令第82号2011年国务院令关于采用注射方式执行死刑的规定

令

关于使用注射方式执行死刑的规定

中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2010年6月17日《刑事诉讼执行法》；

考虑公安部的提议，

令：

第一章
总则

第一条 调整范围

本法令规定了用于执行死刑的注射药物和设备、工具，注射程序；执行死刑中机关、组织和个人的责任；保障执行死刑的条件以及参与执行死刑人员的制度和政策。

第二条 适用对象

本法令适用于与执行死刑有关的机关、组织和个人以及被判处死刑的人。

第三条 禁止的行为

1. 抵抗或妨碍执行死刑；扰乱执行死刑场所的秩序和安全。

2. 更改或非法替换用于执行死刑的药物种类、剂量或质量。

3. 不遵守死刑执行委员会命令和有关执行死刑的法律规定。

4. 非法移动已执行死刑者的尸体、墓碑、坟墓或遗骨。

第四条 执行死刑所需经费

执行死刑所需的经费由国家在公安部和国防部年度预算中拨付。

第五条 参与执行死刑人员的制度和政策

1. 参加死刑执行队和确定静脉的专业人员每次执行死刑可获得相当于最低工资标准两倍的补贴，并根据关于人民公安和人民军队干部战士休养制度的一般规定享受十天的休养。

2. 参加死刑执行委员会、法医医生、专业人员、记录被处决者指纹、装殓和安葬尸体的人员每次执行死刑可获得相当于最低工资标准一次的补贴。

3. 其他参与者每次执行死刑可获得相当于最低工资标准一半的补贴。

第二章
执行死刑所使用的注射药物、设备和工具及注射程序

一、用于执行死刑的注射药物包括：

a) 麻醉药：硫喷妥钠；

b) 神经肌肉阻滞剂：潘库溴铵；

c) 心脏停搏剂：氯化钾。

2. 一份剂量包括上述第1款规定的三种药物。

3. 用于执行死刑的药物由卫生部根据公安部和国防部的要求提供。

4. 药物交接必须有交接记录；按照法律规定严格封存管理。

第七条 执行死刑所用设备和工具

1. 省级公安机关；军区单位负责建设死刑执行室和死刑执行委员会的工作室，以按照公安部和国防部的规定执行死刑。

2. 为执行死刑服务的设备和工具包括：

（一）带有固定装置的床；

b) 导管、注射器和自动注射机（带控制按钮）；

（三）心率监测仪；

（四）监控和检查执行过程的屏幕和其他设备；

d) 其他器具和设备。

第八条 注射程序

1. 执行死刑的程序必须严格按照刑事诉讼法第五十九条第二、三、四款和本法令的规定进行。被判处死刑的人享有相当于法定节假日标准五倍的饮食标准。

2. 用于执行死刑的药物必须由死刑执行委员会检查并拆封，按法律规定制作记录。

三、被判处死刑的人必须被固定在床上，仰卧姿势，确保不阻碍血液循环。

四、直接执行死刑的干部负责以下步骤：

a) 准备好三份剂量的药物（其中包含两份备用剂量）；

b) 确定静脉注射位置：如果无法确定静脉，则向死刑执行委员会主席报告请求法医协助确定静脉；

- 步骤1：注射5克硫喷妥钠。

在麻醉注射后，执行死刑的专业人员必须进行检查，如未达到麻醉效果，则继续进行麻醉注射直到达到麻醉效果。

- 步骤2：注射100毫克潘库溴铵。

- 步骤3：注射100克氯化钾。

d) 通过心电图监测被处决者的脉搏活动。如果在十分钟内被处决者仍未死亡，检查人员必须向死刑执行委员会主席报告并下令使用备用药物，继续进行第二次注射。

如果两次注射后被处决者仍存活，死刑执行队队长必须向死刑执行委员会主席报告并下令进行第三次注射。

5. 根据本条第四款b、c、d项规定的步骤可以采用自动或手动方式进行。

6. 根据死刑执行委员会主席的命令，法医进行检查并确定被处决者的状态并向委员会报告结果。

7. 法医确认被处决者已死亡后，根据死刑执行委员会主席的命令，执行死刑的工作人员停止输液并将注射器和导管从被处决者身上移除。

八、死刑执行委员会按照规定记录被判处死刑的人已经死亡的情况。

9. 被处决者死亡后的后续处理按照刑事诉讼法第五十九条第四款e、g、h项和第六十条的规定进行。

条9. 葬礼费用

对被判处死刑者的葬礼费用包括：1个普通木棺材，1套普通衣物，4米裹尸布，香、蜡烛、酒和消毒酒精等用于包裹尸体的卫生用品及其他葬礼费用。

如果被判处死刑者的直系亲属或合法代表人接收尸体进行安葬，则必须自行承担运送尸体的费用，并且必须承诺遵守法律规定，确保安全和秩序。

第三章
||| 在执行死刑中的各级机关、组织和人民委员会的责任

第一节

 人民公安机关在执行死刑中的职责

条10. 公安部刑事执行管理机构的责任

1. 组织实施关于执行死刑的法律法规。

2. 指导业务，统一指导公安各级刑事执行机关适用关于执行死刑的法律法规。

3. 协同医疗卫生机构组织培训、演练关于通过注射毒药方式执行死刑的专业技能，以确保公安人员直接执行死刑时的安全。

4. 制定计划，预算经费以支持死刑执行。

5. 接收并处理外国被判处死刑者的直系亲属或合法代表人要求接收遗骨运回本国的情况。

6. 执行统计制度，报告；处理关于死刑执行工作的申诉和控告，按照规定执行。

7. 总结公安部门的死刑执行工作。

条11. 省级公安机关刑事执行机构的责任

1. 参加死刑执行委员会。

2. 协助省级公安局局长制定计划，方案，分配任务，组织调动人员和其他物质资源，确保死刑执行的安全。

3. 组建死刑执行队直接负责死刑执行，包括队长和各小组；押解，确定静脉并注射药物。

4. 接收由拘留所移交的被判处死刑者，押解到执行地点。

5. 办理被判处死刑者的直系亲属或合法代表人接收尸体或将其遗骨运回原籍或本国安葬（如果被判处死刑者是外国人）的相关手续。

6. 在必要时办理将尸体送至医院保存的手续，当刑事执行机构没有存放地点时。

7. 办理死亡登记；组织安葬，绘制墓图并在墓碑上刻字，通知其直系亲属或合法代表人。

8. 向公安部刑事执行管理机构报告死刑执行结果。

9. 按照规定管理死刑执行档案。

10. 执行其他有关死刑执行的规定，依照法律规定执行。

条12. 组织执行死刑的县级公安机关刑事执行机构的责任

1. 协助县级公安局局长制定保障执行死刑地点安全和秩序的计划。

2. 发现、阻止并处理在执行死刑区域违反法律的行为。

3. 执行省公安厅局长指示的其他任务。

条13. 关押被判处死刑者的拘留所的责任

1. 准备执行死刑委员会要求的条件和工作场所。

2. 根据执行委员会的要求，将被判处死刑者移交给死刑执行队。

3. 根据执行委员会的要求，安排被判处死刑者饮食、书写信件、录音等。

4. 将被处决人员在羁押期间寄存的证件、物品、财产、金钱等完整移交给家属或合法代表（如有）。

5. 按规定移交被处决人员的档案。

节 二

人民武装部队在执行死刑过程中的职责

条14. 国防部刑事执行管理机构的责任

1. 组织军队人民武装部门执行有关执行死刑的法律法规。

2. 指导业务，统一指导军队人民武装部门刑罚执行机关执行有关死刑的法律规定。

3. 组织对直接参与军队人民武装部门执行死刑任务的官兵进行注射死刑药物的专业培训。

4. 接收并处理外国被判处死刑者的直系亲属或合法代表人要求接收遗骨运回本国的情况。

条15. 军区刑事执行机关的责任

1. 参加死刑执行委员会。

款2. 协助军区司令员制定计划、方案，分配任务，组织调动和配置力量及其他物质设施，确保死刑执行绝对安全。

款3. 组建死刑执行队，直接负责死刑执行工作，包括队长及押解组、静脉定位组、注射药物组。

4. 接收由拘留所移交的被判处死刑者，押解到执行地点。

5. 办理被判处死刑者的直系亲属或合法代表人接收尸体或将其遗骨运回原籍或本国安葬（如果被判处死刑者是外国人）的相关手续。

款6. 在必要情况下，将尸体送至医院保存，当刑事死刑执行机关没有存放地点时。

7. 办理死亡登记；组织安葬，绘制墓图并在墓碑上刻字，通知其直系亲属或合法代表人。

款8. 向国防部刑事执行机关报告死刑执行结果。

9. 按照规定管理死刑执行档案。

10. 执行其他有关死刑执行的规定，依照法律规定执行。

条16. 军区看守所对判处死刑人员的羁押责任

1. 准备执行死刑委员会的工作条件和场所。

2. 按照死刑执行委员会的要求将被处决人员移交给死刑执行队。

3. 根据执行委员会的要求，安排被判处死刑者饮食、书写信件、录音等。

4. 将被处决人员在羁押期间寄存的证件、物品、财产、金钱等完整移交给家属或合法代表（如有）。

5. 按规定移交被处决人员的档案。

款6. 办理被判处死刑人员的近亲属或合法代表人运送尸体或迁葬骨灰回原籍或回国（如被判处死刑人员为外国人）的手续。

款7. 组织安葬，绘制墓图并在被判处死刑人员的墓上立碑。

节 3

各级政府和部委在执行死刑中的职责

条 17. 公安部的责任

1. 对政府负责，统一管理国家关于执行死刑的工作。

2. 制定或提交有权限机关制定关于通过注射药物方式执行死刑的具体实施规范性文件。

款3. 指导各省、市公安部门严格执行关于死刑执行的法律规定。

款4. 指导实施对参与死刑执行任务的公安干部、战士的制度和政策。

款5. 制定培训计划，对参与死刑执行任务的公安干部、战士进行培训。

款6. 编制经费预算，确保公安队伍死刑执行工作的资金需求。

款7. 指导各级公安机关执行死刑执行工作的报告、统计和总结。

款8. 执行国家关于死刑执行工作的总结、报告和统计。

3. 主持制定并组织实施确保电子边防手续门户网站信息安全的方案；组织宣传和支持相关组织、企业和个人参与实施电子边防手续；与相关部门合作检查并处理出现的问题。

1. 负责指挥和组织实施军队人民武装部门通过注射药物方式执行死刑。

2. 制定或提交有权限机关制定关于军队人民武装部门执行死刑的规范性文件。

款3. 指导军队严格执行死刑执行工作规定。

款4. 指导实施对参与死刑执行任务的军队干部、战士的制度和政策。

款5. 制定培训计划，对参与死刑执行任务的军队干部、战士进行培训。

款6. 编制经费预算，确保军队死刑执行工作的资金需求。

款7. 与公安部合作，报告、统计和总结死刑执行工作。

条19. 卫生部的责任

款2. 指导业务机构、医院、医疗培训机构与公安部刑事执行机关、国防部刑事执行机关合作，对参与死刑执行任务的干部、战士进行相关医疗技术业务培训。

款3. 指导卫生系统各医院：

a) 根据死刑执行委员会主席的要求，派遣医生协助确定静脉位置；

项b. 接收并保存由刑事执行机关转交的被判处死刑人员的尸体，在必要情况下。

条20. 省级人民政府、直辖市人民政府在死刑执行中的责任

省级人民政府、直辖市人民政府负责提供土地建设死刑执行场所，指定被判处死刑人员的埋葬地点；指导县级人民政府、地方相关部门配合保障死刑执行的安全、秩序。

条 21. 县级人民政府在执行死刑中的责任

县级人民政府负责指导县级公安机关、县级人民武装部和乡（镇）人民政府执行死刑，并与相关机构配合参与执行死刑。

条 22. 乡（镇）人民政府在执行死刑中的责任

1. 执行死刑所在地的乡（镇）人民政府负责保障执行死刑地点的安全和秩序；指派代表见证死刑执行过程；为被处决者办理死亡登记手续；与省级公安机关刑事执行机构或军区刑事执行机构合作处理遗体安葬及墓地管理事宜。

2. 被处决者的亲属或合法代理人获准接收尸体或将其骨灰运回安葬所在地的乡（镇）人民政府，负责确保遵守法律规定，维护安全、秩序和环境卫生。

第四章 实施细则
实施条款

第23条 效力实施

本法令自2011年11月1日起生效。

政府先前有关执行死刑的规定与本法令相抵触的，均予废止。

条 24. 执行责任

1. 公安部部长和国防部部长在其职能、任务和权限范围内，负责组织实施和指导、检查本法令的执行。

2. 各部部长、相当于部级机构的负责人、政府直属机构的负责人、省、直辖市人民政府主席负责执行本法令。/。