令第93/2015/NĐ-CP关于国防和安全企业的组织管理和经营活动

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关于国防和安全企业的组织管理和经营活动h

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根据法律T，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 ||| 职责无效政府发布修改决定

根据2005年10月28日的企业法 11 的法律规定；

根据《国有资产管理使用条例》ｎ投资于生产、经营活动中的企业，于二十六日通过的第三条 实施制度和政策的原则力 11 的法律规定；

1. 关于社会住房：市政府根据城市规划、范原嘉路两侧的城市发展区域、城市发展计划和实际需求，在该区域内按照项目单独安排社会住房，确保符合法律规定的比例。策 2. 关于土地征用资金和基础设施建设资金：

 未存入暂存款账户无效政府发布关于国防和安全企业组织管理和经营活动的法令关于 负责人，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 管理和活动的规定适用于国防和安全企业。

第一章

总则

第一条 调整范围

1.本法令规定国防和安全企业的组织管理和经营活动。

2.新成立、合并、兼并、分立、解散、破产以及组织管理、经营活动中的其他内容未在本法令中规定的，则按照《企业法》及相关实施指导文件的规定执行。

第二条 适用对象

本法令适用于根据本法令第3条规定的国防和安全企业；与国防和安全企业组织管理、活动及监督检查有关的组织和个人。

第三条 国防和安全企业的确定条件

1.国防和安全企业是为完成稳定、持续的国防和安全任务而成立或重组的国有企业，在直接服务于国防和安全的行业、领域或地区，或者保障国家安全和保密。

2.被确定为国防和安全企业的国有企业必须满足以下条件：

- 属于国防部或公安部的国有企业。

- 其业务范围在本法令附件中列出的直接服务于国防和安全的行业、领域或地区内。

- 被有权机关分配任务，利用国家资源或企业自身资源生产、供应国防和安全产品和服务，或完成稳定、持续的国防和安全任务，符合投资目标和企业成立目的。

第二章

国防和安全企业的组织和活动

第四条 国防和安全企业的权利和义务

除《企业法》第九条和相关法律法规规定的生产、供应公共产品和服务的企业权利和义务外，国防和安全企业还具有以下权利和义务：

1.有权获得代表所有者机构提供的足够资源以完成分配的国防和安全任务。

2.在满足以下条件的情况下，可以使用分配的资源进行补充经营活动，超出计划生产的国防和安全产品和服务或完成的国防和安全任务之外：

a) 经代表所有者机构书面批准；

b) 补充经营活动的目的在于支持国防和安全任务或在完成国防和安全产品和服务生产供应或完成国防和安全任务后提高资产利用率和效率；

c) 不削弱完成国防和安全产品和服务生产供应或完成国防和安全任务的能力；

d) 按法律规定单独核算补充经营活动；

e) 按法律规定履行纳税义务。

3.按照现行关于武装部队单位国有资产管理和使用的规定及相关法律规定，管理分配用于完成国防和安全任务的资源。

4.在必要时，执行代表所有者机构关于将企业用于国防和安全任务的资金或财产调拨到其他企业完成国防和安全任务的决定。在资金或财产调拨情况下，代表所有者机构对企业的债务和其他财务责任负连带责任。

5.变更或增加经营范围须经有权机关决定。

6.遵守国际合作的相关法律规定和代表所有者机构的要求，当与外国组织或个人合作生产、提供国防和安全产品和服务或完成国防和安全任务时。

条 5. 国防安全企业的组织结构

1. 根据企业的规模和经营活动的特殊性，国防部长、公安部长决定采用由董事会、总经理（经理）、监事（监事会）或董事长、总经理（经理）、监事（监事会）组成的管理模式。

2. 对于在特别行业领域内运营的国防安全企业，其管理组织结构由总理决定。

3. 国防安全企业管理人员的任职标准、条件、任命、免职、解职、奖励和纪律处分程序按照国防部、公安部的规定执行。

条 6. 国防安全企业和企业员工的运作机制

1. 国防安全企业可适用以下运作机制：

a) 对于用于国防安全任务的土地租赁费、土地使用费和土地使用税，根据《土地法》及相关实施指导文件的规定，可以减免；

b) 特殊费用计入生产成本（未获得国家财政支持或虽有支持但不足以覆盖的情况下），包括：为即将退休人员支付工资和缴纳社会保险；为军官、专业军人、国防工人、士官、警察工人提供军装保障；按现行制度支付退伍、复员、离职费用；国防安全工作、国防服务工作、军民关系工作的费用；

c) 在停止生产且无法自行弥补成本的情况下，国家提供资金维持、保养和维修国防安全生产线；

d) 在无法设立奖励基金和福利基金的情况下，国家提供相当于两个月实际工资的奖励基金和福利基金支持；

e) 在没有公立学校系统的地区，国家提供托儿所和教育经费；在需要维持医疗站的特殊条件下，提供医疗费用；

f) 在战略重要区域执行国防安全任务的企业享受其他优惠和支持政策，具体由总理决定。

2. 国防安全企业员工可享受以下制度和政策：

a) 军官、专业军人、士官的工资与法律规定的职业制度和政策以及企业经营业绩相适应；

b) 执行国防安全任务时，如果员工受伤或死亡并符合规定条件，则根据有关功臣的法律规定予以确认；发生工伤事故的员工则根据劳动法律规定享受工伤待遇；

3. 在停止生产且无法自行弥补成本的情况下，国家支持支付维持国防安全生产线运行所需最少员工的工资。

第三章

国防安全企业管理

条7. 国防和安全企业的信息披露制度

1. 每年6月20日前，国防和安全企业必须在其公司网站或电子门户网站、主要股东代表机构以及国家发展改革委的官方网站上公布以下信息：

a) 公司名称、主要办公地址、法定代表人；

b) 企业的经营历史、长期发展目标、当年目标完成情况及下一年度目标；

c) 上一财政年度的主要经济指标报告（营业收入、利润、向国家缴纳的税收、所有者权益、注册资本）；

d) 重组和改革计划及其结果（如有）；企业控股超过50%资本的企业名单；

đ) 平均员工收入。

2. 根据国有企业定期披露的信息规定，国防和安全企业应将因国防和安全保密而不能公开的信息提交给主要股东代表机构。每年8月31日前，主要股东代表机构有责任汇总并向国家发展改革委、财政部提交这些信息，以便跟踪并提出意见或在必要时向总理报告。

条8. 对国防和安全企业的运营效果进行检查、监督和评估

1. 根据现行规定和本法令的规定，每年4月30日前，国防部和公安部应制定对其管理的国防和安全企业的检查和监督计划、内容和对象，并将其发送至国家发展改革委和财政部以配合实施。

2. 每年6月30日前，国防部和公安部应向总理报告并提交国家发展改革委和财政部关于前一年度国防和安全企业运营情况的报告。报告内容包括国防和安全企业运营的基本情况；执行订单、生产计划和提供国防和安全产品和服务或执行国防和安全任务的情况；国防和安全产品的生产和供应以及执行国防和安全任务的结果；根据本法令第6条规定的国防和安全企业及其员工活动机制的执行结果。

条9. 向国防和安全企业下达订单、分配生产计划或分配任务

1. 每年，国防部和公安部应向企业下达国防和安全产品和服务的生产计划和供应计划或国防和安全任务。下达生产计划和供应国防和安全产品和服务或国防和安全任务的文件是企业被认定为国防和安全企业并执行本法令第6条规定的基础。

2. 下达订单、分配生产计划、价格或费用以及国防和安全产品和服务的生产、供应和国防和安全任务的机制应按照法律规定执行。

条 10. 审批国防、安全企业的承认和重新承认的权限

1. 自本条例生效之日起一年内，总理决定承认国防、安全企业。

2. 每三年一次，总理决定重新承认国防、安全企业。

3. 国家计划投资部负责主持国防、安全企业的承认和重新承认的审查工作，并将审查结果提交总理审议、决定。

条 11. 认可和重新认可国防、安全企业的程序

1. 自本条例生效之日起十个月内，国防部、公安部根据本条例第十二条的规定准备三份申请认可和重新认可国防、安全企业的文件，送交国家计划投资部审查。

2. 在重新认可国防、安全企业期限前六十天，按照本条例第十条第二款的规定，国防部、公安部对由自己管理且已被认定为国防、安全企业的公司（包括在重新认可期限之前新成立的国防、安全企业）进行审查，准备三份申请认可和重新认可国防、安全企业的文件，送交国家计划投资部审查。

3. 收到申请认可和重新认可国防、安全企业的文件后，国家计划投资部有责任主持征求财政部和其他相关机构的意见（如有必要）。

自收到申请认可和重新认可国防、安全企业的文件之日起十五个工作日内，财政部和其他相关机构应向国家计划投资部提供书面意见，涉及其职能范围内的内容。

4. 自收到相关机构的书面意见之日起十个工日内，国家计划投资部应对申请认可和重新认可国防、安全企业的文件提出审查意见，并提交总理审议、决定。

如果对申请认可和重新认可国防、安全企业的文件的主要内容存在不同意见，国家计划投资部应组织与相关机构召开会议，统一审查内容后再提交总理决定。

5. 在收到国家计划投资部的审查意见后，总理决定认可和重新认可国防、安全企业。

6. 对于新成立的国防、安全企业，总理关于成立新企业的批准文件可以代替认可国防、安全企业的决定。

条 12. 申请认可和重新认可国防、安全企业的文件

申请认可和重新认可国防、安全企业的文件应包含以下内容：

1. 企业的名称；企业的行业、领域和经营地区；企业在最近三年内执行的国防、安全产品和服务及任务。

2. 对企业在最近三年内经营活动的评估（提供注册资本、所有者权益、税后利润、上缴财政收入、总负债、员工总数等数据）。

3. 关于企业在最近三年内生产并供应国防、安全产品和服务或执行国家下达的任务的情况报告。

4. 从审查日期起未来三年的企业发展目标和计划。

5. 在生产和供应国防、安全产品和服务或执行国防、安全任务时遇到的有利条件、困难和障碍以及国家支持政策的实施情况。

6. 与认可和重新认可国防、安全企业有关的其他内容（如有）。

第四章 实施细则

实施条款

条 13. 生效日期

本条例自2015年12月1日起生效，并取代2010年10月11日政府发布的关于直接由国家拥有的一人有限责任公司组织、管理和活动的第104/2010/NĐ-CP号条例。

第十四条 组织实施

1. 自本条例生效之日起十个月内，依据本条例第三条第二款规定的条件，国防部、公安部对其管理的国有企业进行审查，完善申请认可和重新认可国防、安全企业的文件，送交国家计划投资部审查，并提交总理审议、决定。

属于国防部、公安部的国有企业如不符合以下情形之一，则不得被确定为国防、安全企业，并需根据《企业法》及相关法律规定进行重组：

a) 不符合本条例第三条第二款规定的认可和重新认可国防、安全企业的条件；

b) 在被认可和重新认可为国防、安全企业期间，未继续获得国防部、公安部下达的国防、安全产品和服务生产或供应任务或国防、安全任务。在此情况下，国防部、公安部应在收到国家计划投资部的意见后，向总理报告并决定将其从国防、安全企业名单中移除；

c) 超过本条例规定的时间六个月仍未完成申请认可和重新认可国防、安全企业的文件并提交国家计划投资部审查。

2. 财政部牵头，会同劳动和社会事务部、国防部、公安部指导实施本条例第六条的规定。

3. 根据法律规定，国防部、公安部指导国防和安全企业报告制度和信息公开制度的实施；制定并执行由其管理的国防和安全企业管理职位的标准、条件、任命、免职、解职、奖励和惩罚程序。

4. 与国防和安全企业的组织管理和运营相关的所有组织和个人负责执行本法令。

附 录

国防和安全业务领域目录
（根据 第93/2015/NĐ-CP号了 2015年10月 日 15日 年颁布的法令附录）无效c) 严格遵守本制度的相关规定；

1. 生产用于国防和安全的炸药和爆炸物。

2. 生产用于国防和安全的专业化学品和化工原料。

3. 研究、生产、维修和改进用于国防和安全的武器装备、辅助工具；密码技术设备、专业机要技术设备；密码专业设备、机要技术设备。

4. 转让技术和进出口军事装备和技术设备及密码专业设备。

5. 出版、印刷和发行国家要求保密的政治、军事专业资料、书籍和报纸。

6. 生产用于国防和安全的特种产品、原材料和特种军装。

7. 管理和提供服务于国防和安全任务的飞行服务。

8. 维修和新建用于国防和安全的船只、飞机。

9. 调查设计和建设维护国防安全工程。

10. 执行在边境、海岛、海域、国防经济区和其他重要战略地区根据总理决定的任务和活动。

11. 执行根据总理和国防部长、公安部长决定的国防和安全任务。