通知第80号2017/TT-BTC关于确定土地使用权价值、未到期地租金额和与土地相连的财产在国家收回土地时应返还的价值以及管理使用国家移交管理使用的赔偿资金和国家收回土地但不赔偿土地损失的资金

通知

关于确定土地使用权价值、土地租金和与土地相连的财产在国家收回土地时应返还的价值以及管理使用 国家赔偿的土地财产资金的管理使用， 第 负责人国家收回土地但未获得土地赔偿的资金支持

根据2013年11月29日第45/2013/QH13号《土地法》；

根据《预算法》（第83/2015/QH13号）二零一五年六月二十五日

根据政府2017年1月6日第01/2017/NĐ-CP号决定关于修改、补充若干决定关于详细实施土地管理法的规定；

根据政府2017年第87号法令（2017年7月26日）关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；

鉴于资产管理局局长的建议，

财政部部长发布关于确定土地使用权价值、土地租金和与土地相连的财产在国家收回土地时应返还的价值以及管理使用 国家赔偿的土地财产资金的管理使用， 国家收回土地但未获得土地赔偿的资金支持的规定的通知。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了确定土地使用权价值、土地租金和与土地相连的财产在国家收回土地时应返还的价值以及管理使用国家赔偿的土地财产资金，国家收回土地但未获得土地赔偿的资金支持的规定，依据2017年1月6日第01/2017/NĐ-CP号政府法令对若干实施细则法令进行修改补充（以下简称第01/2017/NĐ-CP号法令）。

第二条 适用对象

1.因违反土地法律法规而被国家收回土地的人（指第六十四条第一款第c项和第g项规定的人员）。

2.自愿将土地归还给国家使用的人（指第六十五条第一款第c项规定的人员）。

3.因国家出租土地并按年度支付土地租金，但已提前向国家支付多年土地租金的人（指第四条第三款规定的人员）。

4.国家机关、事业单位、政治社会团体、政治社会职业团体、社会组织、社会职业组织（以下统称机关、组织、单位）、国有独资企业（由国家持有100%注册资本的企业），因国家收回土地而属于国家赔偿土地财产资金管理和使用的对象，并且机关、组织、单位、国有独资企业因国家收回土地而属于国家提供资金支持的对象（指第四条第四款规定的人员）。

5. 其他相关机关、组织和个人。

第二章

具体规定

第三条 确定合法建立并与土地相连但没有来自国家预算资金来源的财产剩余价值，以在国家因违反土地法律法规而收回土地时返还给财产所有者 （指导第四条第十八条a款2014年5月15日第47/2014/NĐ-CP号政府法令的规定，该法令在第四条第二款中被第01/2017/NĐ-CP号法令补充）

1.省级人民政府审查具体案例，决定在国家因违反土地法律法规而收回土地时返还与土地相连的财产剩余价值的情况（指第六十四条第一款第c项和第g项规定的人员）。

2.根据本条第一款规定，在国家收回土地时确定与土地相连的财产剩余价值，以返还给财产所有者。

3.本条第二款规定的与土地相连的财产剩余价值是每项被收回的与土地相连的财产的剩余价值总和。每项与土地相连的财产的剩余价值按照如下方式确定：

a) 植物和动物的剩余价值等于根据《土地法》第九十条规定的植物和动物赔偿金额。

b) 房屋、建筑物和其他与土地相连的工程（以下简称与土地相连的工程）的剩余价值按照以下公式计算：

其中：

- 与土地相连的工程的质量剩余百分比按照以下公式计算：

- 新建与土地相连的工程的成本按照以下公式计算：

如果与土地相连的工程部分被收回，剩余部分无法继续使用，则返还价值等于整个与土地相连的工程的剩余价值；如果与土地相连的工程部分被收回，但剩余部分仍可使用，则返还价值等于被收回的与土地相连的工程的价值加上修复和完成剩余部分所需费用，使其达到与被拆除前相同的工程技术标准。

如果与土地相连的工程不符合主管部门发布的工程技术标准或地方没有具体规定，则省级人民政府指示相关职能机构确定符合法律规定和地方实际情况的与土地相连的工程剩余价值。

4.财政部门（负责收回土地的权限级别）牵头，与其他相关部门成立委员会，确定本条第三款规定的与土地相连的财产剩余价值；提交同级人民政府批准。必要时，财政部门可以聘请评估机构确定本条第三款规定的与土地相连的财产剩余价值；在此基础上，财政部门牵头，与其他相关部门审核评估机构确定的与土地相连的财产剩余价值，提交同级人民政府批准。

5.收回的土地（包括与土地相连的财产）的分配和租赁通过拍卖形式进行，依照土地法律法规的规定执行。

a) 起拍价包括土地使用权价值、按照法律规定确定的土地租金以及附着于土地的财产剩余价值（本条第三款、第四款规定）。

b) 拍卖所得在扣除与拍卖相关的费用后，按以下方式处理：

- 将附着于土地的财产剩余价值（本条第三款、第四款规定）退还给财产所有者；

- 剩余款项按规定上缴国家财政。

6. 对于未通过拍卖程序收回的土地交付或租赁（根据土地管理法第一百一十八条第二款的规定），除按规定缴纳土地使用费和土地租金外，土地使用者还须将附着于土地的财产剩余价值（本条第三款、第四款规定）退还给财产所有者，自国家决定向土地使用者交付或租赁土地之时起。

7. 国家因国防、安全、国家利益或公共利益而使用收回的土地时，用于退还附着于土地的财产剩余价值（本条第三款、第四款规定）的资金应纳入投资项目资金，并作如下规定：

a) 中央部委负责确保由其作为主要投资者的投资项目的退还资金来源；

b) 省级人民政府负责确保由地方作为主要投资者的投资项目的退还资金来源。

第四条 确定土地使用权价值、土地租金及附着于土地的财产剩余价值以退还给自愿交回土地的土地使用者（指引第十八条第一款、第三款，政府第47/2014/NĐ-CP号法令——经第1/2017/NĐ-CP号法令第四条第二款补充） （指引第十八条第一款、第三款，政府第47/2014/NĐ-CP号法令——经第1/2017/NĐ-CP号法令第四条第二款补充）

1. 自愿交回土地的土地使用者的土地使用权价值、土地租金退还金额按以下方式确定：

a) 土地使用者自愿交回已由国家确认土地使用权并收取土地使用费的住宅用地

a.1. 对于住宅用地

a.2 对于有期限使用的土地

其中：

- 土地使用期限（*）：指项目的土地使用期限。

- 剩余土地使用期限（**）：等于项目的土地使用期限减去截至国家收回土地时已使用的土地使用期限。

b) 土地使用者自愿交回已由国家一次性支付全部租赁期间租金的土地

b.1. 如果一次性支付全部租赁期间租金是根据政府第69/2009/NĐ-CP号法令生效前的法律规定确定的：

其中：

- 在收回土地时确定的一年租金：等于按照收回土地时的政策计算的租金百分比乘以项目土地用途在国家收回土地时的土地价格表中确定的土地价格。 - 剩余租赁期限（**）：等于项目的租赁期限减去截至国家收回土地时已使用的租赁期限。

b.2. 如果一次性支付全部租赁期间租金是根据政府第69/2009/NĐ-CP号法令或该法令生效后的法律规定确定的：

已缴纳租金的土地面积

其中：

c) 家庭户或个人自愿交回由国家无偿分配且符合补偿条件的农业用地

b.2. 如果一次性支付全部租赁期间租金是根据政府第69/2009/NĐ-CP号法令或该法令生效后的法律规定确定的：

自愿交回的农业用地面积（*）

其中： 省级人民政府应考虑具体情况进行决定，对于自愿交回土地的土地使用者（根据土地管理法第六十五条第一款的规定），退还附着于土地的财产剩余价值的情况应参照本通则第三条关于因违反土地法律法规而收回土地的规定。

2. 省人民政府对具体情况进行审查，决定对于第六十五条第一款第c项规定的情形下自愿退还土地的使用者，退还土地附着物剩余价值。

对于自愿退还土地的土地使用者，土地附着物剩余价值的确定方式与本通知第三条规定的情形下因违反土地法律法规而被国家收回土地的情况相同。

3. 财政机关（有权收回土地的级别）主持，会同有关机关成立委员会，确定土地使用权价值、土地租金以及本条第1款、第2款规定的与土地相连的资产剩余价值；报同级人民政府批准。必要时，财政机关可聘请评估机构确定本条第2款规定的与土地相连的资产剩余价值；在此基础上，财政机关主持，会同有关机关对评估机构确定的与土地相连的资产剩余价值进行评估，并报同级人民政府批准。

4. 收回的土地（包括与土地相连的资产）的交付和租赁应通过拍卖的形式按照土地法的规定实施：

a) 拍卖的起拍价包括根据土地使用费、土地租金、水面租金的法律规定确定的土地使用权价值、土地租金和与土地相连的资产剩余价值，但不得低于本条第1款、第2款、第3款规定的土地使用权价值、土地租金和与土地相连的资产剩余价值。

b) 拍卖所得扣除相关费用后处理如下：

- 向自愿退还土地的土地使用者退还本条第1款、第2款、第3款规定的土地使用权价值、土地租金和与土地相连的资产剩余价值；

- 剩余款项（如有）按国家预算法的规定上缴国家财政。

5. 如果收回的土地（包括与土地相连的资产）不通过拍卖形式交付和租赁，则受让人有责任在国家决定交付和租赁土地时向自愿退还土地的土地使用者退还本条第1款、第2款、第3款规定的土地使用权价值、土地租金和与土地相连的资产剩余价值。如果根据土地使用费、土地租金、水面租金的法律规定，在国家决定交付和租赁土地时确定的土地使用权价值、土地租金高于本条第1款、第3款规定的土地使用权价值、土地租金，则差额部分按国家预算法的规定上缴国家财政。

6. 如果国家将收回的土地用于国防、安全或国家利益、公共利益的目的，则用于退还本条第1款、第2款、第3款规定的土地使用权价值、土地租金和与土地相连的资产剩余价值的资金计入项目投资资金，并规定如下：

a) 中央部委负责确保由其作为主要投资者的投资项目的退还资金来源；

b) 省级人民政府负责确保由地方作为主要投资者的投资项目的退还资金来源。

第五条 确定预付土地租金剩余金额以 返还 给土地使用者当国家收回土地时，土地使用者已提前支付多年土地租金但被允许每年支付土地租金 （指引第47/2014/NĐ-CP号政府法令第18b条—由第1/2017/NĐ-CP号法令第4条第3款补充）

1. 当国家收回土地时，预付土地租金剩余金额以返还给土地使用者，确定如下：

其中：

- 当年土地租金（*）：等于按收回土地时的政策计算的土地租金百分比乘以根据收回土地时的土地价格表确定的项目租赁期限的土地价格。

- 已预付土地租金剩余期限（**）：等于租赁期限减去截至国家收回土地时已使用的土地租赁期限。 已预付的款项 剩余租赁期限（**）：等于（=）总租赁期限 已预付的款项 减去（-）已使用的租赁期限，计算至国家收回土地之时。

2. 财政机关（有权收回土地的级别）主持，会同有关机关成立委员会，确定本条第1款规定的预付土地租金剩余金额；报同级人民政府批准。

3. 用于退还本条第1款、第2款规定的预付土地租金剩余金额的资金计入项目投资资金，并规定如下：

a) 对于属于全国人民代表大会决定投资方针、总理决定投资但由部、行业执行和由部、行业作为主要投资者的项目，部、行业负责确保退还资金来源；

b) 地方人民委员会负责确保地方决定的项目的退还资金来源。

退还土地使用者已预付的土地租金剩余金额应在国家决定收回土地时，按照国家收回土地时的补偿、支持和重新安置的法律规定实施。

条6. 管理、使用国家交由管理、使用的财产的补偿资金和因组织被收回土地但未获得土地补偿而得到的支持资金 （指引第47/2014/NĐ-CP号法令第十八条第三款——根据第01/2017/NĐ-CP号法令第四款补充）

1. 对于被收回土地并需搬迁到新址的国有企业

a) 根据第47/2014/NĐ-CP号法令第十八条第一款规定的财产补偿资金，按照企业法的规定进行管理和使用。

b) 根据第47/2014/NĐ-CP号法令第十八条第二款规定的支持资金，上缴国家预算（中央企业的土地被中央管理机关收回的，上缴中央预算；地方企业的土地被地方管理机关收回的，上缴地方预算）。

c) 根据本款b项规定上缴的国家预算资金，在符合国家预算法、政府投资法及相关法律规定的情况下，优先安排在国家预算支出预算中，用于实施经有权机关批准的投资项目。

2. 对于被收回土地并需搬迁到新址的机关、组织、单位

a) 根据第47/2014/NĐ-CP号法令第十八条第一款规定的财产补偿资金和根据第47/2014/NĐ-CP号法令第十八条第二款规定的支持资金，上缴国家预算（中央机关、组织、单位的土地被中央管理机关收回的，上缴中央预算；地方机关、组织、单位的土地被地方管理机关收回的，上缴地方预算）。

根据本条规定上缴的国家预算资金，在符合国家预算法、政府投资法及相关法律规定的情况下，优先安排在国家预算支出预算中，用于实施经有权机关批准的投资项目。

b) 如果机关、组织、单位有经有权机关批准的投资项目或经有权机关同意的投资意向，并且该项目的资金来源包括根据第47/2014/NĐ-CP号法令第十八条第一款规定的财产补偿资金和根据第47/2014/NĐ-CP号法令第十八条第二款规定的支持资金：

- 机关、组织、单位可以开设专门用途存款账户，由其负责人作为账户持有人接收根据第47/2014/NĐ-CP号法令第十八条第一款规定的财产补偿资金和根据第47/2014/NĐ-CP号法令第十八条第二款规定的支持资金。

- 根据本条规定存入专门用途存款账户的资金，按照国家预算法、政府投资法及相关法律规定，用于实施经有权机关批准的投资项目。

- 各级国库（开设专门用途存款账户进行交易的地方）根据基本建设投资属于国家预算资金的规定，在已纳入国家预算分配计划的情况下，执行资金控制、支付和决算；各级财政部门根据国家预算法的规定，进行国家预算收入和支出的记录。

- 在完成项目决算后，如果未使用完存入专门用途存款账户用于实施投资项目的资金，机关、组织、单位应将剩余资金上缴国家预算（中央机关、组织、单位的土地被中央管理机关收回的，上缴中央预算；地方机关、组织、单位的土地被地方管理机关收回的，上缴地方预算）。

第三章

组织实施

条 7. 生效

1. 本通知自二〇一七年九月十五日起施行。

2. 在执行过程中，如遇问题，请及时向财政部反映，以便协调解决。/。通知

关于确定土地使用权价值、土地租金和与土地相连的财产在国家收回土地时应返还的价值以及管理使用 国家赔偿的土地财产资金的管理使用， 第 负责人国家收回土地但未获得土地赔偿的资金支持

根据2013年11月29日第45/2013/QH13号《土地法》；

根据《预算法》（第83/2015/QH13号）二零一五年六月二十五日

根据政府2017年1月6日第01/2017/NĐ-CP号决定关于修改、补充若干决定关于详细实施土地管理法的规定；

根据政府2017年第87号法令（2017年7月26日）关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；

鉴于资产管理局局长的建议，

财政部部长发布关于确定土地使用权价值、土地租金和与土地相连的财产在国家收回土地时应返还的价值以及管理使用 国家赔偿的土地财产资金的管理使用， 国家收回土地但未获得土地赔偿的资金支持的规定的通知。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了确定土地使用权价值、土地租金和与土地相连的财产在国家收回土地时应返还的价值以及管理使用国家赔偿的土地财产资金，国家收回土地但未获得土地赔偿的资金支持的规定，依据2017年1月6日第01/2017/NĐ-CP号政府法令对若干实施细则法令进行修改补充（以下简称第01/2017/NĐ-CP号法令）。

第二条 适用对象

1.因违反土地法律法规而被国家收回土地的人（指第六十四条第一款第c项和第g项规定的人员）。

2.自愿将土地归还给国家使用的人（指第六十五条第一款第c项规定的人员）。

3.因国家出租土地并按年度支付土地租金，但已提前向国家支付多年土地租金的人（指第四条第三款规定的人员）。

4.国家机关、事业单位、政治社会团体、政治社会职业团体、社会组织、社会职业组织（以下统称机关、组织、单位）、国有独资企业（由国家持有100%注册资本的企业），因国家收回土地而属于国家赔偿土地财产资金管理和使用的对象，并且机关、组织、单位、国有独资企业因国家收回土地而属于国家提供资金支持的对象（指第四条第四款规定的人员）。

5. 其他相关机关、组织和个人。

第二章

具体规定

第三条 确定合法建立并与土地相连但没有来自国家预算资金来源的财产剩余价值，以在国家因违反土地法律法规而收回土地时返还给财产所有者 （指导第四条第十八条a款2014年5月15日第47/2014/NĐ-CP号政府法令的规定，该法令在第四条第二款中被第01/2017/NĐ-CP号法令补充）

1.省级人民政府审查具体案例，决定在国家因违反土地法律法规而收回土地时返还与土地相连的财产剩余价值的情况（指第六十四条第一款第c项和第g项规定的人员）。

2.根据本条第一款规定，在国家收回土地时确定与土地相连的财产剩余价值，以返还给财产所有者。

3.本条第二款规定的与土地相连的财产剩余价值是每项被收回的与土地相连的财产的剩余价值总和。每项与土地相连的财产的剩余价值按照如下方式确定：

a) 植物和动物的剩余价值等于根据《土地法》第九十条规定的植物和动物赔偿金额。

b) 房屋、建筑物和其他与土地相连的工程（以下简称与土地相连的工程）的剩余价值按照以下公式计算：

其中：

- 与土地相连的工程的质量剩余百分比按照以下公式计算：

- 新建与土地相连的工程的成本按照以下公式计算：

如果与土地相连的工程部分被收回，剩余部分无法继续使用，则返还价值等于整个与土地相连的工程的剩余价值；如果与土地相连的工程部分被收回，但剩余部分仍可使用，则返还价值等于被收回的与土地相连的工程的价值加上修复和完成剩余部分所需费用，使其达到与被拆除前相同的工程技术标准。

如果与土地相连的工程不符合主管部门发布的工程技术标准或地方没有具体规定，则省级人民政府指示相关职能机构确定符合法律规定和地方实际情况的与土地相连的工程剩余价值。

4.财政部门（负责收回土地的权限级别）牵头，与其他相关部门成立委员会，确定本条第三款规定的与土地相连的财产剩余价值；提交同级人民政府批准。必要时，财政部门可以聘请评估机构确定本条第三款规定的与土地相连的财产剩余价值；在此基础上，财政部门牵头，与其他相关部门审核评估机构确定的与土地相连的财产剩余价值，提交同级人民政府批准。

5.收回的土地（包括与土地相连的财产）的分配和租赁通过拍卖形式进行，依照土地法律法规的规定执行。

a) 起拍价包括土地使用权价值、按照法律规定确定的土地租金以及附着于土地的财产剩余价值（本条第三款、第四款规定）。

b) 拍卖所得在扣除与拍卖相关的费用后，按以下方式处理：

- 将附着于土地的财产剩余价值（本条第三款、第四款规定）退还给财产所有者；

- 剩余款项按规定上缴国家财政。

6. 对于未通过拍卖程序收回的土地交付或租赁（根据土地管理法第一百一十八条第二款的规定），除按规定缴纳土地使用费和土地租金外，土地使用者还须将附着于土地的财产剩余价值（本条第三款、第四款规定）退还给财产所有者，自国家决定向土地使用者交付或租赁土地之时起。

7. 国家因国防、安全、国家利益或公共利益而使用收回的土地时，用于退还附着于土地的财产剩余价值（本条第三款、第四款规定）的资金应纳入投资项目资金，并作如下规定：

a) 中央部委负责确保由其作为主要投资者的投资项目的退还资金来源；

b) 省级人民政府负责确保由地方作为主要投资者的投资项目的退还资金来源。

第四条 确定土地使用权价值、土地租金及附着于土地的财产剩余价值以退还给自愿交回土地的土地使用者（指引第十八条第一款、第三款，政府第47/2014/NĐ-CP号法令——经第1/2017/NĐ-CP号法令第四条第二款补充） （指引第十八条第一款、第三款，政府第47/2014/NĐ-CP号法令——经第1/2017/NĐ-CP号法令第四条第二款补充）

1. 自愿交回土地的土地使用者的土地使用权价值、土地租金退还金额按以下方式确定：

a) 土地使用者自愿交回已由国家确认土地使用权并收取土地使用费的住宅用地

a.1. 对于住宅用地

a.2 对于有期限使用的土地

其中：

- 土地使用期限（*）：指项目的土地使用期限。

- 剩余土地使用期限（**）：等于项目的土地使用期限减去截至国家收回土地时已使用的土地使用期限。

b) 土地使用者自愿交回已由国家一次性支付全部租赁期间租金的土地

b.1. 如果一次性支付全部租赁期间租金是根据政府第69/2009/NĐ-CP号法令生效前的法律规定确定的：

其中：

- 在收回土地时确定的一年租金：等于按照收回土地时的政策计算的租金百分比乘以项目土地用途在国家收回土地时的土地价格表中确定的土地价格。 - 剩余租赁期限（**）：等于项目的租赁期限减去截至国家收回土地时已使用的租赁期限。

b.2. 如果一次性支付全部租赁期间租金是根据政府第69/2009/NĐ-CP号法令或该法令生效后的法律规定确定的：

已缴纳租金的土地面积

其中：

c) 家庭户或个人自愿交回由国家无偿分配且符合补偿条件的农业用地

b.2. 如果一次性支付全部租赁期间租金是根据政府第69/2009/NĐ-CP号法令或该法令生效后的法律规定确定的：

自愿交回的农业用地面积（*）

其中： 省级人民政府应考虑具体情况进行决定，对于自愿交回土地的土地使用者（根据土地管理法第六十五条第一款的规定），退还附着于土地的财产剩余价值的情况应参照本通则第三条关于因违反土地法律法规而收回土地的规定。

2. 省人民政府对具体情况进行审查，决定对于第六十五条第一款第c项规定的情形下自愿退还土地的使用者，退还土地附着物剩余价值。

对于自愿退还土地的土地使用者，土地附着物剩余价值的确定方式与本通知第三条规定的情形下因违反土地法律法规而被国家收回土地的情况相同。

3. 财政机关（有权收回土地的级别）主持，会同有关机关成立委员会，确定土地使用权价值、土地租金以及本条第1款、第2款规定的与土地相连的资产剩余价值；报同级人民政府批准。必要时，财政机关可聘请评估机构确定本条第2款规定的与土地相连的资产剩余价值；在此基础上，财政机关主持，会同有关机关对评估机构确定的与土地相连的资产剩余价值进行评估，并报同级人民政府批准。

4. 收回的土地（包括与土地相连的资产）的交付和租赁应通过拍卖的形式按照土地法的规定实施：

a) 拍卖的起拍价包括根据土地使用费、土地租金、水面租金的法律规定确定的土地使用权价值、土地租金和与土地相连的资产剩余价值，但不得低于本条第1款、第2款、第3款规定的土地使用权价值、土地租金和与土地相连的资产剩余价值。

b) 拍卖所得扣除相关费用后处理如下：

- 向自愿退还土地的土地使用者退还本条第1款、第2款、第3款规定的土地使用权价值、土地租金和与土地相连的资产剩余价值；

- 剩余款项（如有）按国家预算法的规定上缴国家财政。

5. 如果收回的土地（包括与土地相连的资产）不通过拍卖形式交付和租赁，则受让人有责任在国家决定交付和租赁土地时向自愿退还土地的土地使用者退还本条第1款、第2款、第3款规定的土地使用权价值、土地租金和与土地相连的资产剩余价值。如果根据土地使用费、土地租金、水面租金的法律规定，在国家决定交付和租赁土地时确定的土地使用权价值、土地租金高于本条第1款、第3款规定的土地使用权价值、土地租金，则差额部分按国家预算法的规定上缴国家财政。

6. 如果国家将收回的土地用于国防、安全或国家利益、公共利益的目的，则用于退还本条第1款、第2款、第3款规定的土地使用权价值、土地租金和与土地相连的资产剩余价值的资金计入项目投资资金，并规定如下：

a) 中央部委负责确保由其作为主要投资者的投资项目的退还资金来源；

b) 省级人民政府负责确保由地方作为主要投资者的投资项目的退还资金来源。

第五条 确定预付土地租金剩余金额以 返还 给土地使用者当国家收回土地时，土地使用者已提前支付多年土地租金但被允许每年支付土地租金 （指引第47/2014/NĐ-CP号政府法令第18b条—由第1/2017/NĐ-CP号法令第4条第3款补充）

1. 当国家收回土地时，预付土地租金剩余金额以返还给土地使用者，确定如下：

其中：

- 当年土地租金（*）：等于按收回土地时的政策计算的土地租金百分比乘以根据收回土地时的土地价格表确定的项目租赁期限的土地价格。

- 已预付土地租金剩余期限（**）：等于租赁期限减去截至国家收回土地时已使用的土地租赁期限。 已预付的款项 剩余租赁期限（**）：等于（=）总租赁期限 已预付的款项 减去（-）已使用的租赁期限，计算至国家收回土地之时。

2. 财政机关（有权收回土地的级别）主持，会同有关机关成立委员会，确定本条第1款规定的预付土地租金剩余金额；报同级人民政府批准。

3. 用于退还本条第1款、第2款规定的预付土地租金剩余金额的资金计入项目投资资金，并规定如下：

a) 对于属于全国人民代表大会决定投资方针、总理决定投资但由部、行业执行和由部、行业作为主要投资者的项目，部、行业负责确保退还资金来源；

b) 地方人民委员会负责确保地方决定的项目的退还资金来源。

退还土地使用者已预付的土地租金剩余金额应在国家决定收回土地时，按照国家收回土地时的补偿、支持和重新安置的法律规定实施。

条6. 管理、使用国家交由管理、使用的财产的补偿资金和因组织被收回土地但未获得土地补偿而得到的支持资金 （指引第47/2014/NĐ-CP号法令第十八条第三款——根据第01/2017/NĐ-CP号法令第四款补充）

1. 对于被收回土地并需搬迁到新址的国有企业

a) 根据第47/2014/NĐ-CP号法令第十八条第一款规定的财产补偿资金，按照企业法的规定进行管理和使用。

b) 根据第47/2014/NĐ-CP号法令第十八条第二款规定的支持资金，上缴国家预算（中央企业的土地被中央管理机关收回的，上缴中央预算；地方企业的土地被地方管理机关收回的，上缴地方预算）。

c) 根据本款b项规定上缴的国家预算资金，在符合国家预算法、政府投资法及相关法律规定的情况下，优先安排在国家预算支出预算中，用于实施经有权机关批准的投资项目。

2. 对于被收回土地并需搬迁到新址的机关、组织、单位

a) 根据第47/2014/NĐ-CP号法令第十八条第一款规定的财产补偿资金和根据第47/2014/NĐ-CP号法令第十八条第二款规定的支持资金，上缴国家预算（中央机关、组织、单位的土地被中央管理机关收回的，上缴中央预算；地方机关、组织、单位的土地被地方管理机关收回的，上缴地方预算）。

根据本条规定上缴的国家预算资金，在符合国家预算法、政府投资法及相关法律规定的情况下，优先安排在国家预算支出预算中，用于实施经有权机关批准的投资项目。

b) 如果机关、组织、单位有经有权机关批准的投资项目或经有权机关同意的投资意向，并且该项目的资金来源包括根据第47/2014/NĐ-CP号法令第十八条第一款规定的财产补偿资金和根据第47/2014/NĐ-CP号法令第十八条第二款规定的支持资金：

- 机关、组织、单位可以开设专门用途存款账户，由其负责人作为账户持有人接收根据第47/2014/NĐ-CP号法令第十八条第一款规定的财产补偿资金和根据第47/2014/NĐ-CP号法令第十八条第二款规定的支持资金。

- 根据本条规定存入专门用途存款账户的资金，按照国家预算法、政府投资法及相关法律规定，用于实施经有权机关批准的投资项目。

- 各级国库（开设专门用途存款账户进行交易的地方）根据基本建设投资属于国家预算资金的规定，在已纳入国家预算分配计划的情况下，执行资金控制、支付和决算；各级财政部门根据国家预算法的规定，进行国家预算收入和支出的记录。

- 在完成项目决算后，如果未使用完存入专门用途存款账户用于实施投资项目的资金，机关、组织、单位应将剩余资金上缴国家预算（中央机关、组织、单位的土地被中央管理机关收回的，上缴中央预算；地方机关、组织、单位的土地被地方管理机关收回的，上缴地方预算）。

第三章

组织实施

条 7. 生效

1. 本通知自二〇一七年九月十五日起施行。

2. 在执行过程中，如遇问题，请及时向财政部反映，以便协调解决。/。