法令第79/2022/NĐ-CP规定政府办公厅的职能、任务、权限和组织结构

令

关于政府办公厅的职能、任务、权限和组织结构的规定

根据2015年6月19日通过的《政府组织法》；2019年11月22日通过的《关于修改、补充若干条政府组织法和地方人民政府组织法》；

根据二零一六年九月一日政府第123/2016/NĐ-CP号令关于部委和部级机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；以及二零二零年八月二十八日政府第101/2020/NĐ-CP号令对二零一六年九月一日政府第123/2016/NĐ-CP号令关于部委和部级机构的职能、任务、权限和组织结构的部分条款进行修改补充的规定；

部长兼政府办公厅主任的提议；

政府发布关于政府办公厅职能、任务、权限和组织结构的规定。

第一条 位置与职能

政府办公厅是与部委平行的政府机关，是政府和总理的办事机构。

政府办公厅负责综合参谋、协调工作，帮助政府和总理（包括副总理）组织政府的共同活动，领导、指导和管理政府及其从中央到地方的行政系统的活动，确保国家行政体系的一致性、连贯性和连续性；监督行政程序；提供信息以支持政府和总理的工作领导、指导和管理，并根据法律规定向公众提供信息；保障政府和总理活动所需的物质、技术和后勤条件。

第二条 职责和权限

政府办公厅执行政府第123/2016/NĐ-CP号令关于部委和部级机构的职能、任务、权限和组织结构的规定，以及二零二零年八月二十八日政府第101/2020/NĐ-CP号令对政府第123/2016/NĐ-CP号令关于部委和部级机构的职能、任务、权限和组织结构的部分条款进行修改补充的规定中所规定的具体任务和权限：

一、综合参谋、协调帮助政府

a) 根据法律规定，制定并管理政府的工作计划；跟踪督促各部委、直属政府的机构（以下简称部委）、省人民委员会（以下简称省级人民委员会）、相关机构和组织实施政府的工作计划和政府工作规则；汇总、评估情况和结果，向政府报告；

b) 在准备和完成提交政府审议和决定的提案、项目、法规草案的过程中，与各部委、省级人民委员会、相关机构和组织合作；

c) 对提案、项目、法规草案和报告的内容进行审查，提出独立意见；根据政府工作计划和其他由各部委、省级人民委员会、相关机构和组织提交政府审议的事项，就程序、手续、处理权限和内容综合建议提出意见；

d) 主持并与其他部委、省级人民委员会、相关机构和组织合作，准备政府会议和政府会议的内容，提供服务；

đ) 帮助政府在与党的机关、国会、国会常务委员会、国家主席、越南祖国阵线中央委员会和中央社会政治组织、最高人民法院、最高人民检察院的关系工作中；

e) 制定提案、项目、法规草案和报告，当被政府指派时；

二、综合参谋、协调帮助总理

a) 根据法律规定，制定并管理总理的工作计划；跟踪督促、检查、汇总、评估并向总理报告总理工作计划的执行情况；向总理建议在一定时期内需要集中领导、指导和管理的重点任务；

b) 对提案、项目、法规草案和报告的内容进行审查，提出独立意见；根据总理工作计划和其他由各部委、省级人民委员会、相关机构和组织提交总理审议的事项，就程序、手续、处理权限和内容综合建议提出意见；

c) 主持并与其他部委、省级人民委员会、相关机构和组织合作，完善提交总理审议和决定的其他常规工作的内容、手续、文件和草案；

d) 帮助总理协调各部委、省级人民委员会之间的政策和法律建设及执行活动；根据法律规定，由总理领导的各委员会、委员会、指挥部和跨部门组织的活动；

đ) 向政府和总理建议各部委、省级人民委员会、相关机构和组织建立机制、政策、提案、项目、法规草案，提交有权限的机关决定；或主动研究并提出机制、政策供政府和总理审议决定；

e) 主持并与其他部委、省级人民委员会、相关机构和组织合作，根据总理的指示，编制政府和总理向国会、国会常务委员会、国家主席、有权限的机关和人民的工作报告、解释报告和答复质询；

g) 主持起草、编辑总理指示的讲话稿、采访回答、为总理服务的资料及其他报告和资料；

h) 帮助总理跟踪督促、检查各部委、省级人民委员会、相关机构和组织执行政府和总理指派的任务；向总理建议必要的措施，以促进执行、解决存在的问题和限制，确保行政纪律和国家管理的有效性。

i) 主持并与各部委、行业、省级人民政府、相关机构和组织准备内容，为政府总理的会议、工作和地方考察提供服务；

k) 参加各部委、行业的会议、人民代表大会、省级人民政府及相关机构的会议；向各部委、行业、省级人民政府及相关机构提出提供材料、数据和相关文件的要求，报告执行政府和总理交办任务的情况；根据规定参加由总理领导的委员会、委员会、指导小组和多部门协调组织；主动与各部委、行业、省级人民政府及相关机构联系，了解情况，以服务于政府和总理的领导、指导和管理；

l) 在提交给政府或总理的问题仍有不同意见的情况下，政府办公厅主任主持与各部委、行业、省级人民政府及相关机构的负责人开会，交换意见，统一意见或澄清仍有不同意见的问题，在提交给政府或总理之前；

对于不完整、不符合程序、规定或超出政府、总理或提交机关无明确解决方案处理权限的文件，退回并说明理由或将文件转交给有处理权限的机关；

按照总理的指示起草项目、计划、法规草案和其他文件；

3. 关于行政程序监督

a) 指导、监督、督促、检查各部委、行业、省级人民政府实施行政程序监督工作的执行情况，汇总情况和结果，向政府和总理报告；

b) 主持实施简化行政程序和单一窗口机制的任务，以及在国家行政机关中处理行政程序的工作；关于简化行政程序的宣传工作；

c) 建议政府和总理指示各部委、行业、省级人民政府研究、提出或主动研究、提出有关简化行政程序的方针、政策、措施和创新建议，并按照法律规定评估和处理关于行政程序审查的结果；

主持并与各部委、行业、省级人民政府、相关机构和组织共同建设、管理和运行国家行政程序数据库和国家公共服务平台；组织实施政府和总理分配的相关任务；

接收并处理组织和个人对属于政府、总理和国家行政机关管理范围内的行政规定的反映和建议；

执行常设行政程序改革咨询委员会的日常工作；

4. 关于保障信息以支持政府、总理的工作领导、指导和管理

a) 根据规定和政府、总理的要求定期、专题和临时报告；

接收各部委、行业、省级人民政府、相关机构和个人关于政府和总理领导、指导和管理工作的情况信息；主动跟踪、配合、掌握实际情况，及时向政府和总理提出建议，考虑和处理紧迫、突出和社会关注的问题；

向政府成员、政府下属机关负责人、省级人民代表大会主席、省级人民政府主席、党的机构、国家机构和相关机构提供关于国家经济和社会情况以及政府和总理领导、指导和管理工作的信息；

主持并与各部委、行业、省级人民政府、相关机构和组织共同发展、管理和运行政府和总理分配的信息系统和数据库；根据法律规定，连接、整合和共享信息，以支持政府和总理的领导、指导和管理工作；

主持指导和督促各部委、行业、省级人民政府发送和接收电子文件；在电子环境中处理行政程序；根据规定执行报告制度，以支持政府和总理的指导和管理工作；

5. 关于向公众提供信息

向公众提供政府和总理领导、指导和管理的主要活动和重要决定的信息，以及重要的政治、经济和社会事件和其他法律规定的信息；

b) 执行政府、总理的新闻发布任务；

主持并与各部委、行业、省级人民政府、相关机构共同组织政府新闻发布会，定期和临时向媒体提供信息；为总理的媒体采访提供建议答复；根据法律规定发布新闻稿；

要求相关部门更正，要求媒体更正不符合政府和总理领导、指导和管理要求的不准确信息；

负责国家公报的管理工作；根据法律规定组织出版和发行《越南社会主义共和国公报》；

管理政府门户网站的组织和活动；

6. 保障政府和总理活动的物质、技术和后勤条件；

7. 制定并发布属于政府办公厅权限范围内的规范性法律文件和其他文件，依据法律规定执行；

8. 根据权限和法律规定，履行检查文件并处理违法文件的任务；

9. 组织接收和处理由各部委、行业、省级人民政府、相关机构和个人提交给政府和总理的文件；发行和管理政府和总理的文件；按照法律规定，在政府办公厅建立和管理电子文档存储系统；

10. 执行监察、检查工作；接待公民，处理申诉和控告；根据法律规定进行反腐败、勤俭节约和反对浪费工作。

11. 总结并向各部委、行业、省级人民政府办公厅的专业业务工作提供指导；

12. 关于公务员

a) 国务院办公厅的公务员必须具有良好的政治素质和道德品质，具备高水平的专业知识和业务能力，熟悉所负责和监督的行业或领域；根据规定享受特殊待遇。

b) 国务院办公厅可以按照总理的规定和法律法规的授权，建议调动、轮换或派遣来自各部委、行业、机构和地方的公务员到国务院办公厅工作，或者从国务院办公厅调往各部委、行业、机构和地方工作。各部委、行业、机构和地方有责任根据国务院办公厅的建议进行公务员的调动、轮换或派遣。

13. 管理组织机构、公务员编制、工作人员数量和职位设置；决定招聘、使用、管理和实施其他制度和政策，对属于其管理权限范围内的干部、公务员和职员进行管理。

14. 决定并指导实施在其权限范围内的行政改革计划和数字化转型，按照国家行政改革总体目标和内容。

15. 管理财政、资产及其他分配资源；管理科研活动；根据法律规定开展国际合作；

16. 执行政府和总理指派的其他任务和权力，或根据法律规定执行；

第三章 组织结构

1. 综合部门。

2. 法律局。

3. 综合经济局。

4. 工业局。

5. 农业局。

6. 科教文化社会局。

7. 企业改革局。

8. 国际关系局。

9. 内政局。

10. 行政机构组织与公务事务处。

11. 监督监察工作、处理申诉和控告、预防和打击腐败、走私、商业欺诈和假冒伪劣产品处（简称一处）。

12. 国会地方团体工作局。

13. 秘书编辑局。

14. 行政局。

15. 干部人事局。

16. 财务计划处。

17. 行政审批监督局。

18. 行政管理局二。

19. 行政管理局三。

20. 政府电子门户网站。

本条第1款至第20款规定的单位是行政机关。

国务院秘书长向总理提交决定，规定政府电子门户网站的功能、职责、权限和组织结构；公布国务院办公厅管辖的其他事业单位名单。

国务院秘书长规定国务院办公厅下属各单位的功能、职责、权限和组织结构，但不包括本条第20款规定的单位。

一处设有三个科室。行政处设有四个科室。

条 4. 过渡条款

计算机中心将继续按照现行规定运作，直到国务院秘书长发布的关于行政审批监督局和行政管理局的功能、职责、权限和组织结构的决定生效为止。

条 5. 生效和执行责任

1. 本条例自2022年10月10日起施行。

2. 本条例取代2016年11月11日国务院发布的《关于国务院办公厅功能、职责、权限和组织结构的规定》（第150/2016号条例）。

3. 国务院秘书长、各部部长、相当于部长级别的机关首长、中央人民政府直属机关首长、省和直辖市人民政府主席负责执行本条例。