通知第82/1997/TT-BTC号关于指导根据外贸合同执行和适用进口关税计税价格的通知

通知

财政部关于执行进口货物完税价格的外贸合同的通知（编号82/1997/TT/BTC，一九九七年十一月十一日）

根据政府第54/CP号法令（一九九三年八月二十八日）关于实施《出口税法》和《进口税法》以及修改补充《出口税法》和《进口税法》若干条款的规定中关于完税价格定价权和原则的第七条规定。为解决实际操作中出现的完税价格问题，并逐步与国际惯例接轨，财政部现就根据外贸合同执行完税价格作出如下指导：

A. 适用对象：

具有法人资格的企业、组织和根据《外国投资法》在越南成立并经越南国家机关批准在越南从事生产经营活动且直接以正规方式进口（或委托进口）货物，并通过银行支付货款100%的外销购货合同的企业。

B. 进口货物完税价格：

根据财政部于一九九三年八月三十日发布的第72A TC/TCT号通知对政府第54/CP号法令（一九九三年八月二十八日）关于实施《出口税法》和《进口税法》以及修改补充《出口税法》和《进口税法》若干条款的规定进行解释。

C. 应用外贸购销合同确定完税价格的情况和条件：

I. 对于不属于国家管理完税价格的商品类别，必须满足以下条件：
国家管理计税价格，必须具备以下条件：

合法有效的外贸购销合同；具体包括：

- 必须包含《中华人民共和国对外贸易法》（一九九七年五月十日由越南社会主义共和国国会通过）第五十条规定的合同主要内容。包括：

+ 商品名称：

+ 数量：

+ 规格、质量：

+ 价格：

+ 支付方式：

+ 交货地点和时间。

- 特别是第五项（支付方式），要求合同中明确表示通过银行支付全部进口货物价值。不得在收货并完成海关手续后更改合同中的支付方式。如果对此条款有任何变更，则应及时向海关报告，以便海关根据规定重新确定进口货物的完税价格。

II. 对于属于国家管理完税价格的商品类别，由上述部分A所述对象进口作为直接生产装配的原材料和物资，如果合同价格低于财政部和海关总局规定的最低进口完税价格表中的价格，则可根据企业向省级直属海关分局登记的外贸合同价格计算税收。海关分局将按照规定审查文件，逐案审批。如果企业对地方海关处理结果有异议，企业有权根据《出口税法》和《进口税法》的规定向上级主管部门提出申诉。

条件包括：

1. 具备上述第I点所规定的全部条件；

2. 真正投资并具备足够的生产能力，使用进口原材料和物资生产产品，并且必须有上级主管部门的确认意见。对于根据《外国投资法》在越南成立的外资企业，其生产设备和技术必须符合技术要求和业务功能，与投资许可证一致。

3. 进口企业和委托进口企业没有拖欠海关关税（须由海关部门确认）并且严格执行会计账簿和发票凭证制度（须由直接管理企业的税务机关确认）；

4. 委托进口合同应按照商务部的规定执行，如果属于委托进口的情况。

国内具有独立经济核算的企业之间（包括同一总公司的单位或联合体等）提供的进口物资、原材料不被视为“直接投入生产”。

关于申报和登记手续：

+ 进口企业、委托进口企业应当向办理进口手续的地方海关登记关于进口原材料、物资以直接用于生产的事项。

+ 已经获得海关批准按合同价格计税的进口原材料、物资的企业，在货物进口后，必须立即向直接管理企业的税务机关提交海关批准文件和每批具体货物的进口文件，以便税务机关进行监督管理和确定生产成本及会计记录。

+ 对于列入国家管理计税价格目录的进口原材料、物资，如果合同价格低于规定最低计税价格，且未直接用于生产而是转售给其他企业或组织，则在转让买卖后的二日内，相关单位或企业必须向进口手续所在地海关和地方税务机关报告，以便重新计算转让时的税收。

第三，对于符合本通则第二章和第三章规定的计税价格目录中的商品，如果合同价格高于财政部和海关总局规定的定价表价格，则进口计税价格应按照合同价格执行。

对于合法有效的外贸合同，如果符合上述第一和第二点规定的合同价格条件，但合同价格过低、不合理，则地方海关应及时上报海关总局和财政部征求意见并作出处理决定。此情况将依据最低计税价格原则处理，由海关总局基于与财政部的意见一致作出决定。

D. 处理违规行为

如发现外贸合同中有欺诈行为；在改变已按合同价格计税的原材料、物资用途时未向海关报告；或者违反本通则的规定，则除追缴所有应缴的进口税和特别消费税（如有）外，还将根据现行的《出口税法》、《进口税法》、《特别消费税法》以及政府第22号令（1996年4月17日）关于行政违法行为处罚的规定，以及财政部第45号通知（1996年8月1日）关于实施该政府令的指导性规定进行处罚。对于再次违规（第二次及以上）的情况，海关部门将不再允许单位、组织或企业继续享受本通则规定的待遇。

对于重复违规（第二次及以上）的情况，海关部门将不允许单位、组织或企业继续享受本通则规定的待遇。

E. 组织实施：

本通则自一九九七年十二月一日生效。此前与此通则规定相抵触的规定一律废止。

海关总署指导各地方海关跟踪管理并严格执行按合同价格计税的规定，及时发现并处理利用虚假申报逃税的行为。

各地方海关每月（三十日）必须汇总并评估按外贸合同价格计税的情况，并向海关总署和财政部报告（附带报告模板）。

在执行过程中如遇问题应及时反映给财政部和海关总署，以便研究补充和完善相关规定。