业经费。

国库按照本通知第二部分第4点和第五部分第5点第1节的规定进行监督和支付，但不包括具有特殊性质的经济事业经费，如铁路事业、地质事业、公路和水路等，按照财政部现行规定发放和支付。

5.3 监督和支付国家目标计划费用。

对于由主管部门在单位使用国家预算资金的国家预算中分配的任务管理目标计划和项目费用，按照本通知第五部分第5点第1节的规定进行监督和支付。

对于授权给国家目标计划的费用，按照本通知第五部分第5点第4节的规定进行监督和支付。

对于具有特殊性质的目标计划费用，如五百万公顷森林计划、135计划等，按照财政部现行指导文件执行。

5.4 监督和支付授权费用。

- 对于受委托机关（财政机关、下级国家管理机关）根据预算向使用国家预算资金的单位拨付委托经费的情况，国库按照本通知第二部分第5.1项、第5点的规定对各单位进行监督并办理支付。

- 对于财政机关使用委托付款指令直接支付给使用委托经费单位的情况，国库根据财政机关的委托付款指令进行支付和结算。

5.5/ 监督和支付国家预算贷款支出。

对于国家预算贷款支出，财政机关将资金转给负责贷款任务的机关或根据贷款合同将款项转给借款单位（在直接贷款的情况下）。国库根据财政机关的资金支付命令执行国家预算基金的支出和转账。

5.6/ 监督和支付国家预算借款偿还。

a/ 偿还外债：

- 根据偿还预算和支付要求，财政机关编制支付命令并提交国库进行支付。国库根据财政机关的支付命令办理国家预算基金的支出以偿还外债；

- 使用外汇偿还外债的情况按照本通知第二部分第5.8项、第5点的规定执行。

b/ 偿还内债：

- 政府债券和其他建设国债的债务：根据国库的请求文件，财政部编制支付命令并提交国库以支取中央预算基金进行支付；

- 地方政府债券（属于地方预算偿还责任）：到期时，各省、自治区直辖市的财政物价局负责偿还债券持有人；

- 其他内债支付：国库根据财政部的支付命令进行支付。

5.7/ 监督和支付中国共产党越南及其他政治社会团体、职业政治社会团体、社会组织、职业社会组织的活动支出。

- 对于中国共产党的活动支出，按特殊机制执行。

- 对于其他组织的支出，根据预算拨款，国库按照本通知第二部分第4.1、4.2项、第4点的规定向使用预算资金的单位支付。

5.8/ 监督和支付外币支出。

a/ 外币支出通过支付命令拨付，包括：偿还外债；根据政府决定给予国际组织和外国机构的援助；驻外机构经费；对国际组织的捐款；安全部门和国防部门的业务费用、设备和物资进口；根据教育部部长决定给予在国外留学的越南留学生的补助和培训费用；以及其他根据总理或财政部部长决定的支出。拨付和支付如下进行：

- 财政部编制支付命令，明确外币支出金额并按财政部规定的汇率折算成越南盾，提交中央国库；

- 中央国库根据财政部的支付命令办理中央预算支出，并同时从国家预算外汇储备中拨付外币支出，具体按支付命令内容执行；

b/ 按年度预算计算的外币支出，包括：出国考察团费用；缴纳国际组织会费；购买信息和支付广播费用；以及其他根据财政部部长决定的支出。国库中央负责监督国家预算支出，从国家预算外汇储备中拨付并支付给使用国家预算资金的单位，并按财政部规定的汇率折算成相应金额，从单位预算中扣除，具体如下：

- 对于中央预算单位的出国考察团，根据实际出访情况，拨付分为两步：

+ 预付款：根据经有权机关批准的国家预算外币支出预算（按越南盾计算）和使用预算资金单位的预付款申请（附表06），中央国库办理从国家预算外汇储备中预付给单位的手续；同时，按财政部规定的汇率办理外币和越南盾的暂支预算支出；

+ 结算支付：考察团回国后15天内，中央预算使用单位负责将外币支出决算报告提交中央国库进行预付款结算。中央国库根据已由主管机关批准的外币支出决算报告和单位的预付款申请（附表07），办理从预付款到结算支付的手续，并按财政部规定的汇率支付已预付的外币。预付款结算过程中，各团之间可以相互抵消盈亏。抵消后如有差额，则处理如下：

如果预付款少于决算数，单位可由中央国库补充外币并从批准的国家预算中扣除；

如果预付款多于决算数，单位有责任退还国家预算外汇储备中的差额。单位退还时，中央国库办理减少中央预算支出的手续。

- 外汇支付年费、购买信息、广播费用：

+ 对于向国际组织缴纳年费的支出；购买信息：根据外汇支出预算附带的相关支付凭证（付款合同、国际组织的催款通知书）和国家预算拨款申请书，中央国库从国家预算外汇基金中提取并发放和支付给使用国家预算资金的单位；同时，按照财政部规定的记账汇率以越南盾记账，从该单位的国家预算支出预算中扣除；

+ 对于广播、传输信息服务高级代表团出国的支出，按为出国代表团发放外汇的规定执行。

c/ 购买银行外汇： 在国家预算外汇基金不足以支付中央预算或地方预算中的外币支出的情况下，根据分配的国家预算支出预算、使用国家预算资金单位的国家预算拨款申请书（预支或支付），中央国库以购买外汇银行公布的外币卖出价，用越南盾为单位直接购买银行外汇。

5.9 / 使用实物和劳动日支出。

对于使用实物和劳动日的国家预算支出，根据财政机关的收入和支出命令，国库进行记账收入和支出。

6/ 国家预算支出会计核算与报告。

6.1/ 会计核算。

使用国家预算资金的单位和国库按照国家会计制度和其他关于会计的法律法规组织国家预算支出的会计核算。

6.2/ 国家预算支出报告。

- 每月、每季度、每年，使用国家预算资金的单位编制国家预算支出报告，并由交易所在地的国库确认后提交主管机关。主管机关汇总国家预算支出报告并提交同级财政机关。

- 每月、每季度、每年，国库编制国家预算支出报告并提交同级财政机关、相关机构和上级国库。中央国库汇总国家预算支出报告并提交财政部（预算司）按规定制度。

7/ 减少国家预算支出的回收。

7.1/ 在管理、发放、决算国家预算支出过程中，财政机关有权决定对违反制度、不符合标准、定额的支出进行减少回收。使用国家预算资金的单位应及时按财政机关的决定上缴国家预算。国库根据财政机关的决定和使用国家预算资金单位的缴款单办理减少回收国家预算支出手续。

7.2/ 根据有权限的国家机关（法院、公安、人民检察院等）关于回收违反制度支出、贪污导致国家财产损失等的决定，国库办理减少回收国家预算支出手续并按国家预算科目进行会计核算。

8/ 国家预算基金的管理。

- 根据年度（分季度）国家预算收支任务，财政机关建立每个季度最低国家预算基金留存额度以确保当期国家预算支出的支付，并通知同级国库配合管理；

- 当国家预算基金留存低于最低额度时，国库有责任通知同级财政机关采取措施解决，具体包括：

+ 及时督促国家预算收入的缴纳，确保按计划集中各项收入；

+ 暂借财政储备基金或其他规定来源的资金以满足按批准预算的国家预算支出需求。在集中到收入后，财政机关必须按规定偿还。

如果上述所有措施仍不能保证支付和结算，财政机关必须暂停国家预算支出。如果国家预算基金不足以支付和结算，国库有权拒绝执行财政机关和使用国家预算资金单位的要求。

III- 组织实施

本通知自2004年财政年度起生效，取代财政部1998年3月31日发布的第40/1998/TT-BTC号通知。此前关于通过国库管理、发放、结算国家预算支出的其他文件和制度与本通知规定不符的不再有效。/