决定第81/2005/QĐ-TTg号关于对农村劳动力短期职业技能培训的支持政策

国务院总理决定

关于短期职业技能培训的扶持政策

国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

鉴于劳动和社会保障部部长的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 规定对农村劳动力进行短期职业技能培训费用的扶持政策，内容如下：

一、对象：

农村劳动力在法定劳动年龄内未接受过职业培训，有学习技能的需求，并符合短期职业技能培训班招生条件。

优先支持因国家收回土地或改变土地用途而失去生产用地的农村劳动力；享受政策优惠的人员、少数民族劳动力；女性劳动力和失业劳动力。

2. 扶持条件：根据本条第1款规定，对符合条件的对象进行的短期职业技能培训，在满足以下条件时可获得培训费用扶持：

a) 培训时间不少于一个月，且该课程已由省、直辖市人民政府纳入年度扶持计划并批准。

b) 由具备培训职能的职业培训机构按照经有权机关发布的教学大纲和教材实施，形式包括集中培训、企业内培训、手工艺村培训、生产单位培训或流动培训；遵守现行关于考核、评估和颁发技能证书的规定。

3. 最高扶持额度为每人每月300元，每期培训不超过1500元。

各省、直辖市人民政府应根据地方财政能力和实际情况具体确定每期培训的具体扶持金额。

4. 经费分配给培训机构，不直接发放给学员。

条 2. 经费来源及管理使用：

一 经费来源：

a) 地方财政从每年分配的教育和职业培训经常性经费中安排。

b) 中央财政对未能实现财政自平衡且农村劳动力数量较大的省份提供目标性补助。

c) 结合全国重点专项规划和地方项目资金。

d) 从企业、学员捐款和其他合法资金渠道筹集。

2. 管理和使用资金

a) 财政部牵头，与人力资源和社会保障部协商，根据《国家预算法》规定程序，向有权机关提出中央财政目标性补助总额建议；在批准的总金额基础上，人力资源和社会保障部制定各地区分配方案，提交财政部纳入年度国家预算草案，以支持未能实现财政自平衡且农村劳动力数量较大的地区开展农村劳动力技能培训。

b) 省、直辖市政府：

- 每年主动从地方财政和其他合法资金渠道筹措资金，按地方人力资源发展规划执行技能培训计划。

- 按照《国家预算法》规定，有效管理和使用来自中央和地方财政以及其它筹集的资金，确保用于农村劳动力技能培训的目的和效果。

条 3. 组织实施

1. 省、直辖市政府负责在其管辖范围内制定、指导和组织实施农村劳动力技能培训计划：

a) 制定计划，平衡预算，筹集资源。

b) 指导相关机构、区县和地方政治社会团体有效组织技能培训。

c) 根据地方实际情况规定资助对象、缴费标准和减免学费政策，确保公平并鼓励社会力量参与技能培训。

d) 指导、检查执行情况，确保扶持政策目的明确，对象准确。

二、劳动和社会事务部：

a) 指导各地编制、汇总短期技能培训计划和支持预算，配合地方检查、监督和评估执行情况。

b) 与农业农村部合作，指导制定、审查和发布技能培训大纲和教材；规定培训形式、考核方法和颁发技能证书。

3. 财政部、发展改革委汇总短期技能培训计划和预算，报国务院批准后下达各省、直辖市政府执行；指导管理和使用资金。

组织实施 本决定自发布之日起十五日后生效。

第五条。 各部部长、相当于部级机构的局长、政府直属机构的局长、各省、直辖市人民政府主席负责执行本决定。/