为提高选举组织效率,对全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法进行了修改和补充。该法律的主要内容如下:1)调整选举过程中各步骤的时间安排,使其更符合实际情况;2)允许在确保技术条件和网络安全的情况下进行在线或线上线下结合的选民接触;3)增加关于候选人组织选民会议情况报告的规定;4)调整一些措辞并删除不再适用的内容。该法律自2025年7月1日起生效。
Scope of application
本法适用于乡、省各级全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举。
Key points
- 调整选举过程中各步骤的时间安排
- 允许在确保技术条件下进行在线或线上线下结合的选民接触
- 增加关于候选人组织选民会议情况报告的规定
- 调整一些措辞并删除不再适用的内容
- 自2025年7月1日起生效
🌐 Social impact of this document
- 提高选举组织效率
- 加强公民参与选举过程
- 确保选举过程中的公平和透明
❓ Frequently asked questions
该法律从何时起生效?
该法律自2025年7月1日起生效。
是否允许在线接触选民?
允许在确保技术条件和网络安全的情况下进行在线或线上线下结合的选民接触。
Full text
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全国人民代表大会 |
中华人民共和国 |
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法律编号:83/2025/QH15 |
法律
关于修改、补充若干条款的法律
全国人民代表大会代表和地方各级人民代表大会代表选举法
根据已修改和补充若干条款的2025年第二百零三条第十五届全国人民代表大会决议通过的越南社会主义共和国宪法;
全国人民代表大会制定修改、补充全国人民代表大会代表和地方各级人民代表大会代表选举法第85/2015/QH13号法律。
第一条 修改、补充若干条款的全国人民代表大会代表和地方各级人民代表大会代表选举法
一、修改、补充第四条第六款如下:
"六、省、直辖市选举委员会组织本地区全国人民代表大会代表选举;省、直辖市级选举委员会、乡、镇、特区级选举委员会组织省级人民代表大会代表和相应乡级人民代表大会代表选举;各选举办公室、投票站按照本法律规定实施全国人民代表大会代表和各级人民代表大会代表选举工作。"
二、修改、补充第八条第三款和第四款如下:
"三、妇女联合会中央委员会根据越南妇女联合会中央常务委员会的建议,由全国人民代表大会常务委员会提出全国人民代表大会代表候选人名单中妇女的比例不少于百分之三十五。
四、全国人民代表大会常务委员会提出的全国人民代表大会代表候选人结构、组成和数量分配方案应送交国家选举委员会、中华全国工商业联合会中央常务委员会、省、直辖市级选举委员会和省一级中华全国工商业联合会常务委员会。"
三、修改、补充第九条如下:
"第九条 省、市、县、乡各级人民代表大会代表候选人结构、组成和数量分配的预测
根据《地方各级人民政府组织法》规定的每行政单位应选举的地方各级人民代表大会代表人数,在与同级中华全国工商业联合会常务委员会和同级人民政府协商一致后,最迟在选举日前105天内:
一、省、直辖市级人民代表大会常务委员会(以下简称省级)应预测本级和下级行政单位的政治组织、政治社会团体、社会组织、武装部队、本级国家机关和事业单位、经济组织推荐为省级人民代表大会代表候选人的人员结构、组成和数量,其中确保正式候选人名单中的女性比例不少于百分之三十五;少数民族候选人数量应符合每个地区的民族特点、民族构成和具体情况;
二、乡、镇、特区级人民代表大会常务委员会(以下简称乡级)应预测本级和下级行政单位的政治组织、政治社会团体、社会组织、武装部队、本级国家机关和村、屯、里、社、坊、村寨、居民小组(以下简称村)、居民小组、街区、社区、居民小组、事业单位、经济组织推荐为乡级人民代表大会代表候选人的人员结构、组成和数量,其中确保正式候选人名单中的女性比例不少于百分之三十五;少数民族候选人数量应符合每个地区的民族特点、民族构成和具体情况;
三、各级人民代表大会常务委员会提出的人民代表大会代表候选人结构、组成和数量分配预测方案应送交国家选举委员会、省级人民代表大会常务委员会、中华全国工商业联合会常务委员会和同级选举委员会。"
四、修改、补充第十条第二款和第三款如下:
"二、省、直辖市划分为全国人民代表大会代表选区。
每个选区的代表名额、选区名单由国家选举委员会根据人口数确定,并由省、直辖市级选举委员会提议,最迟在选举日前80天公布。
三、省、直辖市划分为省级人民代表大会代表选区。乡、镇、特区划分为乡级人民代表大会代表选区。
每个省级、乡级人民代表大会代表选区的数量、选区名单和每个选区的代表名额由该级选举委员会根据同级人民政府的提议确定,并最迟在选举日前80天公布。"
五、修改、补充第十一条款若干内容如下:
a) 修改并补充第二款如下:
"二、每个投票站有三百至四千名选民。在山区、海岛和分散居住地区,即使未达到三百名选民也应设立一个投票站。"
b)修改、补充第4款如下:
"四、投票站的设立由乡级人民政府决定并报告省级人民政府。必要时,省级人民政府可以调整投票站的设立。投票站的设立应在成立投票站之前完成。"
六、修改、补充第二十一条和第二十二条如下:
"第21条 地方选举负责组织
1. 省、市选举委员会,乡、镇、特别行政区选举委员会(以下统称为选举委员会)。
2. 国会议员选举委员会,省级人民代表大会代表选举委员会,乡级人民代表大会代表选举委员会(以下统称为选举委员会)。
3. 选组。
第22条 选举委员会的成立、结构和组成
1. 在选举日之前至少105天,省人民政府在与同级人民代表大会常务委员会和同级越南祖国阵线委员会常设机构协商一致后,决定成立省、市选举委员会(以下简称省级选举委员会),以实施国会议员选举工作并在省、市组织省级人民代表大会代表选举。
省级选举委员会由二十三至三十七名成员组成,包括主席、副主席、秘书和代表全国人民代表大会代表团、人民代表大会常务委员会、人民政府、越南祖国阵线委员会同级和其他相关机关、组织的委员。
省级选举委员会名单必须提交国家选举委员会、全国人民代表大会常务委员会、政府和中央越南祖国阵线委员会常设机构。
2. 在选举日之前至少105天,乡人民政府在与同级人民代表大会常务委员会和同级越南祖国阵线委员会常设机构协商一致后,决定成立乡、镇、特别行政区选举委员会(以下简称乡级选举委员会),以组织乡级人民代表大会代表选举。
乡级选举委员会由九至十七名成员组成。乡级选举委员会成员包括主席、副主席、秘书和代表人民代表大会常务委员会、人民政府、乡级越南祖国阵线委员会和其他相关机关、组织的委员。
乡级选举委员会名单必须提交省级选举委员会、人民代表大会常务委员会、人民政府和省级越南祖国阵线委员会常设机构。
7. 修改第二十四条如下:
"第24条 选举委员会
1. 在选举日之前至少70天,省人民政府在与同级人民代表大会常务委员会和同级越南祖国阵线委员会常设机构协商一致后,决定在每个国会议员选区成立一个由九至十七名成员组成的国会议员选举委员会,包括主任、副主任、秘书和代表人民代表大会常务委员会、人民政府、越南祖国阵线委员会同级和其他相关机关、组织的委员。
2. 在选举日之前至少70天,省、乡人民政府在与同级人民代表大会常务委员会和同级越南祖国阵线委员会常设机构协商一致后,决定在每个本级人民代表大会代表选区成立一个由国家机关、政治组织、政治社会团体和社会团体代表组成的人民代表大会代表选举委员会。乡级选举委员会成员还包括地方选民代表。
省级人民代表大会代表选举委员会由十一至十五名成员组成。乡级人民代表大会代表选举委员会由九至十五名成员组成。选举委员会包括主任、副主任、秘书和委员。
3. 选举委员会有以下职责和权限:
a) 检查并督促选区内的选组执行选举法;
b) 检查并督促选区内的选组编制和公布选民名单以及公布候选人名单;
c) 指导、检查并督促投票站的布置和投票站的工作;
d) 最迟在选举日前13天接收并向选组分发选举材料和选票;
đ) 接收、汇总并检查选组的计票结果记录;编制选区选举结果确认记录;
e) 处理选组在选举工作中收到的申诉和举报;接收并转交关于国会议员候选人的申诉和举报给省级选举委员会;接收并转交关于人民代表大会代表候选人的申诉和举报给相应的选举委员会;
g) 根据国家选举委员会的指导或省级选举委员会的要求报告选举组织和进行情况;
h) 将关于国会议员选举的档案和资料转交给省级选举委员会;将关于各级人民代表大会代表选举的档案和资料转交给同级选举委员会;
i) 组织实施补选和重新选举(如有必要)。
8. 修改第25条第1款如下:
"1. 在选举日之前至少43天,乡人民政府在与同级人民代表大会常务委员会和同级越南祖国阵线委员会常设机构协商一致后,决定在每个投票站设立一个由十一至二十一人组成的选组,以实施国会议员和各级人民代表大会代表的选举工作。选组包括组长、秘书和来自国家机关、政治组织、政治社会团体和社会团体以及地方选民代表的委员。
被确定为单独投票站的武装部队单位可以设立一个由五至九人组成的选组,包括组长、秘书和来自该武装部队单位指挥官和军人的代表。
在武装部队和地方共有一个投票区的情况下,乡级人民政府在与同级人民代表大会常务委员会、同级的越南祖国阵线委员会常设机构和武装部队指挥官协商一致后,决定成立由十一至二十一人组成的选举小组,包括组长、秘书和其他成员,这些成员是国家机关、政治组织、政社组织、社会团体、当地选民代表、部队指挥官和该武装部队人员的代表。
九、修改、补充第三十一条第一款如下:
“一、选民名单由乡级人民政府按照每个投票区分别编制。”
十、修改、补充第三十六条第三款,并在第三款之后增加第四款,内容如下:
“三、公民可以在同一任期内最多申请两个级别的人民议会代表候选人;如果申请国会议员候选人,则只能申请一个级别的人民议会代表候选人。
四、在国会议员或省级人民议会代表候选人申请期限结束后,如果申请人因工作调动从一个行政单位转到另一个行政单位,则其候选人申请材料的转移应按照全国选举委员会的指导进行。”
十一、修改、补充第四十一条第二款如下:
“二、在国家机关中,机关领导层预选本机关的人作为国会议员候选人,并组织职工大会对被提名人的意见进行讨论。根据职工大会的意见,机关领导层组织包括机关领导、下属单位领导在内的会议,讨论并推荐本机关的国会议员候选人;”
十二、修改、补充第四十二条第二款如下:
“二、事业单位、经济组织的领导层与工会委员会(如有)合作,国家机关领导层预选本机关、组织、单位的人作为国会议员候选人,并组织职工大会对被提名人的意见进行讨论。根据职工大会的意见,机关、组织、单位领导层组织包括机关、组织、单位领导、工会委员会代表(如有)、下属单位领导在内的会议,讨论并推荐本机关、组织、单位的国会议员候选人;”
十三、修改、补充第四十五条第一款和第二款如下:
“一、乡、镇、特别行政区的选民会议应在候选人居住地的村、居民小组举行,由乡级越南祖国阵线委员会常设机构与同级人民政府联合召集和主持。
候选人及其所在机关、组织、单位的代表应被邀请参加此会议。
二、国家机关、政治组织、政社组织、社会团体的选民会议由机关、组织的领导层召集和主持;事业单位、经济组织的选民会议由组织、单位负责人与工会委员会(如有)联合召集和主持;武装部队的选民会议为军人会议,由单位领导召集和主持。
候选人应被邀请参加此会议。”
十四、修改、补充第五十条的部分条款如下:
a) 修改并补充第二款如下:
“二、省级第一次协商会议就政治组织、政社组织、社会团体、武装部队、同级国家机关以及事业单位、经济组织、下级行政单位的候选人人选结构、组成和数量达成协议。”
b)修改、补充第4款如下:
“四、协商会议记录必须详细记载参会人员构成、人数、会议过程和结果。
省级协商会议记录应立即发送给全国选举委员会、全国人民代表大会常务委员会、政府、中央越南祖国阵线委员会和同级人民代表大会常务委员会、同级选举委员会。
乡级协商会议记录应立即发送给同级人民代表大会常务委员会、同级人民政府、省级越南祖国阵线委员会和同级人民代表大会常务委员会、同级选举委员会。”
十五、修改、补充第五十二条第二款如下:
“二、事业单位、经济组织的领导层与工会委员会(如有)合作,国家机关领导层预选本机关、组织、单位的人作为人民议会代表候选人,并组织职工大会对被提名人的意见进行讨论。根据职工大会的意见,机关、组织、单位领导层组织包括机关、组织、单位领导、工会委员会代表(如有)、下属单位领导在内的会议,讨论并推荐本机关、组织、单位的人民议会代表候选人;”
十六、修改、补充第五十三条的部分条款如下:
a) 修改第一款如下:
“一、各级第二次协商会议由同级越南祖国阵线委员会常设机构组织,在选举日前至少四十天内召开。第二次协商会议的参会人员构成依照本法第五十条第一款的规定执行。”
b)修改、补充第3款如下:
“三、协商会议记录必须详细记载参会人员构成、人数、会议过程和结果。
省级协商会议记录应立即发送给全国选举委员会、全国人民代表大会常务委员会、政府、中央越南祖国阵线委员会和同级人民代表大会常务委员会、同级选举委员会。
乡级协商会议记录应立即发送给同级人民代表大会常务委员会、同级人民政府、省级越南祖国阵线委员会和同级人民代表大会常务委员会、同级选举委员会。”
十七、修改、补充第五十四条第一款和第二款如下:
“一、乡、镇、特别行政区的选民会议应在候选人居住地的村、居民小组举行,由越南祖国阵线委员会常设机构与同级人民政府联合召集和主持。
2. 国家机关、政治组织、政治社会团体和社会团体的选民会议由该机关或组织的主要负责人召集和主持;经济组织和事业单位的选民会议由该组织或单位的主要负责人与工会委员会共同组织,由该组织或单位(如有)召集和主持。人民武装选民会议是军人会议,由该单位的领导和指挥官召集和主持。
18. 修改和补充若干条款第五十六条如下:
a) 修改第一款如下:
"1. 第三级协商会议由同级统一战线工作委员会直接负责组织,最迟在选举日前三十天召开。第三次协商会议的成员应按照本法第五十条第一款的规定执行。"
b)修改、补充第3款如下:
"3. 第三次协商会议的记录必须明确记载参会人员名单、人数、会议过程和结果。省级协商会议记录应立即发送至全国选举委员会、全国人民代表大会常务委员会、政府、中央统一战线工作委员会以及同级人民代表大会常务委员会和选举委员会。
乡级协商会议记录应立即发送给同级人民代表大会常务委员会、同级人民政府、省级越南祖国阵线委员会和同级人民代表大会常务委员会、同级选举委员会。”
19. 修改和补充第五十八条第一款和第二款如下:
"1. 在选举日前二十一日内,省级统一战线工作委员会直接负责机构必须将第三次协商会议记录和符合候选人资格的人士名单发送至全国选举委员会、全国人民代表大会常务委员会、政府、中央统一战线工作委员会以及同级人民代表大会常务委员会和选举委员会;县级统一战线工作委员会直接负责机构必须将第三次协商会议记录和符合候选人资格的人士名单发送至同级人民代表大会常务委员会、人民政府、省级统一战线工作委员会以及同级人民代表大会常务委员会和选举委员会。
2. 在选举日前十七日内,选举委员会必须制定并公布各选区的正式候选人名单。正式候选人名单的制定按照本法第五十七条第五款的规定进行。"
20. 修改和补充第六十六条如下:
"第六十六条 选民见面会
1. 省级统一战线工作委员会直接负责机构与选区人民政府合作,为国会议员和省人民代表大会代表候选人组织选民见面会。参加选民见面会的人员包括当地机关、组织和选民的代表。
县级统一战线工作委员会直接负责机构与同级人民政府在选区合作,为本级人民代表大会代表候选人组织选民见面会。参加选民见面会的人员包括当地机关、组织和选民的代表。
选民见面会可以采取现场形式,也可以根据实际情况采取在线形式或线上线下结合的形式。在线或线上线下结合形式的选民见面会仅在确保技术条件、网络安全和信息安全的情况下才能实施。
组织选民见面会的地方人民政府有责任通报会议形式、内容、时间和地点,并提供在线访问点以确保选民能够充分参与。
2. 选民见面会的议程包括以下内容:
a) 宣布理由;
b) 统一战线工作委员会直接负责机构的代表主持选民见面会,介绍并宣读候选人的简要简历;
c) 每位候选人向选民报告如果当选为国会议员或省人民代表大会代表的行动计划;
d) 选民提出意见,表达对候选人的期望。候选人和选民就双方关心的问题进行坦诚开放的交流;
e) 会议主持人发表结束讲话。
3. 选民见面会结束后,省级统一战线工作委员会直接负责机构编制关于候选人组织选民见面会情况的报告,包括选民对每位国会议员候选人的意见,并将其提交给全国选举委员会和中央统一战线工作委员会直接负责机构。县级统一战线工作委员会直接负责机构编制关于候选人组织选民见面会情况的报告,并将其提交给同级选举委员会和省级统一战线工作委员会直接负责机构。
21. 修改和补充第八十五条第三款如下:
"3. 人民代表大会代表选举总结记录应制作六份,由选举委员会主席和副主席签字。县级人民代表大会代表选举总结记录应提交给同级人民代表大会、人民政府和统一战线工作委员会以及省级统一战线工作委员会。省级人民代表大会代表选举总结记录应提交给同级人民代表大会、人民政府和统一战线工作委员会、全国人民代表大会常务委员会、政府和中央统一战线工作委员会。"
22. 在第九十八条第二款后增加第三款如下:
"3. 在实施选举工作过程中,如遇问题,由全国选举委员会主动调整时间,使其适应实际步骤,并指导相关选举组织正确执行规定。"
23. 更换某些条款、款、项中的词语如下:
a) 将第五十三条第五款中的“镇”替换为“特别行政区”;
b) 将第三十九条第一款中的“县”替换为“乡”;
c) 将第二十三条第一款g项、第二款h项和第五十七条第四款中的“二十五天”替换为“十七天”;
d) 将第三十五条第一款中的“七十天”替换为“四十二天”。
d) 将第四十三条第一款和第四十四条第一款中的“65日”替换为“40日”;
e) 将第四十六条第四款和第五十五条第四款中的“40日”替换为“35日”;
g) 将第四十七条中的“55日”替换为“38日”;
h) 将第四十八条第一款和第四十九条第一款中的“35日”替换为“23日”;
i) 将第五十七条第一款和第二款中的“30日”替换为“21日”;
k) 将第五十七条第七款和第五十九条中的“20日”替换为“16日”;
l) 将第七十九条第三款、第八十条第四款和第八十一条第二款中的“15日”替换为“07日”;
m) 将第八十六条第一款中的“20日”替换为“10日”;
n) 将第八十七条第一款中的“05日”替换为“03日”;
o) 将第八十七条第二款中的“30日”和“20日”替换为“07日”;
24. 删除以下条款、款、项中的某些表述:
a) 删除第六十一条第四款中的“县级选举委员会,”;
b) 删除第二十九条第三款、第四款;第三十条第三款、第四款;第五十一条第一款;第六十二条第三款中的“县级”;删除第八十九条第三款中的“县级,”;
c) 删除第七条中的“中央直属”;第十五条第二款、第三款、第五款;第二十三条第一款a项;第三十九条名称及第一款;第四十四条名称及第一款;第四十九条名称及第一款;第八十三条名称及第二款、第三款中的“中央直属”;
25. 废除第七十六条第一款c项和第九十六条。
第二条 效力实施
本法律自2025年7月1日起施行。
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