通知2022年第82号令，规定从国家预算中支出实施在乡、镇、城市街区执行行政教育措施制度的内容和标准。

通知

关于从国家预算中支出的内容和标准
实施在乡、镇、城市街道执行行政教育措施制度
的规定。

依据2012年6月20日颁布的《行政处罚法》；2020年11月13日颁布的《关于修改和补充〈行政处罚法〉若干条款的法律》；

根据2015年6月19日的《政府组织法》；对法律的

根据2015年6月25日《国家预算法》

根据2021年3月30日《禁毒法》

根据2016年12月21日国务院第163号令《关于实施〈国家预算法〉若干规定的细则》；

根据政府2017年第87号法令（2017年7月26日）关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2021年12月24日政府第120/2021/NĐ-CP号法令关于在乡、镇、城市街道实施行政教育措施制度的规定（以下简称第120/2021/NĐ-CP号法令）；

经财政部财务事业司司长提议，

财政部部长发布本通知，规定从国家预算中支出的内容和标准，以实施在乡、镇、城市街道的行政教育措施制度。

第一条 调整范围

一、本通知规定从国家预算中支出的内容和标准，以实施在乡、镇、城市街道的行政教育措施制度，按照第120/2021/NĐ-CP号法令第十二条第一款的规定。

二、本通知不适用于：

（一）国内外组织和个人有特定目的或地址的支持款项，或者支持款项已经由资助方或其授权代表与财政部达成协议。如果资助方或其法定代理人及其授权代表与财政部尚未就内容和标准达成协议，则适用本通知规定的相关内容和标准；

（二）根据2015年7月9日政府第61/2015/NĐ-CP号法令关于促进就业的贷款政策的规定（以下简称第61/2015/NĐ-CP号法令），以及2019年9月23日政府第74/2019/NĐ-CP号法令对第61/2015/NĐ-CP号法令的部分条款进行修改补充的规定，以及2002年10月4日政府第78/2002/NĐ-CP号法令关于向贫困人口和其他政策对象提供信贷的规定及相关法律规定；

（三）根据2021年8月27日政府第81/2021/NĐ-CP号法令关于国民教育系统各级普通教育机构学费收取和管理机制的规定，以及减免学费和支持学习费用的政策；教育培训领域的服务价格。

第二条 适用对象

一、与使用经常性预算资金以实施在乡、镇、城市街道的行政教育措施制度有关的机关、组织和个人，按照第120/2021/NĐ-CP号法令第十二条第一款的规定。

二、根据《行政处罚法》（经第1条第46款修正）第九十条和第120/2021/NĐ-CP号法令第五条的规定，在乡、镇、城市街道被采取行政教育措施的人。

第三条 经费实施

一、在实施行政教育措施过程中发生的活动经费，由各主管单位列入年度经常性预算支出计划，由地方财政按现行预算分级保障。

二、其他合法的资金来源（如有）。

条4. 实施社区教育管理措施的费用内容和标准

1. 调查取证、制作申请社区教育管理措施档案的费用：

a) 办公用品、通信联络费、邮电费、印刷材料和表格的费用：根据合法支出凭证并在批准的预算范围内确定；

b) 工作人员进行调查取证以制作申请社区教育管理措施档案的工作费用：按照财政部2017年第40号通知（以下简称第40号通知）的规定执行；

2. 按照《禁毒法》规定，对第120/2021/NĐ-CP号法令第18条规定的对象进行毒品检测和吸毒成瘾状况鉴定的费用：

a) 对人体内毒品进行检测的费用：根据合法支出凭证并在批准的预算范围内确定；

b) 对吸毒成瘾状况进行检测的费用：由有权机关决定的公立机构在具备条件的情况下按医疗服务价格收费，并在批准的预算范围内确定；

3. 组织召开咨询会议审议并决定实施社区教育管理措施的费用：

a) 根据第120/2021/NĐ-CP号法令第22条第2款规定参加会议的成员：每人每次会议50,000元；

b) 根据第120/2021/NĐ-CP号法令第22条第2款和第3款规定，为参会人员提供茶点的费用：按照第40号通知的规定执行；

4. 将对象送回居住地或送往社会福利机构的费用：

a) 对象在转移期间的支持费用。

每人每天伙食费70,000元，最多不超过3天；

如需住宿，则按照第40号通知规定的标准支付住宿费；

b) 支付交通工具费用或将对象送回居住地或送往社会福利机构的费用：

按照当地公共交通工具的价格标准支付；

如果使用单位车辆，则按照每公里0.2升汽油的标准计算，具体里程按照行政区域距离和运输时的汽油价格。如果租用外部车辆，则按照与承租方协商一致的价格支付，该价格应符合租赁时当地的市场价格。单位负责人应对安排车辆或租用外部车辆负责，确保节约高效；

c) 对于被指派执行移交任务的人的工作费用：按照第40号通知的规定执行；

5. 对于年满18岁且无固定住所的滥用毒品行为人的管理费用：按照本条第2、7、8、9、10、11和12款的规定执行；

6. 社会福利机构中未成年人教育管理的费用：

a) 在社会福利机构中对未成年人进行照顾、抚养、文化学习支持、职业培训支持和就业帮助的费用：按照地方规定的社会福利对象在社会福利机构中的照顾和抚养费用标准执行；

b) 按照本条第7、8、9、11和12款的规定支付的费用；

7. 对于根据第120/2021/NĐ-CP号法令第29条规定直接帮助接受教育的人的支持费用：根据地方财政平衡能力，省级人民政府向同级人民代表大会提出报告，按照第120/2021/NĐ-CP号法令第50条第2款a项的规定，决定具体的补助金额，确保不低于每月每人360,000元的最低标准，按照第120/2021/NĐ-CP号法令第12条第3款的规定；

8. 社区教育管理措施实施工作的管理费用（办公用品、账簿、设备等用于跟踪、统计、名单编制、档案管理的费用）：根据有权机关批准的预算、合同、合法支出凭证以及招标法律规定，实际发生费用进行结算；

9. 根据第120/2021/NĐ-CP号法令第31条第1款abc和d项规定的内容开展法制宣传和教育工作的费用：按照财政部和司法部2014年第14号联合通知（以下简称第14号联合通知）的规定执行，该通知规定了国家财政资金保障法制宣传和教育工作及基层群众法治意识提升工作的预算编制、管理和使用以及决算的规定；

10. 对于没有技能或者有技能但不合适的受教育者，需要进行初级技能培训或低于三个月培训的支持费用：按照财政部2016年第152号通知（以下简称第152号通知）和财政部2019年第40号通知（以下简称第40号修改通知）关于管理使用初级技能培训和低于三个月培训经费的规定执行；

11. 组织受教育者参与社区公益服务活动的费用：根据有权机关批准的预算、合同、合法支出凭证以及招标法律规定，实际发生费用进行结算。

12. 关于培训、提高技能、知识和教育经验，帮助受教育者：按照《国务院令第120号》第二十九条规定指定的人员进行帮助。费用内容和标准执行《财政部关于编制预算、管理和使用干部教育培训经费及决算的通知》（财行〔2018〕36号）第四条和第五条的规定。对于在某些特殊情况下编写和编辑材料的情况如下：

a) 编写和编辑用于培训和进修时间少于五天课程的材料：

撰写材料费：每标准页（A4纸张，格式和技术排版按现行行政公文规定）70,000元；

修改和总体编辑费：每标准页40,000元；

审核和评论费：每标准页30,000元；

b) 对于用少数民族语言编写和编辑材料的情况，费用比本款a项规定的费用高出30%。

13. 在实际中发生未在政府、总理、财政部或省级人民政府发布的文件中规定的特殊费用的情况下，应提交同级人民代表大会审议并根据《2015年国家预算法》第三十条和《国务院关于实施和指导国家预算法的详细规定》（国务院令第163号，2016年12月21日发布）第二十一条第三款的规定作出决定，符合地方财政平衡能力。

条 5. 生效日期

本通知自2023年2月15日起生效。

自本通知生效之日起，《财政部关于管理和社会化社区教育措施经费使用的通知》（财政部令第193号，2014年12月12日发布）失效。

在执行过程中，如果引用以适用本通知的法律法规被修改、补充或替代，则应按照这些修改、补充或替代的文件执行。如遇困难或障碍，请向财政部反映以便研究并作出相应调整。