决定第91/2005/QĐ-BTC号关于颁布有奖游戏经营活动财务管理细则

财政部部长决定

关于发布财务管理规定

对于带有奖金的游戏经营活动

 

财政部部长

 

根据2000年7月31日国务院第24号令《关于实施外国投资法的实施细则》；2003年3月19日国务院第27号令《关于修改和补充第24号令若干条款的通知》；

根据2003年12月22日国务院第164号令《关于实施企业所得税法的实施细则》及2004年8月6日国务院第152号令《关于修改和补充第164号令若干条款的通知》；2003年12月4日国务院第149号令《关于实施特别消费税法及其修正案的实施细则》；2003年12月10日国务院第158号令《关于实施增值税法及其修正案的实施细则》及2004年7月23日国务院第148号令《关于修改和补充第158号令若干条款的通知》；

根据2004年5月31日国务院第129号令《关于实施会计法若干条款的实施细则》；

根据2003年7月1日国务院第77号令关于财政部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2003年2月27日总理府第32号决定《关于发布外人参与的电子游戏奖金活动管理规定》；

执行总理府办公厅2004年10月27日第5852号公文《关于发布带有奖金的游戏经营活动财务管理规定的指示》；

根据对外财经司司长的建议，

 

决定：

第一条。本决定附带发布的“带有奖金的游戏经营活动财务管理规定”。

条 2. 本决定自公布之日起十五日后生效。对外财经司司长、财政部下属各单位负责人、各省、直辖市财政局局长和税务局局长在各自职能范围内负责执行并组织实施本决定。获准组织带有奖金的游戏经营活动的企业和合作经营合同代表方负有执行本决定的责任。

 

规则

 

带有奖金的游戏经营活动财务管理

（根据2005年12月8日财政部第91/2005/QĐ-BTC号决定发布）

1. 各方责任。

第一章

总则

第一条 调整范围与对象

本规定适用于所有带有奖金的游戏经营活动；

参与带有奖金的游戏经营活动的企业须遵守本规定，并对越南法律负责。

贷款金额

在本规定中，以下术语具有如下含义：

1. “带有奖金的游戏”是指参与者使用货币或约定货币通过带有奖金的游戏机进行游戏，以获得一定比例的奖金。

a）“电子游戏带有奖金”是指参与者仅直接与电子带有奖金游戏机互动，娱乐场所工作人员不得干预或参与任何形式的游戏过程。

b）“其他带有奖金的游戏”是指参与者在游戏过程中，娱乐场所工作人员提供服务，如发牌、发放和回收客户在带有奖金游戏机上的筹码。

2. “约定货币”是指用于带有奖金游戏经营活动的筹码、中间筹码和代币，这些货币可以兑换成现金，其中中间筹码只能通过筹码兑换现金。每枚筹码和中间筹码上标有特定金额，而代币上可能没有标明金额，但其价值由企业规定。

3. “带有奖金的游戏机”是一种专门设计用于玩运气游戏或基于技巧的游戏设备，或者结合了运气和技巧的游戏。

a）“电子带有奖金的游戏机”是指用于电子带有奖金游戏的机器，其中奖率和自动支付系统预先设置在机器内。

b）“其他带有奖金的游戏机”是指不属于本款第3条目所定义类型的带有奖金的游戏机。

4. “奖金比率”是指参与者在游戏中可获得的奖金与其下注金额的比例，该比例依据经财政部批准的游戏规则确定。

5. “带有奖金的娱乐场所”是指已确定并登记在政府相关部门名下的区域，用于开展带有奖金的游戏经营活动。

第二章

带有奖金的游戏经营活动的收入、费用和收益

关于经营活动中的带有奖励的游戏活动

条 3. 收入

经营带有奖励的游戏活动的收入是指在兑换柜台或游戏机前从客户处收取的金额（不含增值税），减去退还给客户的金额，并按以下方式确定：

1. 对于经营带有奖励的电子游戏活动

a) 对于需要玩家将约定货币或直接将现金投入电子游戏机中进行游戏的电子游戏机：收入是所有开袋所得的总金额。

b) 对于其他带有奖励的电子游戏机：收入是根据收银台开具的收款单确定的客户支付总额，即扣除因客户获胜或未完成游戏而退还给客户的金额后的客户支付总额。

2. 对于其他带有奖励的游戏活动

a) 其他带有奖励的游戏活动的收入每天在游戏机上单独计算。

b) 经营单位必须在柜台记录其他带有奖励的游戏活动的收入，以便在确定收入时进行核对。

条 4. 成本

带有奖励的游戏经营活动的合理成本是根据现行企业所得税法律规定确定的所有服务于带有奖励的游戏经营活动的成本。

条 5. 利润

带有奖励的游戏经营活动的利润等于按照本规定第3条确定的收入减去根据本规定第4条确定的服务于带有奖励的游戏经营活动的合理成本。

条 6. 对实行定额缴税的经营单位的会计处理

获准经营带有奖励的游戏活动并按照本规定第8条实行定额缴纳增值税、特别消费税和企业所得税的经营单位，必须分别核算带有奖励的游戏经营活动的收入、成本和利润。

第三章

关于带有奖励的游戏经营活动的税收

条 7. 税收

1. 企业所得税：适用于经营带有奖励的游戏活动单位的企业所得税税率是百分之二十八，不得减免。对于在本规定生效之前已经获得投资许可证或营业执照从事带有奖励的游戏经营活动的单位，则应按照投资许可证或营业执照的具体规定执行。

2. 其他税种：按照现行税法的规定执行。

条 8. 纳税方式

1. 经营带有奖励的电子游戏活动的单位按照定额方式缴纳增值税、特别消费税和企业所得税。

a) 定额税率基于经营单位根据附录规定使用的机器数量和类型确定。附录规定的定额税率框架在两年后调整，调整幅度取决于带有奖励的电子游戏经营活动的情况以及税收政策的变化。

b) 根据附录规定的定额税率框架和经营单位的具体经营情况，省、直辖市税务局确定每个经营单位的具体定额税率，并详细规定每种税的税率。定额税率在两年内保持不变。

根据每年的定额税率，经营单位每月的具体纳税额为年定额税率除以十二个月，并应在下月五日前缴纳当月的税款。

2. 不属于本条第一款规定的带有奖励的游戏活动经营单位，按照现行法律规定纳税；如果财政部决定允许定额纳税，则按照该决定规定的具体定额纳税方式和税率执行。

第四章 实施细则

会计核算组织

条 9. 会计制度

从事带有奖励的游戏经营活动的经营单位应当按照越南会计法律的规定组织和实施会计工作及审计工作。

条 10. 组织实施会计工作

从事带有奖励的游戏经营活动的经营单位必须按照现行会计制度组织实施会计工作。建立并检查会计凭证系统，制定适用于该单位的会计账户系统，确保遵守现行规定，并满足经营管理及提供经济财务信息的要求，其中包括为带有奖励的游戏经营活动专门设计的发票和凭证样本，其中必须包括：出芯片（硬币）单、入芯片（硬币）单、兑换客户现金的发票、营业收入汇总单、收银结算单，如附表编号01、02、03、04、05所示。

条 11. 会计工作的内容和要求

从事带有奖励的游戏经营活动的经营单位必须按照现行会计法律规定的各项内容和要求执行会计工作。

第五章

企业的责任

条 12. 登记约定货币

从事带有奖励的游戏经营活动的经营单位必须向省级财政局和税务局登记约定货币样本。

条 13. 管理货币和/或约定货币

从事带有奖励的游戏经营活动的经营单位必须设置专用箱（袋）存放所收取的货币和/或约定货币。这些箱（袋）在从筹码、硬币库取出之前以及从带有奖励的游戏机中取出之后必须封存。这些箱（袋）的开启必须在经营单位规定的时间内，在监督委员会的监督下进行，具体规定见本细则第十四条。

条 14. 监督带有奖励的游戏经营活动

1. 带有奖励的游戏经营活动的整个过程由娱乐场所监督委员会（以下简称监督委员会）监督。所有带有奖励的娱乐场所必须配备设备，以全天候（24/24小时）监控带有奖励的游戏经营活动。

2. 被许可从事带有奖励的游戏经营活动的经营单位必须成立监督委员会，并明确规定其职能、任务和权限，以便每天检查和监督本细则、带有奖励的游戏规则、业务流程和经营活动结果的执行情况。如果经营单位采取合资或合作经营合同形式，则监督委员会必须包括：越南方代表和外国方代表。

3. 经营单位必须将监督委员会成员名单通报当地税务机关，并负责在税务机关要求时提供与监督带有奖励的游戏经营活动有关的信息。

第六章

带有奖励的游戏经营活动的条件

条 15. 确认具备带有奖励的游戏经营活动资格

只有经过财政部根据本细则第十七条确认具备带有奖励的游戏经营活动资格的经营单位才能被允许从事带有奖励的游戏经营活动。

条款16. 申请确认具备经营带有奖励游戏条件的文件

- 申请确认具备经营带有奖励游戏条件的申请书；

- 投资许可证或经营带有奖励游戏活动的营业执照；

- 证明已完成投资许可证或营业执照中规定的重大投资项目和娱乐场所项目的文件；

- 经营单位制定的游戏规则，其中具体规定了带有奖励游戏机的数量、种类，游戏机控制系统，每种游戏的组织方式，奖金比例和支付方式，筹码（硬币）的循环流程及管理，各种票据凭证，筹码和硬币的样本，每个硬币的价值，存放筹码（硬币）的箱（袋）。

条款17. 确认具备经营带有奖励游戏条件

1. 自收到经营单位按照本制度第十六条提交的全部申请确认具备经营带有奖励游戏条件的文件之日起十五个工作日内，财政部将进行审查并确认经营单位是否具备经营带有奖励游戏条件，或者如果未达到条件，则通知经营单位。

2. 财政部确认具备经营带有奖励游戏条件将是经营单位安排带有奖励游戏机的数量和种类，组织经营活动，并履行税收义务的基础。

3. 当经营单位需要改变游戏机的数量和种类时，必须调整游戏规则，并按照本制度第十六条的规定重新申请确认具备经营带有奖励游戏条件。

4. 已经获得有权机关颁发的投资许可证或营业执照并从事带有奖励游戏经营活动的经营单位，最迟应在本决定生效之日起四十五日内向财政部提交文件以获得确认具备经营带有奖励游戏条件。

第七章

检查与处理违规行为

条款18. 财务检查

财政部对经营单位的带有奖励游戏经营活动进行财务检查。

财务检查每年不超过一次，特殊情况除外。检查时间和参与人员由财政部长决定。

条款19. 经营带有奖励游戏单位的违规行为

1. 违反本制度和已经财政部批准的游戏规则。

2. 违反现行法律法规关于税收和财务管理的规定。

条 20. 处理违规行为

经营带有奖励游戏单位违反本制度第十九条规定，在接受现行法律法规处罚的同时，还将受到以下处理：

1. 对经营单位的带有奖励游戏经营活动暂停三个月至一年，并通知发证机关。

2. 当经营单位再次违规时，收回其具备经营带有奖励游戏条件的确认，并通知发证机关。

第八章

组织实施

第二十一条 组织实施

允许经营带有奖励游戏的单位必须遵守本制度的所有规定。在执行过程中遇到的问题，请发送给财政部以获得指导和解决。/。