通知第85/2010/TT-BQP号《关于实施细则和指导实施人民武装自卫法若干条款的规定》

通知

详细规定并指导实施民兵自卫队法的若干条款 条

___________ 

国防部部长

根据二零零九年十一月二十三日颁布的《民兵自卫队法》；

根据二零一零年六月一日国务院发布的第58/2010/NĐ-CP号法令，关于详细规定和指导实施《民兵自卫队法》的若干条款；

根据二零零八年九月十六日国务院发布的第104/2008/NĐ-CP号法令，关于国防部的职能、任务、权限和组织结构；

国防部对《民兵自卫队法》及国务院二零一零年六月一日发布的第58/2010/NĐ-CP号法令，关于详细规定和指导实施《民兵自卫队法》若干条款进行具体指导，如下：

通知：

第一章

总则

第一条 调整范围

1.本通知详细规定了《民兵自卫队法》第11条、第15条、第28条第一项a点、第29条第一款和第六款、第32条、第33条、第34条和第36条；以及国务院第58/2010/NĐ-CP号法令第八条第二款、第十一条第四款、第二十二条第二款和第二十三条第二款（以下简称国务院第58/2010/NĐ-CP号法令）。

2.指导公民在适龄范围内登记参加民兵自卫队；组织选拔、建设民兵自卫队的数量和质量；核心民兵自卫队的组织、训练、活动和政策方案；乡、镇、城市人民武装部（以下简称乡级人民武装部）、国家机关、政治组织、政社组织、事业单位、经济组织人民武装部（以下简称基层人民武装部）、军种、相当于军种的部门、政府机构、中央党部、国会办公厅、办公厅人民武装部的人数和结构。

第二条 适用对象

1.民兵自卫队员、战士，适龄公民。

2.乡级人民武装部、基层人民武装部、民兵自卫队单位；军种、中央部门人民武装部。

3.国防部所属机关、各级人民政府、中央部门和其他与民兵自卫队组织和活动有关的机关、组织。

第三条 记念民兵自卫队传统日

1.逢十年（纪念日最后一位数字为0的年份）

a)在全国范围内举行，旨在提高中央各部门、地方各级政府领导和指导的责任感；表彰民兵自卫队的传统，有助于加强教育，培养民兵自卫队和人民的革命警惕精神，在建设全民国防、人民武装力量和地方民兵自卫队的任务中发挥作用；

b)要求以教育宣传为主，紧密结合地方和民兵自卫队的主要政治任务，广泛发动群众参与；结合庆祝国家重大节日和地方爱国竞赛活动；确保严肃、庄重、实际、节约和绝对安全。

2.其他年份

a)根据各地方的具体情况，组织纪念活动，确保庄重、实际、节约；结合组织训练动员、民兵自卫队入队仪式、完成核心民兵自卫队义务的确认；

b)纪念活动与宣传教育、竞赛活动相结合，围绕民兵自卫队组织建设、训练和活动；文化体育活动；召开民兵自卫队干部、战士座谈会；表彰在民兵自卫队建设、国防教育、地方和部门国防工作方面取得显著成绩的集体和个人；

3.组织实施责任

a)根据职能机关的指导和具体情况，中央各部门、各战区和地方确定民兵自卫队传统日逢十年纪念活动的规模、内容和形式；

b)每年，中央各部门、省、直辖市人民政府（以下简称省级），县、区、市、省辖市人民政府（以下简称县级）负责指导民兵自卫队传统日纪念活动的组织；

c)首都军区司令部、省人民武装部、县级人民武装部、乡级人民武装部、中央部门人民武装部、基层人民武装部负责牵头，与相关机关合作制定纪念活动计划，报同级人民政府、部门或组织负责人批准并组织实施。

条 4. 登记内容和报告公民适龄参加民兵预备役的结果

1. 登记内容

a) 姓名、出生年月日；

b) 性别；

c) 文化程度、学位、学术职称、政治理论水平；

d) 民族、宗教；

đ) 职业、专业技术、业务技能、军事素质（如有）；

e) 出身成分、个人成分；

g) 加入党组织、共青团组织的日期；

h) 健康状况；

i) 户籍所在地、暂住地；

k) 父母姓名；

l) 配偶姓名；

m) 暂缓履行参加民兵预备役义务的对象；

n) 免除履行参加民兵预备役义务的对象。

2. 报告登记结果的内容：

a) 已登记的适龄公民总数，履行参加民兵预备役义务；

b) 年满18岁至25岁的男女；

c) 年满25岁至35岁的男性；年满25岁至30岁的女性；

d) 年满35岁至45岁的男性；年满30岁至40岁的女性；

đ) 不符合加入民兵预备役标准的公民；

e) 属于暂时免服或暂缓服兵役的公民；

g) 符合征召条件但尚未被征召的男性公民；

h) 预备役军人（在适龄范围内）尚未分配到动员单位或民兵预备役单位。

3. 每年的登记时间按照《民兵预备役法》第13条第1款和政府令第58/2010/NĐ-CP第3点的规定执行。

4. 总参谋部制定并发放登记簿、工作计划簿、登记结果报告表及管理适龄公民参加民兵预备役的表格。

条 5. 民兵预备役管理

1. 核心民兵预备役管理

a) 省人民武装部负责管理防空高射炮连（23毫米或37毫米-1）、野战炮连（105毫米或85毫米或76.2毫米）、自卫营，在训练和执行战斗值班任务期间；其他时间由县人民武装部、乡人民武装部、基层人民武装部、机关和组织人民武装部管理；

b) 县人民武装部负责管理机枪连（14.5毫米或12.7毫米）、迫击炮连（82毫米）、火箭炮连（82毫米）、工程兵、侦察兵、通信兵、防化兵、医疗兵连队，在训练和执行战斗值班任务期间；

c) 乡人民武装部、基层人民武装部、无人民武装部的地方自卫单位指挥官负责管理机动民兵连队、自卫连队和小分队、通信、工程、侦察、防化、医疗、60毫米迫击炮小分队或小组；省、县民兵预备役单位在非集中训练和战斗值班期间的组织管理；及时提出调整组织编制的建议；

d) 民兵预备役单位指挥官从小组长及以上级别负责管理所分管的民兵预备役单位，及时向上级直接指挥官报告人数、质量、干部战士变动情况。

2. 广泛民兵预备役管理 乡人民武装部、基层人民武装部、无人民武装部的地方自卫单位指挥官负责管理已登记的适龄公民，已完成民兵预备役义务的公民；将户籍迁移、超过服役年龄、死亡、不再符合服役条件的公民从名单中移除；每三个月汇总并向乡人民政府主席、机关和组织负责人以及县人民武装部报告。

条 6. 组织选拔基干民兵预备役

1. 每年，根据登记适龄公民参加民兵预备役的结果和分配指标，乡人民武装部、基层单位人民武装部、无人民武装部的自卫队指挥官制定选拔基干民兵预备役计划，报同级人民政府主席或单位负责人审批，并报告县级人民武装部。

2. 根据指标，乡人民武装部协助同级党委、人民政府指导各村组织村民讨论；编制名单，报乡人民政府主席作出决定并组织吸收基干民兵。

3. 根据指标，基层单位人民武装部或无人民武装部的自卫队指挥官协助同级党委、单位负责人与相关机构共同选拔，编制名单，报单位负责人作出决定并组织吸收新自卫队员。

4. 对于民兵，每年选拔的新成员数量应与完成民兵预备役义务转出的数量相匹配，这一比例约为乡级民兵总数的20%至25%。

5. 对于自卫队和海上民兵预备役，根据国防和安全任务要求及上级军事机关的指示，选拔基干民兵预备役的年龄规定见《民兵预备役法》第十条第二款。

6. 组织加入基干民兵预备役的入队仪式并向完成基干民兵预备役义务的公民颁发证书由乡人民政府主席或单位负责人负责，确保庄重、实际，通常与年度训练动员相结合。

条 7. 基干民兵预备役证书样式及其管理和使用

1. 基干民兵预备役证书、完成基干民兵预备役义务证书、武器使用许可证样式在本通知附件中规定；总参谋部统一管理、印制和发放这些证书。

2. 管理和使用

a) 各军区参谋部、海军舰队参谋部、北京卫戍区司令部、省人民武装部和县人民武装部是基干民兵预备役证书的管理部门，负责严格管理各类证书的数量，并直接分发给乡人民武装部、基层单位人民武装部。

b) 基干民兵预备役证书和武器使用许可证仅在执行任务期间使用，任务完成后，武器使用许可证必须交回乡人民武装部部长或基层单位人民武装部保管。完成基干民兵预备役义务后，颁发完成基干民兵预备役义务证书。

c) 武器使用许可证由县人民武装部部长签署，如需在县外使用武器，则由省人民武装部部长或北京卫戍区司令签署，海军舰队管理的海上自卫队由海军舰队参谋长签署。

第二章

组织和编制作战力量基干民兵预备役

条8. 建设民兵预备役力量质量

1. 各级党委、地方人民政府、机关和组织的负责人有责任建设一支坚强有力、广泛分布的民兵预备役力量，以政治素质建设为主，确保具备完成任务的条件。

2. 胡志明市指挥部党委、省级军事委员会党委、县级军事委员会党委与省委会组织部、县委组织部合作，协助同级党委制定发展民兵预备役党员的计划，争取达到18%及以上；其中，民兵预备役中的党员比例达到15%及以上，每年吸收进入党组织的民兵预备役人员比例不少于总人数的1.5%；100%的乡武装部部长、副部长、村队队长为党员，其中，85%以上的乡武装部部长参与乡党委；机动小队中有党员，机动中队中有党支部；有条件的地方可以建立乡武装党支部；民兵预备役中的共青团员比例达到60%及以上。

条9. 建设和平时期民兵预备役数量

1. 省级民兵预备役数量建设

a) 人口在50万及以下的省份，比例为3%-2.1%；

b) 人口在50万至150万之间的省份，比例为2.09%-1.65%；

c) 人口在150万至250万之间的省份，比例为1.64%-1.3%；

d) 人口在250万至350万之间的省份，比例为1.29%-1.1%；

đ) 人口超过350万的省份，比例为1.09%-0.6%；

e) 根据地方国防和军事任务的情况和要求，省级民兵预备役数量的比例可以根据本条款第1款的规定适当提高或降低。

2. 县级民兵预备役数量建设

a) 深山区、边远地区、山区县、海岛县人口在2万至5万之间，比例为5%-2.4%；

b) 人口在5万至10万之间的县，比例为2.39%-1.9%；

c) 人口在10万至20万之间的县，比例为1.89%-1.7%；

d) 人口在20万至30万之间的县，比例为1.69%-1.5%；

đ) 人口超过30万的县，比例为1.49%-1%；

e) 人口少于2万的海岛县，没有乡的海岛县，根据国防安全需求安排适当的比率，以加强地方的国防安全。

3. 乡级民兵预备役数量建设

a) 深山区、边远地区、山区乡、海岛乡人口少于1000人，比例为8%-5%；

b) 人口在1000至3000之间的乡，比例为4.99%-3.3%；

c) 人口在3000至6000之间的乡，比例为3.29%-2.2%；

d) 人口在6000至15000之间的乡，比例为2.19%-1%；

đ) 人口在15000至25000之间的乡，比例为0.99%-0.5%；

e) 人口超过25000的乡，比例为0.49%-0.3%；

4. 机关和组织自卫力量建设

a) 国家机关职工人数在50人及以上，自卫力量比例为10%-20%；

b) 国家机关职工人数少于50人的，根据具体情况由县级武装部决定自卫力量的比例和单位组建。

5. 企业自卫力量建设

a) 劳动者人数在50至500之间的企业，比例为15%-10%；

b) 劳动者人数在500至1500之间的企业，比例为9.9%-8%；

c) 劳动者人数在1500至3000之间的企业，比例为7.9%-4%；

d) 劳动者人数超过3000的企业，比例为3.9%-1.2%；

đ) 劳动者人数少于50的企业，但因企业的特殊性质和国防安全需求，可组建自卫小队。

e) 在本条款第5款第a、b、c、d、đ项规定的自卫力量建设中，劳动者人数是指签订劳动合同六个月及以上且符合参加民兵预备役年龄的人。

条10. 组织、编制民兵自卫队

1. 组织、编制机动和驻地民兵自卫队 单位 组织 编制 干部 团 干部 大队 中队长 小队长 组长 战士 总数 01

2. 组织、编制防空和炮兵民兵自卫队 单位 组织 编制 干部 大队 中队长 炮队队长 战士 总数 炮队 01

3. 组织、编制海上民兵自卫队 单位 组织 编制 干部 海团 干部 海队 中队长 小队长 组长 战士 总数 01

4. 编制通信、工程、侦察、防化、医疗民兵自卫队，从小组到中队级别按照本条第1款规定执行。

5. 根据人口情况、地理条件、性质、和平时期和战争时期的国防安全要求以及各地方的具体条件，由首都军区司令部和省级人民武装指挥部制定组织民兵自卫队的方案，报同级人民政府主席批准。

条11. 组织海上民兵自卫队

1. 组织海上民兵 对于合作社、团结组、宗族、个体户在海上作业的船只：选择一部分船主、船长、水手和船员为当地居民，一部分持有民兵自卫证书并有信誉且符合《民兵自卫队法》第11条第1款规定的标准的外地人员，编入海上民兵队伍，占船上总人数的50%至80%；小队配置在2至3艘船上，中队配置在4至6艘共同作业的渔场上。

2. 组织海上自卫队

a) 对于根据省人民政府决定成立的企业：符合政府第58/2010/NĐ-CP号法令第12条规定的条件，在企业船只上至少要有30%的员工是当地居民；选拔符合条件的船主、船长、水手和船员，编入海上自卫力量；组织规模为小组、小队、中队。

b) 对于根据总理和有关部委决定成立的海上作业企业：100%的企业必须在船只、钻井平台、灯塔站和其他海上开采设备上建立自卫单位；将船只、钻井平台、灯塔站和其他海上开采设备上的所有工作人员编入自卫队伍；组织规模按本通知第9条第4款的规定执行。 国务院总理和有关主管部门：100%的企业必须在船舶、钻井平台、灯塔等海上作业设施上设立自卫单位；将船舶、钻井平台、灯塔等海上作业设施上的所有船员编制为自卫人员；组织实施的规模按照本通知第四款第九条的规定执行。

3. 不将已被编入预备役部队的预备役军人编入海上民兵自卫队。

条12. 组织常备民兵队伍

1. 根据国防安全任务的要求，沿边陆地边境乡、海岛乡、沿海重点乡、内陆重点乡、海岛县不设乡级行政单位，应组织常备民兵队伍，人数为7至10人；在战备状态或更高国防状态下，可组织加强小队至中队；

2. 更换常备民兵队伍时，旧成员与新成员交替进行，更换比例不超过50%。

条13. 制定组织建设、训练和民兵自卫队活动的方案和政策

1. 军区司令部指导省军事指挥部主持与相关机构合作，为省级人民政府参谋制定民兵自卫队组织建设、训练和活动的方案和政策，并提交省人民代表大会批准。首都军区司令部主持与相关机构合作，为河内市人民政府制定民兵自卫队组织建设、训练和活动的方案和政策，并提交市人民代表大会批准。

2. 方案内容

a) 宣传、普及、教育、培训《民兵自卫队法》及相关实施指南；

b) 民兵自卫队的规模和组织结构；

c) 培训乡级军事指挥部指挥官和副指挥官，培训乡级军事指挥部干部队伍、机关和基层组织的军事指挥部干部以及民兵自卫队指挥官；

d) 乡级军事指挥部人员编制、办公场所建设和设备配置，以及常备民兵和机动民兵在动员执行任务时的食宿安排（根据《民兵自卫队法》第8条的规定）；

e) 生产和配备自制武器和辅助工具给核心民兵自卫队员；

f) 建设用于干部培训、训练、竞赛和演习的训练场和靶场；

g) 建设边境乡、海岛乡和国防重点乡的常备民兵力量；

h) 建设乡级和县级的民兵机动中队；

i) 建设县级和市级的防空高射机枪中队、迫击炮中队、无坐力炮中队和炮兵连；

j) 建设非国有企业的自卫中队；

k) 建设海上捕捞远海作业的民兵中队；

l) 训练完成民兵自卫队核心任务并符合条件成为一级预备役军人的民兵；

3. 制定民兵自卫队政策

a) 对被动员执行任务的核心民兵自卫队员和广泛参与的民兵自卫队员提供劳动日补贴、伙食补助和其他费用（根据《民兵自卫队法》第8条的规定）；

b) 核心民兵自卫队员的制服、帽徽和标志；

c) 海上民兵自卫队员执行维护海上治安和救援任务的政策，以及参与维护海洋岛屿主权和权益任务的海上民兵自卫队员的政策；

d) 边境乡、海岛乡和国防重点乡的常备民兵的政策；

e) 已完成民兵自卫队任务的核心民兵的政策；

f) 自卫队员的工资、单位管理责任津贴、国防军事特殊津贴、工龄津贴、福利、交通费和车票费用的政策；

g) 在核心自卫队员执行任务期间暂停履行劳动合同的政策；

h) 对生病、受伤、死亡或牺牲的民兵自卫队员的政策；

4. 各级地方军事机关、乡级军事指挥部、机关和基层组织的军事指挥部主持并配合组织实施方案和政策，范围在其权限之内。

条14. 民兵营数量和结构

1. 民兵营乡级的数量：

a) 根据2005年12月27日第159/2005/NĐ-CP号法令关于划分乡、镇、城市街区和重点国防安全乡的规定，第一类乡和第二类乡的民兵营编制不超过5人，包括：营长、政治指导员、副政治指导员和两名副营长。

b) 其他乡的编制为4人，包括：营长、政治指导员、副政治指导员和副营长。

2. 民兵营乡级的人员构成：

a) 营长是乡级人民委员会成员；

b) 政治指导员兼任乡级党委（支部）书记；

c) 副政治指导员兼任乡级共青团书记；

d) 副营长由非专职或专职干部担任，由省级人民委员会根据2009年10月22日第92/2009/NĐ-CP号政府法令关于乡级干部、公务员和不专职人员职务、数量及部分制度和政策的规定，在增加的数量中安排；边境陆地乡和海岛乡通常安排专职干部。

e) 在任期结束后，可以考虑重新任命。

条15. 机关、组织基层民兵营的人员构成和数量

1. 机关、组织基层民兵营

a) 中央部委下属单位机关、组织的民兵营；中央经济总公司、集团公司的民兵营；

b) 省级机关、组织的民兵营；县级县委、人民委员会机关、组织的民兵营；根据政府第58/2010/NĐ-CP号法令第17条规定成立的民兵营。

2. 机关、组织基层民兵营的人员编制为4人，根据国防军事任务要求、活动区域、管理多行业多领域的单位，人数可从5到6人；

a) 营长由机关、组织负责人或其副手兼任；

b) 政治指导员由党委（支部）书记兼任；

c) 副政治指导员由干部兼任，通常由共青团书记兼任；

d) 副营长安排1人或2至3人，其中至少有1名副营长负责国防军事工作；

3. 中央部委下属单位在哪个省设立办事处，则该省的军事指挥部决定是否成立或解散该民兵营。

条16. 自卫民兵单位指挥机构组成

1. 团级、海团级指挥机构包括：团长、海团长、团政治指导员、海团政治指导员、副团长、海团副团长、团副政治指导员、海团副政治指导员。

2. 大队级、海大队级指挥机构包括：大队长、海大队长、大队政治指导员、海大队政治指导员、副大队长、海大队副队长、大队副政治指导员、海大队副政治指导员。

3. 中队级、小队级及其相当级别的指挥机构只设一名首长。

4. 社级机动中队的中队长通常由所在社或邻近乡级人民委员会所在地的村中队队长兼任。对于组织社级中队或小队或当地民兵小组的社，中队长或小队长或当地民兵小组组长由村中队队长兼任。社级中队中的各小队民兵组长由当地民兵小组组长安排。

5. 村中队队长可根据地方需要兼任村长。

条17. 社区人民武装部、基层单位人民武装部和中央机关、组织人民武装部的专用军事设备

1. 社区人民武装部

a) 各职位职责、任务、姓名牌；民兵预备役骨干、适龄公民参加民兵预备役、动员后备力量、适龄男青年入伍准备登记统计表格、登记册、管理簿、指挥值班日志、交接班记录簿。

b) 当前有效的关于民兵预备役工作、国防教育-安全教育、民事防御和地方国防军事工作的规范性法律文件；《解放军报》一份，民兵预备役-国防教育-安全教育杂志一份；

c) 确保民兵执行战斗准备、战斗、活动、训练和民事防御任务的设备和物质基础；

d) 其他用于指挥工作的设备。

2. 中央机关、组织基层人民武装部

a) 按照本条第1款的规定配备；

b) 根据所管理行业的性质，按照各行业规定的具体要求进行配备。

3. 社区人民武装部、基层单位人民武装部和中央机关、组织人民武装部干部的基本物质标准由国防部牵头，会同民政部、人力资源和社会保障部、财政部指导具体实施。

条18. 中央机关、组织基层人民武装部成立、解散程序

1. 成立中央机关、组织人民武装部

a) 中央机关、组织主要领导向中央机关党委提出建议，经审查后提议成立中央机关、组织人民武装部，并提名中央机关、组织人民武装部干部职务，人数为4至6人，提交国防部（通过民兵预备役局-中央和地方国防工作常设机构）；

b) 民兵预备役局与中央机关、组织合作，向有审批权的部门报告，呈报部长批准成立中央机关、组织人民武装部并任命该部指挥干部职务。

2. 成立基层单位人民武装部

a) 胡志明市指挥部、省人民武装部根据政府第58/2010/NĐ-CP号法令第17条规定的要求，对符合条件成立基层单位人民武装部的机关、组织发出书面通知，要求其提交成立申请书及提名基层单位人民武装部指挥干部职务；

b) 根据机关、组织的申请，胡志明市指挥部司令、省人民武装部部长作出成立基层单位人民武装部的决定并任命该部指挥干部职务；

3. 解散中央机关、组织人民武装部、基层单位人民武装部以及免去中央机关、组织人民武装部指挥干部职务的程序与成立程序相同。

条19. 组建、解散民兵自卫队的程序

1. 组建程序

a) 根据国防、安全任务和地方民兵自卫队建设规划，首都军区司令部、省军事指挥部、县军事指挥所调查掌握情况；乡军事指挥所、基层单位军事指挥所负责配合制定组建民兵自卫队的建议文件；

b) 根据首都军区司令部提出的本地区民兵自卫队组织方案，经同级人民政府批准后，县军事指挥所指导乡、基层单位制定组建民兵自卫队计划，并向省、县级地方军事机关提出审核成立决定和任命民兵自卫队指挥官职务的建议；

2. 解散民兵自卫队、免去民兵自卫队指挥官职务的程序与组建民兵自卫队的程序相同。

条20. 人民军队军官指挥核心民兵自卫队

1. 在下列情况下指派人民军队军官指挥核心民兵自卫队

a) 国防企业有组织自卫力量；

b) 调动独立或与其他单位联合执行非乡级民事防御任务时；

c) 当地发生暴乱需调动其他地方民兵自卫队时，根据有权机关命令；

d) 调动民兵自卫队参与保卫我国海域主权和海洋权益的任务时。

2. 首都军区司令、省军事指挥部指挥官、省边防部队指挥官、海军区域指挥官、县军事指挥所指挥官、国防企业负责人在本条第1款规定的情况下作出指派人民军队军官指挥核心民兵自卫队的决定。

第三章

培养、培训干部和核心民兵自卫队训练

条21. 乡军事指挥所干部的培养

1. 培养形式

a) 基层军事专业中等教育；

b) 基层军事专业高等专科教育；

c) 基层军事专业大学本科教育；

d) 从中专到大专的连贯教育；

e) 从中专到大学本科的连贯教育；

f) 从大专到大学本科的连贯教育。

2. 培养对象

a) 尚未接受过培训的乡军事指挥所指挥官和副指挥官；核心民兵自卫队干部或已完成民兵自卫队服役义务的人；正在乡级工作的党员队伍；完成服役义务并转回地方工作的军人，符合乡级军事指挥所干部规划，按照教育部的规定进行选拔或考试；

b) 优先招生对象：烈士子女、残疾军人子女、享受与残疾军人同等政策待遇人员子女、人民武装英雄、劳动模范子女、帮助革命有功人员子女、参加抗美援越战争、保卫祖国、国际维和任务人员子女；居住在经济和社会特别困难地区的少数民族人员；父母在山区（不包括市镇）有常住户口五年以上的人员；

c) 按照推荐制度招生的对象：按照国防部2010年2月2日发布的《关于2010年军事招生指导》通令第11/2010/TT-BQP号文第三十九、四十、四十一、四十二条的规定执行，或者按照国防部每年的指导执行。

2. 培养标准

a) 简历清楚；

b) 参加本条第一款a、b、c点规定的课程年龄不超过25岁，担任民兵自卫队中队长及以上职务的不超过27岁，符合本条第一款d、e点规定的不超过29岁，符合本条第一款f点规定的不超过32岁；

c) 完成高中或同等学历以上文化程度；

d) 是党员或在培训期间具备成为越南共产党党员的条件；

e) 具备完成培训课程的身体条件；

f) 对于已经完成基层军事专业中等教育或大专教育的人，成绩达到良好及以上者可直接参加招生；成绩为合格者必须至少有一年在乡级军事指挥所从事相关工作并圆满完成任务。

3. 培训课程

a) 教育部发布基层军事专业中等教育、大专和大学本科教育的培训大纲；

b) 国防部根据大纲制定基层军事专业中等教育、大专和大学本科教育的具体课程和培训制度，按照《民兵自卫队法》第三十二条第二款的规定执行。

4. 培训时间

a) 基层军事专业中等教育18个月；

b) 从乡级干部规划中选拔的大专教育36个月；

c) 从乡级干部规划中选拔的大学本科教育48个月；

d) 从中专到大专的连贯教育18个月；

e) 从中专到大学本科的连贯教育36个月；

f) 从大专到大学本科的连贯教育18个月；

5. 符合本条第一款规定的乡军事指挥所干部培训毕业证书持有人可以按照法律规定申请授予预备役军官军衔。

6. 各级军事招生办公室有责任协助同级党委、地方人民政府组织指导、初选、推荐和审核年度分配的指标，组织严密地将来自大专院校正规培训课程的候选人集中到各军区军事学校、首都军区司令部学校；根据地方县级军事干部培训规划，由省军事指挥部主持，与省委组织部、省人事局和县人民政府合作选拔人员进行培训，并报省人民政府批准。

第二十二条 干部培训

一、培训

（a）中央部委军事指挥部的干部必须在国防学院和其他军队学校接受国防和安全知识培训，内容按照《国防和安全知识培训计划》（国防部长第389号决定，2007年2月27日发布）的规定执行；每年根据国防和军事任务，国防部规定国防和安全知识培训计划；更新新的国防和安全知识培训内容，时间为2至3天；

（b）基层单位军事指挥部的干部、未经过培训的乡级军事指挥部干部、专职国防和军事工作的干部必须在军区军事学校、首都军区司令部军事学校和省级军事学校接受培训。

二、干部集训

（a）乡级军事指挥部干部、基层单位军事指挥部干部、连队干部、排长、班组长、防空炮兵、炮兵；工兵中队、排长；海军指挥官、海防民兵中队长接受省级军事学校、首都军区司令部军事学校和海军区域的培训。

（b）机动和就地民兵中队干部、村队队长；信息、侦察、化学防护、医疗小队干部在县级军事指挥部接受培训。

三、培训和集训的内容和计划按照国防部发布的《关于干部培训和核心民兵训练计划的通知》（第79/2010/TT-BQP号，2010年6月23日）的规定执行。

第二十三条 核心民兵的政治教育、法律教育和军事训练

一、核心民兵接受为期四年的政治教育、军事训练和法律教育，提高部分按照国防部发布的《关于干部培训和核心民兵训练计划的通知》（第79/2010/TT-BQP号，2010年6月23日）的规定执行。

二、首都军区司令部、省级军事指挥部、海军区域指挥部根据国防部规定的训练计划，在军区、海军舰队直接指导下，结合具体地方情况确定训练内容。遵循基本、实用、高质量的原则，创造性、合理地应用，符合地方要求和任务。

三、民兵的政治教育、法律教育和军事训练时间按照《民兵自卫法》第三十四条的规定执行。首都军区司令部、省级军事指挥部、县级军事指挥部负责指导、监督和检查地方和基层单位按规定的时间和质量标准组织对民兵对象进行政治教育、法律教育和军事训练。

四、训练分级

（a）乡级军事指挥部、基层单位军事指挥部直接组织第一年战士的地方、机动、医疗和常备民兵的政治教育、法律教育和军事训练；条件允许时，新战士可以在乡级或县级军事指挥部集中训练。

（b）县级军事指挥部组织机动民兵、常备民兵、14.5毫米和12.7毫米防空机枪中队、82毫米迫击炮中队、82毫米榴弹炮中队、县属工程侦察通信化学防护民兵小队的政治教育、法律教育和军事训练。

（c）首都军区司令部、省级军事指挥部组织23毫米或37毫米-1防空炮兵、105毫米或85毫米或76.2毫米火炮兵、自卫营和被省军事指挥部指挥长、首都军区司令命令调用的机动民兵的政治教育、法律教育和军事训练。

（d）对于海上自卫：由海军舰队管理指挥的海兵团、海大队在各自的海兵团、海大队组织训练；由县级组织的沿海省、市海上民兵在县级组织训练。

条24. 演习、竞赛、运动会

1. 演习：国防部另行规定。

2. 运动会

a) 县级每年举办一次；

b) 省级每五年举办两次；

c) 军区每五年举办两次；

d) 部级每五年举办一次。

3. 竞赛：根据实际情况，各地可组织全面或专业的竞赛。

条25. 军区、军种、首都北京总指挥部、省级军事指挥部、县级军事指挥部在指导民兵自卫训练工作中的职责

1. 每年依据国防部长关于各部、行业和地方国防工作的通知，民兵自卫工作命令，国防教育和安全教育工作计划以及民兵自卫任务的实施计划，结合地方实际情况，军区司令员、海军舰队司令员、首都北京总指挥部司令员发布关于战斗准备训练工作的命令；发布民兵自卫工作和国防教育工作的命令，符合所分配的国防和军事要求与任务。

2. 军区司令员指导省级军事指挥部参谋帮助省委、省政府领导和指挥地方国防和军事工作，民兵自卫工作；检查并指导下属单位组织实施民兵自卫训练工作；同时批准省级军事指挥部指挥长、县级军事指挥部指挥长为基层民兵自卫干部提供培训和政治教育、军事训练的计划。

3. 首都北京总指挥部司令员、省级军事指挥部指挥长指导县级军事指挥部、基层单位军事指挥部参谋帮助县委、县政府领导和指挥地方国防和军事工作，民兵自卫工作；检查并指导下属单位组织实施民兵自卫训练工作；批准培训和政治教育、军事训练的计划。

4. 县级军事指挥部指挥长指导乡级军事指挥部参谋帮助党委、乡政府领导和指挥地方国防和军事工作，并指挥乡级军事指挥部、基层单位军事指挥部执行民兵自卫工作；直接批准乡级和基层单位的民兵自卫训练计划并组织实施；参加上级规定的干部培训。

5. 每年根据上级军事机关的指导和指示，没有设立军事指挥部的企业自卫负责人制定政治教育、法律教育、军事训练计划，报县级军事指挥部指挥长批准；组织实施自卫力量的训练，确保质量和效果；参加规定的培训。

章 4

组织实施

条 26. 宣传、普及民兵预备役法

各军区司令部、海军舰队司令部、各级人民政府、中央各部委和行业组织应当组织宣传、普及、培训，提高民兵预备役人员、干部和人民群众对《民兵预备役法》及其实施指导性文件的认识和责任。

条 27. 北京市指挥部、省级军事指挥部和县级军事指挥部的责任

1. 北京市指挥部、省级军事指挥部和县级军事指挥部应为同级党委和政府提供参谋，发布关于建设民兵预备役力量的领导和指导性文件；牵头与相关机构合作制定并组织实施组织、训练、活动和政策制度规划、计划和方案。

2. 牵头与相关机构合作实施民兵预备役干部培训、训练和活动方案；采取措施提高民兵预备役的整体质量，特别注重提高政治素质。

3. 组织实施有权机关扩大民兵预备役力量的决定；组织检查民兵预备役法的执行情况；处理申诉、控告和违法案件。

4. 每年和每个时期，协助同级人民政府组织总结经验教训，不断提高《民兵预备役法》的执行质量；及时表彰奖励；提出领导和指导方向及解决困难和问题的措施。

条 28. 基层单位军事指挥部的责任

1. 协助基层单位负责人根据法律规定落实上级指挥机关的指示。

2. 协助基层单位负责人制定并实施由省级军事指挥部和县级军事指挥部指导的自卫队组织、训练和活动计划。

3. 基层单位军事指挥部可以动员自卫队参加由中央部委和行业指挥部组织的比赛；其他活动由省级军事指挥部和县级军事指挥部直接指挥或与中央部委和行业指挥部合作指导。

4. 提供关于保障经费、物资和设备的建议，以完成自卫队核心力量的组织、训练和活动任务。

5. 组织实施有权机关扩大民兵预备役力量的决定；配合检查民兵预备役法的执行情况，执行省级军事指挥部和县级军事指挥部的计划；总结、评比和奖励民兵预备役工作。

6. 协助基层单位负责人与地方党委和政府合作，组织、训练、活动和保障民兵预备役的制度和政策。

条29. 中央各部、各委员会的责任

1. 制定领导和指导实施民兵自卫队建设任务的规范性文件，依照法律规定；

2. 指导并组织实施国家关于和平时期和战时民兵自卫队工作的规划和计划，按照所分配的任务；

3. 将民兵自卫队的建设、训练活动与中央各部、各委员会管理范围内的主要政治任务相结合； 主持或配合各军区、省军事指挥部组织全行业自卫队会操。

4. 与国防部职能机构合作，组织检查、审计、中期评估和总结国防、军事工作、国防教育-安全教育、民事防护和自卫工作经验。

条30. 省级人民政府的责任

1. 提请同级人民代表大会批准和决定民兵自卫队宣传普及法的规划、计划和方案； 基层人民武装部办公场所巩固、建设和完善方案； 社区或社区联合国防教育-安全教育训练场和集结地建设方案； 生产、采购装备、自制武器和辅助工具； 动员民兵自卫队机动部队、防空民兵自卫队、炮兵民兵自卫队建设方案； 工业园区、高科技园区自卫力量建设方案； 地方有常备民兵自卫队的地方常备民兵自卫队建设方案； 海岛地方民兵自卫队海上力量建设方案； 民兵自卫队保障制度、政策和制服方案，以满足民兵自卫队训练和行动的要求。

2. 指导并组织实施地方民兵自卫队法律法规； 制定规范性文件指导民兵自卫队建设，在其权限范围内。

3. 指导制定方案并开展基层人民武装部干部培训； 对民兵自卫队干部进行培训和辅导； 组织民兵自卫队的训练和活动； 实施动员和使用民兵自卫队执行任务的措施。

4. 组织实施有权机关扩大民兵自卫队力量的决定； 配合国防审计部门对民兵自卫队法律法规执行情况进行审计； 检查、处理申诉和控告以及违反民兵自卫队法律法规的行为。

5. 指导组织中期评估和总结民兵自卫队工作，并实施竞赛和奖励。

条31. 生效

本通知自签发之日起四十五日后生效。

2. 废除总参谋部2004年12月15日第171/2004/TT-BQP号通知，关于实施《民兵自卫队条例》（2004年第19/2004/PL-UBTVQH11号）和政府2004年11月2日第184/2004/NĐ-CP号法令，关于实施《民兵自卫队条例》的具体规定的通知。