通知85/1997/TT-BTC关于指导执行政府总理第254/TTg号指示（1994年5月16日）关于各级政府支持和创造条件提高越南红十字会活动效率的通知

通知

实施关于支持和创造条件提高越南红十字会活动效果的政府总理指示第254/TTg号文（1994年5月6日）

政府总理关于各级政府支持和创造条件提高越南红十字会活动效果的第254/TTg号指示，于
1994年5月16日发布。

根据政府总理（现为政府总理）1989年1月5日第01/CT号指示关于社会组织和活动管理；

根据政府总理1994年5月16日第254/TTg号指示关于各级政府支持和创造条件提高越南红十字会活动效果；

根据政府1996年12月19日第87/CP号法令关于详细规定国家预算分级管理、编制、执行和决算的规定；

根据政府1997年8月5日第87/CP号法令关于正式发展援助资金管理和使用的制度；

根据财政部1997年6月12日第30 TC/VT号通知关于国家财政资金管理制度的指导；

经与越南红十字会协商一致后，财政部就越南红十字会财务收支事项作出如下指导：

第一节 越南红十字会的收入来源

越南红十字会是群众团体组织，根据其章程并经政府批准开展活动。该会的资金来源包括以下几项：

1. 会员向组织缴纳的会费。

2. 按法律规定从红十字会生产和服务活动中获得的收入。

3. 个人和国内外组织通过捐款和慈善捐赠给红十字会和人道基金的收入。

4. 国际个人和组织通过红十字会提供的救济和人道主义援助、援助项目和发展的收入。

5. 根据国家预算法规定由国家财政给予的支持。

第二节 关于红十字会资金使用的规定

1. 救济资金；

所有国际组织和人道组织通过各级红十字会接收的救济资金必须全部转交给受援方，不得保留，除非得到政府许可。对于那些组织不承担管理费用和运输费用的项目和计划，红十字会应向同级人民政府和财政部门申请支持，条件是：

已有指定接收地址的货物，接收单位或地区必须自行承担接收和运输费用。越南红十字会负责协助办理收货手续，但不收取上述费用。

尚未指定接收地址的货物，由越南红十字会直接接收，并与财政部协商暂支初始接收费用。货物接收后，如果分配给地方或单位，则地方或单位必须自行承担运输和管理费用。越南红十字会负责收取这些费用，并与国家财政结算上述暂支款项。

2. 来自发展援助、项目和计划的资金：红十字会应按照与合作伙伴达成的协议执行，所有项目管理费用如组织实施、运输费用、差旅费等，红十字会不得自行提取，而应与资助组织协商将其纳入项目开支。对于资助组织同意红十字会提取一定比例用于补充红十字会行政管理费用以减少国家财政支出并建立人道基金的情况，红十字会必须履行与资助组织的承诺；对于资助组织不同意的情况，红十字会仍需按承诺执行。

3. 红十字会生产和服务业收入的分配和使用，依照财政部1994年1月4日第01TC/HCVX号通知和1994年3月28日第25 TC/TCT号通知对有收入事业单位的规定进行。

4. 个人和组织捐赠的善款：红十字会应设立账簿记录，并设立人道基金，在需要救济时可以立即解决，如果捐赠给某个地方，则红十字会应将资金移交给该地方，并按照捐赠组织或个人的要求使用。红十字会有权从总动员和募捐金额中提取3%作为无具体地址的人道基金，用于管理和转移至受援地址。

5. 国家财政拨款和其他合法收入可用于支付国际年费、红十字会日常行政管理费用，如支付经有权机关批准的人员工资等。工资支付须符合政府办公厅1995年11月20日第252/TCCP-TC号通知的规定。

各级红十字会的行政管理费用由同级财政预算支持。红十字会基层领导的补贴由红十字会从自有资金中支付，补贴标准按现行国家规定执行。

第三节 财务管理和收支决算

1. 为了确保经常性活动经费的支持，每年各级红十字会应编制预算、执行预算并进行决算，严格按照现行国家预算管理制度执行。

2. 来自援助、救济和发展项目的资金，无论是货币还是实物，均需按照政府总理1991年3月28日第80/QĐ号决定关于非政府组织援外物资接收关系的规定和政府1997年8月5日第87/CP号法令关于正式发展援助资金管理和使用的制度，完成所有接收手续。对于不符合当地人民使用条件的援外物资，红十字会应提交政府批准，按照国家规定的拍卖方式出售，所得款项必须按照与援助组织商定的目的使用。

在实施救助、援助项目过程中，如发生装卸、管理、仓储、码头等费用，则各级红十字会应编制预算报同级人民政府和财政部门审核予以支持。

若在已组织的救助、援助项目中，救助、援助组织已同意支付管理、仓储、码头等费用，则各级红十字会必须按照承诺执行，在执行过程中如有节约部分，该节约部分可补充到红十字会行政经费来源，并对为项目服务的单位和个人给予奖励。

各级红十字会有责任根据国务院总理令第87号于1996年12月19日发布的《关于国家财政收支划分、管理和决算的具体规定》的通知以及财政部于1997年6月12日发布的第30号《关于非偿还性外国政府、组织和个人援助资金财务管理规定的实施细则》的通知，编制预算、管理、执行和决算非偿还性的货币或实物援助款项。

第四节 实施细则

本通知自签发之日起十五日后生效。此前与本通知内容相抵触的规定一律废止。

在执行过程中如遇问题，请及时反映给财政部以便研究修改。/。