通知2025年第95号令对2022年第44号令(财政部于2022年7月21日发布)关于由民政部门管理的革命有功人员及其亲属和直接参加抗美援越战争人员的经常性经费管理和使用规定进行修改和补充。

本通知对2022年第44号令关于革命有功人员的经常性经费管理和使用的规定进行了修改和补充。具体而言,将行业名称从“劳动、残疾人和社会事务”更改为“民政”,调整预算编制程序,并增加民政部在指导地方编制优待革命有功人员政策经费预算方面的职责。本通知自2025年10月20日起生效。

Document No.95/2025/TT-BTC
Document type通知
Issuing authority财政部
Signed byNguyễn Thị Bích Ngọc — Thứ trưởng
Updated11/06/2026
Sector劳动荣军与社会
Field劳动工资工钱
Issued date20/10/2025
Effective date20/10/2025
Expiry date
Status生效中
✦ Smart summary

本通知对2022年第44号令关于革命有功人员的经常性经费管理和使用的规定进行了修改和补充。具体而言,将行业名称从“劳动、残疾人和社会事务”更改为“民政”,调整预算编制程序,并增加民政部在指导地方编制优待革命有功人员政策经费预算方面的职责。本通知自2025年10月20日起生效。

Scope of application

本通知适用于民政部下属机构和地方在管理、使用优待革命有功人员政策经费方面的事项。

Key points

  • 将行业名称从“劳动、残疾人和社会事务”更改为“民政”
  • 调整预算编制程序
  • 增加民政部在指导地方编制优待革命有功人员政策经费预算方面的职责
  • 本通知自2025年10月20日起生效。
  • 废除第44/2022/TT-BTC号通知的第10、11、12、13和14条

🌐 Social impact of this document

  • 加强革命有功人员优待政策经费管理与使用的效率
  • 确保支付补贴、津贴和其他优待措施时符合对象,充足及时并符合法律规定

❓ Frequently asked questions

本通知在哪里更改了行业名称?

行业名称变更在本通知第二条第一款中

本通知何时生效?

本通知自2025年10月20日起生效。

Full text

财政部
-------

中华人民共和国
独立 自由 幸福
---------------

编号:95/2025/TT-BTC

北京,二〇二五年十月二十日

 

通知

修改、补充若干条文的财政部第44/2022/TT-BTC号通知关于管理使用经常性经费实施优待革命功臣及其遗属和直接参加抗美援朝人员政策制度的规定(由劳动和社会事务部门管理)

根据 《国家预算法》(2015年6月25日颁布);

根据 《优待革命功臣条例》(2020年12月9日颁布);

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定; 国务院令第163/2016/NĐ-CP号(2016年12月21日发布),关于实施细则和办法的若干规定,涉及《国家预算法》; 《国家预算法》;

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定; 国务院令第29/2025/NĐ-CP号(2025年2月24日发布),关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定;国务院令第 166/2025/NĐ-CP号(2025年6月30日发布),关于修改、补充国务院令第 29/2025/NĐ-CP号(2025年2月24日发布),关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定;

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定; 国务院令第75/2021/NĐ-CP号(2021年7月24日发布),关于优待革命功臣待遇标准的规定;国务院令第 国务院令第55/2023/NĐ-CP号(2023年7月21日发布),关于修改、补充国务院令第 国务院令第75/2021/NĐ-CP号(2021年7月24日发布),关于优待革命功臣待遇标准的规定;国务院令第 国务院令第77/2024/NĐ-CP号(2024年7月1日发布),关于修改、补充国务院令第 75/2021/NĐ-CP号(2021年7月24日发布),关于优待革命功臣待遇标准的规定,已根据国务院令第 55/2023/NĐ-CP号(2023年7月21日发布)进行了修改、补充;

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定; 国务院令第131/2021/NĐ-CP号(2021年12月30日发布),关于实施细则和办法的若干规定,涉及《优待革命功臣条例》; 《优待革命功臣条例》;

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定; 国务院令第128/2025/NĐ-CP号(2025年6月11日发布),关于在内务领域国家管理中的分权分级规定;

根据财政经济司司长的建议;

财政部长发布修改、补充财政部第44/2022/TT-BTC号通知关于管理使用经常性经费实施优待革命功臣及其遗属和直接参加抗美援朝人员政策制度的规定(由劳动和社会事务部门管理)的通知。 第四十四条2022年第44/2022/TT-BTC号通知(2022年7月21日发布),关于管理使用经常性经费实施优待革命功臣及其遗属和直接参加抗美援朝人员政策制度的规定(由劳动和社会事务部门管理)

第一条 修改、补充财政部第四十四条2022年第44/2022/TT-BTC号通知关于管理使用经常性经费实施优待革命功臣及其遗属和直接参加抗美援朝人员政策制度的规定(由劳动和社会事务部门管理)

一、修改、补充第一条第一款如下:

“一、本通知规定了管理使用经常性经费实施优待革命功臣及其遗属和直接参加抗美援朝、保卫祖国战争、国际援助老挝和柬埔寨以及被派遣到老挝和柬埔寨作为专家的人员(以下统称直接参加抗美援朝人员)的政策制度,由内务部门管理,资金来源于中央财政保障。”。

二、修改、补充第三条如下:

条3. 经费管理与使用

执行优待革命有功人员、革命有功人员亲属和直接参加抗美援越人员的政策、制度以及实施《革命有功人员优待条例》的管理费用由中央财政保障并按以下方式执行:

1. 在各省市范围内执行的经费由中央财政按照第128/2025/NĐ-CP号法令第四条第二款的规定,以目标补助形式补充到地方财政,并交由省人民政府负责执行。由内务部承担的任务所需经费在内务部国家预算支出计划中安排。

2. 被授权机构负责管理和使用执行优待革命有功人员、革命有功人员亲属和直接参加抗美援越人员政策、制度的经费,由内务部门管理及收养、疗养、接待革命有功人员的机构在国家金库开设预算账户,并按规定提取预算。

3. 管理、使用、会计核算和决算执行经费应按照国家预算法、会计法、本通知的具体规定以及内务部部长、省级人民代表大会、省人民政府关于优待革命有功人员制度执行范围内的分级管理、使用经费的规定执行。

3. 修改、补充第七条的部分条款如下:

a) 修改、补充第七条第一款如下:

“1. 为执行业务管理对象、档案、财务管理、会计和组织实施支付活动而产生的管理费用。

管理费用占执行革命有功人员优待政策总经费(不包括支持收养、疗养革命有功人员的经费和烈士墓地维护费用)的1.7%,每年在各省市革命有功人员优待政策执行经费预算中安排。内务部部长提出与优待革命有功人员政策、制度执行经费分配方案一同提交财政部,确保管理费用符合各地实际情况并在所分配的管理预算范围内。省级人民代表大会根据当地条件和革命有功人员数量的实际情况规定管理费用比例,确保在所分配的地方管理预算范围内。”

b) 修改、补充第七条第二款的部分条款如下:

- 修改第二款d项如下:

“d) 向受益人转账的费用、向支付服务机构支付的费用、为要求通过银行支付的受益人办理ATM卡的费用、维持受益人银行账户的费用、柜台取现手续费、ATM取现手续费;现金运输费用;支付地点租赁费用、安保人员费用、支付点饮用水费用:费用按发票、凭证、合同(如租赁服务)确定,并在分配的预算范围内。”

- 修改第二款e项如下:

“e) 对于由授权机构负责支付的情况,直接支付给受益人的补贴劳务费由省级人民代表大会根据当地条件和革命有功人员数量的实际情况规定。”

- 修改第二款g项的第一条如下:

“- 支付服务机构的支付费用按省级人民代表大会根据当地条件和革命有功人员数量的实际情况规定的百分比(%)计算,基于支付给受益人的补贴和津贴总额。”

- 修改第二款h项如下:

“h) 审核、评估、调整革命有功人员档案的费用:每份档案支持60,000元。”

4. 修改、补充第九条的部分条款如下:

a) 修改、补充第九条名称如下:

“条9. 编制、分配、下达、追加预算”.

b) 修改、补充第九条第二款如下:

“2. 每年编制、分配、下达、追加预算资金应按照国家预算法的规定执行。此外,本通知具体指导编制预算程序和时间顺序如下:

a) 每年7月10日前,省人民政府汇总编制下一年度地方预算中执行优待革命有功人员政策、制度的经费预算,报送财政部,并抄送内务部(包括执行优待革命有功人员政策的经常性支出预算,包括直接支付给受益对象的经费和管理费用);内务部编制下一年度执行优待革命有功人员政策、制度的经费预算(由内务部执行部分),汇总在国家收支预算和内务部下一年度预算分配方案中,报送财政部。

b) 每年8月1日前,内务部汇总各地方和内务部下一年度执行优待革命有功人员政策、制度的经费预算,提出中央财政预算(直接支付给受益对象的经费;工作费用和管理费用)分配方案,报送财政部。

c) 财政部汇总编制下一年度国家收支预算和中央财政预算分配方案,其中包括分配给各省市的优待革命有功人员政策执行经费方案,按有关规定报批。

d) 经总理、省人民政府主席分配预算后,地方一级预算单位应将实施优待革命有功人员政策的预算分配并下达给其管辖范围内的预算使用单位(包括负责管理和使用革命有功人员经费的机构和单位、收养和疗养革命有功人员的机构),具体如下:

- 根据《革命有功人员条例》和《越南英雄母亲条例》,支付优待补助金,包括定期补助金和一次性补助金;提供辅助设备、矫形器具、康复设备;治疗和疗养费用;工作费用(其中详细包括烈士墓地管理费用、支持收养和疗养机构费用、管理费用)。

- 根据《越南英雄母亲条例》和政府法令、总理决定,对青年志愿兵和参加抗美救国战争的人支付一次性补助金。

5. 修改第十七条第一款如下:

“民政部指导各地编制实施优待革命有功人员政策和制度所需经费预算,并每年报告实施优待革命有功人员政策的结果。

省级人民政府负责管理、使用实施优待革命有功人员政策和制度所需经费,组织及时准确地支付补助金和其他优待措施,确保符合对象、充足及时并符合法律规定。”

第二条 补充、替换、废止若干用语、短语、项目、条款、条文的通知第44/2022/TT-BTC号关于管理和使用经常性支出资金实施优待革命有功人员政策、革命有功人员亲属和直接参加抗美救国战争人员政策的通知

1. 将“劳动-荣军与社会事务”替换为“内务”,但不包括通知第44/2022/TT-BTC第七条第四款规定的“劳动-荣军与社会事务部”;将“劳动-荣军与社会事务机关”替换为“内务机关或被指定管理和使用革命有功人员经费的机关”,在通知第44/2022/TT-BTC第八条第三款中。

2. 废除通知第44/2022/TT-BTC第八条第二款中的“(劳动-荣军与社会事务厅或劳动-荣军与社会事务科,视各地方分级而定)”。 劳动-残疾人和社会事务或地方劳动-残疾人和社会事务室,根据各地方的分级管理权限”第8条第2款第44/2022/TT-BTC号通知。

3. 废除通知第44/2022/TT-BTC第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条。

第三条 生效日期及过渡条款

1. 本通知自2025年10月20日起生效,但本条第二款规定的情况除外。

2. 2025年已由有权机关分配给内务部执行的经常性国家预算支出预算,继续由内务厅管理、使用和决算,按照通知第44/2022/TT-BTC第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条的规定执行。

3. 如本通知引用的法律法规被修改、补充或被其他法律法规取代,则适用修改、补充或取代的法律法规的规定。

4. 在执行过程中如遇困难,请有关机关和单位向财政部反映研究解决。/

发送单位:
- 中央党委会;

- 中央办公厅和各中央委员会;
中央办公厅及党中央各部门;
- 全国人民代表大会常务委员会办公室;
- 国家审计署;
- 最高人民法院;
- 政府办公厅;
- 最高人民检察院;
- 最高人民法院;
- 国家审计署;
- 各部、相当于部级的机构、政府直属机构;
- 各中央协会、团体机关;
- 各省、自治区直辖市人民代表大会常务委员会和人民政府;
各省、直辖市财政局;
- 各地区国库局;
- 司法部法规检查和法律监督局;
- 政府公报、中国政府门户网站;
- 财政部门户网站;
- 存档:档案室、会计处(100份)。

部长签署
副部长

聂文俊

宁氏碧玉

 

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