通知2008年第96号财政部关于从国家预算中支持社区学习中心经费的指导意见

通知

关于从国家预算中支持社区学习中心经费的指导意见

社区学习中心

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社根据二零零三年六月六日国务院第60/2003/NĐ-CP号法令对《国家预算法》的具体规定和指导；

根据二零零八年一月八日总理第02/2008/CT-TTg号指示关于大力开展勤学、勤才运动，建设学习型社会，并根据总理关于社区学习中心组织模式、管理和运行机制的结论；

财政部就从国家预算中支持社区学习中心经费提出如下指导意见：

第一章 总则

本通知适用于根据《教育法》第四十六条第一款规定和二零零八年三月二十四日教育部第09/2008/QĐ-BGDĐT号决定关于社区学习中心组织和活动规则，在乡、镇、市设立的学习中心。

各学习中心的运营经费由个人、社区、国内外经济和社会组织资助，生产企业的资助，各团体以及参与地方项目的拨款提供保障。

国家对新成立的学习中心在运营过程中给予经费支持；优先对少数民族地区和山区的新成立的学习中心给予经费支持，按照二零零六年十一月二十七日民族事务委员会第301/2006/QĐ-UBDT号决定关于按发展水平确认三个少数民族和山区区域的规定执行。

管理和使用国家预算支持的资金应按照现行财政管理制度和本通知的具体规定进行。

第二章 具体规定

一、国家预算支持的内容和标准：

- 初期设备采购资金支持：国家预算一次性支持新成立的学习中心购买管理所需的设备、教具、教材等。最低支持金额为每个新成立的学习中心30万元。

- 日常运营资金支持：

+ 支付兼职人员补贴：支付给参与学习中心管理工作的兼职人员的补贴标准由省或市级人民委员会主席根据当地经济社会条件和地方财政能力决定。

+ 对于符合二零零六年十一月二十七日民族事务委员会第301/2006/QĐ-UBDT号决定关于按发展水平确认三个少数民族和山区区域规定的少数民族和山区社区学习中心：国家预算支持补充教材、教科书、教学用品等。具体支持标准如下：

+ 对位于I类地区的社区学习中心，每年最低支持金额为20万元。

+ 对位于II类和III类地区的社区学习中心，每年最低支持金额为25万元。

此外，各学习中心还可以参与实施普及教育、法律知识宣传、农业推广、林业推广、渔业推广等地方项目，根据有权机关的决定，从国家预算中获得每项项目的资金安排。

二、支持资金来源：

国家预算支持学习中心的资金应在地方预算中平衡，从每年的教育和职业培训事业费中划拨，并由地方根据预算分级管理的规定执行。

三、编制预算、拨款和决算：

- 各学习中心每年根据现行财务支出制度，依据二零零三年六月二十三日财政部第59/2003/TT-BTC号通知关于实施国务院二零零三年六月六日第60/2003/NĐ-CP号法令对《国家预算法》的具体规定和指导的通知，编制预算并提交同级财政部门汇总，报有审批权的机关批准国家预算对各学习中心的支持额度。

- 各学习中心负责管理、使用和支持资金的决算，按照现行规定公开财务制度。

- 各级国库机构应按照现行规定监督国家预算支持资金的支出。

- 各级财政部门应与同级专业管理部门合作，检查国家预算支持资金的使用情况，确保符合规定和目的；按照现行规定审查决算。

在初期实施阶段，对于经有权机关决定成立但尚未开设独立账户的学习中心，国家预算支持资金可以通过乡级预算账户拨付。

第三章 实施细则

根据本通知的规定，从二零零九年开始，对社区学习中心实施国家预算支持。

本通知自发布之日起十五日后生效。

在执行过程中如遇问题，请各地将书面意见报送财政部研究解决。