通知第83/2015/TT-BGTVT号关于内河港航监督机构的组织和活动规定

通知

关于内河港航管理机构的组织和活动的规定

_____________________

中华人民共和国交通运输部部长

根据二零零四年六月十五日《中华人民共和国内河交通安全管理条例》及二零一四年六月十七日《关于修改〈中华人民共和国内河交通安全管理条例〉的决定》；

根据国务院于2015年2月27日发布的第24号令《关于实施内河交通安全管理条例和修改内河交通安全管理条例若干条款的实施细则》；

根据二〇一二年十二月二十日国务院令第107号《关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

鉴于人事司司长和越南内河航运局的意见，

交通运输部部长发布通知，规定内河港航管理机构的组织和活动。

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本通知详细规定了《数字经济产业法》第四十条第五款关于实施生产电子设备项目的企业享受企业所得税优惠的条件。

一、本通知规定了内河港航管理机构的组织与活动。

2.本通知适用于与内河港口管理机构的组织和活动有关的机关、组织和个人。

条 2. 内河港航管理机构的地位和职能

一、内河港航管理机构是负责内河航运管理的专业国家行政机关，旨在确保港口和内河码头遵守内河交通安全秩序和环境保护法规。

2. 内河港航管理机构具有法人资格，有独立的办公地点，可以使用自己的印章，并可以在国库开设账户。

第二章

内河港航管理机构的管辖范围和任务、权限

港务局内河航运

第三条 管理范围

一、隶属于越南内河航运局的内河港航管理机构的管辖范围包括以下港口和内河码头（不包括渡口）：

（一）位于国家内河航道上的港口和内河码头；

（二）连接国家内河航道或跨越多个省、直辖市的专用内河航道上的港口和内河码头；

（三）位于国家内河航道和地方内河航道交汇处或位于国家内河航道和海港水域交汇处的港口和内河码头；

（四）由交通运输部部长指定的其他港口和内河码头。

二、隶属于省级交通运输厅的内河港航管理机构的管辖范围包括以下港口和内河码头：

（一）位于地方内河航道上的港口和内河码头；

（二）连接地方内河航道的专用内河航道上的港口和内河码头；

（三）由交通运输部部长指定的其他港口和内河码头。

a) 制定长期、年度或临时计划及属于事业单位职权范围内的其他文件，涉及法律援助、资产拍卖、公证、认证等业务领域，提交上级批准。

一、规定内河船舶、外国船舶和海洋船舶在港口和内河码头水域内的停泊位置。

二、检查内河船舶、外国船舶和海洋船舶是否遵守安全、安保和环境保护法规；检查船员的专业资格证书；为内河船舶、外国船舶和海洋船舶进出港口和内河码头发放许可。

三、当港口、内河码头或内河船舶、外国船舶和海洋船舶不符合安全、安保和环境保护条件时，禁止其进入港口和内河码头。

四、接收并通报港口和内河码头水域内的航道和航线情况给内河船舶、外国船舶和海洋船舶。

5.宣传普及和指导实施内河航运交通法规。

六、检查港口、内河码头、航道、标志和其他相关设施的安全状况；发现安全隐患时，及时向有关责任方报告。

七、监督港口和内河码头的安全运营；要求从事港口和内河码头业务的组织和个人暂停运营，或建议停止使用码头，以保障人员、船舶和设施的安全。

八、组织在港口和内河码头水域内搜救遇险的内河船舶、外国船舶和海洋船舶及其人员和货物。

九、调动港口和内河码头区域内的资源参与紧急救援行动，并处理港口和内河码头区域内发生的环境污染事件。

十、主持港口和内河码头以及在其管辖范围内运营的内河船舶、外国船舶和海洋船舶的油污应急计划的检查和监督；参与记录和分析发生在港口和内河码头水域内的事故原因；要求相关方采取措施消除事故后果。

十一、执行行政处罚；按照法律规定收取费用。

十二、审查内河港口安全评估文件和内河港口安全计划；执行内河航行申报确认程序。

十三、监督货物在港口和内河码头陆域和水域内的装载过程。

十四、主持并与相关部门合作，在港口和内河码头区域内维护交通秩序和安全。

十五、编制年度工作计划，提交有权机关审批并组织实施；根据需要参与制定管辖范围内的内河航运、港口和内河码头发展规划。

十六、管理和使用分配的资产、资金和定员；按规定的制度进行统计和报告。

十七、执行越南内河航运局局长或省级交通运输局局长指派的其他任务。

第三章

内河港航机构的组织

第五条 组织系统

一、隶属于越南内河航运局的内河港航管理机构根据交通运输部部长的决定设立或解散，该决定基于越南内河航运局局长的提议。

二、隶属于省级交通运输厅的内河港航管理机构由省或直辖市人民政府根据交通运输厅长的提议设立或解散。

第六条 运作原则

一、内河港航管理机构的组织和活动必须遵守2004年6月15日颁布的《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、2014年6月17日修订的《中华人民共和国内河交通安全管理条例若干条款修正案》、本通知以及中华人民共和国作为成员国的国际条约。

2.内河港务监督机构直属中华人民共和国水系内河港务监督管理局，受中华人民共和国水系内河港务监督管理局局长的直接领导和负责。

3.内河港务监督机构直属交通运输厅，受交通运输厅厅长的直接领导和负责；同时接受中华人民共和国水系内河港务监督管理局的专业指导、检查、监督和管理。

条7. 组织结构

1.内河港务监督机构的组织结构包括：

a)专业职能部门包括：财务；法规；港口、码头管理；监察—安全（对于直属中华人民共和国水系内河港务监督管理局的内河港务监督机构）；此外，根据具体情况可以设立其他业务部门；

b)内河港务监督代表处。

2.内河港务监督代表处使用专用印章，在内河港口、码头实施专门的国家行政管理职能。根据实际需求和管理区域，内河港务监督代表处可以组织内河港务监督小组，并由内河港务监督代表处主任决定。

3.内河港务监督机构业务部门和内河港务监督代表处的成立、重组或解散，由中华人民共和国水系内河港务监督管理局局长或交通运输厅厅长根据内河港务监督代表处主任的建议决定。业务部门和内河港务监督代表处的职责、任务和权限由内河港务监督代表处主任规定。

第八条 内河港务监督机构的领导职务、管理职务和内河港务监督员

1.内河港务监督机构的领导职务和管理职务

内河港务监督机构由主任领导，设有副主任协助工作。主任是内河港务监督机构的主要负责人，按照首长制原则指挥内河港务监督活动；副主任协助主任完成分配的任务，并对主任和法律负责。当主任不在时，由主任授权的一名副主任负责指挥内河港务监督。

内河港务监督代表处由代表处处长领导，设有副代表处处长协助工作。

a)对于直属中华人民共和国水系内河港务监督管理局的内河港务监督机构：

主任由中华人民共和国水系内河港务监督管理局局长任命和免职；副主任、会计主管、代表处处长由中华人民共和国水系内河港务监督管理局局长根据主任的建议任命和免职。其他内河港务监督机构职务的任命和免职按照中华人民共和国水系内河港务监督管理局领导和管理职务的分级管理进行。

b)对于直属交通运输厅的内河港务监督机构：

地方内河港务监督机构领导和管理职务的任命、免职和安排，按照省、直辖市人民政府领导和管理职务的分级管理进行。

2.内河港务监督员被招聘以执行内河航运交通领域的专门国家行政管理职能，在内河港口、码头工作，并达到由交通运输部部长规定的内河港务监督员业务标准。

条 9. 编制和对内河航道管理机构的公务员、职员和劳动合同工的制度

1. 内河航道管理机构的编制

a) 交通运输部部长根据法律规定，每年向直属国家内河航道管理局的内河航道管理机构分配编制；

b) 省、直辖市人民政府主席根据法律规定，每年向直属交通厅的内河航道管理机构分配编制。

2. 在内河航道管理机构工作的公务员、职员和劳动合同工的招聘、使用和管理按照《公务员法》、《事业单位工作人员管理条例》和劳动法律法规的规定执行；其工资等级、工资支付和其他待遇按照法律规定执行。

3. 内河航道管理机构的公务员和职员应按照由交通运输部部长规定的制服样式配备制服，并在执行公务时穿着制服。

条 10. 内河航道管理机构的活动经费

内河航道管理机构的活动经费和财政机制按照法律规定执行。

第四章 实施细则

实施条款

第十二条 生效日期

本通知自2016年3月1日起生效。废除2010年11月8日由交通运输部部长发布的关于内河航道管理机构组织和活动的通知第34/2010/TT-BGTVT号。

条12. 执行责任

1. 国家内河航道管理局负责检查和监督本通知的实施情况。

2. 部办公厅主任、部监察长、各司司长、国家内河航道管理局局长、各省交通厅厅长以及与本通知有关的机关、组织和个人负责人负责执行本通知。/。