通知第83/2025/TT-BQP号关于修改和补充国防部有关地方政权组织两级制时国防工作、民兵自卫、国防教育和安全教育权限的一些通知的若干条款

通知

修改、补充若干条有关国防部部长的通知关于划分国防工作、民兵自卫、国防教育和安全领域权限的规定

在组织两级地方政府时

国防和安全教育在组织两级地方政权时

根据2019年11月22日《民兵自卫法》；2018年6月8日《国防法》；2013年6月19日《国防教育法》；

根据二〇一八年十二月二十八日第168/2018/NĐ-CP号政府法令关于中央部委和地方的国防工作；二〇二〇年六月三十日第72/2020/NĐ-CP号政府法令对《民兵自卫法》若干条款的具体规定，关于民兵自卫力量的组织建设制度和政策；二〇二五年二月四日第16/2025/NĐ-CP号政府法令修改、补充二〇二〇年六月三十日第72/2020/NĐ-CP号政府法令对《民兵自卫法》若干条款的具体规定，关于民兵自卫力量的组织建设制度和政策；二〇一四年二月二十五日第13/2014/NĐ-CP号政府法令对《国防教育与安全法》的具体规定和实施办法；二〇二〇年第139/2020/NĐ-CP号政府法令修改、补充第13/2014/NĐ-CP号政府法令若干条款；二〇二五年八月七日第220/2025/NĐ-CP号政府法令修改、补充若干法令在组织两级地方政府时国防、军事领域的若干条款。

根据二〇二二年十一月三十日第01/2022/NĐ-CP号政府法令关于国防部职能、任务、权限和组织结构；二〇二五年二月二十八日第03/2025/NĐ-CP号政府法令修改、补充二〇二二年十一月三十日第01/2022/NĐ-CP号政府法令若干条款。

根据总参谋长的建议；

国防部部长发布通知，修改、补充国防部部长关于中央部委和地方的国防工作的若干通知；关于民兵自卫的培训、训练、竞赛、演习；乡、镇、城市人民武装部和机关、组织之间的关系；民兵自卫指挥职务的责任、任务和工作关系；国防部机关、单位和中央部委人民武装部关于国防教育和安全的任务、权限；在越南人民军队中进行国防和安全知识培训；对民兵自卫人员适用纪律处分的形式、程序、时效、期限和权限；培训计划、内容；国防和安全知识培训大纲；国防和安全宣传教育员标准；国防和安全教育培训大纲；当组织两级地方政府时。

第一条 修改、补充二〇一九年七月六日第99/2019/TT-BQP号国防部通知关于实施细则和措施执行二〇一八年十二月二十八日第168/2018/NĐ-CP号政府法令关于中央部委和地方的国防工作

1. 修改、补充第一条第二款，如下：

“2. 中央部委和省、直辖市（统称省级）、乡、镇、特别市（统称乡级）人民武装部常设机构的任务、权限。”

2. 修改、补充第二条第二款、第三款。

a) 修改并补充第二款如下：

“2. 中央部委人民武装部；省级、乡级人民武装部常设机构”

（二）修改第三款如下：

“3. 中央部委；省级、乡级人民政府；各军种机关和与中央部委和地方国防工作相关的机关、组织”

3. 修改第三条第一款a项，如下：

“a) 对于中央部委党委、主要领导（如果指挥长是主要领导的副职）：接受党的领导、指导、管理和指挥国防工作。”

4. 修改、补充第三条第二款a项、第三款a项。

a) 修改、补充第三条第二款a项如下：

“a) 主持并配合相关机构、组织向中央部委党委、主要领导提供参谋，领导、指导、管理、指挥和组织实施国防任务，按照《国防法》和二〇一八年十二月二十八日第168/2018/NĐ-CP号政府法令关于中央部委和地方的国防工作（以下简称第168/2018/NĐ-CP号政府法令），以及二〇二五年八月七日第220/2025/NĐ-CP号政府法令关于在组织两级地方政府时修改、补充若干国防、军事领域的法令（以下简称第220/2025/NĐ-CP号政府法令），具体为：”

b) 修改第三条第三款a项如下：

“a) 对于中央部委党委、主要领导（如果指挥长是主要领导的副职）：接受党的领导、指导、管理和指挥国防工作；”

5. 修改第四条第一款a项、第三款a项。

a) 修改第四条第一款a项如下：

“a) 向中央部委党委、主要领导提供关于国防工作中宣传、教育工作的参谋；”

b) 修改第四条第三款a项如下：

“a) 对于中央部委党委、主要领导：接受党的领导、指导、管理和指挥本部门的国防工作；”

6. 修改、补充第三章名称，如下：

“第三章：省级、乡级人民武装部常设机构的任务、权限”

7. 修改第七条第一款标题和第一款e项。

a) 修改第一款标题如下：

“1. 主持并配合各厅、局、委员会、同级人民团体等向党委、政府提供参谋，组织实施国防任务，按照《国防法》和第168/2018/NĐ-CP号政府法令、第220/2025/NĐ-CP号政府法令，具体为：”

b) 修改和补充第1款的第e项如下：

||| "e) 组织国防地区、民事防御演习，参加军区防御演习和按有权机关计划进行的演习；指导国防地区和社会防御地区的乡级战斗演习；"

||| 8. 修改第8条的名称和第1款。

||| a) 修改第8条的名称如下：

||| "第八条　乡级国防工作机构的任务和权限"

||| b) 修改第1款如下：

||| "1. 主持与各室、局、行业、人民团体联合会等同级组织配合，为党委和政府提供参谋，组织实施《政府2025年第220号法令》（220/2025/NĐ-CP）关于修改和补充若干领域国防、军事法规中若干条款的规定，在建立两级地方政府时的具体内容："

||| 9. 修改、补充第8条第1款的b、c、d项。

||| a) 修改、补充b项如下：

||| "b) 组织国防地区和社会防御地区的乡级战斗演习，参加省级国防地区演习，按有权机关计划进行的演习；"

||| b) 修改、补充c项如下：

||| "c) 向乡级人民政府提供参谋，指导建设并开展乡级人民武装部的工作，提高民兵自卫队和预备役动员力量的质量和战斗力；"

||| c) 修改d项如下：

||| "d) 实施征兵和入伍；军事招生；招收乡级人民武装部军事干部大专和本科教育；接收并创造条件解决退伍军人就业问题；"

||| 10. 修改、补充第8条第2款a项，如下：

||| "a) 领导、指导党的工作和政治工作；建设纯洁坚强的党委和党组织；建设全面强大的单位；主持与有关单位配合完善人民武装部的组织和活动；执行本通令第7条第2款a、b、d、e、g、h、i项规定的国防任务；"

||| 11. 修改、补充第13条第2款，如下：

||| "2. 指导由乡级人民武装部主持并与各室、局、团体配合，为同级党委和政府提供参谋，领导、指导、指导地方国防管理职能的实施。"

||| 12. 修改第14条第2款，如下：

||| "2. 指导、指导所属单位主持并与省、沿海和海岛地区单位及中央部委所属的海上自卫单位配合，制定、调整相关国防工作的协调制度、计划和组织实施。"

||| 13. 修改、补充第19条，如下：

||| "第十九条　相关机构和单位"

||| 根据职能和任务，与有关机构、组织和地方各级人民武装部门配合，在中央部委和驻地的地方实施国防工作，按照《政府2018年第168号法令》（168/2018/NĐ-CP）、《政府2025年第220号法令》（220/2025/NĐ-CP）第1条和本通令的相关规定。"

条 2. 修改、补充若干条款《2020年6月15日国防部第69/2020/TT-BQP号通知》关于详细规定《人民武装警察法》中有关民兵自卫队训练、培养、教育、竞赛、比武和演习的规定，该通知的若干条款已根据《2024年8月3日国防部第47/2024/TT-BQP号通知》进行了修改和补充。

1. 修改、补充第四条第二款，该款已根据《2024年8月3日国防部第47/2024/TT-BQP号通知》第一条第二款进行了修改和补充，内容如下：

“2. 省军事指挥部指导：区域防卫指挥所组织对连长、村长、船长、无军事指挥部机关或组织的自卫单位指挥员、排长、12.7毫米、14.5毫米机枪班班长、火箭筒班班长、迫击炮班班长（82毫米、60毫米）进行培训；边防部队指挥部指导其管辖下的边防部队与区域防卫指挥所合作，为自卫民兵进行边境业务培训。”

2. 修改、补充第六条第二款b项，该款已根据《2024年8月3日国防部第47/2024/TT-BQP号通知》第一条第三款进行了修改和补充，内容如下：

“2. 计划

b) 第二年开始的自卫民兵按照本通知附件IV的规定执行；常备自卫民兵、常备海防民兵按照本通知附件V的规定执行，根据对象、情况、任务，由组织训练的主管机构确定具体时间，并向上级报告批准。”

3. 修改、补充第一款b项、d项，并增加第一款d项；修改、补充第七条第二款c项，该条款已根据《2024年8月3日国防部第47/2024/TT-BQP号通知》第一条第四款a项进行了修改和补充

a) 修改、补充第一项第二款如下：

“b) 省军事指挥部指导区域防卫指挥所对第一年的自卫民兵、防空炮兵连、海上自卫民兵、侦察、通信、工程、化学防护、医疗和迫击炮班进行训练；根据地方情况，可以按乡联合组织训练；”

b) 修改、补充第一款d项如下：

“d) 机关、组织军事指挥部或自卫单位指挥员（无机关、组织军事指挥部的地方）组织机关、组织自卫单位的训练；如不具备训练条件，由省军事指挥部指挥官审查并决定组织训练。”

c) 增加第一款d项后的新d项如下：

“d) 区域防卫指挥所指导、监督、检查乡军事指挥部组织民兵自卫队训练，组织乡级战斗演练、民事防御演练和其他任务，依照法律规定。”

d) 修改、补充第七条第二款c项，内容如下：

“c) 乡、机关组织省军事指挥部或机关、组织军事指挥部（无机关、组织军事指挥部的地方）或自卫单位指挥员制定计划，提交省军事指挥部指挥官或区域防卫指挥所指挥官（受委托时）审批。”

4. 修改、补充第九条第二款b项，内容如下：

“b) 乡级民事防御演练由省人民政府主席决定。”

5. 修改、补充第十条第一款，内容如下：

“1. 根据本通知附件VI规定的民兵自卫队训练、培养、教育、竞赛、比武和演练的基本资料和物资清单”

6. 废除《2020年6月15日国防部第69/2020/TT-BQP号通知》第七条第二款b项。

条 3. 修改、补充若干条款的第29/2020/TT-BQP号2020年3月10日由国防部部长发布的关于乡、镇、市镇人民武装部与机关、组织人民武装部之间的工作关系；民兵干部职务的责任、任务和工作关系的规定通令。

1. 修改、补充通令名称如下：

“关于乡、镇、特别行政区人民武装部与机关、组织人民武装部之间的工作关系；民兵干部职务的责任、任务和工作关系的规定”

2. 修改、补充发布通令依据语句如下：

“国防部部长发布本通令，规定乡、镇、特别行政区人民武装部与机关、组织人民武装部之间的工作关系；民兵干部职务的责任、任务和工作关系。”

3. 修改、补充第三条第一款、第四款，并增加第三款a。

a) 修改第一款如下：

“1. 与乡级党委的关系是服从其在乡级国防军事工作的领导和指导。”

b）修改、补充第4款如下：

“4. 与省级人民武装部指挥部的关系是服从其在地方国防军事工作的指挥和指导。”

c）增加第三条第三款a如下：

“3a. 与地区防卫指挥部党委、指挥官的关系是服从其在地区防卫指挥部权限内的任务领导、指导、指挥和指引以及省人民武装部指挥部分配的任务；”

4. 修改、补充第四条若干点、款，如下：

a) 修改第一款如下：

“1. 职责

协助乡级党委和政府领导、指导、管理和实施乡级国防军事任务，按照法律规定执行。”

b）在第二款后增加c、d点如下：

“c）协助实施后备力量建设工作；征兵和入伍工作；国防教育和安全教育工作；

d）执行其他法律规定任务。”

c）修改、补充第四条第三款a、b、c点如下：

“a）与省级人民武装部指挥部指挥官的关系是服从其在地方国防军事工作中的指挥和指导；

b）与地区防卫指挥部指挥官的关系是服从其在地区防卫指挥部权限内的任务领导、指导、指挥和指引以及省人民武装部指挥部分配的任务；

c）与乡级党委和乡级人民武装部党委支部的关系是服从其在乡级国防军事工作中的领导和指导；”

5. 修改、补充第五条第一款；第二款a、c、h点和第三款a、b、c点，如下：

a) 修改第一款如下：

“1. 职责

对上级、乡级党委和政府负责，关于在乡级国防军事任务中开展党的工作和政治工作。主持民兵预备役的政治工作；直接进行民兵预备役和乡级国防军事任务中的党的工作和政治工作；与乡级人民武装部指挥部指挥官共同提出国防军事工作领导内容和措施，供乡级党委决定。”

b）修改、补充第二款a、c、h点如下：

“a）向乡级党委建议决定民兵预备役所有活动的内容和措施，确保符合党的路线方针、国家政策法律、上级关于国防军事工作的指示命令。向地区防卫指挥部政委、省人民武装部政委提出开展党的工作和政治工作的内容和措施。制定并直接进行民兵预备役和乡级国防军事任务中的党的工作和政治工作计划；

c）开展党组织建设工作；建立清洁坚强的基层党支部，在民兵预备役中培养政治骨干力量；发现并培养入党对象，发展共青团员。在民兵预备役中建立临时党支部（如有），保持清洁坚强，完成所有任务；

h）在民兵预备役的建设、训练、行动、征兵、动员准备和其他乡级国防军事任务中开展党的工作和政治工作；”

c）修改、补充第三款a、b、c点如下：

“a）与：省人民武装部指挥部党委、地区防卫指挥部党委；省人民武装部指挥部政治处、地区防卫指挥部政治处的关系是服从其在地方国防军事工作中开展党的工作和政治工作的领导和指导；

b）与省人民武装部指挥部政委、主任政治委员、地区防卫指挥部政委、主任政治委员的关系是服从其在地方国防军事工作中开展党的工作和政治工作的指导和指引；

c）与乡级党委和乡级人民武装部党委支部的关系是服从其在乡级国防军事工作中开展党的工作和政治工作的领导和指导；”

6. 修改第八条第三款d点，如下：

“d）与乡级民兵单位指挥官、省管理的民兵自卫队单位指挥官的关系是协同配合工作；”

7. 修改第九条第三款、第四款、第五款，如下：

a）修改第三款如下：

“3. 与战区指挥部、省级地方军事机关、中央部委业务管理指导委员会、上级垂直机构军事指挥部门的关系是服从国防和军事工作的指导和指引关系。”

b) 修改第4款如下：

“4. 地方省级管理或在其辖区活动的机关、组织军事指挥部与乡级军事指挥部及相关机构的关系是协调配合工作关系。”

c) 修改、补充第五款如下：

“5. 地方县级管理的机关、组织军事指挥部与乡级军事指挥部的关系是协调配合工作关系。”

8. 修改、补充第10条第3款c)、d)项。

（一）修改和补充第c项如下：

“c) 与省级地方军事机关指挥官、政治委员，乡级军事指挥部指挥官、政治指导员的关系是接受国防和军事工作指挥、领导关系；”

b) 对第d项作如下修改：

“d) 与战区指挥部、省级地方军事机关、驻地或活动地区的乡级军事指挥部、中央部委业务管理指导委员会、上级垂直机构军事指挥部的关系是服从国防和军事工作的领导、指导、指引关系；”

9. 修改、补充第11条第3款c)、d)项。

（一）修改和补充第c项如下：

“c) 与省级地方军事机关指挥官、政治委员，乡级军事指挥部指挥官、政治指导员的关系是接受国防和军事工作指挥、领导关系；”

b) 修改、补充d)项如下：

“d) 与驻地或活动地区的地方乡级党委、政府的关系是协调配合工作关系。”

10. 修改、补充第14条第3款b)项，如下：

“b) 与省级地方军事机关、乡级军事指挥部、按分级管理的机关、组织军事指挥部的关系是服从国防和民兵自卫工作指挥、领导、管理关系；”

11. 修改第15条第3款c)项，如下：

“c) 与省级地方军事机关政治部门的关系是接受党务、政治工作指导关系；”

第四条 修改、补充《2014年第24号通知》（2014年5月15日国防部部长发布）关于国防部所属机关、单位，中央部委业务管理指导委员会国防教育和安全教育任务、权限；在人民军队中培养国防和安全知识的通知中的若干条款。

1. 修改、补充第三条第5款，如下：

“5. 确保国防教育和安全教育所需物资、设备给被分配国防教育和安全教育任务的机关、单位、军事学校；确保国防教育和安全教育所需的武器、技术装备、专用教学设备、已改造无害化的AK（B41、中型）冲锋枪、射击训练设备、学生制服等共同使用的物资，供全国范围内各国防教育和安全教育培训机构的学生使用，按照2025年第10号决定（2025年4月19日国务院总理发布）第二十一条第一款k)项的规定执行。”

2. 修改、补充第四条第1款d)、e)、i)项。

a) 修改、补充d)项如下：

“d) 主持并协同相关机构制定中央国防教育和安全教育委员会的工作计划；确保国防教育和安全教育所需的专用教室、专用教学设备、物资、设备；设计并确保全国范围内各国防教育和安全教育培训机构学生的共同使用的制服、物资；参与设计国防教育和安全教育教师、讲师、管理人员的制服样本；”

b) 修改、补充e)项如下：

“与相关机构合作汇总报告总参谋部，确保国防教育和安全教育所需的武器、军用炸药、技术装备、专用教学设备、已改造无害化的AK（B41、中型）冲锋枪、射击训练设备、学生制服等共同使用的物资，供全国范围内各国防教育和安全教育培训机构的学生使用。”

c) 修改i)项如下：

“i) 主持并协同相关机构帮助总参谋部、国防部制定和实施以下项目：国防教育和安全教育法律宣传普及培训；信息技术在国防教育和安全教育管理中的应用；与相关机构合作建立大学教育基地国防教育和安全教育中心模型；”

3. 修改、补充第四条第2款，如下：

“2. 军事训练局-学校”

a) 主持并协同相关机构指导军事学校实施国防教育和安全教育；制定、指导学习工具、训练场、靶场、射击场的标准、定额、规格、检查规则，符合国防教育和安全教育的内容和课程；参与编写、修订课程、教材、教科书和研究国防教育和安全教育科学。

b) 主持并协同相关机构指导军事学校联合培训国防教育和安全教育教师、讲师，培训、集训国防教育和安全教育教师、讲师、管理人员。

4. 修改第七条名称及段落开头，并补充第七条第4款。

a) 修改第七条名称，如下：

“第七条 后勤和技术总局”

b) 修改、补充第七条段落开头，如下：

“指导下属机构与民兵自卫局、相关机构合作参与以下内容：”

c) 在第七条第4款后补充4a款，如下：

“4a. 按照有权机关的规定，确保国防教育和安全教育所需的武器、军用炸药、技术装备、专用教学设备的技术保障。”

5. 修改、补充第十二条

a) 修改第一款如下：

“1. 主持并协同民兵自卫局、相关机构、单位，根据国务院总理批准的规划系统国防教育和安全教育中心的决定，指导、指导机构、单位编制国防教育和安全教育投资方案、预算、执行和决算国防教育和安全教育经费，确保批准项目的资金。”

b) 修改第二款如下：

“2. 主持、审定国防教育投资项目方案，按照分级程序报有审批权的上级批准；为国防部关于军队院校所属国防教育培训中心建设投资提供咨询；指导各机关、单位确保经费落实国防教育培训专职干部待遇政策。”

c) 在第十二条第二款之后增加第二款a，内容如下：

“2a. 参与指导和引导机关、单位编制使用部分国防预算资金的国防教育培训项目方案；参与审查国防教育培训项目的投资方案，按照权限进行。”

6. 修改第十四条第三款，内容如下：

“3. 指导军区国防教育培训委员会、省级和乡级国防教育培训委员会以及本地区机关、单位实施学生、学员的国防教育培训，对各类对象实施后备力量国防教育培训，普及国防和安全知识宣传。”

7. 修改第十六条第四款，内容如下：

“4. 指导乡级国防教育培训委员会以及本地区机关、单位实施学生、学员的国防教育培训，对各类对象实施后备力量国防教育培训，普及国防和安全知识宣传。”

8. 修改第十八条开头，内容如下：

“除执行本通知第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第九条、第十条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条和第十七条规定的任务外，还须执行以下任务：”

9. 修改、补充第二十一条第三款，内容如下：

“3. 团长、营防指指挥官、相当于团团长的指挥官决定召集并组织实施后备力量国防教育培训，对象按本通知第二十条第三款规定。”

10. 修改、补充第二十四条第二款，内容如下：

“2. 专题六。县级防御区域建设的基本问题。”

11. 废除第四条第三款、第八条、第十一条。

第五条。修改、补充2020年6月19日国防部令第75/2020/TT-BQP号关于民兵自卫纪律处分形式、程序、时效、期限和权限的规定中的若干条款。

1. 修改第三十五条第五款，内容如下：

“5. 乡级人民政府主席、机关或组织负责人：根据乡级人民武装部指挥官、机关或组织人民武装部或村队队长的建议，给予民兵自卫人员纪律处分直至撤销其称号。”

2. 修改、补充第三十五条第七款，内容如下：

“7. 省级人民政府主席根据省级人民武装部指挥官的建议，对乡级人民武装部指挥官职务给予降职或撤职处分。”

3. 废除第三十五条第六款。

第六条。修改、补充2020年12月30日国防部令第172/2020/TT-BQP号关于国防和安全知识培训课程、内容及框架培训计划中的若干条款。

1. 修改、补充第二条第二款第二十一项，内容如下：

“演练县级防御区域战斗演习中某些机制运行内容。”

2. 修改、补充第二条第三款第二十项，内容如下：

“演练县级防御区域战斗演习中某些机制运行内容。”

3. 修改、补充第三条第三款，内容如下：

“3. 辅助活动包括：演练县级防御区域和县级防御区域战斗演习中某些机制运行内容；参观研究实际案例。”

条7. 修改和补充若干条款《2014年25号通知》（2014年5月15日国防部部长发布关于国防教育和安全宣传员标准的通知）

1. 修改和补充第2条，如下：

“国防教育和安全宣传员是负责在基层向干部、群众普及国防和安全知识的人，由乡级人民委员会主席决定认可。”

2. 修改和补充第3条第1款，如下：

“1. 基层干部、公务员和不专职工作人员；村、屯、里、社、坊、组、居民小组（统称为村）的组长；村团体的组长，民兵自卫队的连长、排长。”

3. 修改和补充第6条开头部分，如下：

“乡级人民委员会主席在以下情况下决定免去国防教育和安全宣传员职务：”

条8. 修改和补充《2014年第39号通知》（2014年6月3日国防部部长发布的关于国家机关、政治组织、政治社会组织开展国防教育和安全教育课程框架的通知）第二、四专题名称 第二条第三款第二项第二节 “2. 党领导，国家管理国防事业和地方国防、安全工作。

4. 建设全面强大的基层，满足新形势下的国防、安全任务要求。”

本通知自2025年8月7日起生效。/

条 9. 生效

中共中央书记处；