令第94/2009/ND-CP详细规定了实施《关于修改和补充〈禁毒法〉若干条款的法律》中有关戒毒后管理的规定。

令

详细规定实施《关于修改和补充若干条款的禁毒法》

关于戒毒后管理的规定

_______________

中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2000年12月9日颁布的《禁毒法》；

根据二〇〇八年六月三日颁布的《关于修改和补充若干条款的禁毒法》；

考虑劳动和社会事务部部长的意见，

令：

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令规定戒毒后管理措施（简称戒毒后管理）、对象、权限以及适用戒毒后管理措施的程序和手续；戒毒后管理者的管理制度和支持政策（简称戒毒者）以及戒毒后管理机构的组织和活动。

本法令中的戒毒后管理机构称为戒毒后管理中心（简称中心）。

贷款金额

在本规定中，下列用语的含义如下：

1. 戒毒后管理中心 是由省或直辖市人民政府（统称省级）设立的单位，负责对已完成强制戒毒但有高复吸风险的人进行戒毒后的管理工作。

2. 复吸 是指吸毒者在完成规定的戒毒过程后仍继续使用毒品的情况。

第三条 戒毒后管理的时间、年龄和执行期限

1. 对于完成强制戒毒的人，戒毒后管理时间为一至两年。根据复吸风险程度，有权决定戒毒后管理的人员依据本法令第五条第二款、第十七条第三款的规定，具体确定每种情况的管理时间。

2. 不对年满五十五周岁的女性和六十周岁以上的男性采取戒毒后管理措施。

3. 执行戒毒后管理决定的有效期为一年，自决定之日起算。如果被采取戒毒后管理措施的人故意逃避执行，则上述有效期从其逃避行为结束之日起重新计算。

第四条 确保戒毒后管理工作的经费

1. 确保戒毒后管理工作经费包括：

a) 国家预算，按照《国家预算法》的规定分级拨付；

b) 被采取戒毒后管理措施的个人或家庭的捐款；

c) 中心生产和服务收入；

d) 来自国内外组织和个人的援助及合法其他收入。

2. 投资于培训技能和提供就业机会给戒毒者的公司、组织和个人可以享受税收优惠、贷款优惠和其他优惠政策，依照法律规定。

第二章

居住地戒毒后管理

第五条 戒毒后管理措施的适用对象和决定权

1. 在居住地接受戒毒后管理的对象是已经完成在康复教育劳动社会中心戒毒过程的人，不包括本法令第十七条第一款规定的情况。

2. 县、区、市辖区、设区的市（统称县级）人民政府主席负责决定将对象送入医疗机构并决定在居住地实施戒毒后管理措施。

条 6. 建立申请适用戒毒后社区管理措施的文件

1. 在强制戒毒期限结束前四十五天，中心治疗教育劳动社会服务中心主任负责建立申请适用戒毒后社区管理措施的文件。

2. 申请文件包括：

a) 强制戒毒人员在中心治疗教育劳动社会服务中心的档案（副本）；

b) 中心治疗教育劳动社会服务中心主任对戒毒人员在中心学习和训练过程的评价意见；

c) 中心治疗教育劳动社会服务中心主任提出的适用戒毒后社区管理措施的申请文件；

d) 证明戒毒人员属于戒毒后社区管理对象的相关材料。

条 7. 决定适用戒毒后社区管理措施

1. 中心治疗教育劳动社会服务中心主任负责在强制戒毒人员结束强制戒毒期限前二十天内将文件转交至该人员所在县劳动和社会保障局局长。

2. 自收到文件之日起五日内，劳动和社会保障局局长负责审查并准备文件呈报县级人民政府主席。

3. 自收到劳动和社会保障局局长的文件之日起五日内，县级人民政府主席决定适用戒毒后社区管理措施，并将戒毒后社区管理对象名单通报给吸毒人员居住地的乡级人民政府，以便制定接收和实施戒毒后社区管理计划。

4. 决定适用戒毒后社区管理措施必须明确记载决定日期、签署人姓名及职务；被管理对象姓名、出生日期、职业、居住地；执行期限和地点，以及负责执行决定的机关。

5. 决定应发送给戒毒人员本人、其家庭成员、正在管理戒毒人员的中心治疗教育劳动社会服务中心和戒毒人员居住地的乡级人民政府。

条 8. 移交戒毒后社区管理对象及其档案

1. 自县级人民政府主席作出决定后，管理戒毒人员的中心治疗教育劳动社会服务中心负责将戒毒人员及其档案移交给其居住地的乡级人民政府。在接受移交时，乡级人民政府必须检查档案并建立移交记录。移交记录应制作三份，每方保留一份，一份送交作出决定的县级人民政府配合管理。

2. 移交档案包括：

a) 县级人民政府主席关于适用戒毒后社区管理措施的决定；

b) 按照本法令第六条第二款规定建立的申请适用戒毒后社区管理措施的文件。

条 9. 社区戒毒后的管理内容和乡（镇）人民政府主席及相关机构在组织社区戒毒后管理中的责任

1. 社区戒毒后的管理内容：

a) 管理、指导、帮助戒毒人员防止复吸；为他们提供咨询，以改变行为和人格；

b) 支持学习技能、寻找工作，并创造条件让戒毒人员参与社会活动，融入社会。

2. 乡（镇）人民政府主席负责：

a) 指导并组织实施戒毒后的管理工作；建立跟踪记录簿，评估戒毒后的过程；分配组织和个人帮助、指导戒毒人员远离毒品环境，防止复吸；定期或不定期地组织检查和检测戒毒人员的毒品成分；

b) 组织志愿者社会服务队；动员社区居民参与戒毒人员的管理和帮助；鼓励和支持戒毒人员参与社会活动；

c) 宣传、管理、组织对感染艾滋病病毒的戒毒人员进行照顾、咨询、治疗和援助；

d) 每月召开会议，审查和评价戒毒人员的努力和训练过程。

3. 社会劳动与残疾人事务、卫生、公安等乡级工作人员根据其职能和任务，协助乡（镇）人民政府主席实施社区戒毒后的管理工作。

条 10. 对社区戒毒人员提供就业支持

1. 戒毒人员的家庭成员以及有条件的资金、技术、生产或经营经验的组织和个人可以合作成立生产机构，帮助和创造条件使戒毒人员获得稳定的工作和收入。

2. 各级人民政府主席有责任为接受和解决戒毒人员就业问题的生产机构提供便利的生产和经营条件。

3. 生产机构必须履行劳动合同中对戒毒人员劳动者的承诺；与乡（镇）人民政府合作管理戒毒人员；

条 11. 戒毒人员家庭的责任

1. 严格管理和帮助戒毒人员就业。

2. 与乡（镇）人民政府紧密合作，共同管理戒毒人员。

3. 创造条件让戒毒人员参加由乡（镇）人民政府、各团体组织和社会组织举办的社区活动。

条 12. 戒毒人员在社区居住的权利、责任和援助制度

1. 在社区居住的戒毒人员享有以下权利：

a) 参加劳动、学习和社区的社会活动；

b) 向乡（镇）人民政府主席提出自己的愿望和建议；

c) 根据法律规定行使其他公民权利。

2. 戒毒人员的责任：

a) 根据指定个人或组织的帮助指导制定戒毒后的训练计划；承诺遵守社区戒毒后的管理规定，并认真履行该承诺；

b) 严格遵守国家法律法规，全面履行公民义务，遵守所在社区的村规民约；

c) 每月向负责管理、帮助的组织报告自己训练、努力和进步的情况。

3. 对戒毒人员的援助制度：

a) 在社区居住的戒毒人员在管理期间和重新融入社会时可获得心理和社会援助；

b) 戒毒人员可根据乡（镇）人民政府的具体能力和条件考虑提供技能培训和就业援助。

条13. 关于戒毒后人员外出和变更居住地的规定

1. 在执行戒毒后管理决定期间，戒毒后人员因正当理由离开居住地的，每次离家时间不得超过三十日，累计离家时间不得超过戒毒后管理措施总时间的三分之一：

a) 离开居住地十日内，应当向组织、帮助人或者乡（镇）人民政府报告；

b) 离开居住地超过十日至三十日的，应当提交书面申请，说明理由、时间和目的地，并附上组织或直接负责帮助人的意见，经乡（镇）人民政府主席或居住地派出所所长同意。

2. 戒毒后人员应当向到达的派出所报告其临时居住情况。在临时居住期限届满时，应由临时居住地派出所所长确认其临时居住期限及遵守当地法律法规的情况。

3. 如果戒毒后人员在离开居住地期间未违反到达地的地方性法规，则该离家时间计入执行决定的时间；若违反法规或未经派出所所长同意擅自离家，则该离家时间不计入戒毒后管理时间。

4. 因正当理由如变更户籍登记地址、上学、稳定就业或其他正当理由，戒毒后人员需提出申请并附上相关组织或负责管理、帮助人的意见。乡（镇）人民政府主席根据申请及相关确认意见进行审查处理。如果戒毒后人员变更户籍登记地址，乡（镇）人民政府主席应制作文书并将其档案转交至新居住地乡（镇）人民政府继续管理、支持戒毒后工作。

条14. 减少、暂停或免除戒毒后管理决定执行时间

1. 戒毒后人员已执行三分之二的戒毒后管理决定时间，如有立功表现或明显进步，乡（镇）人民政府主席可建议县（市、区）人民政府主席决定减少或免除剩余时间的执行。

2. 对正在执行戒毒后管理决定且因重病需要治疗的人员，可以暂停执行决定以进行治疗，治疗时间不计入执行时间。对于怀孕妇女，可暂停执行决定直至孩子满三十六个月。在此期间，如表现出明显进步或立功行为并得到居住地乡（镇）人民政府确认，可免除剩余时间的执行。对于患有严重疾病并有县级以上医院证明的人员，可免除剩余时间的执行。

3. 减少、暂停或免除戒毒后管理决定执行时间的程序如下：

a) 乡（镇）人民政府主席编制减少、暂停或免除戒毒后管理决定执行时间的名单，并制作文书送交县（市、区）劳动和社会保障局局长；

b) 自收到乡（镇）人民政府主席文书之日起三日内，县（市、区）劳动和社会保障局局长须审核并制作文书呈报县（市、区）人民政府主席；

c) 自收到县（市、区）劳动和社会保障局局长文书之日起两日内，县（市、区）人民政府主席须审查并决定减少、暂停或免除戒毒后管理决定执行时间。

条 15. 解除戒毒后的管理期限届满

1. 在解除戒毒后的管理期限届满时，戒毒人员必须撰写一份关于自身在戒毒期间学习和训练过程的自我检讨。

2. 根据戒毒人员的自我检讨以及由负责帮助管理戒毒工作的个人或组织确认的基础上，乡级人民政府进行审查、评估，并颁发“已执行完毕社区戒毒决定证明书”。

条 16. 对直接参与社区戒毒管理工作人员的支持制度和政策

1. 直接参与社区戒毒管理工作的人员可享受规定的补贴待遇。

2. 国务院民政部门牵头，会同劳动和社会保障部、财政部具体规定社区戒毒管理工作人员的补贴标准和支持水平。

第三章

中心戒毒后的管理

节 1. 中心戒毒措施的应用程序

在中心实施戒毒后的管理

条 17. 在中心实施戒毒后管理的对象及决定权限

1. 在中心实施戒毒后管理的对象是已经完成强制戒毒治疗期，在康复教育劳动中心，具有高复吸风险的人，包括以下情况之一：

a) 毒品成瘾时间五年以上或者通过注射方式使用毒品两年以上（根据送入康复教育劳动中心的档案确定）；

b) 在康复教育劳动中心接受过三次以上的强制戒毒治疗；

c) 在六个月的时间内，违反康复教育劳动中心内部规章制度的行为被处以警告处分三次以上或隔离处罚两次以上；

d) 没有职业；虽然有职业但没有稳定的工作；没有固定的居住地

2. 不对已经完成强制戒毒治疗期，具有高复吸风险的人（符合本条第1款的规定），但因健康原因无法参加职业技能培训或生产劳动，或患有艾滋病晚期的人，在中心实施戒毒后管理。对于符合本条第1款a项规定的人，如果在康复教育劳动中心的强制戒毒期间表现良好，遵守纪律并积极学习和训练，则不适用。

3. 县级人民政府主席负责决定是否对送入康复教育劳动中心的人员实施中心戒毒后管理。

条 18. 提出在中心实施戒毒后管理申请的档案建立

1. 在强制戒毒期结束前四十五天，康复教育劳动中心主任应负责建立档案，组织委员会审查具有高复吸风险的人（依据本法令第17条第1款规定），并提出在中心实施戒毒后管理的申请。

2. 申请文件包括：

a) 强制戒毒人员在康复教育劳动中心的档案副本；

b) 强制戒毒人员在康复教育劳动中心的学习和训练过程的自我检讨，附有康复教育劳动中心主任的意见和评价；

c) 康复教育劳动中心高复吸风险人员审查委员会的会议记录；证明该对象属于中心戒毒后管理范围内的相关材料；

d) 康复教育劳动中心主任向设立送入康复教育劳动中心档案所在地的社会事务科长提交的申请文件。

条 19. 责任和期限审查档案

自收到第十八条第二款规定的档案之日起十日内，劳动-残疾人和社会事务科长负责审查档案并提交县人民委员会主席。

条 20. 决定在中心实施戒毒后管理措施

1. 自收到劳动-残疾人和社会事务科长的建议文本之日起五日内，县人民委员会主席应考虑并作出在中心实施戒毒后管理措施的决定。

2. 决定必须明确记载决定日期、签署人姓名及职务、戒毒者姓名、出生日期、职业和居住地、执行决定的时间和地点以及负责执行决定的机关。

3. 决定应发送给戒毒者本人、其家庭成员、正在管理该戒毒者的康复教育社会劳动中心、戒毒后管理中心以及劳动-残疾人和社会事务局。

条 21. 执行在中心实施戒毒后管理措施的决定

1. 自在中心实施戒毒后管理措施的决定生效之日起三日内，康复教育社会劳动中心主任负责组织将戒毒者移交给戒毒后管理中心主任。

2. 如果戒毒者在本条第一款规定的时间内不自愿执行戒毒后管理措施，则应强制执行。

条 22. 移交戒毒者到中心的程序

1. 在接收被采取戒毒后管理措施的戒毒者时，中心必须检查档案并制作移交记录。移交记录应制成三份，每方保留一份，一份送交建立档案并将对象送入中心的劳动-残疾人和社会事务科。

2. 移交档案包括：

a) 县人民委员会主席采取戒毒后管理措施的决定；

b) 第十八条第二款规定的在中心采取戒毒后管理措施的申请档案。

3. 如果康复教育社会劳动中心同时是戒毒后管理中心，则中心负责人必须进行分类并保存档案以单独管理，并向劳动-残疾人和社会事务局报告。

条 23. 暂缓或免除执行在中心实施戒毒后管理措施的决定

1. 戒毒者在以下情况下可以暂缓执行决定：

a) 正患有严重疾病，有县级以上医疗机构证明；

b) 家庭特别困难，由其居住地乡人民委员会主席确认；

c) 孕妇或正在抚养三十六个月以下婴儿的妇女。

2. 戒毒者在以下情况下可以免除执行决定：

a) 正患有严重疾病，有县级以上医疗机构证明；

b) 处于艾滋病晚期阶段的患者。

3. 暂缓或免除执行戒毒后管理措施的程序：

a) 属于本条第一款、第二款规定情况的戒毒者应向康复教育社会劳动中心主任或戒毒后管理中心主任提交申请；对于已经作出决定但尚未转入戒毒后管理中心的人，康复教育社会劳动中心主任接受暂缓或免除申请；对于正在戒毒后管理中心执行决定的人，戒毒后管理中心主任接受暂缓或免除申请。

b) 自收到申请之日起二日内，康复教育社会劳动中心主任、戒毒后管理中心主任应向建立档案并将对象送入康复教育社会劳动中心的县级劳动-残疾人和社会事务科长提交书面材料；

c) 自收到康复教育社会劳动中心主任、戒毒后管理中心主任的书面材料之日起三日内，县级劳动-残疾人和社会事务科长应审查并提交书面材料报县人民委员会主席；

d) 自收到县级劳动-残疾人和社会事务科长的书面材料之日起二日内，县人民委员会主席应审议并作出暂缓或免除执行在中心实施戒毒后管理措施的决定。

4. 当暂缓执行县人民委员会主席决定的期限届满时，该决定将继续执行。如果戒毒者不自愿执行，则应根据法律规定采取强制措施。

条 24. 减少期限、暂时停止或免除在中心执行剩余时间

1. 对于戒毒后已执行戒毒管理措施决定三分之二以上期限，或者有明显进步的人，中心负责人审查并建议县级人民政府主席决定减少部分期限或免除执行剩余时间。

2. 对于正在执行送入中心决定而严重生病的人，可以暂时停止执行决定，并将其送回家中治疗；治疗时间不计入执行决定的期限内。

3. 对于怀孕妇女，可以在孩子满三十六个月前暂停执行决定。在此期间，如果该人在学习、锻炼和劳动中有显著成绩，并经其居住地乡级人民政府确认，则可以免除执行剩余时间。

4. 减少期限、暂时停止或免除执行戒毒后管理措施决定的程序和手续：

a) 戒毒管理中心主任应列出根据本条第1、2、3款规定减少期限、暂时停止或免除执行戒毒管理措施决定的情况名单，并制作文件提交县级劳动和社会保障局局长；

b) 自收到戒毒管理中心主任文件之日起三个工作日内，县级劳动和社会保障局局长必须审核并制作文件呈报县级人民政府主席；

c) 自收到县级劳动和社会保障局局长文件之日起两个工作日内，县级人民政府主席必须审查并决定是否减少期限、暂时停止或免除执行戒毒管理措施决定。

条 25. 在中心执行戒毒后管理措施决定期满

1. 在戒毒者在中心执行戒毒后管理措施决定期满前三十天内，中心负责人有责任通知该人。

2. 当期满时，中心负责人向该人颁发“已完成在中心执行戒毒后管理措施决定证明书”，并将副本发送给劳动和社会保障局、该人居住地乡级人民政府和该人家属，以帮助其重新融入社会。

3. 对于设有戒毒者定居和就业区的地方，在期满时，如果戒毒者希望继续留在该地区生活和工作，则需向省级人民政府主席提交申请。自收到申请之日起十个工作日内，省级人民政府主席必须审查并作出决定。

节2. 管理、学习、劳动及对戒毒者的奖励和惩罚制度

在中心

心

条 26. 管理制度

1. 戒毒者可携带必要的个人生活用品；可与亲属会面，寄信或与家庭联系；可接收由亲属按照中心规定寄来的钱、被褥、衣物、药品、食物和其他必要的个人生活用品；可参加中心组织的文化、体育、娱乐及其他集体活动。

2. 在中心期间，戒毒者必须遵守中心关于管理、教育、学习、生活、劳动和训练的规定；必须参与生产劳动以自给自足生活费用。

条27. 职业培训制度

戒毒人员可以在戒毒中心的组织条件和能力基础上接受职业培训，提高技能。

条28. 劳动制度及劳动成果享受

1. 戒毒人员必须遵守戒毒中心规定的劳动制度和时间，并配备必要的劳动保护用品，确保劳动安全和卫生。

2. 戒毒人员根据劳动定额和完成的工作成果或劳动合同获得劳动报酬。劳动报酬用于生活和日常开支，剩余部分存入储蓄账户。在执行决定结束后，可以领取已存入的储蓄金额及其相应的利息。

3. 如果戒毒人员发生工伤事故，戒毒中心应及时组织救治并办理相关手续，按照法律规定处理工伤补助。

条29. 缴费、补助和医疗保险制度

1. 在戒毒中心的戒毒人员须缴纳伙食费、医疗费和其他管理费用。对于贫困家庭成员、优抚对象、未成年人、晚期艾滋病患者以及无固定居所者，可酌情减免上述费用。

2. 国家对在戒毒中心的戒毒人员提供部分伙食费、药品费、职业技能培训费、必需的生活用品购置费及其他费用补助。

3. 在戒毒中心的戒毒人员可以参加现行的医疗保险制度。

条30. 处理丧假的规定

若戒毒人员的父母、祖父母（包括配偶方）、配偶、子女、兄弟姐妹去世，经家庭申请并由乡级人民政府确认后，戒毒中心负责人可批准该人员回家奔丧，期限不超过三天（不包括往返路程时间）。家属负责接送该人员返回戒毒中心。此期间计入执行决定的时间内。

条31. 奖励与惩罚制度

1. 在执行戒毒后续管理决定期间，戒毒人员如有进步或取得显著成绩，可获得以下形式的奖励：

a) 表扬；

b) 提议减少或免除执行决定的时间；

c) 法律规定的其他形式；

2. 戒毒中心负责人对违反戒毒中心内部规章制度的戒毒人员进行处罚，采取以下形式：

a 警告；

b 记过；

c) 在惩戒室进行教育；

d) 法律规定的其他形式。戒毒中心负责人决定的惩戒教育最长为七天一次。被送入惩戒室的对象需撰写检讨书并在直接管理部门前自我批评。

3. 奖励和处罚决定必须以书面形式作出并存入戒毒人员档案。

4. 对于有违法行为的人员，视其性质和程度，将受到行政处罚、转至医疗机构或教育机构，或追究刑事责任；若造成物质损失，则应依法赔偿。

条 32. 解决戒毒后人员患病、重病或死亡的情况

1. 戒毒后人员患重病或患有超出戒毒中心治疗能力的严重疾病，应转至国家医疗机构接受治疗或送回家中治疗。医疗费用由戒毒中心支付，并要求戒毒后人员或其家属偿还。对于持有仍在有效期内的医疗保险卡的对象，医疗费用将由社会保险基金按照现行规定支付。对于贫困、低收入家庭和没有医疗保险卡但提出申请的政策对象，戒毒中心可酌情给予部分或全部医疗费用补助。未成年人的医疗费用将全额补助。戒毒中心负责在医疗机构治疗期间管理戒毒后人员。

2. 戒毒后人员在执行决定期间死亡，戒毒中心主任必须立即通知调查机关、检察院和戒毒中心所在地的卫生部门确定死亡原因，并同时通知死者亲属办理丧葬手续。如果死者没有亲属或者亲属无法及时到达，戒毒中心有责任在24小时内组织丧葬。戒毒中心按照现行法律规定支付法医鉴定费和丧葬费用。

条 33. 戒毒后人员家庭的责任

1. 与戒毒中心密切合作，共同管理、支持被采取戒毒后管理措施的对象。

2. 管理、监督并阻止戒毒后人员在返回社会时使用毒品或从事扰乱社会秩序的行为。

条 34. 戒毒后人员的责任和权益

1. 在执行戒毒后管理决定期间于戒毒中心内，戒毒后人员应履行以下责任：

a) 严格遵守法律法规及戒毒中心的规定；

b) 积极参与生产劳动，完成分配的工作任务量和质量；

c) 积极学习、参加劳动竞赛、文化体育和社会活动；

d) 积极参与宣传、动员抵制毒品和其他社会恶习，向有关责任人报告并及时制止消极行为，特别是戒毒中心内的吸毒、贩毒、藏毒行为，以促进健康的生活环境；

e) 在执行决定期限届满时，归还借用的物品、劳动设备和防护用品，如有丢失或损坏则需赔偿；清偿个人或集体在戒毒中心的欠款；

f) 自获得完成决定证明之日起十日内，向居住地的乡级人民政府和同级公安机关报告；

2. 在执行戒毒后管理决定期间于戒毒中心内，戒毒后人员享有以下权益：

a) 参与戒毒中心外企业的生产劳动时，可以签订劳动合同，享受工资、奖金、工作时间和休息时间等劳动法规定的待遇以及社会保险制度；

b) 安排合适的住宿条件，确保必要的生活设施；在工作地点办理暂住登记；根据个人意愿和雇主需求进行职业培训；

c) 参加政治社会团体和职业组织的活动；在非工作和学习时间按劳动和社会保障部及具体管理单位的规定接待亲属；

d) 因在生产劳动、学习和维护治安方面表现突出而获得奖励；

e) 执行决定期限届满时，获得已完成决定的证明；获得相应的文化教育和职业技能证书；领取存款及其利息（如有）。如遇困难，可使用路费补助返回居住地。

编3. 组织和活动中心

条35. 中心成立的权限

1. 省人民政府主席根据地方的具体条件和需要管理的戒毒对象数量，决定成立或解散中心。中心成立的程序和手续按照有关行政组织、事业单位成立、重组和解散的法律规定执行。

2. 对于未单独设立中心的省份，省人民政府主席将戒毒后的管理工作委托给康复教育劳动服务中心。康复教育劳动服务中心必须安排专门区域来管理戒毒后人员。

条36. 中心机构设置、编制、干部政策和财务机制

1. 中心的组织结构包括：主任一名，副主任不超过三名以及专业职能科室。特殊情况由省人民政府主席审议决定。主任、副主任的任命和免职；中心的编制和组织结构的决定按照现行分级管理的规定执行。

2. 中心按省级行政区划设立，隶属于劳动和社会事务厅。每个中心的管理规模必须达到200人以上。

在中心工作的干部享受按照政府第114/2007/NĐ-CP号令关于在毒品成瘾者、卖淫者和戒毒后人员管理机构工作的干部、职员补贴制度的规定。

3. 中心的财务机制按照现行关于公立事业单位自主权、对任务履行、组织结构、编制和财务管理负责的规定执行。

条37. 戒毒后管理内容及中心的责任

1. 戒毒后管理内容：

a) 管理、咨询和帮助戒毒后人员稳定心理、健康状况，防止复吸；

b) 组织文化教育、技能培训；组织生产劳动并支持戒毒后人员准备重新融入社会。

2. 中心的责任：

a) 接收、组织学习、教育、技能培训、就业安置和职业指导工作，与个人、组织、企业合作组织生产劳动，解决戒毒后人员的就业问题。确保戒毒后人员的生活、居住、娱乐等条件符合规定；

b) 组织宣传、管理和照顾、咨询、治疗、支持戒毒后人员；提供信息、教育传播并实施预防艾滋病感染措施；跟踪评估戒毒后人员的学习、行为矫正过程；定期或不定期进行毒品检测；

c) 按照规定组织中心工作人员的专业培训和进修；

d) 按照规定管理和使用基础设施和资金来源；

e) 与地方政府合作维护中心的安全秩序；

f) 组织中心内的环境保护工作，并将其与其他计划相结合。

条38. 解决戒毒人员就业的方式和责任：

1. 戒毒人员的就业可以通过以下一种或多种方式解决：

a) 在中心组织生产区域，动员各经济成分的组织和个人投资建立生产项目，以解决戒毒人员的就业问题；

b) 组织适合中小规模生产的集中生产区域，为戒毒人员提供稳定、长期的就业和定居机会；

c) 安排戒毒人员在合作社或家庭生产单位工作，或者由各经济成分的组织和个人投资的其他单位工作。

2. 省人民政府根据地方的具体情况，并依照本条第1款的规定，组织解决戒毒人员就业的机构。

3. 根据本条第1款规定设立的解决戒毒人员就业的机构负有以下责任：

a) 制定管理、教育、劳动生产和职业培训计划，以及文化、文艺、体育活动计划，以改善精神生活，提高生产效率；

b) 制定并发布内部管理制度；

c) 按照单位职能和任务的规定以及国家的相关规定，正确执行组织管理和劳动生产的制度。严禁侵犯戒毒人员的身体、健康、名誉和人格的行为；

d) 定期检查、监督和评估戒毒人员的表现，并按月、季度和年度向省劳动和社会保障局报告管理情况；

e) 为戒毒人员办理临时居住登记，并与当地公安机关、乡级人民政府等相关部门合作，维护社会治安，确保单位安全，防止毒品和其他成瘾物质流入中心；

条39. 中心分区

1. 中心应设立专门区域供女性使用。中心医疗部门必须为患有危险传染病的人设立隔离区，按照卫生部长的规定执行。

2. 中心必须设有接收对象、医疗、文化学习、技能培训、劳动生产、饮食、住宿和文化体育活动场所，确保戒毒人员的安全和卫生条件。

3. 中心应设立纪律室，用于教育那些对抗公务人员和违反中心规章制度的对象。

条40. 维护秩序和支持中心活动的合作

当出现复杂的社会治安或疫情时，中心主任应请求当地公安和卫生部门派遣增援人员进行支持。

条41. 配备和使用辅助工具

中心保卫人员可以配备和使用辅助工具。配备和使用辅助工具必须遵守政府于1996年8月12日发布的第47号法令关于武器、爆炸物和辅助工具管理的规定。

条42. 追捕和拘捕戒毒后逃跑的人

1. 正在接受戒毒后管理决定的人员在中心期间逃跑的，中心主任有责任作出追捕决定并组织追捕逃跑人员返回中心。

2. 个人、家庭、机关、组织发现戒毒后逃跑人员有责任向中心、公安机关或最近的乡级人民委员会报告。接到信息的机关或单位必须与中心合作组织追捕并送回逃跑人员到中心。

条43. 中心主任在采取强制措施方面的权限

1. 中心主任有权对正在接受中心管理的戒毒人员在以下情况下采取强制措施：

a) 不遵守教育、学习、劳动、训练等方面的内部规定；

b) 有行为破坏社会治安秩序；对抗执行公务人员；

c) 侵害他人健康、财产或名誉；或侵害中心的财产和基础设施。

2. 强制措施包括使用辅助工具，依据政府第47号令（1996年8月12日）关于武器、爆炸物和辅助工具管理的规定以及政府第128/2008/NĐ-CP号令（2008年12月16日）关于2002年行政违法行为处理条例和2008年行政违法行为处理条例修正案实施细节的规定中的其他阻止措施。

第四章 实施细则

国家机关的责任

条44. 劳动和社会事务部的责任

1. 执行国家对戒毒后管理工作进行监督

2. 主持并与相关部委配合研究制定、发布有关戒毒后管理工作的制度和政策；管理、培训职业和解决就业问题的规章制度；发布戒毒管理中心的经济和技术标准；规定中心领导和管理人员的职位和标准。

3. 组织戒毒管理工作队伍，培训和提升戒毒管理人员的能力，并解决戒毒后的社会问题。

4. 定期检查、审计、监督并汇总、报告戒毒管理工作实施情况。

条 45. 公安部的责任

1. 指导各级公安部门与劳动和社会事务部门、统一战线、相关社会团体配合帮助同级人民政府管理、监督和帮助戒毒人员重新融入社会。

2. 指导各级公安部门支持中心确保安全秩序；追捕并送回逃跑人员到中心。

条46. 卫生部的责任

1. 主持并与劳动和社会事务部指导食品安全保障和传染病、社会病防控工作。

2. 配合劳动和社会事务部具体规定中心医疗机构的标准。

条47. 责任事项 国务院内务部、财政部

1. 财政部负责，会同劳动和社会事务部具体规定戒毒后人员在居住地接受职业培训和就业支持的补助标准；指导各项捐款、减免捐款制度、部分生活费、医疗费、职业培训费、个人必需生活用品购置费用及其他费用的补助制度。

2. 内务部会同劳动和社会事务部就组织机构、活动管理戒毒后的设施进行指导；规定职务名称、领导和管理人员的标准；制定对居住地和中心从事戒毒后管理工作人员的制度和政策。

条48. 责任事项 省级人民政府、直辖市人民政府

1. 指导劳动和社会事务局与相关机构及县级人民政府：

a) 制定并组织实施戒毒后管理工作的计划；

b) 建立规章制度以实施戒毒后人员在居住地和中心的职业培训和就业管理；

c) 制定社区重新融入计划和戒毒后人员就业稳定生活、防止复吸的管理帮助计划。

2. 根据本编第三章第三节的规定成立、组织和管理戒毒后管理中心。

3. 建立并组织培训戒毒后管理工作人员队伍。

4. 每年根据国家预算法的规定安排预算，以执行本法令规定的戒毒后管理工作。

第五章

实施条款

第四十九条 生效日期

本法令自2009年12月22日起生效。废除政府于2004年7月19日发布的第146/2004/NĐ-CP号法令，该法令规定了戒毒后人员进入管理、职业培训和就业解决程序和权限。

条50. 执行指南

劳动和社会事务部、卫生部、公安部、内务部、财政部和其他相关部门在其职能、任务和权限范围内负责主持、协调指导和检查本法令的执行情况。

条 51. 执行责任

各部部长、各直属部级机构首长、政府属下机构首长、各省、直辖市人民政府主席负责执行本法令。/。