令第82/2019/ND-CP关于进口和拆解使用过的船舶的规定

 

令

关于进口和拆解使用过的船舶的规定

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据二〇一五年十一月二十五日的《越南航海法》；

根据二零一四年六月二十三日颁布的《环境保护法》；

根据二〇一四年十一月二十六日的《投资法》以及对《投资法》第六条和附录四关于限制性经营行业目录的修改和补充；

根据2014年11月26日《企业法》；

鉴于交通运输部部长的建议；

政府发布关于进口和拆解使用过的船舶的规定的法令。

第一章

总则

第一条 调整范围

第一条 本法令规定进口和拆解使用过的船舶的对象、条件以及在越南境内管理拆解使用过的船舶活动。

第二条 本法令中规定的进口和拆解船舶的规定也适用于进口和拆解浮动仓库和移动平台。

第二条 适用对象

本法令适用于与进口使用过的船舶进行拆解活动相关的国内和国外组织和个人。

条3. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

第一条 船舶拆解是指在拆船基地将整个船舶结构拆除的活动。

第二条 拆船基地是指专门用于拆解船舶的区域。

第三条 拆船方案是由拆船基地负责人制定的针对每艘船舶的拆解计划。

第四条 进口和拆解使用过的船舶的原则

第一款 进口和拆解使用过的船舶必须确保海上安全、海事安全、劳动安全、防火防爆安全；保护人类健康和环境。

第二款 拆解使用过的船舶只能在已经投入运营的拆船基地进行。

第三款 使用过的船舶自完成海关手续之日起三十日内必须进入拆船基地，但不得超过船舶到达越南第一个港口之日起九十日；拆解船舶的时间不得超过从开始拆解之日起一百八十日。

第四款 进口和拆解使用过的船舶的企业必须购买保险并履行与进口和拆解使用过的船舶活动有关的环境损害赔偿责任保险义务。

第五条 允许进口拆解的使用过船舶的种类

允许进口拆解的使用过船舶包括非金属材料制成的船体，具体如下：

第一款 干货船，包括：综合货物、散装货物、设备货物、木屑、原木、谷物、包件货物、钢铁货物。

第二款 集装箱船。

第三款 矿石运输船。

第四款 液体货物运输船，包括：原油、成品油、植物油。

第五款 气体运输船、液化气运输船。

第六款 车辆滚装船、客船、海洋驳船、渡轮。

第六条 对越南船舶和外国籍沉没在越南的船舶的拆解规定

第一款 对越南船舶和外国籍沉没在越南的船舶的拆解按照政府二〇一七年一月十六日第05/2017/NĐ-CP号法令关于处理内河航道、港口水域和越南边境水域沉没资产的规定及其他相关法律规定执行。

第二款 对外国籍沉没在越南的船舶，在越南进行拆解时必须依照法律规定办理进口手续。

第二章

拆船基地活动管理

条7. 拆解船舶设施投入运营的条件

拆解船舶设施必须满足以下条件：

1. 应具备已公布的港口和航道，按照政府于2017年5月10日发布的第58/2017号法令关于《越南航海法》中有关管理航海活动的规定。

3. 应具备人员、控制危险因素和有害因素的程序以及严重技术事故导致劳动安全卫生问题的处理方案，根据政府于2016年5月15日发布的第39/2016号法令关于《劳动安全与卫生法》若干条款的具体规定。

4. 必须符合消防安全和灭火预案的要求，依据政府于2014年7月31日发布的第79/2014号法令关于《消防法》及《消防法修正案》若干条款的具体规定。

交通运输部部长根据越南航海局局长的建议决定拆解船舶设施投入运营。

1. 拆解船舶设施的所有者应直接向越南航海局提交或通过邮政系统、电子门户或其他适当方式提交一份申请将拆解船舶设施投入运营的文件。

2. 申请将拆解船舶设施投入运营的文件包括：

a) 根据本法令附件规定的格式01填写的申请将拆解船舶设施投入运营的文件（一式一份）；

b) 拆解船舶设施所有者的环境影响评估报告及其批准决定（一式一份经公证或附带原件核对的复印件）；

c) 符合国家标准TCVN ISO 14001的环境管理系统文件（一式一份经公证或附带原件核对的复印件）；

d) 环境保护物质基础和基础设施竣工文件（一式一份或经公证的复印件）；

e) 控制危险因素和有害因素的程序以及严重技术事故导致劳动安全卫生问题的处理方案（一式一份或经公证的复印件）；

f) 消防安全审查和验收文件（一式一份经公证或附带原件核对的复印件）。

3. 文件接收和处理流程：

a) 越南航海局接收文件，如果文件不符合要求，则根据本法令的规定指导拆解船舶设施的所有者完善文件；

b) 自收到完整且合规的文件之日起三个工作日内，越南航海局审核并书面报告交通运输部关于文件审核结果。在审核过程中，越南航海局可以进行调查和验证拆解船舶设施物质基础的信息和数据；

c) 自收到越南航海局的书面请求之日起两个工作日内，交通运输部应根据本法令附件规定的格式02发布决定将拆解船舶设施投入运营；如不同意则需书面回复并说明理由。

条 10. 再次决定船舶拆解设施恢复运营的程序

1. 当变更已颁发决定中的内容时，再次决定船舶拆解设施恢复运营。

2. 船舶拆解设施的所有者向越南海事局提交申请重新颁发《船舶拆解设施恢复运营决定》（格式编号03，见本法令附件）原件一份以及与变更内容相关的文件副本一份（经公证或附带原件核对）。

3. 按照本法令第9条第3款的规定办理文件接收和处理手续。

1. 在船舶拆解设施发生导致严重人员伤亡或环境污染事故的情况下，交通运输部根据有权国家机关的建议立即决定停止该设施的运营。

2. 根据有权国家机关的提议，在收到请求文件之日起一个工作日内，交通运输部审查并决定停止船舶拆解设施的运营。

3. 交通运输部将立即停止船舶拆解设施运营的决定告知相关机构，并在交通运输部官方网站上公布。

1. 根据有权国家机关的建议，交通运输部在以下情况下决定停止船舶拆解设施的运营：

a) 船舶拆解设施不符合本法令第7条规定的运营条件；

b) 因国防安全需要；

c) 发生疫情、自然灾害、灾难或其他法律规定的情况。

2. 根据有权国家机关的提议，在收到请求文件之日起五个工作日内，交通运输部审查并决定停止船舶拆解设施的运营；如不决定停止使用过的船舶拆解设施的运营，交通运输部必须书面回复并说明理由。

3. 交通运输部将停止船舶拆解设施运营的决定告知相关机构，并在交通运输部官方网站上公布。

条 13. 船舶拆解方案

1. 在开始拆解每艘船舶之前，船舶拆解设施的所有者必须按照本条第2款的规定制定并批准拆解方案。

2. 船舶拆解方案主要包括以下内容：

a) 一般信息：进口二手船舶进行拆解的企业名称及地址；船舶拆解设施名称及地址；被拆解船舶（船名、国籍；船舶技术特性）；

b) 拆解信息：拆解工艺流程（拆解船舶各部分的顺序，附有被拆解船舶总体布置图和位置图，以及拆解船舶在拆解设施总平面图上的位置图）；拆解设备、人力配备；拆解开始日期和完成日期；

c) 安全生产、环境保护措施；防火防爆和防止环境污染措施。

条14. 审批拆解船舶方案的权限和程序

1. 船舶拆解设施所在地的海事港务局有权根据船舶拆解设施提出的申请，审批拆解船舶方案。

2. 船舶拆解设施的所有者应向海事港务局提交一份申请材料，以批准每艘船舶的拆解方案。

每艘船舶拆解方案的申请材料包括：

a) 根据本法令附件中规定的第04号模板提出的拆解船舶方案批准申请书（一式一份）；

b) 船舶拆解方案（一式一份）。

3. 处理流程：

a) 自收到完整申请材料之日起两个工作日内，海事港务局负责征求相关机构对拆解船舶方案的意见。

自收到海事港务局征求意见的文书之日起五个工作日内，相关机构必须书面回复意见。

b) 自收到相关机构意见之日起三个工作日内，海事港务局必须依据本法令附件中规定的第05号模板作出拆解船舶方案的批准决定，并发送给船舶拆解设施；如不批准，则须出具书面回复并说明理由。

条15. 执行拆解船舶方案

1. 船舶拆解设施的所有者必须按照已获批准的拆解船舶方案执行拆解工作。

2. 海事港务局负责组织与相关机构合作，依照法律规定监督和检查每艘船舶的拆解执行情况。

第三章

进口二手船舶用于拆解

条16. 进口二手船舶用于拆解的条件

a) 是由持有100%注册资本的中国组织或个人拥有的中国企业；

b) 是已经依法投入运营的船舶拆解设施的所有者或管理者。

2. 可进口用于拆解的二手船舶必须符合以下条件：

b) 船东需出具确认文书并对其承诺船舶未处于抵押状态或无海事投诉承担责任；

c) 不得改装、升级、改变用途，也不得转让、再次出售。

条17. 购买二手船舶用于拆解的程序

1. 使用国有资金购买二手船舶用于拆解的程序如下：

a) 选择船舶，预估购买价格及相关交易费用；

b) 编制、审核、批准购买二手船舶用于拆解的项目计划。

购买船舶项目的内容包括投资必要性、船型、数量、基本技术参数、预计价格、资金来源、购买方式、经济效益和环境效益；

c) 决定购买二手船舶用于拆解。

2. 使用其他资金购买二手船舶用于拆解由企业、组织或个人自行决定。

条18. 审批购买二手船舶进行拆解的权限

对于购买二手船舶进行拆解项目的审批，按照有关投资法律的规定执行。

条19. 进口二手船舶进行拆解的许可证申请手续

1. 申请材料包括：

a) 按照本法令附件中规定的第06号模板提出的进口二手船舶进行拆解的许可证申请书（一份原件）；

b) 船舶拆解设施运营许可决定（一份经公证的复印件或一份附有原件以供核对的复印件）；

c) 企业关于购买二手船舶进行拆解的决定（一份经公证的复印件或一份附有原件以供核对的复印件）。

2. 办理程序：

a) 交通运输部海事局接收并检查申请材料，如材料不完整，则指导企业按要求完善材料；

b) 自收到符合规定的全部材料之日起三个工作日内，交通运输部海事局审核并报告交通运输部审议、决定；

c) 自收到交通运输部海事局的申请文件之日起两个工作日内，交通运输部签发进口二手船舶进行拆解的许可证，格式见本法令附件中的第07号模板；若不同意发放进口二手船舶进行拆解的许可证，交通运输部必须出具书面回复并说明理由。

条20. 进口二手船舶进行拆解的手续

1. 企业在办理进口二手船舶进行拆解的手续时，须向海关提交一套完整的文件，包括：

a) 进口二手船舶进行拆解的许可证（一份经公证的复印件或一份附有原件以供核对的复印件）；

b) 企业关于购买二手船舶进行拆解的决定（一份经公证的复印件或一份附有原件以供核对的复印件）；

c) 购买二手船舶进行拆解的买卖合同（一份经公证的复印件或一份附有原件以供核对的复印件）；

d) 二手船舶交接记录，由移交人和接收人签署（一份经公证的复印件或一份附有原件以供核对的复印件）。

2. 根据本条第1款规定的进口船舶文件，以及海关法律法规和其他相关法律规定，海关负责办理进口二手船舶进行拆解的手续。

第四章 实施细则

实施条款

条21. 执行责任

1. 交通运输部负责组织管理国家对进口和拆解二手船舶的监管；牵头与相关部门及各省、自治区、直辖市人民政府合作实施本法令。

2. 生态环境部负责组织管理国家在拆解二手船舶活动中环境保护工作的监管，按照法律规定牵头与相关部门合作指导环境责任保险赔偿事宜；审查和完善有关进口和拆解二手船舶及其他水上交通工具的环境保护法律法规。

3. 财政部负责牵头与相关部门合作指导与进口二手船舶进行拆解活动相关的税收、费用和关税手续的办理，以及进口二手船舶进行拆解的海关手续。

4. 各部门、省、自治区、直辖市人民政府根据其职能、任务和权限规定，组织管理国家对进口和拆解二手船舶的监管。

5. 拆解船舶设施的所有者有责任严格遵守本法令的规定；在拆解其他类型的水上交通工具时，必须遵守环境保护法律法规及相关法律规定。

条 22. 生效日期

1. 本法令自2019年12月30日起生效，并取代2014年11月26日政府第114/2014/NĐ-CP号法令关于准许进口和拆解使用过的船舶的对象和条件的规定。

2. 废除2018年10月24日政府第147/2018/NĐ-CP号法令中第四条的规定，该法令对有关海运领域经营条件的若干法令进行修改和补充。

3. 如本法令引用的法律法规被修改、补充或取代，则按已修改、补充或取代的法律法规执行。

条 23. 组织实施

各部部长、相当于部长级机关首长、政府直属机关首长、各省和直辖市人民委员会主席、与本法令相关的组织、单位和个人负责执行本法令。/

„ 伊 ste 伊*^社_{||| d.1. 应税收入总额：} _ ^_{||| d.1. 应税收入总额：} ‰ X „ „„ 伊 _信息类别 相关于进口， 使用过的船舶

政府第83/2019/NĐ-CP号法令

（2019年1月1日发布）

表格编号01

拆解设施名称
船舶

号：

， 年 月 日

请求

将使用过的船舶拆解设施投入运营

敬启者：越南航海局。

1. 关于拆解船舶设施的信息

1. 拆解船舶设施名称：

2. 地址：

3. ||| 联系电话：

4. 法定代表人：

d）由（发证机关名称）颁发的营业执照号码

发证日期 年 月 日

1. 拆解船舶能力信息

1. 可拆解的船舶类型：

2. 进入拆解设施的最大总吨位限制：

1. 拆解船舶设施的文件

1. 环境影响评估报告及其附录（经批准的环境影响评估报告副本一份，经公证或附原件核对的副本一份）；

2. 符合国家标准ISO 14001的环境管理系统文件（经公证的副本一份或附原件核对的副本一份）；

3. 完工文件，包括环境保护基础设施（原件一份或经公证的副本一份）；

4. 控制危险因素和有害因素以及处理严重技术事故的安全措施程序（原件一份或经公证的副本一份）；

d）消防部门出具的防火和灭火审查及验收文件（经公证的副本一份或附原件核对的副本一份）。

请求越南航海局审核文件，并向交通运输部呈报决定将拆解船舶设施投入运营。/

代表

拆解船舶设施

（签名并盖章）

表格编号02

越南社会主义共和国交通运输部
独立 自由 幸福

编号：/QĐ-BGTVT ， 年 月 日

决定
将使用过的船舶拆解设施投入运营

交通运输部部长

根据2019年...月...日政府第.../2019/NĐ-CP号法令关于进口和拆解使用过的船舶的规定；

关于进口和拆解使用过的船舶的规定；

根据越南航海局...月...日...号公文，报告关于（拆解船舶设施名称）提交的将拆解船舶设施投入运营申请的审核结果；

下列拆解船舶设施获准接收船舶进行拆解：

|||

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 拆解的船舶类型：

1. 拆解船舶设施名称：

2. 地址：

3. ||| 联系电话：

4. 法定代表人：

5. 拆解的船舶最大总吨位限制：

6. 海港监督机构负有以下职责：

条 2. 在港口区域负责海事专业管理，并按规定收取费用。

1. 根据拆解设施的实际条件、水域深度、航道限制及相关法律规定，允许符合技术参数要求的船舶进入拆解，确保海上安全、海事安全和防止环境污染。

2. 根据拆船设施的实际条件、水域深度限制、港口航道规定及相关法律法规，允许符合技术参数的船舶进入拆解，确保海上交通安全、海上安全和防止环境污染。

条3. 基 础拆船企业根据本决定和其他相关法律规定，组织实施符合目的的拆船活动，确保海上交通安全、海上安全、劳动安全、防火灭火、保护人类健康和环境。

组织实施 各有关国家行政机关根据本决定和其他相关法律规定，组织实施职责范围内的业务活动。

1. 条5。 本决定自 年 月 日起生效，并取代交通运输部令第/QĐ-BGTVT号 年 月 日发布的决定（如需重新发布）。

...

条6. 部办公厅主任、部监察长、各司司长、越南航海局局长、各海港监督局负责人以及与本决定执行相关的机关、组织和个人负责人对执行本决定负责。/

部 长
（签字、注明姓名、盖章）

• 如条6；

• 各有关部委（一份）；

• 有关省市政府（一份）；

• 拆船企业申请（一份）；

• 存档：文秘处。

中华人民共和国船舶拆解基地名称

海洋独立 自由 幸福

， 年 月 日

请求

决定恢复使用后船舶拆解基地运营

敬启者：越南航海局。

1. 关于拆解船舶设施的信息

1. 船舶拆解基地名称：

2. 地址：

3. ||| 联系电话：

4. 法定代表人：

d) 经营许可证编号由（发证机关）颁发于 年 月 日

（由相关机关颁发的）签发日期年月日

1. 运营许可决定编号由（发证机关）颁发于 年 月 日

重新决定的理由

1. 附带文件

2. a) 与内容变更相关的文件（一份经公证的复印件或一份原件及复印件以供核对）；

请求越南航海局审核文件并呈报交通运输部重新发放运营许可决定。/

...年...月...日

中华人民共和国船舶拆解基地名称

海洋独立 自由 幸福

号： 请求

批准船舶拆解方案

敬启者：海港监督局

联系电话：

1. 关于拆解船舶设施的信息

1. 拆解船舶设施名称：

2. 地址：

3. d) 运营许可决定编号由（发证机关）颁发于...年...月...日

4. 法定代表人：

关于待拆解船舶的信息

1. 船名：

1. IMO编号：

2. 船型：

3. 总载重吨位（DWT）：

4. d) 已使用船舶进口许可证编号由（发证机关）颁发于 年 月 日？

a) 一份船舶拆解方案原件；

1. a) 与内容变更相关的文件（一份经公证的复印件或一份原件及复印件以供核对）；

敬请海港监督局...审议批准

船舶拆解方案。/

样本编号05

海港监督局... 独立 自由 幸福

越南海事局 中华人民共和国

编号：/QĐ-CVHH...

， 年 月 日 批准船舶拆解方案

决定

海港监督局局长

根据政府令第/2019/NĐ-CP号 年 月 日2019年

根据；

关于进口和拆解使用过的船舶的规定；

审核随附的请求文件编号 年 月 日20 的（拆船企业名称）提出的拆船方案内容；

根据提议，

批准如下船舶的拆船方案：

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 上述船舶被允许进入（拆船企业名称）进行拆解。拆船企业应承担以下责任：

1. IMO编号：

2. 船型：

3. 总载重吨位（DWT）：

4. d) 已使用船舶进口许可证编号由（发证机关）颁发于 年 月 日？

条 2. 按照批准的拆船方案组织实施拆船工作。

1. 支付法定费用。

2. 各有关国家专业管理机关根据本决定和其他相关法律规定，组织在港口区域内实施业务活动。

条 3. 法制科长、监察长、拆船企业负责人以及与本决定执行相关的机关、组织和个人负责人对执行本决定负责。/

组织实施 本决定自签发之日起生效。

局 长

签发地点： （签字、注明姓名、盖章）

• 越南航海局；

• 各有关单位；

• 存档：文秘处，b）。

• 海关局

• 进口已使用船舶用于拆解的企业名称

已使用船舶进口用于拆解
申请进口已使用船舶用于拆解的许可证
申请进口已使用船舶用于拆解的许可证

号：

批准船舶拆解方案
申请进口已使用船舶用于拆解的许可证

发放进口已使用船舶用于拆解的许可证

敬启者：越南航海局。

1. 申请进口已使用船舶用于拆解的企业的名称：

2. 主要办公地址：

地址：

电话：传真：电子邮件：

1. 经营地址：

地址：

电话：传真：电子邮件：

1. 法定代表人：

• 姓名：职务：

• 身份证号码/护照号码：日期、地点：

• 国籍：

1. 经营许可证编号由（发证机关）颁发于

（由相关机关颁发的）签发日期年月日

1. 企业所有或管理的拆船基地运营许可决定编号 年 月 日

请求越南航海局审核文件并呈报交通运输部为以下企业提供进口已使用船舶用于拆解的许可证：

1. IMO编号：

2. 船型：

3. 总载重吨位（DWT）：

4. d) 已使用船舶进口许可证编号由（发证机关）颁发于 年 月 日？

d) 船舶到达越南第一个港口的日期：

附带文件：

年 月 日

企业代表
（签字、注明姓名、盖章）

中华人民共和国交通运输部 独立 自由 幸福

许可证

进口已使用船舶用于拆解
编号：…/年.../GPNKTB*

根据政府令第/2019/NĐ-CP号 年 月 日2019年

关于进口和拆解已使用船舶的规定；

根据越南航海局...月...日...号公文，报告关于（拆解船舶设施名称）提交的将拆解船舶设施投入运营申请的审核结果；

越南航海局报告关于（企业名称）申请进口已使用船舶用于拆解的许可证的审查结果；

|||

交通运输部部长为以下企业提供进口已使用船舶用于拆解的许可证：

1. 进口已使用船舶用于拆解的企业信息

1. 企业名称：

2. 主要办公地址：

3. 经营地址：

4. 经营许可证编号由（发证机关）颁发于

（由相关机关颁发的）签发日期年月日

d) 法定代表人：

1. 关于拆解船舶设施的信息

1. 拆船基地名称：

2. 拆船基地地址：

1. 许可证信息

1. 允许进口用于拆解的已使用船舶：船名：IMO编号：

船型：总载重吨位（DWT）；

1. 有效期：从 年 月 日至 年 月 日

2. 发证机关：... 发证日期：/.

部 长
（签字、注明姓名、盖章）

• 各有关部委（一份）；

• 有关省市政府（一份）；

• 越南航海局（一份）；

• 相关海港监督局（一份）；

• 申请人（一份）；

• 存档：文秘处，...