令第79/2014/ND-CP详细规定了《消防法》和《修改补充〈消防法〉若干条款法》的实施细节。

令

关于实施《消防法》和《修改〈消防法〉若干条款的法律》的若干具体规定

& 关于实施《消防法》和《修改〈消防法〉若干条款的法律》

_______________

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2001年6月29日《中华人民共和国消防法》；2013年11月22日《中华人民共和国消防法修正案》；

部长公安部建议，

政府发布关于实施《消防法》和《修改〈消防法〉若干条款的法律》的具体规定的法令。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令规定了消防活动、消防组织和设备、消防投资以及各部门、相当于部级的机构、政府下属机构及各级人民委员会在消防活动中的责任。

第二条 适用对象

本法令适用于机关、组织、家庭和个人在消防活动中，以及与越南境内消防活动有关的其他机关、组织和个人。

第三条 消防知识教育和培训

教育部为主导，会同公安部制定消防知识和技能的内容与时长，将其融入学校及其他教育机构的教学计划和课外活动中，符合不同年级和专业的特点。

第四条 附录

本法令附有以下附录：关于受消防安全管理的设施、项目、工程目录，消防设备目录，以及灭火使用的旗帜、标志、带子样式：

1. 附件一：防火和灭火管理范围内的设施目录。

2. 附件二：有火灾和爆炸危险的设施目录。

3. 附件三：需向消防警察部门通报确保消防安全条件后方可投入使用设施的目录。

4. 附件四：由消防警察部门审查设计消防安全的项目和工程目录。

5. 附件五：消防设备目录。

6. 附件六：灭火优先信号和使用信号样式。

第二章

防火

第五条 受消防安全管理的设施

受消防安全管理的设施是指生产、经营场所，公共建筑，办公地点，住宅区和其他独立建筑，根据本法令所附附件一中《修改〈消防法〉若干条款的法律》第一条第一款的规定。机关或组织可以有一个或多个设施。

第六条 具有火灾爆炸危险的设施

根据《消防法》第三条第四款的规定，具有火灾爆炸危险的设施是指本法令第五条规定受消防安全管理的设施，并且需要满足附件二中规定的更严格的消防安全保障要求。

第七条 设施的消防安全条件

1. 根据本法令所附附件二的规定，具有火灾爆炸危险的设施必须满足以下消防安全条件：

a) 制定并张贴符合设施特性和性质的消防安全和疏散标识、规定或指示图。

b) 制定并分配设施内的消防安全职责和任务。

c) 电力系统、防雷、防静电装置；用电设备、生火、生热设备；用火、用热源必须符合消防安全要求。

d) 制定符合生产和经营活动条件的安全技术规程。

đ) 建立经过消防安全专业训练的专职或兼职消防队伍，保持常备状态以应对现场火灾。

e) 制定并获得有权机关批准的灭火和疏散方案，按照本法令第二十一条的规定。

g) 配备符合设施性质和特点的交通、供水、通信系统，灭火报警、灭火、防火系统，以及其他灭火和救援设备，数量、质量符合消防安全技术标准或公安部的规定。

h) 拥有消防警察部门对本法令所附附件四规定的工程项目进行消防安全审查和验收的文件。

i) 按照公安部的规定建立并维护消防安全活动的档案记录。

2. 根据本法令所附附件一的规定，受消防安全管理但不属于火灾爆炸危险的设施，必须根据本条第一款的规定，结合设施规模和性质，满足消防安全技术标准的要求。

3. 本条第一款规定的消防安全条件必须在整个运营期间得到组织实施和维持。

条 8. 消防安全条件适用于居民区

1. 应有防火和灭火规定、内规；有关用电、用火及易燃易爆物品使用的规定；应设置符合居民区特点的防火和灭火禁止标志、警告标志、示意图或指示标志。

2. 新建居民区应有设计并须通过消防设计审查。

3. 电气系统应符合消防安全标准。

4. 应有交通系统、灭火用水源、防火蔓延措施、消防设备，数量和质量应符合消防技术规范或公安部的规定。

5. 应有经有权机关批准的灭火和疏散方案，按照本法令第21条的规定。

6. 应有经过消防业务培训的民防队伍，并组织常备力量以满足现场灭火需求。

7. 应有按照公安部规定的消防活动管理档案和监控记录。

条 9. 家庭消防安全条件

1. 烹饪地点、祭拜地点、使用火源、热源、生火设备、发热设备、电气系统、用电设备必须符合消防安全要求。

2. 财产、物资、可燃物的布置、存放、保管和使用必须符合消防安全规定。

3. 应有适合家庭活动特点和条件的灭火工具。

条 10. 机动车辆消防安全条件

1. 乘坐4人以上的机动车辆和运输危险品的机动车辆必须保持以下消防安全条件：

a) 应有符合车辆特点和性质的防火和灭火规定、内规、禁止标志、警告标志、示意图或指示标志。

b) 车辆操作程序、电气系统、燃料系统、人员和物资在车上的布置必须符合消防安全要求。

c) 驾驶机动车辆的人在获得驾驶执照的过程中必须接受消防安全知识教育，按照交通运输部的规定。

d) 驾驶载客30人以上或专门用于运输危险品的机动车辆的人，以及在这些车辆上工作的人员，必须持有由有权限的消防警察机构颁发的消防安全业务培训证书。

e) 应有符合车辆要求、性质和特点的灭火工具，数量、质量和性能应符合消防技术规范或公安部的规定。

2. 对于需要特别保障消防安全的机动车辆，包括专门用于运输乘客、汽油、柴油、易燃液体、可燃气体、爆炸物和具有火灾危险性的化学品的船只和火车，必须保持以下消防安全条件：

a) 符合本条第1款规定的条件，适应车辆的特点和性质。

b) 应有消防警察机构出具的消防安全审查和验收文件。

3. 在内河航运、铁路和公路运输危险品时，机动车辆必须持有由消防警察机构根据危险货物运输法规颁发的危险品运输许可证（不包括属于国防部权限的情况）。

公安部具体规定危险品运输许可证的样式、手续和分级授权。

条11. 高层建筑和钢架瓦顶房屋的消防安全条件

高层建筑和钢架瓦顶房屋除符合本法令第七条第一款规定的消防安全条件外，还必须满足以下条件：

1. 对于高度超过九层或25米以上的高层建筑：

a) 建筑结构必须具有与建筑物用途和高度相适应的耐火极限，符合消防技术标准和规范的规定。

b) 疏散通道、疏散口、疏散楼梯间以及人员密集的公共房间的墙体、隔墙和吊顶不得使用易燃材料进行内部装饰、隔音或隔热。

2. 对于超出防火分区面积标准的钢架瓦顶房屋，必须满足以下条件：

a) 必须采取建筑结构或消防设施措施防止火灾蔓延。

b) 必须按照消防技术标准和规范的要求提高主要承重构件的耐火极限，以减少火灾时倒塌的风险。

条12. 制定城市规划、新建或改造项目时的消防安全要求

在制定新的建设项目规划或城市、居民区、工业区、出口加工区、高新技术园区的改造规划时，必须确保以下内容：

1. 工程建设地点、工程群布置、地块和住宅楼布局必须确保防止火灾蔓延，并尽量减少火灾产生的热量、烟雾和有毒气体对周围居民区和建筑物的危害。

2. 交通系统和空地尺寸必须足够，以确保机动灭火设备能够开展灭火行动。

3. 必须有灭火供水系统；通信和供电系统必须确保能够支持灭火行动和火灾报警信息传递。

4. 必须在适当位置设置消防站，以确保根据公安部规定进行日常战备训练、维护和保养灭火设备。

5. 项目预算中必须包括消防安全项目的费用。

条13. 编制项目和建筑设计时的消防安全要求

在编制新建、改建或改变用途的需要审查消防设计的工程项目时，必须确保以下内容：

1. 工程建设地点必须确保与周围建筑物之间的消防安全距离。

2. 工程的耐火等级必须与其规模和活动性质相匹配；必须采取措施防止各部分之间以及工程之间发生火灾蔓延。

3. 工程的生产工艺、电气系统、防雷、防静电、防爆系统以及技术系统的布置、设备和物资必须符合消防安全要求。

4. 疏散通道（门、走道、走廊、疏散楼梯）、照明设备、排烟通风设备、疏散指示标志、报警信号设备以及救生设备必须确保人员能够快速安全地疏散。

5. 为机动灭火设备提供服务的道路和停车场地必须满足尺寸和载重要求；灭火供水系统必须满足灭火需求。

6. 报警和灭火系统以及其他灭火设备的数量、安装位置和技术参数必须符合消防技术标准和规范的要求。

7. 项目和设计预算中必须包括消防安全项目的费用。

条14. 消防投资和建设经费

1. 消防投资和建设经费包括第十二条和第十三条规定的消防工程项目的费用以及为编制设计、审查、试验、检验、施工、验收等消防工作所需的其他费用。

2. 消防投资和建设经费及维持消防力量和设备运行的经费必须在规划项目、投资项目和工程设计阶段就予以安排。

条15. 消防设计与设计审查

1. 建设规划项目、新建投资项目和工程设计、改变用途或性质的工程项目（以下统称为项目或工程）以及根据本法令第十条第二款规定需要特别消防安全保障的新制造或改造的机动车辆，无论资金来源如何，均须遵守有关消防技术标准和规范的规定。根据本法令附件四规定的项目和工程的设计以及需要特别消防安全保障的机动车辆，必须由具有相应能力和法人资格的设计咨询单位实施。

2. 需要进行消防设计审查的对象：

a) 根据本法令附件四规定的新建、改建或改变用途的项目和工程。

b) 根据本法令第十条第二款规定的新制造或改造的需要特别消防安全保障的机动车辆。

3. 消防设计审查文件

消防设计审查文件应准备两份，并附有项目或工程负责人的确认书，如文件为外文，则需附带中文翻译说明，具体如下：

a) 对于规划设计项目，文件包括：

- 项目审批机关或项目负责人关于消防措施的意见请求书（如委托其他单位执行，则需附带授权书）；

- 规划设计项目的总投资预算；

- 体现第十二条第一、二、三、四款规定的消防措施要求的详细规划图纸（比例尺1:500）及相关资料。

b) 对于基础设计，文件包括：

- 项目负责人关于消防措施的意见请求书（如委托其他单位执行，则需附带授权书）；

- 投资批准机关的批准文件副本；

- 项目的总投资预算；

- 体现第十三条第一、二、三、四、五、六款规定的消防措施要求的基础设计图纸及相关说明。

c) 对于技术设计或施工图设计，文件包括：

- 项目负责人关于消防设计审查的意见请求书（如委托其他单位执行，则需附带授权书）；

- 规划批准机关的批准文件副本；

- 项目的总投资预算；

- 体现第十三条第一、二、三、四、五、六款规定的消防措施要求的技术设计或施工图设计图纸及相关说明。

d) 对于建设工程选址批准，文件包括：

- 项目负责人关于建设工程选址的消防意见请求书（如委托其他单位执行，则需附带授权书）；

- 明确拟建工程地块合法性的文件副本；

- 体现与消防相关的地形现状的图纸和资料，如建筑物的耐火等级、拟建工程与周围建筑物的距离、风向、建筑物高度等。

đ) 对于需要特别消防安全保障的机动车辆的技术设计，文件包括：

- 项目或车辆负责人关于消防设计审查的意见请求书（如委托其他单位执行，则需附带授权书）；

- 制造或改造机动车辆的批准文件副本；

- 机动车辆的总投资预算；

- 体现机动车辆活动特性和火灾爆炸危险性、防火防爆扩散逃生救生条件、电气系统、燃料系统和发动机的安全保障措施、火灾报警灭火和其他灭火设备、危险气体液体泄漏检测处理系统的技术设计图纸及相关说明。

4. 消防设计审查程序

a) 消防警察机构对技术设计或施工图设计文件进行消防设计审查。

对于规划设计项目和工程的基础设计文件，消防警察机构应以书面形式回复关于消防措施的意见。

b) 根据附件四第十四条、第十六条和第二十条列出的具有火灾爆炸危险的工程，在进行工程设计之前，必须获得消防警察机构关于建设工程选址的批准文件。

c) 需要特别消防安全保障的机动车辆，消防警察机构应对技术设计文件进行消防设计审查。

5. 防火防烟设计审查期限

防火防烟设计审查期限自收到完整有效文件之日起计算，具体如下：

a) 规划设计项目：不超过10个工作日。

b) 建设工程选址批准：不超过5个工作日。

c) 基础设计：A类项目的审查期限不超过10个工作日；B类和C类项目的审查期限不超过5个工作日。

d) 技术设计或施工图设计：A类项目和建设工程的审查期限不超过15个工作日；B类和C类项目及建设工程的审查期限不超过10个工作日。

上述A、B、C类项目的分类按照国务院关于建设项目管理的规定执行。

e) 对于有特殊消防安全要求的机动车辆技术设计，审查期限不超过10个工作日。

6. 不属于本条例附件四规定的项目和建设工程，在新建、改建或改变用途时，仍需按照消防技术标准和规范的要求进行防火防烟设计，但无需进行强制性防火防烟设计审查。

7. 规划设计项目的防火防烟设计审查内容应符合本条例第十二条第一、二、三、四款的规定；建设工程的设计审查内容应符合本条例第十三条第一、二、三、四、五、六款的规定。

防火防烟设计审查结果是审批项目和颁发建筑工程许可证的重要依据之一。

8. 公安部负责规定对有特殊消防安全要求的建设项目、建设工程和机动车辆的技术设计审查分级，并指导审查内容和程序。

9. 财政部牵头，会同公安部制定防火防烟设计审查费用收取和使用的办法。防火防烟设计审查费用计入项目的总投资中。

第十六条 建设单位、机动车辆所有人、项目咨询单位、施工监理单位、设计咨询单位、施工单位、项目审批机关、建筑工程许可机关和消防救援机构在建设过程中的责任

一、建设单位、机动车辆所有人的责任：

a) 按照本条例第十五条第一款的规定编制设计方案。对于有特殊消防安全要求的机动车辆、本条例附件四规定的项目和建设工程，向消防救援机构提交防火防烟设计审查申请。

b) 组织施工并按已审查通过的防火防烟设计进行检查和监督。如施工过程中设计或消防设备发生变化，则必须说明原因或补充设计，并重新进行审查。

c) 对于有特殊消防安全要求的机动车辆、本条例附件四规定的项目和建设工程，组织验收其防火防烟性能。

d) 对于本条例附件三规定的场所和有特殊消防安全要求的机动车辆，在投入使用前，场所负责人和机动车辆所有人须向消防救援机构报告确保消防安全条件的情况。

e) 在整个建设期间直至验收交付使用，确保建设工程的消防安全。

二、项目咨询单位和施工监理单位的责任：

对于防火防烟内容，根据与建设单位签订的合同约定，承担法律责任并对建设单位负责。

三、设计咨询单位的责任：

a) 设计满足防火防烟要求；对其设计产品质量在建设使用期内承担责任。

b) 监督作者在施工安装过程中的工作。

c) 参与防火防烟验收。

四、施工单位的责任：

a) 按照已审查通过的防火防烟设计进行施工。

b) 在整个施工期间直至交付使用，确保其管辖范围内的消防安全。

c) 编制竣工资料；准备验收所需的文件和条件，并参与验收。

五、项目审批机关和建筑工程许可机关的责任：

a) 对于本条例附件四规定的项目和建设工程，在审批前，根据不同项目和建设工程，需要提供消防救援机构出具的防火防烟设计审查证明、选址批准文件和消防安全措施文件。

b) 对于本条例附件四规定的项目和建设工程，在颁发建筑工程许可证前，要求建设单位出示消防救援机构出具的防火防烟设计审查证明。

六、消防救援机构的责任：

a) 审查并答复关于防火和灭火解决方案的设计规划文件、基础设计文件；批准建设项目地点；对技术设计文件或施工图设计项目、工程（详见本法令附件IV）以及有特殊防火和灭火安全要求的机动车辆进行防火和灭火设计审查。

b) 检定防火和灭火设备；在建设过程中检查防火和灭火安全。

c) 对有特殊防火和灭火安全要求的项目、工程、机动车辆，在权限范围内进行验收。

第十七条 防火和灭火验收

1. 对于已经通过防火和灭火审查，且有特殊防火和灭火安全要求的项目、工程、机动车辆，在投入使用前，必须由项目发起人或机动车辆所有者组织进行防火和灭火验收。

防火和灭火验收包括分部分项验收、阶段验收、单项验收和移交验收；对于在施工过程中被遮挡且有特殊防火和灭火安全要求的工程项目、机动车辆的部分，则必须在进行后续工作之前完成验收。

2. 防火和灭火验收程序：

a) 根据本法令第十五条第二款规定，项目发起人或机动车辆所有者必须组织进行防火和灭火验收，并在投入使用前，需提前通知先前已进行审查的消防监督机构前来进行验收检查。

b) 验收文件包括：

- 消防监督机构颁发的防火和灭火设计审查证书复印件；

- 已安装在工程或机动车辆中的消防设备检验证书复印件；

- 各部分和整体系统防火和灭火试验记录和验收记录；

- 符合已审查设计文件的防火和灭火系统竣工图纸及相关部分的竣工图纸；

- 工程或机动车辆中防火和灭火设备及系统的操作和维护指南资料；

- 防火和灭火相关系统和设备的验收完成证明文件。

上述文件和资料须经项目发起人、机动车辆所有者、承包商和设计咨询单位确认。如文件为外文，则需翻译成中文。

c) 消防监督机构根据以下内容进行验收检查：

- 检查项目发起人或机动车辆所有者准备的防火和灭火验收文件的内容及其合法性；

- 检查工程或机动车辆中按照已审查设计安装的消防设备和设施的施工情况；

- 组织实际测试工程或机动车辆中消防设备和设施的功能，如有必要。

d) 自验收检查记录签字之日起七个工作日内，消防监督机构负责审核，如符合要求，则出具防火和灭火验收证明文件。

消防监督机构出具的防火和灭火验收证明文件是项目发起人验收、结算并将有特殊防火和灭火安全要求的工程或机动车辆投入使用的依据之一。

条 18. 消防安全检查

1. 消防安全检查的内容包括：

a) 根据《消防法》、本条例和相关法律法规的规定，对场所、居民区、家庭、森林和机动车辆的消防安全条件进行检查。

b) 根据《消防法》、本条例和相关法律法规的规定，对各对象的消防安全责任履行情况进行检查。

c) 根据《消防法》、本条例、技术标准和技术规范以及相关法律法规和消防救援机构关于消防安全的要求，检查遵守情况。

2. 消防安全检查应按照以下规定定期或不定期进行：

a) 场所负责人、乡级人民政府主席、机动车辆所有人、林地所有人和家庭户主负责在其管理范围内定期或不定期组织消防安全检查。

b) 单位负责人、县级以上人民政府主席负责在其管理范围内定期或不定期组织消防安全检查。

c) 消防救援人员负责每季度对存在火灾爆炸危险的场所和有特殊消防安全要求的机动车辆进行定期检查；对其他对象每半年或每年进行一次定期检查，并在发现火灾爆炸危险迹象或违反消防安全规定时进行不定期检查。

3. 公安部具体规定消防安全检查的程序。

条 19. 暂停或停止不满足消防安全要求的场所、机动车辆、家庭和个人的活动

1. 应暂停活动的情况包括：

a) 在存在火灾爆炸危险的环境中出现火源或热源，或者在火源或热源存在的情况下出现火灾爆炸危险环境（以下简称直接引发火灾爆炸的风险）。

b) 违反消防安全规定，如果不及时制止可能会直接引发火灾爆炸并造成严重后果。

c) 已被消防救援机构要求整改但未整改，或已被行政处罚后仍继续违反消防安全规定的。

2. 暂停活动仅限于直接引发火灾爆炸风险出现的范围或违反消防安全规定的范围。

3. 暂停活动的时间根据消除直接引发火灾爆炸风险的能力、纠正消防安全违规行为的能力确定，但不得超过30天。

4. 根据本条第1款规定被暂停活动的场所、机动车辆、家庭和个人，在暂停期限届满仍未整改或无法整改且存在严重火灾爆炸风险的，将被停止活动。停止活动可以针对场所、机动车辆、家庭和个人的部分或全部。

5. 暂停或停止活动的决定以书面形式作出；紧急情况下可口头作出暂停决定，随后必须以书面形式确认。

场所、单位、家庭、机动车辆驾驶人或所有者及个人收到暂停决定后，应立即执行，并负责尽快消除直接引发火灾爆炸的风险或纠正消防安全违规行为。

6. 暂停或停止活动的权限如下：

a) 公安部部长或其授权的人有权在全国范围内决定暂停或停止场所、机动车辆、家庭和个人活动的部分或全部。

b) 各级人民政府主席有权在其职责范围内决定暂停或停止场所、机动车辆、家庭和个人活动的部分或全部。

c) 地方消防救援机构负责人在其权限范围内有权决定暂停或停止场所、机动车辆、家庭和个人活动的部分或全部。

d) 消防救援人员有权对符合本条第1款a项规定的情况实施暂停活动，并在最短时间内向有权决定暂停活动的直接管理人员报告。

7. 公安部具体规定暂停或停止活动的决定格式和程序。

条 20. 恢复经营活动的机动车、场所、家庭和个人

1. 在暂停经营活动期间，如果直接引发火灾或爆炸的风险被消除或者违反消防安全规定的问题得到解决，则必须向作出暂停决定的有权机关提交申请，请求审查并决定恢复经营活动。

2. 被暂停经营活动的机动车、场所、家庭和个人，如果之后满足消防安全条件并希望重新开展活动，则必须向作出暂停决定的有权机关提交申请，请求审查并决定恢复经营活动。

3. 恢复经营活动的决定应以书面形式体现；在有权机关通过口头决定暂停经营活动后，如果直接引发火灾或爆炸的风险或违反消防安全规定的问题已被消除或解决，则可以通过口头决定恢复经营活动。

4. 有权作出暂停或停止经营活动决定的机关可以决定恢复经营活动。

5. 公安部具体规定恢复经营活动的决定格式和程序。

第三章

灭火

条 21. 灭火方案

1. 灭火方案必须符合以下基本要求和内容：

a) 描述火灾、爆炸、毒害等危险性质及其特点，并说明与灭火活动相关的条件。

b) 提出最复杂的火灾情况和其他可能发生的典型火灾情况，以及火灾按不同等级发展的可能性。

c) 提出动员和使用力量、设备、指挥组织、技术战术措施及适合每个火灾阶段的服务工作的计划。

2. 制定灭火方案的责任：

a) 乡（镇）人民政府主席、场所负责人、村长、林场主、有特殊消防安全保障要求的机动车辆所有者负责在其管辖范围内制定使用当地力量和设备的灭火方案（以下简称场所灭火方案）。场所主要负责人还负责制定核事故火灾、爆炸情况下的灭火和救援方案，该方案按照《原子能法》第八十二条第二款a、b、c项的规定制定。

乡（镇）人民政府主席、场所负责人、属于公安部根据本款b项规定名单中的居民区负责人，负责与消防警察机构合作，在其管理的居民区和场所内制定灭火方案，按照公安部的指导进行。

b) 消防警察机构负责制定需要调动消防警察力量和设备，以及多个单位、组织和地方参与的场所和居民区的灭火方案（以下简称消防警察灭火方案）。

公安部规定由消防警察机构负责制定灭火方案的场所和居民区名单。

c) 邻接两个省或直辖市边界的省级人民政府主席负责协调和指导制定和批准灭火方案，以便在发生重大火灾或可能导致严重人员伤亡和财产损失的火灾时，调动和组织力量参与灭火工作。

核设施所在地的省级人民政府主席负责组织制定核事故火灾、爆炸情况下的灭火和救援方案，该方案按照《原子能法》第八十二条第二款d项的规定制定；负责组织制定跨省或直辖市边界的乡级行政区域内的森林和场所灭火方案。

d) 公安部牵头，会同科学技术部、工业和信息化部、卫生健康委员会、国防部、核设施所在地的省级人民政府及相关机构，共同制定核事故火灾、爆炸情况下的灭火和救援方案，该方案按照《原子能法》第八十二条第二款d项的规定制定。

e) 当火灾、爆炸、毒害的危险性质及其特点和与灭火活动相关的条件发生变化时，灭火方案应及时补充和完善。

3. 根据本条第二款a项和c项规定制定的灭火方案应在场所保存，并抄送负责该区域的消防警察机构；根据本条第二款b项和d项规定制定的灭火方案应在消防警察机构保存，并抄送场所和制定灭火方案的乡（镇）人民政府。参与灭火方案的力量和设备的单位和组织应了解与其任务相关的内容。

4. 实施灭火方案演练的制度和责任：

a) 根据本条第二款a项规定制定的灭火方案每年至少演练一次，并在需要时进行突击演练。

b) 根据本条第二款b项、c项和d项规定制定的灭火方案在需要时进行演练。

c) 单位和组织的主要负责人、乡（镇）人民政府主席负责组织灭火方案演练。对于根据本条第二款b项、c项和d项规定制定的灭火方案，在演练前必须与消防警察机构协商，以调动力量和设备参与。

d) 灭火方案中涉及的力量和设备在演练时必须全部参加。

5. 消防警察机构负责指导、检查灭火方案的制定、演练、管理和使用。

6. 公安部规定基础单位和消防救援机构的灭火预案样本；规定审批权限、演练灭火预案的时间期限；具体规定消防救援机构组织制定灭火预案时，有关机关、组织、家庭和个人的责任；规定消防救援机构演练灭火预案的制度。

第二十二条 报警、灭火和参与灭火的责任

1. 发现火灾的人必须以任何方式立即向周围的人通报，并向以下一个或多个单位报告：

a) 火灾发生地的基础民防队或专业消防队。

b) 最近的消防救援单位。

c) 当地政府或最近的公安机关。

2. 根据本条第1款规定的机关和单位，在接到发生在其管理区域内的火灾报告后，应迅速组织灭火，并同时向其他需要支援灭火的机关和单位报告；如果火灾发生在其管理区域之外，则在接到火灾报告后，应尽快通过各种方式向火灾发生地的管理机关和单位报告以便处理，并同时向上级报告。

3. 在火灾现场且身体状况允许的人应采取一切措施救人、阻止火势蔓延并扑灭火灾；参与灭火的人必须服从灭火指挥人员的命令。

4. 公安、军队、民兵自卫队、医疗卫生、电力、供水、城市环境、交通等相关部门和其他相关机构有责任按照《消防法》第三十三条第二、三、四款的规定进行灭火和参与灭火。

第二十三条 动员优先车辆、军队人员和装备以及国际组织、外国组织和个人在越南的人员和设备参与灭火

1. 军队人员在不执行紧急任务的情况下可以被动员用于灭火和辅助灭火。当军队单位指挥官收到动员人员和装备用于灭火和辅助灭火的命令时，应立即执行或立即向上级报告以便组织实施。

公安部牵头，与国防部合作，详细指导动员军队人员和装备用于灭火和辅助灭火。

2. 不得动员以下类型的车辆用于灭火和辅助灭火：

a) 执行紧急任务的军事车辆和公安车辆。

b) 正在执行急救任务的救护车。

c) 执行防洪任务或根据法律规定处理自然灾害或紧急情况的车辆。

d) 由警察引导的车队。

e) 送葬车队。

f) 根据法律规定享有优先权的其他车辆。

3. 国际组织、外国组织和个人在越南的人员和设备可以被动员用于灭火和辅助灭火，但享受法律规定的优惠和豁免的国际组织、外国组织和个人除外。

外交部负责将享有优惠和豁免的国际组织、外国组织和个人的情况告知公安部。

条 24. 调动力量、设备和财产灭火的权限

1. 调动力量、设备和财产灭火的权限规定如下：

a) 灭火指挥人员为消防警察，机关、组织负责人以及乡级以上人民政府主席有权调动其管理范围内机关、组织、家庭和个人的力量、设备和财产；如需调动超出管理范围的力量、设备和财产，则必须报告有权调动的人员作出决定。

b) 地方公安机关消防机构负责人有权调动其管辖区域内机关、组织、家庭和个人的力量、设备和财产。调动后应通知有关力量、设备和财产的管理人员。

c) 消防救援局消防救援总队总队长有权在全国范围内调动机关、组织、家庭和个人的力量、设备和财产。调动后应通知有关力量、设备和财产的管理人员。

2. 公安部规定调动力量、设备和财产灭火命令的样式、管理制度和使用办法及调动力度。

条 25. 调动用于灭火的设备和财产的归还与赔偿损失

机关、组织、家庭和个人用于灭火和辅助灭火的设备和财产，在灭火结束后应当立即归还。若设备和财产在调动过程中丢失或损坏，或者建筑物被拆除，按照《消防法》第三十八条第一款c、d项的规定进行赔偿。

赔偿费用由国家财政拨付。

条 26. 对调动灭火和参与灭火的人和交通工具给予优先权并保障其优先权

1. 消防警察力量的车辆、船只、飞机和其他交通工具在灭火和辅助灭火时可以使用优先信号、优先通行权及其他法定优先权。

被调动执行灭火任务的机关、组织和个人的机动车辆享有《消防法》第三十六条第二款b项规定的优先权，并可优先通过桥梁和渡口，免收通行费。

2. 执行灭火任务的被调动人员出示调动令时，交通工具的所有者或驾驶员或其他相关责任人应立即予以放行。

条 27. 灭火使用的旗帜、标志和带子

灭火使用的旗帜、标志和带子包括：

1. 灭火旗、灭火指挥部旗。

2. 灭火指挥带。

3. 灭火区域界限标志牌、带。

4. 禁止穿越灭火区域标志牌。

灭火使用的旗帜、标志和带子的规格在本法令附件六中规定。

条 28. 灭火指挥人员

1. 对于消防警察力量，灭火指挥人员必须是现场出现火灾时所在消防警察单位的最高职务人员。

2. 在发生火灾的地方，消防警察力量尚未到达，而火灾从一个设施蔓延到另一个设施或从设施蔓延到居民区并反向蔓延的情况下，被火灾影响的设施和居民区的灭火指挥人员有责任在灭火指挥中进行配合。

3. 当机动交通工具在设施、村庄、林区的地界内起火，而消防警察力量尚未到达时，机动交通工具的灭火指挥人员必须与当地负责灭火指挥的人员合作进行灭火指挥。

4. 当消防警察单位的最高职务人员到达火灾现场时，根据《消防法》第37条第2款规定的灭火指挥人员有责任参与灭火指挥部，并接受消防警察力量灭火指挥人员的分工。

条 29. 指挥、指导灭火任务

1. 灭火指挥任务：

a) 动员人力、设备、物资、水源和灭火材料进行灭火。

b) 确定灭火区域，提出并组织实施技术战术措施。

c) 提出交通保障、秩序的要求。

d) 组织灭火后勤、服务和医疗工作。

đ) 组织通信联络以支持灭火。

e) 组织灭火中的思想政治工作。

g) 组织火灾信息通报。

h) 提出其他支持灭火的要求。

2. 指导灭火任务是组织实施动员人力、设备、工具、物资、水源和灭火材料进行灭火；确保灭火服务条件如交通、秩序、通信联络、灭火后勤、医疗和灭火中的思想政治工作。

3. 当消防警察力量尚未到达火灾现场时，机关、组织负责人及乡级以上人民政府主席有责任执行本条第1款和第2款规定的任务。当消防警察力量到达火灾现场时，消防警察单位的指挥人员负责执行本条第1款规定任务；机关、组织负责人及乡级以上人民政府主席有责任参与灭火指挥并执行本条第2款规定的指导灭火任务。

条 30. 紧急情况可使用决定拆除房屋、工程、障碍物和移动财产的权利

消防警察力量的灭火指挥人员可以在以下紧急情况下行使决定拆除房屋、工程、障碍物和移动财产的权利，该权利规定在《消防法》第38条第1款d项中：

1. 有人被困在火灾中或火灾直接威胁多人的生命安全。

2. 火灾有可能直接导致爆炸、有毒气体释放；对环境产生不良影响；造成严重的人身和财产损失；如果不及时采取阻止措施将产生不良的政治影响。

3. 房屋、工程、障碍物阻碍灭火行动，且没有其他方法可以更有效地灭火。

第三十一條 消防外交代表機構、領事機構、國際組織代表機構及其成員住所的滅火

一、越南消防力量經要求或得到下列機構負責人或其授權人的同意，可以進入以下機構場所進行滅火：

（一）外交代表機構場所。

（二）與越南簽訂含有規定越南消防力量經要求或得到該機構負責人或其授權人的同意可以進入進行滅火的條約的國家的領事機構場所。

（三）屬於聯合國系統的國際組織代表機構場所。

（四）非聯合國系統的政府間國際組織代表機構場所及該組織團體，若越南與這些組織簽訂的條約規定越南消防力量經要求或得到該機構負責人或其授權人的同意可以進入進行滅火。

二、越南消防力量可以不經要求或得到領事機構、國際組織代表機構負責人或其授權人的同意，進入未在第一款規定的領事機構、國際組織代表機構場所進行滅火。

三、越南消防力量經要求或得到下列人員的同意，可以進入這些人員的住所進行滅火：

（一）非越南公民的外交官及其家庭成員；非越南公民或非越南常住居民的行政、技術人員及其家庭成員的住所。

（二）非越南公民或非越南常住居民的領事官員的住所；若越南與派遣領事的國家簽訂的領事條約規定越南消防力量經要求或得到這些人員的同意可以進入進行滅火。

四、越南消防力量可以不經要求或得到未在第三款規定對象的領事機構、國際組織代表機構成員的同意，進入這些成員的住所進行滅火。

五、外交部應將第二款第（二）、（三）、（四）項和第三款第（二）項規定的對象通知公安部。

第四章 实施细则

组织灭火力量

第三十二條 組織和管理基層群眾保衛隊和基層、專業消防力量

一、村、鎮、鄉、社、屯、坊、片區（以下簡稱為村）負責人有責任提出建立並直接維持村基層群眾保衛隊運作。對於地域廣闊的村，基層群眾保衛隊可以由多個基層群眾保衛小組組成。鄉級人民政府主席有責任決定建立、頒布運作規則、保障經費、裝備設施並保障維持基層群眾保衛隊運作的條件。

二、基礎設施負責人有責任建立或建議建立基礎設施消防力量並直接維持其運作，根據專職或兼職制度。根據第四十四條第三款規定的基礎設施負責人，有責任建立或建議建立並維持專業消防力量運作，根據專職制度。工業區、出口加工區、高科技園區基礎設施投資者有責任建立並直接維持基礎設施消防力量運作，根據專職制度。

基礎設施主管機關、組織負責人有責任決定建立、頒布運作規則、保障經費、裝備設施並保障維持基礎設施消防力量、專業消防力量運作的條件。

消防警察機關有責任指導、檢查基層群眾保衛隊、基礎設施消防力量、專業消防力量的業務。

基層群眾保衛隊、基礎設施消防力量、專業消防力量的組織編制：

（一）基層群眾保衛隊編制為十至三十人，其中包括隊長和一至兩名副隊長。

（二）基礎設施消防力量編制為十至二十五人，其中包括隊長和兩至三名副隊長。

（三）專業消防力量的組織編制按照公安部的規定執行。

条 33. 自愿消防

1. 自然人自愿参加消防活动的，应当向其居住地乡级人民政府或者工作单位的机关、组织登记，乡级人民政府、机关、组织负责接收并建立名单，报送当地消防救援机构管理。

组织自愿参加消防活动的，应当向当地消防救援机构登记。

2. 已经登记自愿参加消防活动的组织和个人，应当执行任务，并接受民防队、基层和专业消防队队长、副队长或者其他有权限人员的指挥。

条 34. 对民防队员、基层和专业消防队队员进行防火灭火业务培训和提高

1. 民防队员、基层和专业消防队队员应接受以下内容的防火灭火业务培训和提高：

a) 与对象相适应的法律法规知识和防火灭火知识。

b) 宣传和建设群众防火灭火运动的方法。

c) 防火措施。

d) 制定和演练灭火预案的方法；灭火措施、战术和技术。

e) 防火灭火设备的保管和使用方法。

f) 检查防火灭火安全的方法。

2. 专业消防队队长必须具备中等以上消防水平，并接受与其活动领域相适应的专业知识培训。

3. 公安部应详细指导防火灭火业务培训和提高的课程和内容、时间；具体规定颁发和格式防火灭火业务培训证书；按照本条第1款规定的对象组织提高。

条 35. 参加灭火人员及民防队员、基层和专业消防队队员的待遇政策

1. 根据有权人的调遣命令直接参与灭火或灭火服务工作的人员享有如下待遇：

a) 灭火时间少于2小时的，给予相当于0.5个基本工资的日补贴。

b) 灭火时间在2小时至不足4小时的，给予相当于0.75个基本工资的日补贴。

c) 灭火时间达到4小时及以上或连续多日灭火的，每4小时给予相当于1个基本工资的日补贴。如果夜间（22时至次日6时）参与灭火，则按上述计算方式加倍计算。

d) 如遇事故受伤，医疗费用由社会保险基金支付；如因事故导致劳动能力下降，根据医学鉴定委员会的结论，可获得相应的伤残补助；如死亡，则享受抚恤金和丧葬费。上述费用由社会保险基金支付；如未参加社会保险，则由地方财政或管理机构保障。

e) 如属《优待革命功臣条例》规定的伤残情形之一，可享受伤残军人待遇或视为伤残军人。

f) 如属《优待革命功臣条例》规定的死亡情形之一，可被认定为烈士。

2. 各地具体情况不同，省、直辖市人民政府主席应提请同级人民代表大会决定对民防队队长、副队长的定期补助标准，但不得低于基本工资的25%。

3. 基层消防队队长、副队长非专职的，在领取全额工资和其他津贴（如有）的同时，还应领取由管理机构支付的定期补助。根据实际情况，机关、组织负责人决定各职位的补助金额，但不得低于基本工资的0.3倍。

4. 民防队干部、队员参加防火灭火业务培训和提高期间，每天可领取相当于1.5个基本工资的日补贴；基层和专业消防队干部、队员在参加防火灭火业务培训和提高期间，可以休假并领取全额工资和其他津贴（如有），每天还可领取相当于0.5个基本工资的日补贴。

5. 本条第4款规定的对象在参加防火灭火业务培训和提高期间，如遇事故受伤或死亡，可享受社会保险待遇；如未参加强制性社会保险，则由地方财政或管理机构保障。

6. 劳动和社会保障部牵头，会同公安部、财政部及其他相关部门具体指导本条第1款d、e项和第4、5款的内容。

条 36. 调动群众防空力量、基层和专业消防力量参与防火灭火活动

一、调动群众防空力量、基层和专业消防力量参与防火灭火活动的权限规定如下：

（一）各级人民政府主席、被调动单位的负责人可以调动本管理范围内的群众防空队、基层和专业消防队。

（二）地方公安机关消防机构负责人可以在其管理范围内调动群众防空力量、基层和专业消防力量。

（三）公安部消防局负责人可以在全国范围内调动群众防空力量、基层和专业消防力量。

二、接到参与防火灭火活动调动决定后，负责管理群众防空力量、基层和专业消防力量的人员必须执行。

三、公安部规定调动群众防空力量、基层和专业消防力量参与防火灭火活动的决定样本、管理制度和使用方法以及调动程序。

条 37. 消防警察军官、警官、士兵的待遇制度

属于消防警察力量的军官、警官、士兵除享受人民警察军官、警官、士兵规定的待遇外，还享有较高的伙食定量、训练补助、灭火补助；享受国家规定的特殊繁重、危险、有害行业待遇。属于消防警察力量的工人、职员享受与公安工人、职员相同的待遇。

第五章

防火灭火设备

条 38. 防火灭火设备

一、防火灭火设备包括机械装备、设施、机器、工具、化学物质、专门用于防火灭火、救人、救物的辅助工具，具体见本法令附录五。

二、消防警察力量的机械灭火设备包括灭火车、船、飞机。

三、消防警察力量的灭火车辆包括喷射灭火剂车辆、载人载设备灭火车辆、运水车辆、登高灭火车辆及其他用于灭火目的的机动交通工具。

四、国内生产的或进口的防火灭火设备必须符合以下要求：

（一）确保设计技术参数满足防火灭火需求。

（二）符合越南国家标准或经批准适用的国外标准、国际标准。

五、新生产的或进口的防火灭火设备必须按照公安部的规定进行质量、种类、型号检验。

六、国内组装或改装的防火灭火设备必须获得有权限的消防机构的许可，并按照公安部的规定进行质量、种类、型号检验。

条 39. 配备消防装备给消防警察力量

消防警察力量应配备符合数量和质量要求，配套、现代化的防火和灭火设备及其他设备，以满足在各种情况和各个领域内防火、灭火和救援人员的需求，并与国家财政能力相适应。

公安部规定消防警察力量的防火和灭火设备配备标准和定额。

条 40. 管理和使用防火和灭火设备

1. 防火和灭火设备必须按照规定进行管理、维护和修理，并确保随时可以用于灭火。机动灭火设备还可以用于以下目的：

a) 参与政治安全工作。

b) 参与社会秩序和公共安全工作。

c) 救援遇险人员；处理紧急事故。

d) 抗击自然灾害并恢复其后果。

2. 公安部长或被授权人，在其管辖范围内有权调动机动灭火设备用于本条第1款规定的用途。

3. 在其管辖范围内，省级消防救援局局长、省级消防局局长、省级公安局消防救援大队队长有权调动机动灭火设备用于本条第1款b、c、d项规定的用途。

4. 在其管辖范围内，机关、组织负责人有权调动机动灭火设备用于本条第1款c、d项规定的用途。

5. 公安部规定防火和灭火设备的管理制度、保管、维护和使用方法，并指导各部委、行业和地方执行。

第六章

消防服务经营活动

条 41. 从事消防咨询设计、审查、监督、检查和技术鉴定业务的企业和机构的条件

1. 企业的负责人和机构的法定代表人必须具备消防知识培训证书。

2. 企业和机构必须有符合条件的消防服务从业人员，具体为：

a) 至少有一名持有消防咨询设计、审查、监督、检查和技术鉴定证书的人员，该证书根据本法令第47条第3款b、c项的规定发放。

b) 至少有一名负责消防设计、审查、监督、检查和技术鉴定工作的人员，该人员根据本法令第47条第4款的规定任命。

3. 有经营场所；有保障消防咨询设计、审查、监督、检查和技术鉴定所需的设备和场地。

条 42. 从事消防技术转让咨询业务；消防业务培训和指导业务的企业和机构的条件

1. 企业的负责人和机构的法定代表人必须具备消防知识培训证书。

2. 至少有一名具有消防专业大学学历或与其经营范围相适应的专业大学学历，并且已经完成至少六个月的消防知识培训课程的人。

3. 有经营场所；有保障消防技术转让咨询和培训服务所需的设备和场地；有组织培训和指导消防业务的场所。

条43. 对从事消防设施施工和安装的企业、机构的条件

1. 企业的负责人和机构的法定代表人必须具备消防知识培训证书。

2. 至少有一名消防施工指挥长。

3. 具备开展施工和安装消防设施所需的活动地点及物质基础、设备、工具、机械等。

条44. 对从事消防设备和器材生产、组装的企业、机构的条件

1. 企业的负责人和机构的法定代表人必须具备消防知识培训证书。

2. 至少有一名具有消防专业大学学历或与其经营范围相适应的专业大学学历，并且已经完成至少六个月的消防知识培训课程的人。

3. 具备活动地点；具备符合生产、组装消防设备和器材所需的厂房、设备等。

条45. 对从事消防设备、器材、物资销售的企业、机构的条件

1. 企业的负责人和机构的法定代表人必须具备消防知识培训证书。

2. 至少有两名持有符合经营活动要求的消防安全知识培训证书的人。

3. 具备开展销售消防设备、器材、物资所需的活动地点及物质基础、设备、工具等。

条46. 对从事消防安全服务职业的个人的条件

个人在满足以下条件的情况下，可以被允许从事消防安全服务职业：

1. 持有符合经营活动要求的消防安全职业资格证书或文凭。

2. 在一家从事消防安全服务销售的企业或机构中工作。

条47. 消防安全文凭和证书以及担任设计、审查、检查、技术鉴定消防安全职务的条件

1. 消防安全文凭包括：

a) 消防安全专业大学学位。

b) 消防安全专业大专学位。

c) 消防安全专业中专学位。

2. 消防安全证书包括：

a) 消防安全知识培训证书。

b) 消防安全设计咨询执业证书。

c) 消防安全审查咨询执业证书。

d) 消防安全监督咨询执业证书。

đ) 消防安全检查和技术鉴定咨询执业证书。

e) 消防施工指挥长培训证书。

3. 消防安全证书颁发条件：

a) 个人获得消防安全知识培训证书，必须参加至少六个月的消防安全知识培训课程。

b) 个人获得消防安全设计、审查、检查和技术鉴定咨询执业证书，必须满足以下要求：

- 拥有消防安全专业大学学位或与咨询领域相关的其他专业大学学位，并已获得消防安全知识培训证书；

- 至少有五年从事消防安全设计或审查或检查和技术鉴定咨询领域的经验，并参与过至少五个项目的实际设计工作。

c) 个人获得消防安全监督咨询执业证书，必须满足以下要求：

- 拥有消防安全专业中专及以上学位或与监督咨询领域相关的其他专业学位，并已获得消防安全知识培训证书；

- 至少有三年从事设计、施工或监督施工和安装消防设施的经验，并参加了施工监督业务培训。

d) 个人获得消防施工指挥长培训证书，必须满足以下要求：

- 拥有消防安全专业中专及以上学位或与该领域相关的职业学位，并已获得消防安全知识培训证书；

- 至少有五年从事施工和安装消防设施的经验。

4. 担任消防安全设计、审查、检查、监督和技术鉴定职务的个人，必须满足以下条件：

a) 持有根据本条第3款b项规定的职业咨询证书。

b) 至少完成三个项目的消防安全设计、审查、检查、监督和技术鉴定咨询工作。

条48. 申请经营消防服务业务的条件确认所需文件和程序

1. 申请经营消防服务业务的条件确认所需文件包括：

a) 请求确认具备经营消防服务业务条件的书面文件。

b) 营业执照或企业活动登记证书的复印件。

c) 符合企业经营消防服务业务范围并持有相关资格证书的个人名单，附上资格证书复印件和个人聘用决定或劳动合同复印件。

d) 个人专业资格证书的复印件。

e) 证明物质基础、设备和设施能够保障经营活动的书面文件。

2. 自收到完整且合法的申请文件之日起七个工作日内，有权机关应完成对企业的消防服务业务经营条件的确认。如不符合条件，则有权机关必须出具书面回复，并说明原因。

3. 企业只有在获得消防警察机构颁发的具备消防服务业务经营条件的确认书后，才能进行消防服务业务经营活动。

条49. 消防服务业务经营条件确认书的管理、使用、更换、重新发放及收回

1. 经营消防服务业务的企业负责人和法定代表人有责任管理消防服务业务经营条件确认书。严禁修改、涂改、买卖、出借或出租消防服务业务经营条件确认书。

2. 当企业因破产或不再从事消防服务业务时，该确认书将失效；若停止营业，则应在停止营业之日起五日内将其交还给之前颁发该确认书的消防警察机构；若暂时停业，则需向之前颁发该确认书的消防警察机构提交书面通知，说明停业原因和时间。

3. 若确认书丢失或损坏；或者企业名称、负责人、法定代表人或消防服务业务经营范围发生变化时，企业需向之前颁发该确认书的消防警察机构提交书面请求，以申请重新发放或更换新的确认书。

4. 在以下情况下，确认书将被收回：

a) 企业因破产或不再从事消防服务业务。

b) 在获得消防服务业务经营条件确认书后，未能继续满足规定的消防服务业务经营条件。

条50. 对于在本法令生效前已开展消防服务业务的企业和场所以及已获得消防执业证书的个人进行处理

1. 自本法令生效之日起，正在经营消防服务业务的企业和场所必须到消防救援机构确认并获取符合消防服务业务经营条件的确认书。

2. 自本法令生效之日起满三十六个月，如果企业和场所未达到本法令规定的消防服务业务经营条件，则必须停止该领域的经营活动。

3. 如果个人已获得非消防救援机构颁发的消防执业证书，则必须办理手续以换取符合本法令第47条第3款规定的消防执业证书。

第七章

消防活动的投资

条51. 消防活动投资资金的使用

1. 消防活动投资资金用于以下内容：

a) 消防救援活动、物质基础、消防设备配备及消防救援力量设备的投入。

b) 支持民防力量、基层消防力量的活动。

c) 支持消防宣传活动和群众性消防运动建设。

d) 支持消防工作奖励。

e) 支持其他消防活动。

2. 消防活动投资资金按照《国家预算法》的规定进行管理和使用。

条52. 消防活动的预算投资

1. 消防救援力量、国家机关、事业单位、武装力量和其他享受中央和地方国家预算单位的消防活动经费由国家预算按照现行预算分级保障。

国家每年单独安排预算支持消防救援力量的活动；公安部制定消防活动投资预算计划，并交由消防救援局执行；各级人民政府必须制定国防和安全预算计划，确保地方消防活动的经费。

2. 不享受国家预算的机关、组织、家庭和个人、外国组织驻越南境内自行承担消防活动经费。

3. 国家预算对消防救援力量活动的投资用于以下内容：

a) 消防救援力量的日常活动。

b) 配备、更新和现代化消防设备和技术设施；按照规定进行消防科学技术研究。

4. 各级人民政府国防和安全预算中包括的消防活动支出内容为：

a) 民防力量的日常活动；持续支持民防队队长和副队长。

b) 购置民防力量的防护装备和消防设备。

条 53. 鼓励投资消防安全活动

1. 国家鼓励、创造条件，使国内机关、组织、个人，定居国外的越南人和外国组织、个人以及国际组织在以下领域进行投资、资助：

a) 消防安全活动。

b) 配备消防设备。

c) 培训提高消防安全知识。

d) 将科学技术进步应用于消防安全活动。

2. 国家鼓励研究生产、国内组装、出口消防设备。

3. 生产、组装消防设备的国内单位，出口、进口消防设备的单位享受国家规定的税收优惠政策。

第八章

各部、相当于部级机构、政府所属机构及各级人民委员会在消防安全活动中的职责

条 54. 各部、相当于部级机构、政府所属机构的职责

各部、相当于部级机构、政府所属机构在其职责范围内与公安部配合组织实施消防安全工作，并承担具体任务如下：

1. 制定并发布在其管理权限范围内的消防安全规范性法律文件和其他规定。

2. 与公安部配合组织实施消防安全法律法规。

3. 组织宣传、教育法律，指导消防安全知识；指导建立和维持群众消防安全运动。

4. 指导消防安全活动经费投入，配备消防设备。

5. 指导火灾扑救和灾后恢复工作。

6. 安排力量执行消防安全任务；统计并向政府和公安部报告消防安全情况。

条 55. 公安部的职责

公安部负责全国消防安全工作的统一管理，并履行以下职责：

1. 提出并组织实施全国消防安全战略、规划和计划。

2. 提出或制定并发布消防安全规范性法律文件；指导、组织实施并检查遵守消防安全规定的情况。

3. 指导、组织宣传、教育法律和消防安全知识，建设群众参与消防安全活动的运动。

4. 实施消防安全检查、审计；处理与消防安全领域相关的投诉和举报。

5. 对建设项目、交通机械等特殊消防安全要求的项目进行消防安全审查、验收；对消防设备、材料进行检查、认证。

6. 实施火灾调查、处理火灾事故和违反消防安全规定的行为。

7. 指导、组织建立常备灭火队伍，制定和演练灭火预案；执行救援任务。

8. 制定并组织实施为消防警察配备消防设备的投资项目；发布并组织实施消防设备使用规定。

9. 建设消防警察队伍；组织培训消防安全专业人员。

10. 组织研究、推广和应用消防安全领域的科学技术进步。

11. 组织消防安全信息管理系统。

12. 检查与消防安全活动相关的保险业务。

13. 向政府提出参加国际组织、签订或加入有关消防安全活动的国际条约的建议；根据授权开展相关国际活动。

条 56. 各级人民政府的责任

1. 省级和县级人民政府在其职责范围内负责实施地方消防管理职能，并承担以下具体任务：

a) 制定地方消防安全规定。

b) 指导、检查并组织实施有关消防安全的法律法规；对违反消防安全规定的违法行为进行行政处理。

c) 指导和组织消防安全法律知识宣传、教育，建设群众性消防安全运动。

d) 投入预算资金用于消防活动；配备消防设备。

e) 规划地点，提出土地分配和建设消防警察营地的建议。

f) 指导制定和演练需要动员多方面力量和设备参与的灭火预案。

g) 组织灭火和火灾后恢复工作。

h) 统计并向上级人民政府、政府和公安部报告消防安全情况。

2. 乡级人民政府在其职责范围内负责实施地方消防管理工作，并承担以下具体任务：

a) 指导、检查并组织实施有关消防安全的法律法规；确保居民区消防安全条件；对违反消防安全规定的违法行为进行行政处理。

b) 组织消防安全法律知识宣传、教育；建设群众性消防安全运动。

c) 组织管理村防火队。

d) 投入经费用于消防活动；按照规定为村防火队配备消防设备。

e) 确保火灾报警信息、交通道路和灭火用水条件。

f) 指导制定和演练灭火预案。

g) 组织灭火和火灾后恢复工作。

h) 统计并向县级人民政府报告消防安全情况。

第九章

实施条款

条56. 生效日期

本法令自2014年9月15日起生效，并取代2003年4月4日第35/2003/NĐ-CP号法令关于《消防法》若干条款的具体实施规定以及2012年5月22日第46/2012/NĐ-CP号法令对第35/2003/NĐ-CP号法令若干条款的修改和补充。

条 58. 执行指导

1. 公安部、财政部、住房和城乡建设部、劳动和社会保障部、教育部部长在其职能范围内指导执行本法令。

2. 各部部长、相当于部级机构的首长、政府直属机构首长、省和直辖市人民政府主席及相关组织和个人负责执行本法令。/。