决定第86/2001/QĐ-BNN号关于颁布“暂时性产品质量标准公告规定”

决定

关于发布“临时规定产品质量标准公告”
对农业专业商品
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农业农村部部长

根据1995年11月1日政府第73-CP号决定关于农业与农村发展部的职能、任务、权限和组织机构；

根据1995年12月8日政府第86-CP号决定关于国家管理商品质量的责任分工；

根据科学技术与环境部二〇〇〇年十二月十二日第2425/2000/QĐ-BKHCNMT号决定关于发布“临时规定产品质量标准公告”；

经科技司司长、农技推广局和林业发展局、植物保护局局长、动物卫生局局长提议；

决定

第一条： 现发布本决定附件中的“临时规定产品质量标准公告”，适用于由农业农村部管理的专业商品。

条2： 根据本决定发布的临时规定，以下单位负责在专业领域内提供指导、监督标准公告及质量管理：

- 植物保护局：农药及其原料；

- 农业技术推广局：农作物种子、家畜种子、饲料及其原料、肥料；用于种植和养殖的生物制品；

- 林业发展局：林木种子；

- 动物卫生局：兽药及其原料；

- 各省农业农村厅：在其管辖范围内上述领域的事项。

条3： 本决定自签发之日起十五日后生效。

条4： 秘书长、科技司司长、农业技术推广局局长、植物保护局局长、林业发展局局长、动物卫生局局长及相关单位负责人应根据其职责组织、指导并检查本决定的执行情况。

临时规定

关于由农业农村部管理的专业商品质量标准公告
（随同农业农村部二〇〇一年八月二十三日第86/2001/QĐ-BNN号决定发布）

一、适用对象和范围

1.1. 本规定适用于在农业农村部管理领域内生产、经营产品的组织和个人（以下简称企业），包括：农作物种子（包括林木种子）、家畜种子、农药及其原料、兽药及其原料、饲料及其原料、肥料、用于种植和养殖的生物制品。这些企业必须对强制性公告质量标准的商品进行质量标准公告，并对其生产的或经营的产品的质量标准公告承担责任。

1.2. 上述商品若为手工制作、原材料、半成品等仅用于企业内部使用，则无需进行质量标准公告，但鼓励进行质量标准公告。

1.3. 属于上述农业农村部管理范围内的进口产品，在越南境内使用时也须按照本决定进行质量标准公告。

1.4. 属于上述农业农村部管理范围内的产品，如果仅用于样品展示、研究而无销售目的，则不需进行强制性的质量标准公告。

二、公告商品的质量标准

公告商品的质量标准包括：

- 企业自行制定的基础标准；

- 国家标准（GB）；

- 行业标准（QB）；

- 农业农村部公布的行业技术规范（QDBNY）；

- 国际或区域标准、外国标准，经企业认可并被国家有权机关承认后可适用于企业的商品。

公告的标准内容不得违反国家有权机关颁布的全国适用的规定。

三、公告程序

商品质量标准公告程序依照科学技术部二〇〇〇年十二月十二日第2425/2000/QĐ-BKHCNMT号决定和农业农村部指定职能机构根据本决定第二条的指导和指示执行。

四、各局、司和各省农业农村厅的责任

4.1. 各专业管理部门与农业农村部科技司共同负责每年定期编制“必须公告质量标准的商品目录”，并在其管辖范围内提交农业农村部发布。

4.2. 职责分工如下：

- 农业农村部各专业管理部门负责在全国范围内组织、指导和监督专业商品质量标准公告工作，并直接针对中央部委所属国有企业、中外合资企业或外资独资企业以及特殊商品生产企业。

- 各省农业农村厅负责在其管辖范围内组织、指导和监督专业商品质量标准公告工作，针对省级管理的国有企业和其他经济成分的企业。

4.3. 根据4.2点所述机构有责任接收文件，检查是否符合国家规定，并在收到文件之日起十五日内：

- 完成必要的手续以确认商品质量标准，并通过书面形式告知企业，如果企业的质量标准公告符合规定。

- 通报并指导企业完善质量标准公告的文件，如果公告内容不符合现行关于质量的规定。

- 根据部、局、司和各省农业与农村发展厅的分工和分级管理要求，在执行任务过程中必须紧密合作，以避免重复、遗漏，并提高质量管理工作的效率。

5. 企业的责任

5.1. 企业必须对其公告的产品符合所公布的所有质量指标负责，并确保在没有改变产品种类和生产流程的情况下只进行一次质量标准公告，并接受有权国家机关定期检查和检验。

5.2. 在产品完成质量标准公告后，企业必须保证生产、经营条件，使产品质量在生产、流通过程中始终符合已公布的全部标准。

5.3. 在生产和流通产品的过程中，如果企业无法确保生产的商品符合已公布的各项内容，则企业应立即向第四条第二点所述的相关机构报告，并同时采取及时处理措施。

5.4. 在纠正不符合部分之后，企业可以继续使用质量标准标志并正常流通商品；同时向本规定第四条第二点所述的责任机构通报。

5.5. 企业有责任保存所有已公告的商品文件，并在需要时提交给有权机关审查。

6. 检查、监察和处理违法行为的工作

6.1. 第四条第二点所述的有权机关负责对企业的产品质量进行定期检查，按照以下制度：

- 对获得GMP、ISO、HACCP或同等质量管理体系认证的企业每年不超过一次。

- 对其他企业每年不超过两次。

5.1 定期检查和取样检验由专业管理部门实施，应在一次行动中完成。产品质量分析只能在农业与农村发展部或其他有权国家机关指定和认可的专业产品质量检测室进行。

5.2 中央级有权机关由农业与农村发展部指定，地方级由省农业与农村发展厅指定，按行业管理的企业必须建立质量标准公告和符合标准公告情况的记录，每季度汇总并向同级质量管理和市场监督管理部门通报，以便配合监督专业市场的商品流通。

5.3 在检查和监察过程中，如果企业违反商品质量标准公告的规定，将根据违法行为的性质和程度依法处理。

在执行过程中如遇困难，请反映给农业与农村发展部审查解决。