法令44/2022/NĐ-CP关于建设、管理和使用住房及房地产市场信息系统的相关规定已被新的法令取代,新法令自2024年8月1日起生效。本法令详细规定了机关、组织和个人在收集、分享和提供与住房及房地产市场相关信息方面的责任。同时,该法令还明确了参与此系统各方的权利和义务。
Đối tượng áp dụng
与建设、管理和使用住房及房地产市场信息系统相关的机关、组织和个人。
Các điểm cốt lõi
- 详细规定了各部、相当于部级的机关以及政府直属机关在收集、分享和提供与住房及房地产市场相关信息方面的责任。
- 省、直辖市人民政府在地方住房及房地产市场数据库管理运营中的职责。
- 规定参与此信息系统的组织和个人的责任和权限。
- 过渡条款适用于尚未完成通用软件系统建设的情况。
- 自2024年8月1日起施行。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 加强与住房及房地产市场相关信息收集、分享和使用的效率。
- 帮助管理部门获得准确和全面的信息以做出适当的决策。
- 通过快速有效的方式提供信息来改善公共服务质量。
❓ Câu hỏi thường gặp
本法令取代哪个法令?
法令44/2022/NĐ-CP关于建设、管理和使用住房及房地产市场信息系统。
新法令何时生效?
本法令自2024年8月1日起施行。
Toàn văn
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中华人民共和国国务院 |
中华人民共和国 |
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编号:94/2024/NĐ-CP |
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北京,二零二四年七月二十四日 |
令
细化《房地产经营法》的若干条款
||| 关于 铺装用石料、工艺品用石料(花岗岩、黑云母岩、大理石等) 和 管理信息系统,数据库
||| 关于 居住用房和市场 房地产
______________
||| 根据政府组织法 二零一五年六月十九日;根据二零一九年十一月二十二日《组织法》和《地方政权组织法》修正案 及二零一九年十一月二十二日《组织法》和《地方政权组织法》修正案;
||| 根据《房地产经营法》二零二三年十一月二十八日;
||| 根据《住房法》二零二三年十一月二十七日;
根据《土地法》(第31/2024/QH15号)、《住房法》(第27/2023/QH15号)、《房地产经营法》 (第29/2023/QH15号)和《金融机构组织法》(第32/2024/QH15号),于二零二四年九月二十九日 月 6 年 2024;
根据建设部部长的建议;
政府发布法令 规定关于《房地产经营法》的若干条款和数据库 铺装用石料、工艺品用石料(花岗岩、黑云母岩、大理石等) 和 管理信息系统,关于居住用房和房地产市场的数据库 居住用房和市场 房地产.
第一章
总则
第一条 调整范围
本法令规定《房地产经营法》(第29/2023/QH15号,以下简称《房地产经营法》)中的若干条款、款,包括:
一、第七十二条关于信息技术基础设施和软件系统,用于管理、运行和开发居住用房和房地产市场信息系统的。
二、第七十三条关于住房及房地产市场的数据库的规定。
三、第七十四条关于建设、管理和运行住房及房地产市场信息系统的规定。
四、第七十五条第二款a项、b项关于利用住房及房地产市场信息系统的规定。
第二条 适用对象
本法令适用于与建设、管理和使用居住用房和房地产市场信息系统有关的机关、组织和个人。
条3. 术语解释
一、房地产库存是指根据法律规定可以进入交易但未在报告期内进行交易的项目中符合条件的房地产数量。
二、居住用房和房地产市场信息系统的管理部门是住房和城乡建设部以及省、直辖市人民政府。其中,住房和城乡建设部负责全国范围内的信息系统;居住用房和房地产市场的数据库管理;省、直辖市人民政府负责地方范围内居住用房和房地产市场的数据库管理。
第四条 居住用房和房地产市场信息系统的建设、管理和使用原则
一、确保及时服务于国家管理,保障国防安全,满足经济发展和社会需求,公开透明地提供居住用房和房地产市场的信息。
二、居住用房和房地产市场的数据库应集中统一从中央到地方建立和管理;具有开放性;符合国家有关部门制定的数据标准和技术经济定额;确保与国家数据库和其他相关专业数据库的连接、共享和数据提供畅通及时。
三、居住用房和房地产市场的数据库应严格管理,确保信息安全,保护国家机密和个人隐私;确保方便利用和使用,促进网络环境下的活动。
四、居住用房和房地产市场的信息和数据应全面、准确、及时收集。在更新到数据库之前,必须经过检查、评估、处理、集成、数字化和标准化。
五、建设、管理和利用居住用房和房地产市场的信息和数据必须符合目的,遵守国家机关和电子交易法关于数据管理、连接和共享的规定。
第二章
居住用房
和房地产市场数据库的内容
节 1
居住用房
条 5. 国家住房数据
1. 国会、政府、总理、各部和各行业根据其权限发布的关于住房的规范性法律文件体系。 总理、各部、各行业主管部门依照职权发布。
2. 全国范围内的住房发展计划和规划;住房支持计划的信息和数据,汇总自地方住房数据,依据本法令第六条第二款和第八款的规定。
3. 全国范围内各类住房发展成果的信息和数据,汇总自地方住房数据,按照本条例第六条第二款的规定。
3. 全国范围内各类住房发展成果的信息和数据,汇总自地方住房数据,依据本法令第六条第二款的规定。
5. 全国范围内的住房调查统计项目的信息和数据,汇总自地方住房数据,按照本条例第六条第五款的规定。
4. 全国范围内人口普查和住房普查以及中期人口普查和住房普查中的住房信息和数据,汇总自表1。
7. 全国范围内已购买、租赁或租购社会住房的个人信息和数据,汇总自地方住房数据,按照本条例第六条第三款的规定。
5. 全国范围内住房调查和统计计划的信息和数据,汇总自地方住房数据,依据本法令第六条第五款的规定。
9. 全国范围内的用于安置房的住房信息和数据,汇总自地方住房数据,按照本条例第六条第六款的规定。
6. 土地使用权证书和与土地相连的财产所有权证书发放情况的信息和数据,汇总自表2。
11. 全国范围内根据国家目标计划和其他法律规定的支持性住房项目的相关信息和数据,汇总自地方住房数据库,按照本条例第六条第八款的规定。
7. 全国范围内已购买、租赁或租购社会住房的个人的信息和数据,汇总自地方住房数据,依据本法令第六条第三款的规定。
1. 地方政府依照职权发布的有关住房的规范性法律文件体系。
8. 全国范围内外国组织和个人在越南拥有住房的信息和数据,汇总自地方住房数据,依据本法令第六条第四款的规定。
a) 商业住房的发展;
9. 全国范围内用于安置房的住房信息和数据,汇总自地方住房数据,依据本法令第六条第六款的规定。
c) 公务员住房的发展;
10. 全国范围内现有并正在使用的公务住房的信息和数据,汇总自地方住房数据,依据本法令第六条第七款的规定。
e) 旧城改造和重建住宅楼;
e) 混合型住房的发展。
11. 全国范围内按照国家目标计划和其他法律规定的支持住房计划的信息和数据,汇总自地方住房数据库,依据本法令第六条第八款的规定。
4. 在越南境内拥有住房的外国组织和个人的信息和数据,在其管辖区域内汇总自表格20。
条 6. 地方住房数据
1. 地方根据其权限发布的关于住房的规范性法律文件体系。
7. 现有并正在使用的公务住房的信息和数据,在其管辖区域内汇总自表格22。
2. 地方住房发展计划和规划;住房发展成果的信息和数据,汇总自表3,包括:
节
不动产市场基础数据内容
条7. 国家房地产市场数据
1. 国会、政府、总理、各部、各行业根据职权制定的有关房地产市场的规范性法律文件体系。
2. 各类房地产产品结构信息;符合交易条件的房地产;房地产项目转让;交易数量和价值;全国各房地产项目的库存房地产数据,从本条例第8条第2款规定的当地房地产市场数据汇总得出。
3. 房地产市场信息包括:
a) 外国直接投资于房地产经营领域的资金;从事房地产经营活动的企业活动信息,从表5汇总得出;
b) 对房地产领域经营活动的信贷余额,从表6汇总得出;
c) 与房地产经营领域相关的公司债券发行情况,从表7汇总得出;
d) 房地产转让活动的税收,从表8汇总得出;
e) 通过公证、认证活动进行的房地产交易数量和价值,从当地房地产市场数据汇总得出。
4. 全国范围内经营房地产服务企业的信息,从本条例第8条第4款规定的当地房地产市场数据汇总得出。
5. 全国范围内的房地产经纪人证书信息,从本条例第8条第6款规定的当地房地产市场数据汇总得出。
条8. 地方房地产市场数据
1. 根据职权由地方制定的有关房地产市场的规范性法律文件体系。
2. 各类房地产产品结构信息;符合交易条件的房地产;房地产项目转让;交易数量和价值;各房地产项目在辖区内的库存房地产数据,从本条例第9条的规定汇总得出,来源于本条例附录中的表9、表10、表11。
3. 房地产市场信息包括:
a) 辖区内外国直接投资于房地产经营领域的资金,从表12汇总得出;
b) 辖区内各类房地产项目的投资许可证发放情况,从表13汇总得出;
c) 辖区内通过公证、认证活动进行的房地产交易数量和价值,从表14汇总得出;
d) 投资建设住宅区以拍卖土地使用权供个人自建住房的土地拍卖和土地拍卖情况,从表15汇总得出。
4. 在辖区内登记经营房地产服务业务的企业信息,从表16汇总得出,包括:
a) 经营房地产交易平台服务企业的信息;
b) 经营房地产经纪服务企业的信息;
c) 经营房地产咨询、管理服务企业的信息。
5. 通过辖区内房地产交易平台进行的房地产交易数量和价值信息,从表17汇总得出。
6. 当期颁发的房地产经纪人证书信息,从表18汇总得出。
条 9. 有关房地产项目的相关信息
1. 根据房地产法律第六条第二款、第三款、第四款、第五款以及2024年7月22日第96/2024号政府法令关于房地产法律若干条款的实施细则第四条第二款的规定,房地产项目法律信息如下:
2. 关于项目产品结构的数量和各类房地产面积的数据包括:
a) 单独住宅(别墅、联排别墅和独立住宅);
b) 用于居住的公寓;
c) 在项目中已具备基础设施的土地,供个人自建住房(以分块出售的形式);
d) 商业、服务、办公建筑;办公与住宿结合建筑;住宿公寓;
đ) 旅游别墅、旅游公寓;
e) 工业厂房、工业区内的生产用地;
g) 用于教育、医疗、体育、文化目的的建筑工程及混合功能用途的建筑工程。
3. 符合交易条件的各类房地产数量和面积数据,根据本条第二款规定。
4. 项目房地产交易情况的信息和数据包括:
a) 房地产数量和面积;
b) 房地产交易价格;
c) 各类房地产库存;
d) 房地产买卖、转让合同的信息和数据;
đ) 项目转让数据(如有)。
第三章
建设、管理、运营和公布
并开发房屋信息系统
和房地产市场数据库的内容
节 1
开发房屋信息系统
和房地产市场数据库的内容
条 10. 信息技术基础设施
中央层面的房屋和房地产市场信息技术基础设施包括:服务器系统、工作站、网络连接设备、网络安全设备、互联网传输系统、存储设备及其他设备。
地方层面的房屋和房地产市场信息技术基础设施包括:工作站、互联网传输系统及其他设备。
条 11. 支持管理和运营房屋及房地产市场信息系统的软件系统
1. 应用软件用于收集、更新信息和数据,实现全国范围内的数据集成,访问地址为https://bds.xaydung.gov.vn。
2. 应用软件用于发布、查询信息和数据,实现全国范围内的数据共享,访问地址为https://batdongsan.xaydung.gov.vn。
条 12. 建设信息技术基础设施和支持管理和运营房屋及房地产市场信息系统的软件
1. 建设信息技术基础设施和支持管理和运营房屋及房地产市场信息系统的软件活动包括:
a) 建立、升级和维护信息技术基础设施;
b) 建设和升级管理系统软件,以支持房屋及房地产市场的信息管理和运营;
c) 对公务员、职员和员工进行培训、指导,提高其能力。
2. 住房和城乡建设部负责组织中央层面的信息技术基础设施建设和用于收集、更新信息和数据、实现数据集成的应用软件;发布、查询信息和数据、实现数据共享的应用软件。
第13条 建设住房及房地产市场数据库
一、住房及房地产市场数据库的建设应符合国家总体架构框架编号和地方电子政务架构。住房及房地产市场的数据共享在相关部委、行业和地方之间进行,以服务于国家管理及行政手续办理,按照政府关于国家机关数字数据管理和连接共享的规定以及有关电子交易的法律规定执行。
二、住房及房地产数据库的建设按照本法令第14条、第15条、第16条和第17条的规定执行。
第14条 信息和数据收集
一、信息和数据来源:
(a)根据本法令第15条规定的定期报告;
(b)从专业数据库、住房发展计划和规划的数据中获取;
(c)从住房调查和统计项目的统计数据、结果和报告中获取;
(d)从已数字化的住房及房地产市场现有数据中获取。
二、住房及房地产信息系统管理部门负责接收各机构和组织按照规定提供的信息和数据,并将其整合到住房及房地产市场数据库中。
三、省、直辖市人民政府应及时收集并更新补充地方住房及房地产市场的信息和数据,以支持管理工作和经济社会发展。
第15条 信息和数据分享与提供
一、各机构和组织之间的信息和数据分享与提供通过住房及房地产信息系统电子门户网站(https://batdongsan.xaydung.gov.vn)在线进行,按照本法令附件规定的表格格式执行。
二、各部、委员会和行业:
(a)国家统计局分享和提供住房信息:根据全国人口和住房普查、中期人口和住房普查的数据,按照表格1;
(b)自然资源与环境部分享和提供土地使用权证书和与土地相连资产所有权证书发放情况的信息,汇总自表格2;
(c)国家发展改革委分享和提供外国直接投资于房地产行业的资金;从事房地产业务企业的活动内容,包括表格5中的各项内容;
(d)越南国家银行分享和提供针对房地产行业经营活动的信贷余额信息,按照表格6;
(e)财政部分享和提供涉及房地产经营发行企业债券的信息,按照表格7;
(f)国家税务总局分享和提供房地产转让活动的税收信息,按照表格8。
三、省、直辖市人民政府分享和提供以下信息和数据:
(a)住房发展计划和规划;住房支持项目,按照表格3;
(b)地方外国直接投资于房地产行业的资金,按照表格12;
(c)地方各类房地产项目的投资决定,按照表格13;
(d)地方通过公证和认证活动的房地产交易数量和价值,按照表格14;
(e)用于拍卖的土地和地方土地拍卖情况,涉及公共基础设施建设项目为个人自建住房提供土地使用权拍卖权,按照表格15;
(f)地方房地产服务经营组织汇总情况,按照表格16;
(g)地方通过房地产交易平台的房地产交易数量和价值,按照表格17;
(h)地方颁发的房地产经纪人资格证书情况,按照表格18;
(i)地方购买、租赁或租购社会住房的个人情况,按照表格19;
(j)地方拥有住房的外国人组织和个人情况,按照表格20;
(k)地方用于重新安置的住房情况,按照表格21;
(l)地方现有的和正在使用的公务住房的数量和面积,按照表格22;
(m)地方住房支持项目情况,按照国家目标计划第六条第八款的规定,表格23。
四、房地产项目投资者提供以下信息和数据:
(a)在将房地产或房地产项目投入运营前,房地产项目投资者必须公开并提供关于房地产和项目的相关信息,按照《房地产经营法》第六条第二款、第三款、第四款、第五款;2024年7月22日第96号法令关于《房地产经营法》若干条款的具体规定第四条;以及本法令第九条的规定,按照表格9;
(b)如果转让整个或部分项目,则受让方投资者需提供关于所接受转让房地产结构的信息,按照表格10;转让方投资者需要调整和修改项目信息和数据;
房屋及房地产信息系统管理部门向受让方投资者提供新的账户,并指导其访问、申报和提供信息和数据;
(c)申报并提供关于交易情况的信息和数据:项目在报告期内的交易数量和价值,按照表格11。
条 16. 接收和处理、存储信息和数据
1. 接收信息和数据:
a) 住房和城乡建设部根据本法令第15条第2款的规定,接收各部委、行业提供的信息和数据;根据本法令第15条第3款的规定,接收各省、直辖市人民政府提供信息和数据;
b) 各省、直辖市人民政府根据本法令第15条第3款的规定,通过职能和任务管理的表格:编号3、12、13、14、15、16、18;19、20、21、22、23从各厅、局、区、县接收信息和数据;根据本法令第15条第4款的规定,通过表格编号9、10、11从项目发起人处接收信息和数据,并通过表格编号17从当地房地产交易市场接收信息和数据。
2. 房屋和房地产市场信息系统管理部门负责在信息和数据被整合并存储到房屋和房地产市场数据库之前进行处理,以确保准确性、合理性和一致性。信息和数据处理的内容包括:
a) 检查和评估信息和数据收集过程中的规定和程序遵守情况;
b) 检查和评估信息和数据的法律依据和可信度;
c) 综合、排序和分类信息和数据,使其符合规定内容;
d) 在收到报告后的五个工作日内,省级房屋和房地产市场信息系统管理部门必须根据本法令的规定审查报告,并将其提交住房和城乡建设部。
3. 对于需要修改房屋和房地产市场信息系统中信息和数据的情况,在基于相关机构或组织关于修改已分享和提供的信息和数据的书面请求或直接提议的基础上,房屋和房地产市场管理部门有责任配合检查、审查、修改、更新和补充,以确保信息和数据的适用性、完整性和准确性。
4. 对于从专业数据库更新的信息和数据,该专业数据库管理部门有责任确保信息和数据的准确性。
5. 房屋和房地产市场的信息和数据必须按照法律规定和专业规定进行数字化、存储和保管,以确保安全和方便管理、开发和使用信息。
6. 负责管理房屋和房地产市场数据库的机构和单位必须制定计划,将尚未数字化的数据进行数字化;必须采取管理和技术措施,以确保房屋和房地产市场数字信息和数据的安全。
条 17. 分享和提供房屋和房地产市场信息和数据的时间限制
1. 表格编号9的信息和数据在房地产或房地产项目进入商业运营前提供。
2. 表格编号9、10、11、14的信息和数据在发生交易时应定期更新,并根据本条第6款的规定完成数据核对并提交分享和提供信息和数据的表格。
3. 表格编号2、5、6、7、8、10、11、12、13、14、15、16、17、18、19、20、21、22、23的信息和数据每季度定期分享和提供。
4. 表格编号3、4的信息和数据每年定期分享和提供。
5. 表格编号1的信息和数据每五年定期分享和提供一次。
6. 数据核对和提交分享和提供信息和数据表格的时间期限:
a) 住房和城乡建设部接收信息和数据:
每季度定期:在报告季度后的第一个月15日前;
每年定期:在报告年度后的次年1月20日前;
每五年定期:在中期人口普查和住房调查数据公布后;
b) 各省、直辖市人民政府接收信息和数据:
每季度定期:在报告季度后的第一个月10日前;
每年定期:在报告年度后的次年1月15日前;
c) 数据核对期限:截至报告期最后一天。
节
房屋信息系统管理与运行
和房地产市场数据库的内容
条18. 组织机构管理、运行住房及房地产市场信息系统
1. 住房和城乡建设部安排符合工作要求的公务员和职员负责中央层面的住房及房地产市场信息系统的管理和运行;组织对被分配负责中央层面的住房及房地产市场信息管理系统管理和地方数据库管理的公务员和职员进行专业培训。
2. 省级人民政府、直辖市人民政府安排符合工作要求的公务员和职员负责地方层面的住房及房地产市场信息数据库的建立、更新、管理和利用。
3. 住房及房地产市场信息系统管理部门有权根据国家预算法、招标投标法的规定,租赁信息技术基础设施和技术服务系统,以支持管理、运行和利用。
4. 根据国家预算法、政府投资法、招标投标法、网络安全法、网络信息安全法以及使用国家财政资金投资信息技术应用项目的管理规定,选择具备条件的能力承担住房及房地产市场信息系统建设、管理部分工作的组织,包括:
a) 建设并提供信息技术基础设施服务;
b) 建设并提供用于管理、运行和利用的信息技术软件系统;
c) 对信息系统进行管理、运行计算机服务器、设备和网络,并执行其他相关业务和技术操作;
d) 调查研究以建立住房及房地产市场的数据基础。
5. 承担住房及房地产信息系统建设、管理工作并被选中的组织必须具备与所承担工作内容相适应的经验、人员、设备等条件,具体规定见本条第4款。
被选中的组织必须对其承担的工作内容依法承担责任,依据本法令和其他相关法律规定。
条19. 住房及房地产信息系统管理
1. 住房和城乡建设部统一管理全国范围内的住房及房地产信息系统。
2. 省级人民政府、直辖市人民政府负责地方范围内住房及房地产信息数据库的管理。
3. 住房及房地产信息系统管理部门指导住房及房地产信息和数据的共享、收集、更新、处理、存储、保管、利用和使用。
4. 住房及房地产信息系统管理部门制定并实施网络安全、信息安全的相关原则、措施和法律规定;直接或委托具备条件能力的组织负责管理、运行软件系统、服务器、计算机设备和网络,确保系统的正常运行;向机关、组织和个人分配账户和访问权限,以便申报、共享、提供、利用住房及房地产信息和数据,并收回违反本法令规定的组织和个人的账户和访问权限。
节 3
公布、利用住房信息
和房地产市场数据库的内容
条 20. 公布住房及房地产市场信息
1. 住房及房地产市场的综合信息在住房和房地产市场信息系统门户网站(网址:https://batdongsan.xaydung.gov.vn)上公布。
2. 住房和城乡建设部定期在全国范围内公布住房及房地产市场的综合信息:
a) 每年一次:在公布年度信息的次年2月10日前;
b) 每季度一次:在公布季度信息的下一季度的第一个月25日前,公布第五条第三款、第七条第二款、第三款和第四款规定的季度信息。
3. 省、直辖市人民政府定期在其管辖区域内公布住房及房地产市场的综合信息:
a) 每年一次:在公布第六条第三款和第四款规定的信息的次年1月31日前;
b) 每季度一次:在公布第八条第二款、第三款和第四款规定的信息的下一季度的第一个月20日前。
条 21. 开发利用住房及房地产市场信息
1. 对象、范围及使用
a) 参与建设和维护住房及房地产市场数据库的机构可以开发其管理范围内的数据。超出管理范围的数据开发须经住房及房地产信息管理系统管理部门批准;
b) 国家管理机关因国家管理工作需要,可要求连接和分享有关住房及房地产市场的信息,以支持调查、核实和处理违法行为;
c) 除本款a、b项规定外的机构、组织和个人有权根据法律规定的要求分享和提供专业且详细的住房及房地产市场信息;
d) 住房及房地产信息管理系统管理部门不得分享或提供影响国家安全、商业秘密以及个人隐私的信息,除非是为了调查、核实和处理违法行为,或者为有权限的机关进行国家管理工作服务。
2. 开发利用住房及房地产市场数据库的形式包括:
a) 通过住房和房地产信息系统门户网站(网址:https://batdongsan.xaydung.gov.vn);
b) 根据国家机关关于数字数据管理、连接和分享的规定,通过数据分享服务;
c) 通过申请表或书面请求;
d) 根据法律规定,由住房及房地产信息管理系统管理部门与数据开发者、使用者之间签订合同。
3. 注册和授予开发利用住房及房地产信息、数据的权利如下:
a) 需要注册获取专业且详细住房及房地产信息、数据的组织和个人应向负责管理和提供住房及房地产信息、数据的机构提交申请表,方式包括:直接递交书面申请;通过公文、传真或邮政寄送;在线注册到提供方的网站;
b) 自收到申请之日起七个工作日内,负责管理和提供住房及房地产信息、数据的机构应审查并授予合法的访问、开发和使用权利;拒绝提供时需说明理由。
4. 第一条第一款c项规定的对象如需使用专业且详细的住房及房地产信息、数据,必须按照价格法律法规支付信息提供费用。住房及房地产信息服务收费按财政部部长的规定执行。
第四章 实施细则
组织实施
条22. 建设部的责任
1. 对政府负责,履行国家对建设的管理职能,管理、使用房屋和房地产市场的信息系统和数据库。
2. 实施对相关部委、行业和全国地方关于住房建设和管理、房地产市场开发和利用的信息系统进行检查、督促和指导;按照现行规定使用已安排的资金建设、升级信息技术基础设施、软件系统,建立数据库,并保持住房信息和房地产市场信息系统正常运行;接收并汇总由相关部委、行业和地方分享提供的住房信息和房地产市场信息。
3. 组织投资、建设或租赁满足与相关部委、行业和全国地方连接需求的信息技术基础设施服务;根据法律规定制定建设项目计划,以建设、升级用于管理和运营住房信息和房地产市场信息系统的软件。
4. 组织建设统一的管理系统软件,用于管理和运营住房信息和房地产市场信息系统;建设或升级满足与相关部委、行业和全国地方连接需求的住房信息和房地产市场信息技术基础设施;在中央层面建立数据库,管理并组织运营住房信息和房地产市场信息系统;根据法律规定向有关机关、组织和个人提供住房信息和房地产市场信息。
5. 制定计划并管理使用已安排的资金进行调查、建立数据库、建设、维护和升级信息技术基础设施以及为管理和运营住房信息和房地产市场信息系统服务的软件,遵循现行规定。
6. 向政府总理报告房地产市场的发展情况;在住房信息和房地产市场数据库中分享和提供相关信息给相关部委、行业,以支持国家管理工作。
7. 在住房信息和房地产市场信息系统上公布违反本法令规定的机关、组织和个人。
8. 主持、协调和督促相关部委、行业和地方执行本法令规定的各项内容。
9. 建立并向各部委移交用于共享和提供与住房领域和房地产市场相关的信息数据账户;向省级人民政府移交住房信息和房地产市场数据库管理账户。
条23. 各部委、相当于部委的机构和政府直属机构的责任
1. 对于在其职能范围内收集、分享和提供本法令规定的住房领域和房地产市场的相关信息,向政府负责;指导其垂直部门的地方机构按本法令规定分享和提供相关信息。
2. 公安部配合从国家人口数据库中连接和分享数据,以丰富相关数据,遵循政府的规定。
3. 自然资源和环境部配合从国家土地数据库中连接和分享数据,以丰富相关数据,遵循政府的规定。
4. 科学技术部审定并公布国家标准,审定国家技术规范;支持国家级关于住房信息和房地产市场系统建设、管理和使用的科学研究和技术任务。
5. 信息和通信部指导、检查和评估确保遵守在住房信息和房地产市场系统建设中应用信息技术的相关规定、标准和技术规范。
条 24. 责任事项 第二百四条 责任事项
1. 省、直辖市人民政府向同级人民代表大会报告,决定从地方财政预算中拨款用于每年的调查和收集信息工作,以建立、管理房屋和房地产市场的数据库,并投资、维护和升级信息技术基础设施。
2. 制定并发布关于建立数据库、分享和提供住房及房地产市场信息和数据的地方规章制度。
3. 汇总并按照本条例的规定提供关于房屋和房地产市场的地方信息。
4. 组织实施或委托省房地产管理部门执行:
a) 建立、管理和更新房屋和房地产市场的数据库中的信息和数据;
b) 为地方机关、组织创建并移交访问账户,以便于报告和分享房屋和房地产市场的信息和数据;对于房地产项目投资者,应在政府主管部门发布投资意向决定、批准投资意向或批准房地产项目投资后立即创建并移交访问账户;
c) 接收由地方机关、组织和个人提供的与房屋和房地产市场相关的信息;
d) 根据法律规定向有需求的机关、组织和个人分享和提供信息;
đ) 按照规定在住房与房地产信息系统门户网站和地方政府管理的网站上公布有关房屋和房地产市场的综合信息;
e) 指导、督促和检查相关部门、房地产经营组织执行本条例规定的关于建立、管理和使用房屋和房地产信息系统及数据库的规定;
g) 在地方政府管理的网站上公布违反本条例规定的机关、组织和个人;
5. 根据工作要求和地方实际情况,主动安排合适的公务员和职员,按照本条例的规定建设、管理、运行和利用房屋和房地产市场的数据库。
6. 指导确保地方上的住房及房地产市场数据库与其他相关专业数据库的连接和互通。
条 25. 组织和个人的责任和权限 第二百五条 组织和个人的责任和权限
1. 各机关、组织和个人应履行以下责任:
a) 按规定及时分享、报告和提供完整的房屋和房地产市场信息。对所提供和分享的内容和数据负全责。因不可抗力或客观障碍未能按规定时间分享和提供信息的,应及时书面报告并在条件允许时立即分享和提供信息;
b) 对所获得的账户负责,并对其通过该账户进行的所有活动负责。如果发现密码丢失、被盗或有人非法使用自己的账户,必须及时通知信息系统的管理机构;
c) 不得篡改、损坏或丢失房屋和房地产市场的信息和数据;不得非法占有、销毁或损坏房屋和房地产市场的信息和数据;
d) 不得以分享和提供信息为借口骚扰、谋取私利或传播违反法律法规的信息;不得阻碍依法利用房屋和房地产市场的信息;
đ) 违反本条例和其他法律法规的规定利用房屋和房地产市场的信息;
e) 不得将国家主管部门分享和提供的数据转交给第三方,除非得到信息系统管理机构的许可;
g) 及时向住房及房地产信息系统管理机构报告已分享、提供的信息和数据中的错误。
2. 各机关、组织、个人有权:
a) 拒绝分享、提供违反本法令及其他相关法律规定的信息和数据的要求;
b) 当自己的信息利用权受到侵犯时,按法律规定进行申诉和举报。
条26. 过渡规定
如果到本条例生效时为止,通用软件系统尚未完善,则机关、组织和个人应以书面形式报告。
当通用软件系统完善后,各机关、组织和个人应按照本条例的规定在线分享和提供信息。
条27. 生效日期
1. 本条例自2024年8月1日起施行。
部长、国务院组成部门首长、国务院直属机构首长、省、直辖市政府主席负责执行本条例。
2. 政府令第44号2022年6月29日关于建立、管理和使用房屋和房地产信息系统的规定自本条例生效之日起失效。
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附件一 用于发现道路交通秩序和安全行政违法行为的技术设备清单 (附于2026年2月13日国务院令第61号) 聂文俊 陈红河 |
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