本通知指导国家储备局出售国家储备物资时适用增值税（以下简称“销项税”），明确不征收销项税，并规定与购销发票有关的问题。具体规定了销售国家储备物资时在发票上的记录方式。
Scope of application
国家储备局及各地方储备机构
Key points
- 根据《财政部关于印发〈中华人民共和国增值税暂行条例〉的通知》（122/2000/TT-BTC）第二条第II部分A节的规定，国家储备局出售的国家储备物资不征收销项税。
- 国家储备机构在销售国家储备物资时，在发票上记录实际价格，不得加收或扣除销项税。
- 根据《财政部关于印发〈中华人民共和国增值税暂行条例〉的通知》（122/2000/TT-BTC）第二条的规定，国家储备机构购买国家储备物资时不缴纳进项税，并且不能抵扣进项税额。
- 国家储备机构在销售国家储备物资时，在发票上不记录销项税金额。
- 适用增值税一般计税方法的购货方可以将含税采购价格视为不含税售价，以确定可抵扣的进项税额（第三条）。
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- 减轻了国家储备机构在销售国家储备物资时无需缴纳销项税的财务负担。
- 适用增值税一般计税方法的购货方可以从含税采购价格中扣除进项税额。
- 要求各地方储备机构统一使用由国家储备局发行的销售国家储备物资发票。
❓ Frequently asked questions
国家储备物资在出售时是否需要缴纳销项税？
不，根据《财政部关于印发〈中华人民共和国增值税暂行条例〉的通知》（122/2000/TT-BTC）第二条第II部分A节的规定。
在购买国家储备物资时，地方储备机构是否可以抵扣进项税额？
不，根据895-TCT/NV4号通知第二条规定。
出售国家储备物资的单位在发票上需要记录销项税金额吗？
不，地方储备机构在发票上不记录销项税金额（895-TCT/NV4号通知第三条）。
适用增值税一般计税方法的购货方是否可以从含税采购价格中扣除进项税额？
可以，销售国家储备物资时，在发票上记录的含税售价可以作为不含税售价来确定可抵扣的进项税额（895-TCT/NV4号通知第三条）。
国家储备机构在出售国家储备物资时应使用哪种发票？
必须使用由国家储备局按照《财政部关于印发〈中华人民共和国增值税暂行条例〉的通知》（09/1999/TT-BTC）规定的统一格式印制和发放的“销售国家储备物资专用发票”。
Full text
公文
国家税务总局895号文件（税政函[2001]NV4号）2001年3月21日
关于实施增值税问题
敬启者：国家储备局
有关贵局2001年2月22日发来的第152/DTQG-TCKT号公文，关于实施增值税的问题，税务总局意见如下：
根据国务院于2000年12月29日发布的第79号令（国务院令[2000]79号）《增值税暂行条例实施细则》和财政部于同日发布的第122/2000/TT-BTC号通知《关于实施增值税的通知》，则：
一、国家储备物资由国家储备局出售，不征收增值税（根据上述第122/2000/TT-BTC号通知第二部分A节第二十二条的规定），因此，各国家储备局在按照政府于1996年2月24日发布的第10/CP号法令《关于国家储备物资管理规定》出售国家储备物资时，无论按何种价格出售，均应在“国家储备物资销售发票”上如实填写该价格（由政府规定的、拍卖的或市场的价格等），不得额外加收或扣除增值税。
二、各国家储备局在出售国家储备物资时不需缴纳增值税，因此也不得扣减进项税额，并且对于购买国家储备物资的行为也不会被追缴增值税。
然而，在购买国家储备物资时，国家储备局必须要求卖方提供按照上述第122/2000/TT-BTC号通知第四部分B节规定开具的销售发票作为记账凭证。如果国家储备局从没有按规定开具发票的对象处购入货物，则应编制采购清单。组织和个人编制进货清单，须对其内容的真实性负责，税务机关不对由国家储备局编制的采购清单进行确认。
国家储备局在出售国家储备物资时，“国家储备物资销售发票”上不得填写增值税行。
然而，从各国家储备局购买国家储备物资并属于按照扣税法缴纳增值税的对象，则可将“国家储备物资销售发票”上的购入价格视为已包含增值税的价格（对于应征增值税的货物），以确定不含税销售额、增值税额，并按上述第122/2000/TT-BTC号通知第三部分B节第一项b目规定计算进项税额。
根据上述财政部第122/2000/TT-BTC号通知第三部分H节第一条的规定，“其他有关增值税管理使用的发票规定的文件与本通知不符的，均予以废止”。《关于国家储备物资购销使用发票管理办法》（财政部令[1999]9号）中的相关规定并不违反上述第122/2000/TT-BTC号通知和该通知也取代了财政部于1999年1月28日发布的第9/1999/TT-BTC号通知。因此，各国家储备局在出售国家储备物资时必须使用由国家储备局印制并发放的“国家储备物资销售发票”，其格式统一规定在上述第09/1999/TT-BTC号通知中。
建议国家储备局指导各国家储备局按照统一的规定执行。
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