令号92/2015/ND-CP关于航空安全

令

关于航空安全

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2006年6月29日《越南民用航空法》；2014年11月21日《关于修改和补充<越南民用航空法>若干条款》；

鉴于交通运输部部长的建议，

政府发布关于航空安全的法令。

第一章
总则

第一条 调整范围

本法令规定航空安全措施；应对非法干扰民用航空活动的行为；航空安全保卫力量；保障航空安全的基础设施、装备和设备；航空安全经费；与保障航空安全有关的组织和个人的责任。

第二条 适用对象

本法令适用于在越南境内从事民用航空活动的组织和个人；在越南境外从事民用航空活动的越南组织和个人，除非所在国法律另有规定；以及在越南管理的飞行情报区内从事民用航空活动的越南组织和个人及外国组织和个人。

专机飞行按照政府关于保障专机飞行的法令执行。

第三条 基本原则

1. 航空安全是国家、政府和越南民用航空业的重要任务，旨在保护民用航空活动中的人身和财产安全；保护机场及其设施、装备的安全；应对非法干扰行为，维护国家安全和社会秩序。

2. 所采用的技术标准、规范、措施、程序和手续必须确保最大限度地保障所有民用航空活动的安全，同时为航空运输提供便利，并符合越南社会主义共和国作为缔约方的国际民用航空公约。

航空安全保障服务是一项公共服务，由交通运输部组织提供。

4. 对违反航空安全规定的事件和行为应及时发现、阻止、处理并报告，从中吸取教训，进行分析以弥补不足。

5. 如越南社会主义共和国作为缔约方的国际公约有不同于本法令的规定，则适用该国际公约的规定。

第4条. 术语解释

1. 航空安全检查是一种保障航空安全的措施，旨在预防和阻止对民用航空活动的非法干扰，保护飞机、乘客、机组人员、地面人员、财产和航空设施、装备的安全。

2. 航空安全检查是指单独或结合使用透视、目视检查和其他方法来识别、发现和阻止违反或疑似违反航空安全的行为。

3. 航空安全透视是指使用技术装备或其他方法来发现可能用于实施对民用航空活动非法干扰的武器、爆炸物或其他危险物品。

4. 航空安全监控是指单独或结合使用人力、动物、技术装备来管理和跟踪，以发现和阻止违反或疑似违反航空安全的行为。

5. 航空安全搜查是指详细检查被搜查对象的物品和位置，以发现和阻止武器、爆炸物或其他危险设备，消除对航空安全的威胁。航空安全搜查由有权机关决定。

7. 机场航空安全通行证是确认持有人有权进入和在机场相关限制区域内活动的文件。

8. 机场航空安全许可证是确认交通工具有权进入和在机场相关限制区域内活动的文件。

9. 飞行机组识别卡是确认飞行机组成员有权进入机场相关限制区域以执行航班任务的文件。

10. 内部航空安全通行证是确认持有人有权进入机场及相关单位、企业内部限制区域的文件。

11. 内部航空安全许可证是确认交通工具有权进入机场及相关单位、企业内部限制区域的文件。

第二章
航空安全检查

条5. 保护民用航空活动中的国家安全和国防

1. 负责国家安全和国防的专业机构组织实施预防、阻止和斗争措施，挫败对机场、航空港以及航空部门设施的侵害国家安全和国防的行为，确保按照国家安全部门、国防、人民公安部门、反恐和其他相关法律规定保障航空安全。

2. 各有关机关、组织、企业和个人在其职责范围内组织实施保障国家安全和国防的工作，依照法律规定执行。

3. 公安机关采取业务措施，主动预防、发现并打击危害社会秩序和公共安全、公共秩序的犯罪行为和违法行为，在机场、航空港及航空部门设施内进行防范。

条6. 建立和保护限制区域

1. 机场、航空港及其设有航空工程、设备的地方必须建立限制区域。建立限制区域应符合保障航空安全的目的，适应民用航空活动性质，并不妨碍人员和交通工具进出和在限制区域内正常活动。

2. 进出和在限制区域内活动的人员和交通工具必须持有由有权机关颁发的安全检查通行证或安全监督员通行证，除非是乘飞机的旅客或紧急情况下的航空港人员。

3. 在限制区域内进出和活动的人员和交通工具必须接受持续的安全检查、扫描和监控；必要时，根据规定进行安全搜查，除非是紧急情况。

4. 限制区域必须由航空安全控制力量组织巡逻、警戒和保卫，并采取适当的安全保障措施。

5. 对于与航空港共用的军事区域相邻的限制区域，军队力量与航空安全控制力量合作组织巡逻、警戒和保卫任务。

6. 对于专用航空港，航空港运营商或飞机运营商组织执行巡逻、警戒和保卫航空港的任务。

条7. 保护机场、航空港内的公共区域

1. 机场、航空港的航空安全控制力量设立哨所，组织巡逻、监管，维持机场、航空港内的公共区域秩序；及时发现并处理违反法律规定的行为，扰乱公共秩序，无主行李，有威胁航空安全和安全迹象的人或物品。

2. 航空安全控制力量负责与公安机关合作组织联合巡逻，以维护和保障机场、航空港内的公共区域的社会安全和秩序。

条8. 保护机场、航空港周边及其他航空基础设施区域

1. 设有机场、航空港及其他航空基础设施的地方各级人民政府负责管理辖区，及时发现并处理威胁航空安全和安全的行为；制定并实施预防和阻止机场、航空港及其他航空基础设施的暴乱、破坏行为和飞机起飞降落阶段的攻击行为的方案。

2. 设有机场、航空港及其他航空基础设施的地方派出所、村委会主要负责，与航空安全控制力量和相关机关、单位的保卫力量合作，在机场、航空港外周边及其他航空基础设施区域组织巡逻，及时发现并处理威胁航空安全和安全的行为。

条9. 航空安全搜查

1. 航空安全检查力量在机场管辖区域内，根据法律规定，在必要时进行航空安全搜查。

2. 航空安全搜查针对飞机、乘客、机组成员、行李、货物和邮件进行，当有信息表明飞机上有未被事先检查发现的危险物品时实施。

3. 当飞机上有人发表威胁飞行安全的言论时，对飞机、该人及其行李进行航空安全搜查。

4. 在安检检查、扫描或监控过程中，如发现可能威胁飞行安全的迹象或信息，立即对乘客、机组成员、服务人员及其他相关人员、行李、货物、邮件和设备进行航空安全搜查。

5. 在安检扫描点或限制区域，如果有人发表威胁飞行安全的言论，立即对该人及其行李和物品进行航空安全搜查。

6. 在机场和其他限制区域，如发现无法确定所有者或管理者的行李或物品，立即对其进行航空安全搜查。

7. 不对享有法律规定的不可侵犯人身权的人进行航空安全搜查。

条10. 关于航空安全搜查的规定

1. 决定进行航空安全搜查、搜查对象和范围的权限包括：

a) 对于本规定第九条所述情况，由机场航空安全检查力量负责人决定；

b) 对于本规定第九条第三款和第四款所述情况，由机场安检检查、扫描部门负责人决定；

c) 对于本规定第九条第五款所述情况，由机场安全控制、机动安全部门负责人决定。

3. 机场航空安全检查力量直接执行航空安全搜查。相关航空公司负责派遣飞机技术员参与并提供咨询。

4. 对于搜查人员，必须确保男性搜查男性，女性搜查女性。

5. 航空安全搜查必须制作搜查记录。

条11. 针对飞机的航空安全检查及飞机运营

1. 每次飞行前，飞机运营方必须组织内部和外部检查，以发现危险物品、可疑人员和物品。

2. 当乘客在飞行途中的任何停靠点离开飞机时，飞机运营方必须再次检查，确保乘客已离机且未留下行李或其他物品。

机场航空安全检查力量必须采取适当措施保护停放在机场的飞机。对于没有航空安全检查力量的专用机场或飞机停放在机场外的情况，飞机运营方负责检查、监控和保护飞机，防止非法人员和物品登机。

飞机维修保养机构必须在整个维修保养过程中组织航空安全监控和保护飞机。

国内航空公司的航空安全检查力量必须组织检查相关机场和航空服务企业的航空安全合规性；采用适当方法对在机场外运营的飞机的乘客、行李和货物进行安全检查。

2. 在飞行期间，机长负责保障飞行安全，维持秩序和纪律；采取必要措施确保飞行安全；与空中安保人员合作，采取适当的安保措施；在飞机降落时将案件、违法人员和证据移交给有权机关。

3. 接到有关飞机或航班安全威胁的信息后，飞机运营方必须及时通知相关机场的紧急响应部门，并采取必要措施确保飞行安全。

4. 机组成员必须遵守机长的命令、指挥和管理；执行航空安全措施，维护飞行秩序和纪律。

5. 如果国家机关认定航班可能发生非法干预行为，或者应到达国的要求，必须安排空中安保人员登机。

6. 空中安保人员属于公安部编制。安排空中安保人员登机的费用由飞机运营方承担。

7. 空中安保人员配备并使用适当的武器和辅助工具；受机长统一指挥。在发生非法干预行为时，空中安保人员按照公安部部长发布的规则行动。

条12. 对机组、旅客和行李进行航空安全检查

1. 机组、旅客出发、过境、转机以及行李在登机前必须接受乘机证件的查验，通过航空安全检查和扫描；经检查和扫描后，必须持续进行航空安全隔离和监控直至登机。对于已经过航空安全检查和扫描的人或行李，如果与未经检查和扫描的人或行李接触或混在一起，或者托运的行李有被非法干预的迹象，则必须重新进行检查和扫描。

2. 旅客不得携带危险物品登机或将其放在手提行李中，除非得到有权机关的许可。

3. 已装载到飞机上的托运行李如果没有相应的乘客在同一航班上，则必须在航班起飞前卸下飞机，除非根据《越南民用航空法》的规定确定为可以不随同乘客运输的托运行李。关于不随同乘客运输的托运行李的信息数据，运营飞机的人员必须按照规定期限更新并保存。

4. 失踪或地址错误的行李在进入存放区域和再次装上飞机之前必须接受航空安全检查。

5. 航空港、机场的安全检查力量应组织执行本条第1、2和4款规定的航空安全检查措施。

对于在专用机场进行的商业通用航空活动，运营飞机的人员负责组织对机组、旅客、行李、飞机上的物品进行安全检查，并采取其他航空安全检查措施。

条13. 对货物和邮件进行航空安全检查

1. 通过航空运输的货物和邮件必须在登机前接受连续的航空安全检查和扫描；如果发现经过扫描的货物或邮件有被非法干预的迹象，则必须重新进行检查和扫描。

2. 与航空运输货物和邮件相关的公司必须采取措施以防止非法运输危险物品。

3. 对外交邮袋和领事邮袋进行的安全检查、扫描和搜查必须遵守越南社会主义共和国是成员的国际条约和越南关于外交和领事关系的法律规定。

4. 运输危险品必须遵守法律和国际民用航空组织关于航空运输危险品的规定条件。

5. 航空港、机场的安全检查力量应组织执行本条第1和第3款规定的航空安全保障措施。

条14. 对餐食、备用物品、飞行服务物品、飞机燃料和其他登机物品进行航空安全检查

1. 提供餐食、备用物品、飞行服务物品、飞机燃料的企业负责在其设施内组织实施对餐食、飞机燃料、备用物品、飞行服务物品的航空安全检查措施。

2. 餐食、备用物品、飞行服务物品、飞机燃料和其他物品在进入限制区域和登机时必须接受适当的航空安全检查；在航空港、机场的安全检查力量的监督下，必须持续进行航空安全监控。

条15. 航空器上携带武器和警用器械

1. 未经许可，不得将武器、警用器械带入航空器客舱，但下列情形除外：

a) 根据法律规定执行保卫任务的保卫人员；根据公安部部长发布的规章，在越南航空公司航班上执行安全任务的空中警察；

c) 经公安部有权限机关批准，在外国专机航班上携带武器的执法人员；

d) 执行押解任务的人员在押解犯罪嫌疑人、被告人、罪犯、被驱逐出境者、引渡人员、通缉令下的被捕者或被拒绝入境者时，可携带适当的警用器械登机。

2. 航班负责人必须被告知获准携带武器、警用器械人员的姓名、座位号、武器类型及警用器械类型；同一航班上的携带武器、警用器械人员之间必须相互告知座位位置。携带武器、警用器械登机的人员在整个飞行过程中不得饮用含酒精饮料或刺激性物质，并须确保武器、警用器械处于安全状态。

3. 不符合本条第1款a、b、c项规定的人员，应按照法律规定办理武器、警用器械托运手续，以随航班运输。

办理运输手续时，航空器运营方必须确保武器、警用器械处于安全状态，并在整个飞行过程中将其存放在乘客无法接触的位置，遵守相关法律规定。

4. 登机携带武器、警用器械的人员，以及托运运输武器、警用器械的人员，必须出示由有权国家机关颁发的有效使用武器、警用器械许可证。

条16. 运输可能威胁航空安全的对象

1. 可能威胁航空安全的对象包括：

a) 失去认知或行为控制能力的人；

b) 被拒绝入境但不自愿返回本国的人；

c) 犯罪嫌疑人、被告人、罪犯、被驱逐出境者、引渡人员、根据通缉令被逮捕的人。

2. 第一款规定对象在整个飞行过程中不得提供含酒精饮料或刺激性物质；机组人员必须在整个飞行过程中进行持续监控并采取其他必要措施。

4. 第一款b项规定对象在运输回国时，航空公司必须安排空中警察在航班上押解。

5. 不得在载有保卫对象的航班上运输第一款规定对象。

条 17. 拒绝运输旅客因安全原因

航空公司有权因安全原因拒绝运输以下旅客：

1. 第一条第一款第a项规定的旅客。

2. 未满足本条第三款规定的情况。

3. 被拒绝入境但不愿自行返回未由航空公司运入越南的旅客。

4. 应越南或外国主管机关的要求。

条 18. 禁止航空运输

1. 对以下对象禁止运输期限为三个月至十二个月：

a) 扰乱秩序的旅客；

b) 不执行民用航空行政处罚决定；

c) 在办理运输手续区域、隔离区、机场、飞机上发表威胁使用炸弹、地雷、爆炸物、炸药、放射性物质、生物武器的言论；

d) 故意散布虚假信息，声称有炸弹、地雷、爆炸物、放射性物质、化学生化武器，影响民用航空正常运行；

đ) 使用伪造证件登机；

e) 在机场、候机楼、飞机上有违反公共秩序和纪律的行为。

2. 对以下情况禁止运输期限超过十二个月至二十四个月：

a) 已被处理但仍违反本条第一款所列行为的对象；

b) 违反《修改和补充若干条款的民用航空法》第一百九十一条第二款第đ、e、g和h项规定的非法干预民用航空活动的人。

3. 对以下情况永久禁止运输：

a) 已被处理但仍违反本条第二款所列情况的对象；

b) 违反《修改和补充若干条款的民用航空法》第一百九十一条第二款第a、b、c和d项规定的非法干预民用航空活动的人；

c) 占领、在机场、候机楼和飞行服务设施中制造混乱。

条 19. 收集信息和评估航空安全威胁风险

1. 关于非法干预民用航空活动的行为、威胁航空安全的方法和手段的信息收集、分析和评估必须在交通运输部、国防部、公安部、外交部、财政部相关机构之间建立。

2. 航空安全控制系统必须完善升级，及时应对航空安全威胁风险。

条 20. 加强航空安全控制

1. 当存在航空安全高风险时，加强航空安全控制措施按三个级别实施，包括：一级、二级和三级。

2. 一级适用于以下情况：

a) 国家发生重大政治社会事件；

b) 政治安全和社会秩序复杂。

3. 二级适用于以下情况：

a) 有关非法干预民用航空活动阴谋的情报，但尚未确定地点、目标和具体时间；

b) 地方政治安全和社会秩序严重失稳。

4. 三级适用于以下情况：

a) 有关非法干预民用航空活动阴谋的具体情报，包括地点、目标和具体时间；

b) 地方政治安全和社会秩序特别严重失稳。

6. 各级别的加强航空安全控制措施必须在航空安全计划和规章制度中明确规定。

条 21. 空防文件管控

1. 空防文件为限制性文件，必须进行适当管控和保护，仅限相关组织和个人使用。

条 22. 航空人员内部安全控制

1. 使用航空人员的企业必须制定内部安全控制规定，包括核实措施，定期对招聘、申请许可、确定专业资格及执行任务期间的员工背景进行评估。

3. 公安部安全部门负责对外籍航空人员进行背景检查。

条 23. 专业航空信息系统保护

1. 管理专业航空信息系统的机构必须采取措施防止非法访问、干预和使用，以确保民用航空活动的安全，并防止信息被盗。

2. 需要保护的专业航空信息系统包括：

a) 支持飞行保障工作的信息系统；

b) 出发控制系统；

c) 定位和办理乘客手续系统；

d) 行李与乘客匹配系统；安检扫描系统；航班前乘客信息系统；监控和入侵警报摄像头系统；

e) 指挥调度和专业航空电报系统；

f) 航空数据库和其他信息系统，如果受到非法干预将危及航空活动安全。

3. 航空公司有责任保护乘客个人信息；只能用于公司的运营目的，并在有关部门要求时提供。

条 24. 空防宣传保障

1. 航空行业内的机构有责任宣传、普及和教育员工遵守空防规定的意识；通过大众媒体宣传空防保障规定。

2. 机场所在地的地方政府有责任向机场周边居民宣传遵守空防规定的意识。

3. 航空公司有责任经常向乘机旅客宣传空防规定。

条25. 航空安全质量控制

1. 航空安全质量控制是指根据越南法律法规和越南社会主义共和国参加的国际条约，对航空安全措施的应用进行检查、评估；对参与民用航空活动的机关、组织和个人遵守航空安全法规的情况进行监察、检查、调查、测试和评价；管理航空安全风险。

第三章
对抗非法干预行为

条26. 对抗非法干预行为的目的、要求和指导方针

1. 主动阻止并有效应对，将非法干预行为造成的后果和影响降至最低；优先保障人员生命安全；优先保障人质的生命安全，并在没有其他解决办法时才使用必要的武力手段。

2. 优先处理飞行指挥和其他必要援助，针对正在遭受非法干预的飞机。

3. 尽可能保持发生非法干预行为地点的正常运行能力。

4. 遵守越南法律法规，符合《国际民用航空公约》及相关国际条约的规定。

5. 执行“四就地”原则，包括：现场应对方案；现场力量；现场设备；现场后勤。

条27. 对抗非法干预行为的措施

1. 对民用航空活动中发生的非法干预行为的直接应对措施，按照总理发布的总体紧急应对非法干预行为的方案执行。

2. 地方反恐指挥部在设有机场、航站楼及航空设施、装备的地方，根据总理的规定，负责指挥和应对民用航空活动中发生的非法干预行为。

第四章 实施细则
航空安全保卫力量

条28. 航空安全保卫力量的地位、职能和组织

2. 提供空中交通服务的企业组织航空安全保卫力量，以在机场、航站楼限制区域外的空中交通服务设施中实施航空安全保障。

3. 生产、维修、改装飞机和飞机设备的企业组织航空安全保卫力量，以在其生产、维修、改装飞机和飞机设备的设施中实施航空安全保障。

4. 越南航空公司和通用航空业务企业组织航空安全保卫力量，以在其飞机上和在机场、航站楼以外地区运营飞机时实施航空安全控制措施。

条29. 航空安保力量的要求

1. 应有独立的组织系统。

2. 系统各部分负责人的任命不得兼任，并按照规定批准。

3. 航空安保人员的招聘、培训、考核和发证应按相关规定执行。

条30. 航空安保力量的任务和权限

1. 组织实施相关航空安全计划和制度；根据职权执行航空安保任务。

2. 对非法干预民用航空活动的行为进行初步应对。在发生威胁航空安全或非法干预民用航空活动事件时，保护现场。

4. 协同有关职能机关处理爆炸物、化学武器、生物武器、放射性物质；阻止传染病在机场、飞机上蔓延；处理含有危险物品的手提行李、货物和邮件及其他物品。

5. 在执行任务范围内，可依法暂时扣留涉嫌威胁航空安全的人，检查并暂扣其随身证件；收缴非法带入限制区域的武器、爆炸物、易燃物和其他危险物品；强制执行对阻碍或故意反抗者。

7. 根据法律规定配备和使用武器及辅助工具执行任务。配备制服、标志、设备和交通工具以执行任务。

8. 机场、航空港提供的航空安保服务由航空安保力量提供。

条31. 航空安保力量的待遇和政策

1. 航空安保人员享受法定的工资和其他福利待遇。

2. 航空安保人员在执行任务期间，如受伤或牺牲，则依法认定为伤残军人或烈士，并给予其他形式的奖励。

第五章
航空安保保障的基础设施、装备、设备和手段 航空安保保障

条32. 机场、航空港航空安保基础设施的要求

1. 应设有围界、入侵报警系统、岗亭、门、巡逻道、安全照明、监控摄像头、警告标志、紧急集结点、单独停靠位置、处理爆炸物、危险品的掩体或区域，符合航空安保要求。

2. 必须满足对人员、车辆、物品、行李、货物、邮件进行安全检查、扫描、搜查和监控的需求，以及追查需求。

3. 新建、改建或扩建前，机场、航空港的设计必须经过航空安保要求和标准的审查。

条33. 航空安保装备、设备和设施要求

1. 航空安保装备、设备和设施必须齐全、适合执行航空安保任务的规定。

2. 在机场，航空安保装备、设备和设施必须保证同步、统一；符合由有权机关制定或认可的技术和对人体健康安全的标准。

3. 对于国际航班，用于航空安保检查和海关检查的扫描设备可以共用。

4. 管理使用航空安保装备、设备和设施的单位必须建立并发布操作和维护资料；保持适用标准和技术性能。

5. 监控摄像头和X光机图像必须适当管理保存，以备必要时调查之需。系统技术、航空安保装备和设备的操作、维护、修理记录必须妥善保管，并在需要时提供。

第六章
航空安保保障经费

条34. 经费安排原则

航空安保工作的经费从国家财政预算按现行分级保障，企业资金，航空安保服务收入和其他法律规定收入中获得保障。

第七章
在航空安保工作中相关组织和个人的责任在保障航空安全的工作中

条35. 国家民用航空安全委员会

1. 国家民用航空安全委员会是跨部门协调机构，负责协助总理处理重要跨部门航空安保问题。

2. 国家民用航空安全委员会协助总理指导和协调各部、相当于部级的机构、政府直属机构、省、直辖市人民政府在航空安保工作中的活动；定期评估航空安保威胁；指导完善和升级航空安保系统；指导实施总体应急方案应对非法干扰民用航空行为；解决各部门、地方和有关机构在航空安保工作中出现的问题。

3. 国家民用航空安全委员会为委员会成员发放证件，为委员会设备发放许可证，以便在执行任务时使用。执行任务的设备在参与公路交通和机场活动时享有优先权和免收费用。

1. 执行对民用航空活动的国家管理，确保其安全；根据权限发布或提交上级有权限机关发布并组织实施航空安保政策、规范性法律文件、技术标准和规范；组织落实。

2. 主持与相关部门合作，有效执行越南社会主义共和国作为成员国的国际航空安保条约规定。

3. 指导航空单位实施航空安全工作，具体包括：

a) 实施航空安保措施；运行航空安保监控、管理和质量控制体系；批准和接受航空安保计划和制度；组建航空安保队伍；

b) 建立报告、信息收集、分析和评估航空安保威胁的系统；决定采取适当的预防航空安保措施、程序和手续；

c) 制定、培训和演练应对非法干扰民用航空活动的紧急预案；

d) 报告、处理、修复、调查和核实航空安保违规和威胁事件；发布必要的建议和指示，以防止和阻止航空安保事故；

e) 实施紧急航空安全措施，为国家安全、国防和国家紧急状态服务。

4. 监督检查并处罚违反航空安全活动的行政违法行为。

5. 与公安部、国防部及其他相关部委、行业和地方政府合作，在保护国家安全、国防、反恐和维护社会治安方面按照法律规定开展工作。

1. 主持实施保护国家安全、防范和打击恐怖主义与民用航空活动相关的措施。定期或不定期地交换、提供并评估关于政治安全形势、社会治安情况；恐怖分子的阴谋、手段和活动方式、反动组织和各种犯罪行为，以及非法干预民用航空活动的信息给交通运输部。

2. 指导相关公安机构与越南民航局、航空安保力量合作，执行确保航空安全的措施；评估安全风险和威胁程度；管理并监督被拒绝入境的旅客；保护内部安全和专业航空信息系统。

3. 制定并实施在机场、航空公司基地及航空业设施内维护公共秩序和社会安全、预防犯罪的方案。接收并处理根据法律规定涉及安全、秩序和交通安全的犯罪案件和其他违规事件。

4. 制定并实施应对非法干预民用航空活动紧急预案，在职责范围内执行。建立空中安保力量。组织对航空安保人员进行国家安全业务培训；对民用航空消防人员进行防火灭火业务培训。

条38. 国防部

2. 制定并实施在共用机场内维护公共秩序和社会安全、预防犯罪的方案。

3. 制定并实施应对非法干预民用航空活动紧急预案，在职责范围内执行。组织对航空安保人员进行国防安全业务培训。

条39. 财政部

指导各国际机场海关单位与航空安保力量合作，在检查、监管行李、货物和邮件的过程中发现并阻止危险物品非法带上飞机以及其他违法行为。

与交通运输部配合制定适合航空安全保障领域专职和兼职公务员从国家财政领取工资的薪酬机制。

条 41. 地方人民政府应在设有民用航空机场、航站楼及相关设施设备的区域

1. 打击犯罪，维护公共秩序和社会安全；按照法律规定接收和处理涉及治安、交通等违法行为的案件。

2. 与相关机构合作，防止肩扛式导弹袭击民用飞机的行为。在职责范围内实施紧急应对方案，以对抗非法干预民用航空活动的行为。

3. 宣传并动员民众遵守确保航空安全的规定。

第八章
实施条款

条42. 生效日期

1. 本法令自2015年11月27日起生效。

2. 本法令取代2010年7月14日国务院发布的关于民用航空安全的第81/2010/NĐ-CP号法令；以及2012年6月11日国务院发布的关于修改和补充民用航空安全第81/2010/NĐ-CP号法令若干条款的第51/2012/NĐ-CP号法令。

条43. 组织实施

各部部长、副部级机构负责人、政府直属机构负责人、各省（市）人民政府主席、有关企业及个人负责执行本法令。/。