决定第91号发布关于使用国家预算资金进口机械设备的管理规定

决定

||| 制定关于使用国家预算资金进口机械设备的规定

||| 使用国家预算资金进口机械设备的管理规定

国务院总理

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；
||| 为确保使用国家预算资金进口机械设备的有效性；
根据商务部部长的提议，

决定

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 ||| - 本决定附带制定关于使用国家预算资金进口机械设备（包括单件设备和成套设备）的管理规定。

条 2.- ||| 商务部部长、财政部部长、国家计划委员会主任、科学技术环境部部长、中国人民银行行长负责指导并监督执行本决定所附规定。

条 3.- ||| 各部、各直属机构负责人、各省、自治区、直辖市人民政府主席负责执行本决定。

||| 本决定自发布之日起生效；此前与本决定所附规定相抵触的规定一律废止。

规定

||| 关于使用国家预算资金进口机械设备的规定
||| （根据国务院总理于一九九二年十一月十三日发布的第91号决定发布）

第一章 总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。||| 本规定适用于以下资金来源进口的各种机械设备（包括单件设备和成套设备）：

||| 国家预算分配的资金。

||| 国有企业的补充资金。

||| 公司（依据公司法成立）中，国有企业出资占公司总资本超过百分之五十的资金。

||| 政府从其他国家、国际组织、银行及外国公司的贷款，由政府或国家银行担保的资金。

||| 政府从其他国家、非政府组织、国际组织获得的用于项目的无偿援助资金（包括人道主义援助资金），纳入国家预算管理。

||| 条 2. 使用其他资金进口机械设备的责任由投资者和企业自行承担，不受本规定的调整范围；特殊情况按总理另行规定处理。

条 3.||| 机械设备分为两种类型：

||| 1. 成套设备是指为特定项目配备具体技术参数的一系列机械设备和物资，在项目设计中描述和规定。

||| 成套设备的内容包括：

|- 技术调查。

||| - 经济技术论证或可行性研究设计工作。

||| - 用于建设项目所需的机械设备、材料等。

||| - 建设、安装、调试、操作指导等工作。

||| - 与项目相关的其他服务（如技术转让、培训等）。

||| 进口通过一个全面合同（包括上述所有内容）进行，或者根据需要分阶段实施。

||| 2. 单件设备是指已经成型并在市场上销售的单独机械设备或生产线。

||| 单件设备还包括在保修期内以及技术转让、培训期间用于保证正常运行的备件和维修部件。

二、 具体规定

组织实施||| 根据项目进口成套设备必须在经济技术和可行性研究报告经国务院第385号令批准后方可进行；特殊情况按总理另行规定处理。

第五条。||| 商务部根据项目和工程管理部门及投资者的意见，确定具体进口成套设备的企业。

条6.||| 只能进口国内生产无法满足项目和工程经济和技术要求的机械设备。对于旧设备（已使用或未使用但属于旧型号）的进口，由商务部及相关主管部门和投资者具体处理。

条7.||| 根据进口规模和机械设备性质，进口应按照以下方式之一进行：

||| 开放招标或限制性招标。

||| 直接购买并通过竞争报价。

||| 商务部将具体规定上述方式的程序和内容。

条 8.||| 进口机械设备合同只有在质量、单价、主要条件等经有关职能机关审核批准后才有效；进口企业签订并履行经批准的进口合同。

条9.||| 合同审批如下：

||| 1. 对于单件设备：

||| - 如果单台设备价值低于10万美元或合同总价低于50万美元，则由指定的进口企业自行决定合同条件。

||| - 如果单台设备价值达到或超过10万美元或合同总价达到或超过50万美元，则需商务部在收到行业主管部门（部委或省、市地方部门）意见后批准；审批时间为15天，逾期不批则相关职能机关需承担责任。

||| 2. 对于成套设备：

||| - 如果项目投资总额低于500万美元，由商务部在收到行业主管部门（部委或省、市地方部门）和财政部意见后批准。

||| - 如果项目投资总额在500万至1000万美元之间，由国家评审委员会批准。

- 若投资项目资本价值在5百万至1千万美元之间，由国家评估委员会批准。

国家审定委员会的成员包括商务部部长为主席，国家计划委员会、科学技术与环境部、财政部和国家银行的代表为常任委员。此外，对于每个项目，还有经济和技术主管部门、有关主管机构和被指定执行进口任务的企业代表。

- 对于投资额超过一亿美元的项目，由总理根据国家审定委员会的建议进行批准。

- 批准时间为自企业申请进口机械设备或提交国家审定委员会报告之日起三十日内（适用于总理批准的情况）。如果超出上述规定时间，则有权批准的机关应对由此造成的延误负责（如有）。

条10.- 在获得有权机关对进口机械设备合同的批准后，商务部负责根据已批准合同条件，为每批进口机械设备颁发进口许可证，确保工程进度不受影响。

条 11.- 本规定自发布之日起生效；此前与此规定相抵触的规定不再具有效力。