文书编号9781/BTC-QLCS关于国有资产拍卖任务和成立财政局事业单位的文书

条内 文

的 财政部令第9781号文，日期为2005年8月3日，关于国有资产拍卖任务和成立财政局所属事业单位的问题

敬启者：各省、市财政局

近期，财政部收到一些地方财政局的来文，请求指导国有资产拍卖任务及成立财政局所属事业单位的相关事宜。 关于此问题， 日 财政部意见如下： 企业承诺遵守政府2025年……月……日第……/2025/NĐ-CP号法令关于成立和运营商品交易所以及在越南国际金融中心内买卖商品和服务的规定及其他相关法律。企业承诺上述内容真实，并完全承担法律责任。

一、关于成立财政局所属事业单位：

- 根据《预算法》第二十一条第三款规定，财政部有职责和权限：“统一管理并指导国家税收、费用和各种其他收入的工作”，“组织管理国有资产使用情况的检查”。

- 根据《国务院关于国有资产管理的规定》第四条第一项规定，违法被没收充公的物品是国有资产。随后，在该规定的第二十条第一款中规定：“对于被没收充公的资产，财政部门负责接收手续，并按照法律规定组织拍卖。” vi - 根据《国务院关于财政部职能、职责、权限和机构设置的规定》第七十七条第九款规定，财政部有职责和权限：“向总理或根据其权限决定国有资产的采购、调拨、拍卖、清算、所有权转换等事项”。随后，在该规定的第一部分第十一十五条第二点第二十一项中规定，财政局有职责和权限：“组织接收、管理国有资产，并将无主资产、新发现的资产、被没收充公的国有资产、无偿援助项目结束后的资产提交省级政府处理或按权限处理”。

同时，该规定在财政局的组织结构中包括“事业单位”。 - 根据《国务院关于国有资产拍卖的规定》第三十六条第三款，由该规定设立的拍卖服务中心的任务是“拍卖执行判决的资产、违反行政法规被没收充公的物品”。因此，还有许多由财政部门组织拍卖的国有资产，包括：

+ 国家机关和事业单位决定出售或清算的国有资产；

+ 使用国家预算资金的项目结束后回收的资产；

+ 其他被没收充公的国有资产（除违反行政法规的物品外），以及确认为国家所有的资产：执行判决的资产、案件证据中的没收资产；无主物、失踪物、埋藏物、沉没物、援助物资等。 收回来自使用国家预算资金项目的资产当活动结束时； + 国家其他没收并充公的财产（除行政处罚的涉案财物和工具外），确认为国家所有的财产：执行判决的财产，有没收决定的案件物证；无主物、遗失物、埋藏物、隐藏物、沉没物被发现，受赠财产等…

国家没收上缴的其他财产（除行政处罚的涉案财物和工具外），以及确认为国家所有的财产：执行中的财产，有没收决定的案件物证；无主物、失主不明的物品、被埋藏或沉没后发现的物品、受赠财产等…

因此，为了完成上述国有资产的拍卖任务，财政部门可以成立拍卖委员会或成立事业单位来组织拍卖国有资产。因此，成立财政局所属事业单位以执行有关国有资产管理和包括拍卖在内的服务性质的任务，符合现行法律法规的规定，并属于省人民政府主席的决定权限。然而，为了确保符合《国务院关于国有资产拍卖的规定》第三十六条的规定，在制定成立事业单位方案时，事业单位名称不应使用“拍卖服务”或“拍卖”字样。对于已经成立中心且名称中含有“拍卖服务”或“拍卖”的地方，建议财政局与人事局合作，向省政府报告，决定更改名称以符合规定。

二、关于国有资产转移进行拍卖：

根据《预算法》和现行国有资产管理规定；根据《行政处罚法》第六十一条；根据《国务院关于国有资产拍卖的规定》第四十五条第二款，财政部有职责和权限：“指导和监督国有资产转移进行拍卖”。财政部已发布《财政部关于确定起拍价和国有资产转移进行拍卖的通知》（编号34/2005/TT-BTC，日期为2005年5月12日）。该通知第四部分第四条规定：“各部委、相当于部委的机构、政府直属机构、省、直辖市人民政府在本通知生效前或后发布的任何指南（如有）必须符合本通知的规定。如果指南不符合本通知的规定，则应按照本通知的规定执行”。因此，财政局局长、区县市财政部门负责人有责任按照《财政部关于确定起拍价和国有资产转移进行拍卖的通知》（编号34/2005/TT-BTC）的规定，履行国有资产转移进行拍卖的权限。

三、关于重新安排拍卖服务中心：

根据《国务院关于国有资产拍卖的规定》第三十六条第一款，在必要的情况下 通每个省、自治区直辖市应设立一个“资产拍卖服务交易中心”。因此，如果在一个地方有超过一个“资产拍卖服务交易中心”，则必须按照第05/2005/NĐ-CP号法令第三十六条第一款的规定进行调整。财政局所属的事业单位不得称为“资产拍卖服务交易中心”，而应称为“国有资产信息咨询服务中心”、“公共财政信息咨询服务中心”或“国有财产和国家房地产信息服务咨询中心”等，其任务是拍卖国有资产，并且只能拍卖那些不在“资产拍卖服务交易中心”销售范围内的国有资产，严格遵守财政部第34/2005/TT-BTC号通知的指导。

财政部谨此 告各省、自治区直辖市财政局知悉并执行。在执行过程中，如遇问题，请及时向财政部反映以便协调解决。 制度，程序，在执行过程中，如遇问题，请及时向财政部反映以便协调解决。