修订《组织法》若干条款的法律第96/2025/QH15号

法律

关于修改、补充若干条款的

法律 金融机构

根据已修改和补充若干条款的2025年第二百零三条第十五届全国人民代表大会决议通过的越南社会主义共和国宪法；

全国人民代表大会通过了对第32/2024/QH15号《金融机构法》进行修改和补充的第96/2025/QH15号法律，该法已根据第43/2024/QH15号法律进行了部分条款的修改和补充。

第一条 修改和补充若干条款

1. 对第一百九十三条作如下修改和补充：

"1. 国家银行决定向有担保或无担保的金融机构提供特别贷款。特别贷款的担保物按照国家银行行长的规定处理。国家银行提供的特别贷款利率为零百分比每年。"

2. 在第一百九十八条后增加第一百九十八条a、第一百九十八条b和第一百九十八条c，内容如下：

"第一百九十八条a 担保物的扣押权

1. 担保人或持有不良债务担保物的人有义务将担保物及其相关法律文件移交给金融机构、外国银行分行或购买、处理债务的组织，以执行担保合同或其他书面文件（以下简称“担保合同”）中的约定，并遵守有关担保履行义务的法律规定。

如果担保人或持有担保物的人不移交担保物，则金融机构、外国银行分行或购买、处理债务的组织可以依据本条规定扣押担保物。

2. 金融机构、外国银行分行或购买、处理债务的组织在满足以下条件时有权扣押不良债务的担保物：

a) 根据民法第二百九十九条的规定发生处理担保物的情况；

b) 担保合同中规定担保人同意在发生法律规定的情况下允许债权人扣押担保物；

c) 担保措施已经生效并对抗第三方，根据有关担保履行义务的法律规定；

d) 担保物不是正在审理但尚未解决或正在法院审理的案件中的争议财产；未被法院采取紧急临时措施；未被查封或采取执行担保措施；不属于法律规定暂停处理的情形；不属于破产法规定的暂停处理情形；

e) 担保物必须符合政府规定的条件；

f) 金融机构、外国银行分行或购买、处理债务的组织已经按照本条第三款或第四款的规定公开信息。

3. 在动产担保物扣押前至少十五天，金融机构、外国银行分行或购买、处理债务的组织必须公开关于扣押时间、地点、扣押的担保物以及扣押原因的信息。信息公开可以通过以下方式实现：

a) 在其官方网站上发布信息；

b) 向担保物所在地的乡级人民政府和公安机关发送通知；

c) 在担保人登记地址所在的乡级人民政府和担保物所在地的乡级人民政府公告栏张贴通知；

d) 向担保人或持有担保物的人（如有）发出通知，按照担保合同中约定的方式。

如无约定，则金融机构、外国银行分行或购买、处理债务的组织直接向担保人或持有担保物的人（如有）发送通知，或者通过委托邮政服务或电子通讯等方式发送数据电文通知，使用担保人或持有担保物的人提供的信息和地址。

如果担保人或持有担保物的人变更地址而未通知债权人，则担保人或持有担保物人的地址应根据他们在担保合同中提供的先前地址或在担保登记机关保存的信息确定。

4. 在动产担保物扣押前，金融机构、外国银行分行或购买、处理债务的组织必须公开关于扣押的担保物和扣押原因的信息。信息公开可以通过以下方式实现：

a) 在其官方网站上发布信息；

b) 向担保人登记地址所在的乡级人民政府和公安机关发送通知；

c) 向担保人或持有担保物的人（如有）发出通知，按照担保合同中约定的方式。
如无约定，则金融机构、外国银行分行或购买、处理债务的组织直接向担保人或持有担保物的人（如有）发送通知，或者通过委托邮政服务或电子通讯等方式发送数据电文通知，使用担保人或持有担保物的人提供的信息和地址。

如果担保人或持有担保物的人变更地址而未通知债权人，则担保人或持有担保物人的地址应根据他们在担保合同中提供的先前地址或在担保登记机关保存的信息确定。

5. 进行担保物扣押的乡级人民政府和公安机关在其职能范围内，确保在扣押过程中社会治安稳定。

如果担保人不配合或不在金融机构、外国银行分行或购买、处理债务的组织的通知中出现，进行担保物扣押的乡级人民政府代表参与见证并签署扣押担保物的记录。

6. 金融机构只能授权管理公司和资产开发公司扣押其担保物；购买和处理债务的组织只能授权管理公司和资产开发公司扣押出售给金融机构的担保物；被强制转让的金融机构只能授权管理公司和资产开发公司扣押接收强制转让的金融机构或管理公司和资产开发公司的担保物。

在收缴担保财产的过程中，金融机构、外国银行分行、购买和处理债务的组织以及根据本款规定被授权收缴担保财产的组织不得采取违反法律规定、违背社会道德的行为。

七、依据本法和其他相关法律法规的规定，金融机构、外国银行分行、购买和处理债务的组织应当建立并发布内部规定，明确收缴担保财产的程序和手续，包括根据本条第六款规定实施委托收缴担保财产的程序。

第一百九十八条之二 查封债务人正在使用的不良贷款担保财产

对于金融机构、外国银行分行、购买和处理债务的组织所持有的不良贷款担保财产，在出现以下情形之一时，可以依照民事执行法律的规定进行查封和处理：

一、担保合同在判决或法院决定生效后签订并产生效力；

二、执行抚养费、赔偿生命健康损失的判决或决定；

三、经金融机构、外国银行分行、购买和处理债务的组织书面同意。

第一百九十八条之三 返还作为刑事案件证据的担保财产

一、在完成证据确认程序，并认为不会影响案件处理和刑事执行的情况下，司法机关应根据金融机构、外国银行分行、购买和处理债务的组织的要求，返还作为刑事案件证据的不良贷款担保财产，前提是担保合同中约定担保方同意在发生法律规定的情形下，允许担保方收缴不良贷款担保财产。

二、根据本条第一款规定返还后的担保财产处理，按照担保履行义务的法律规定执行。"

三、废除第十六条第三款中的“或者自总理决定特别贷款之日起六十日内”的表述。

四、废除第十六条第四款、第十七条第四款、第十九条第五款、第二十三条第七款和第一百九十三条第四款。

五、废除第十八条第四款中的“、五”。

第二条。施行条款

本法自2025年10月15日起施行。

二、国务院负责指导本法的实施。

条 3. 过渡规定

一、金融机构从中央银行获得的特别贷款，在本法生效前由总理决定的，按以下方式处理：

（一）各方继续按照总理特别贷款决定和已签署的特别贷款合同执行；

（二）中央银行根据中国人民银行行长的规定，考虑延长特别贷款期限，利率为零。

二、对于在本法生效前根据《民事执行法》第九十条规定已被查封和处理的不良贷款担保财产，尚未处理完毕的，继续适用民事执行法律的规定进行处理。