决定第81/2001/QĐ-TTg号关于批准实施中共中央办公厅第58-CT/TW号指示推动信息技术应用和发展的行动计划（2001-2005年阶段）

决定

关于批准实施中共中央关于加快信息技术应用和发展的指示（第58号指示）的行动计划的通知

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国务院总理

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据中共中央关于加快信息技术应用和发展的指示（第58号指示），该指示旨在推动信息技术在工业化和现代化进程中的应用和发展，时间为2001年至2005年；

鉴于科学技术和环境部的建议

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准实施中共中央于2000年10月17日发布的关于加快信息技术应用和发展的第58号指示的行动计划，主要内容如下：

I. 一、2001年至2010年及2001年至2005年期间我国信息技术应用与发展的目标。

1. 到2010年的目标：越南的信息技术达到区域先进水平，在所有领域广泛使用；信息技术产业成为经济支柱产业，增长速度高，对GDP贡献率逐年增加。

国家信息网络覆盖全国，具有大容量、高速度和高质量，价格低廉。互联网用户比例达到世界平均水平。

2. 到2005年的目标：越南的信息技术达到区域中等水平，互联网用户占人口的1.5%。信息技术产业年均增长率约为20%-25%，软件产值每年约5亿美元。

培养超过5万名不同层次的信息技术专业人员，其中高级信息技术专家和专业程序员2.5万名，熟练掌握外语以服务于信息技术；逐步普及中学阶段计算机和互联网的使用。

二、主要措施和重点计划

1. 主要措施：

a) 组织传达和贯彻第58号指示的精神，提高各级领导和全社会对信息技术在国家工业化和现代化进程中地位和作用的认识。

b) 制定并实施总体计划以及各部委、地方和单位的信息技术应用与发展计划。

c) 动员各种资源增加对信息技术应用和发展的投资。

d) 完善法律法规、机制和政策，为信息技术的应用和发展创造有利条件和优惠待遇。建立严格有效的项目管理规定。

e) 成立由科学技术环境部部长担任组长的指导委员会，协助总理执行第58号指示；加强和创新政府管理工作，尽快完善电信和信息技术管理机构体系，实现统一管理。

2. 实施重点计划：

- “建设与升级通信基础设施和互联网”计划，由邮政总局负责，旨在建设现代通信和互联网基础设施，满足信息技术应用和发展的带宽和传输速度需求；质量、价格和服务便利性达到区域内其他国家的水平。

- “发展信息技术人力资源”计划，由教育部负责，旨在培养各层次的高素质信息技术专家、技术人员和程序员，满足国内和出口劳动力市场的需求。

- “建设与发展软件产业”计划，由科学技术环境部负责，旨在将软件产业打造成为经济支柱产业。

- “建设与发展硬件产业”计划，由工业部负责，旨在建设和发展能够满足日益增长的国内市场和出口市场的硬件产业，提升国内组装或生产的计算机设备和设备的质量，达到国际标准。

三、各部门、行业的责任

1. 各部门、行业必须制定并有效实施五年计划和年度计划，将信息技术的应用和发展作为优先事项纳入本单位的经济社会发展规划。

2. 科学技术环境部负责：

- 制定并汇总五年计划和年度计划，指导各部委、行业和地方组织并监督2001年至2005年期间信息技术应用和发展的实施情况；

- 制定并提交审批权限内的相关政策、程序和规范，涉及信息技术的应用和发展；

- 制定信息技术领域的标准化，作为广泛应用和发展信息技术的基础；评估国内信息技术产品和服务的质量是否符合国内需求；.

- 与劳动和社会事务部合作，寻找市场并制定促进信息技术领域劳动力出口的措施。

3. 计划与投资部负责：

- 在国家五年计划和年度计划中平衡和整合信息技术应用和发展、人才培养的资金；

- 制定政策动员国内外资金用于信息技术应用和发展、人才培养；制定鼓励外国投资进入信息技术发展领域的措施，促进并鼓励（特别是对于享受国家预算的单位）使用已获得符合越南条件的质量认证的国内信息技术产品和服务；支持国内组织和个人参与信息技术项目；确保按计划和进度充分投资于已批准的信息技术应用和发展项目。集中投资于高科技园区的信息技术发展，首先是北京、上海和其他符合条件的大城市。

4.财政部：制定机制和政策，以便利和支持各部门、地方信息技术应用和发展所需经费的安排。

5.教育部：制定并监督实施人才培养计划，包括派遣干部、专家和学生到先进国家学习信息技术；加强信息技术在各级教育中的教学和应用。

- 制定具体措施，鼓励各类经济成分的组织和个人、外国信息技术专家参与信息技术人才培养。

- 制定并实施服务于教育和培训的计算机网络发展项目，扩大互联网连接至各培训机构。

6.文化部：审查现行与软件著作权保护相关的法律法规文本；根据职权或提交有权机关发布修改补充相关领域的法规文本，为信息技术的应用和发展创造健康可信的法律环境；整顿并增强管理执行软件著作权机构的能力和效果；宣传普及提高公众对软件著作权法律的认识和遵守意识。指导改进与软件出版进出口相关的规定。

7.商务部：组织实施贸易促进措施，支持企业在国内市场和出口信息技术产品；鼓励外国组织和企业在信息技术发展方面与中国企业合作；实施电子商务发展计划，并积极准备参与东盟和其他区域国际经济组织的电子商务项目。

8.公安部：制定保障国家安全和信息数据安全的规定和解决方案；与司法部共同起草并提出关于“计算机犯罪”的刑法条款补充建议；制定确保互联网门户安全的计划，以保证信息技术发展的全面互联网服务。

9.外交部：制定措施扩大对外活动中的关系，推动我国信息技术的发展；为鼓励海外越南人投资、经营和参与国内信息技术应用和发展项目提供便利条件。

10.中央组织部：制定完善电信和信息技术管理系统的方案，统一国家对该领域的管理；制定专业人员职业标准、职务和制度；组织实施针对党系统和各级政府公务员的信息技术培训计划。

11.邮政总局：制定政策和措施，加快国家信息基础设施建设，快速推进越南互联网发展，特别是尽快形成国内和区域及国际互联的信息高速公路；制定并向政府提交关于向党政机关、国民教育体系和研究机构提供互联网服务补贴机制的提案。完善促进健康竞争的政策措施，以提供电信和互联网服务。

中国邮政电信总公司：确保从2001年起以低于或相当于区域内其他国家的价格提供优质电信和互联网服务；确保软件集中工业园区直接连接国际互联网的技术。

12.统计总局：制定信息技术和信息技术产业的统计目录。建立信息技术和信息技术产业的统计信息系统。确保定期报告信息技术和信息技术产业的统计制度。

条 2. 本决定自签署之日起十五日后生效。

条 3. 指导委员会主任、各部部长、各直属部级单位负责人、各省市政府主席负责执行本决定。/。