令号89/2022/法令-CP规定计划与投资部的职能、任务、权限和组织结构

令

关于职能、任务、权限 和组织结构的计划和投资部

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根据2015年6月19日通过的《政府组织法》；2019年11月22日通过的《关于修改、补充若干条政府组织法和地方人民政府组织法》；

根据政府二零一六年九月一日发布的第123/2016/NĐ-CP号法令关于部委、相当于部委机关的职能、任务、权限和组织结构；以及政府二零二零年八月二十八日发布的第101/2020/NĐ-CP号法令对政府二零一六年九月一日发布的第123/2016/NĐ-CP号法令的部分条款进行修改补充；

根据计划与投资部部长的建议；

政府发布关于计划和投资部的职能、任务、权限和组织结构的法令。

第一条 位置与职能

计划和投资部是政府的一个机构，负责国家经济和社会发展战略、规划、计划、发展投资和统计管理职能，包括：综合建议关于经济和社会发展战略、规划、国家公共投资计划；经济管理体制和政策机制；国内投资、外国对越南的投资和越南对外投资；经济区；官方发展援助（ODA）、优惠贷款和非官方发展援助、越南对其他国家的援助；招标；企业发展、集体经济、合作经济；在法律规定范围内，对属于该部管理服务行业的公共服务进行管理。

第二条 职责和权限

计划和投资部根据政府二零一六年九月一日发布的第123/2016/NĐ-CP号法令关于部委、相当于部委机关的职能、任务、权限和组织结构，政府二零二零年八月二十八日发布的第101/2020/NĐ-CP号法令对政府二零一六年九月一日发布的第123/2016/NĐ-CP号法令的部分条款进行修改补充，并执行以下具体任务和权限：

一、向政府提交法律草案、法规草案、国会决议草案、常设委员会决议草案、政府决议草案，按照经批准的年度立法计划和政府、总理分配的任务和项目。

二、向政府提交全国五年和年度经济发展计划、国民经济主要宏观平衡；资源开发和利用战略、计划；宏观经济管理机制和政策改革计划；国家总体规划；中期和年度公共投资计划；国家目标计划、公共投资项目等其他项目的指导方针，按照政府分配的任务。

三、向总理提交决定草案、指示和其他文件。

四、发布属于该部管理范围内的通知、决定和指示。

五、指导、监督并组织实施该部管理范围内的法律法规、战略、规划和计划；宣传普及该部管理范围内的行业和领域的法律法规。

六、关于规划；经济和社会发展战略、计划：

（一）制定政府实施五年经济发展计划的行动计划，在国会通过后；为政府、总理提供综合经济和社会政策机制建议，并协调宏观经济管理和调控；协助政府实施由政府、总理指定的一些行业和领域计划；

（二）制定全国经济和社会发展战略、五年和年度经济发展计划；国家总体规划和地区规划；在获得批准后，组织公布国家总体规划和地区规划；

（三）汇总国民经济主要宏观平衡情况；提出保持宏观平衡的措施，确保实现经济发展战略和计划目标；

（四）指导各部委、地方跟踪评估计划执行情况；定期每月、每季度、每年、中期和五年期报告全国经济发展计划执行情况；

（五）主持省级规划编制任务审查，向总理提交成立国家总体规划和地区规划审查委员会的申请；

（六）指导各部委、相当于部委机关、省人民委员会编制和实施规划。

七、综合建议关于开发资源的机制和政策，以实施经济和社会发展战略、各种类型和发展方式的投资、经济发展各组成部分、经济结构调整与增长模式创新、区域协调发展。

八、关于发展投资：

（一）主持与财政部共同汇总发展投资情况。编制中期和年度公共投资计划；汇总国家目标计划、公共投资项目、国家级重要项目、使用中央财政资金的任务和项目的目录；

（二）编制全社会总投资规模和结构；主持与财政部共同向政府报告确定国家公共预算用于发展投资的资金规模，按行业和领域在中期和年度公共投资计划中的分配；汇总国家目标计划、公共投资项目、国家级重要项目、重点项目、大型项目、跨区域项目、具有辐射作用和促进地区经济社会发展的项目所需资金总额；

c) 主持并与财政部配合：汇总并向政府、总理提交国家中期和年度政府投资计划；向总理提交关于使用中央预算年度预备费和补充年度政府投资资金以实施法律规定的发展任务的决定；

d) 与财政部共同制定增加收入和节约支出的中央预算使用方案，包括用于重要项目投资的资金使用；

配合编制每个国家级专项规划、年度政府投资资金的详细计划；

e) 向总理报告中期和年度政府投资计划、国家级专项规划、项目的执行情况；

g) 主持并与财政部、相关部委和地方共同制定使用国家预算资金的政府投资项目资金分配原则、标准和定额；制定重大、大型、跨区域项目以及推动国家和地区经济社会发展的项目资金分配原则和标准；监督和评估政府投资项目资金的使用效果；

h) 负责国家级专项规划和重要国家项目的国家评审委员会的日常工作；负责跨部门联合评审由总理决定投资政策的重大项目；根据《政府投资法》和《投资法》的规定，对由总理决定或批准投资政策的项目进行评审；

9. 关于国内投资、外国直接投资和越南对外投资：

管理国内投资活动和外国直接投资进入越南、越南对外直接投资；管理公私合作模式的投资；组织投资促进活动，指导投资程序；

b) 执行境外投资登记证书的颁发、变更和失效手续；

c) 监督、检查和全面评价投资活动；

指导处理、更新信息并报告投资者在经营投资过程中反映的问题和建议，涉及法律法规的应用和执行；

10. 关于官方发展援助资金、优惠贷款和非官方发展援助资金及越南对其他国家的援助：

是管理官方发展援助资金、优惠贷款和非官方发展援助资金及越南对其他国家援助的主管部门；主持起草战略、政策和吸引、使用官方发展援助资金的指导方针；

主持准备内容，组织动员官方发展援助资金、优惠贷款和非官方发展援助资金及越南对其他国家的援助；按法律规定向政府提交关于签署有关无偿官方发展援助资金的国际条约的草案；向总理提交关于签署无偿官方发展援助资金协议的提案；

汇总并提交有审批权的机关决定关于使用官方发展援助资金、优惠贷款和非官方发展援助资金及越南对其他国家援助的项目和计划的投资政策和建议；与财政部确定适用于使用官方发展援助资金、优惠贷款和非官方发展援助资金及越南对其他国家援助项目的国内财政机制；

主持并与财政部汇总、编制使用官方发展援助资金和外国优惠贷款项目的中期和年度政府投资计划；平衡和安排每年从预算资金中拨出的配套资金，为使用官方发展援助资金和外国优惠贷款进行发展的项目做准备和实施；

根据法律规定，监督和评估使用官方发展援助资金、优惠贷款和非官方发展援助资金及越南对其他国家援助的项目；按照职权处理或建议总理处理涉及多个部门的问题；

11. 关于招标管理：

审查由总理决定的特殊情况下选择承包商和投资者的计划和方案；

指导、监督、审计和检查招标法律法规的执行情况；开展国际合作招标；

12. 关于经济区管理：

是负责全国范围内的经济区（包括工业园区、出口加工区、沿海经济区、边境经济区、专业经济区和其他类型经济区）管理的主管部门；

提出经济区发展模式、机制和政策；组织审查经济区的设立、扩大和调整边界；审查由其权限决定的工业园区和出口加工区基础设施建设项目的投资政策；

13. 关于企业发展和企业注册、个体工商户：

主持并与相关部门合作制定国有企业重组、改革和发展战略、计划和机制；制定改善营商环境的政策；

主持并与财政部及其他相关部门跟踪和汇总全国范围内国有企业重组、改革和发展的状况；

主持并与财政部及其他相关部门配合，监督和汇总全国国有企业重组、改革和发展的情况；

c) 管理企业登记、经济合作社和个体工商户；指导企业、经济合作社和个体工商户的登记手续；检查、监督和汇总全国的企业登记情况，包括通过电子网络进行的企业登记以及企业登记后的相关情况；

d) 制定支持个体工商户发展的机制和政策；指导、检查、督促并总结实施支持个体工商户发展的各项机制和政策的情况；

支持创新和创业；在部管理范围内，在科技发展基础上推动增长模式创新；

14. 关于集体经济和合作经济：

a) 制定关于发展集体经济和合作经济的战略、规划和计划；指导、检查、督促并总结实施发展集体经济和合作经济的各项规划和计划的情况；

b) 制定管理机制和支持发展集体经济和合作经济的政策；

15. 关于统计领域：

制定并组织实施统计发展战略、规划和政策；协调、组织统计活动和提供统计信息，按照法律规定执行；

b) 建立和统一管理国家、省、县三级统计信息系统；组织协调各国家统计信息系统的连接和数据、信息提供；制定标准并实施对国家统计活动中信息质量的评估；

c) 制定统计指标体系、统计报告制度、统计调查项目和分类，按照法律规定执行；

16. 组织和指导科学研究计划的实施，应用科学技术进步成果在部管理范围内的各个领域；

17. 管理和组织实施信息技术应用及数字化转型工作在部管理范围内的行业和领域。建立、管理和运行保障信息安全的信息系统和数据库；按照法律规定公布和提供部管理范围内的行业和领域的信息和数据；

18. 按照法律规定，在部管理范围内的各个领域开展国际合作；

19. 按照法律规定，管理部管理范围内的公共服务；管理和指导部属事业单位的活动；管理中小企业发展基金；

20. 按照法律规定，管理部管理范围内的行业协会和非政府组织的活动；

21. 监察、检查、处理申诉和控告；预防和打击腐败；节约使用分配的资金和费用；检查和监督法律执行情况；根据权限或建议有权限的机关依法处理违反法律的行为；

22. 决定并指导实施经总理批准的部行政改革目标和内容；

23. 管理机构编制、公务员职位和专业人员结构；决定调动、任命、免职、解职、辞职、奖励和纪律处分；实施工资制度和其他政策；培训和培养部管理范围内的干部、公务员、专业人员和员工；

24. 管理分配的资金和资产；组织实施分配的预算；

25. 执行政府或总理根据法律规定交办的其他任务和权限。

第三章 组织结构

第一，国民经济综合司。

2. 地方经济与领土司。

3. 财政金融司。

4. 工业和服务经济司。

5. 农业经济司。

6. 基础设施和发展城市司。

7. 经济区管理司。

8. 投资监督和评估司。

9. 对外经济司。

10. 劳动文化和社会司。

11. 科学教育资源和环境司。

12. 规划管理司。

13. 国防安全司。

14. 法制司。

15. 干部人事局。

16. 部办公厅。

17. 部监察局。

18. 招标管理总局。

19. 企业发展总局。

20. 外国投资总局。

21. 企业注册总局。

22. 合作经济总局。

23. 国家统计局。

24. 发展战略研究院。

25. 中央经济管理研究院。

26. 信息技术和数字化转型中心。

27. 投资报。

28. 政策与发展学院。

本条第1款至第23款规定的机构是协助部长履行国家管理职能的机构；本条第24款至第28款规定的单位是为部的国家管理职能服务的事业单位。

综合国民经济司设3个处，地方经济与领土司设4个处，对外经济司设5个处。

计划与投资部部长向总理提交规定国家统计局职能、任务、权限和组织结构的规定草案；向总理提交部属事业单位名单。

计划与投资部部长规定除国家统计局以外的部属机构的职能、任务、权限和组织结构。

条 4. 过渡条款

国家经济和社会信息预测中心、经济计划干部培训中心、经济预测杂志继续按照现行规定运作，直到有权机关完成合并为止。

条 5. 生效日期

本决定自2022年11月1日起生效。

本决定取代2017年7月25日国务院令第86号《关于规定计划与投资部职能、任务、权限和组织结构的规定》。

条 6. 执行责任

各部部长、各直属机构首长、政府各部门首长、各省、自治区直辖市人民政府主席负责执行本条例。