通知2007年第98号财政部令 对2007年4月9日财政部第33号通知的部分条款进行修改和补充

1- 修改第一部分第五点如下：

"五、对于有多个子项目的项目，根据项目的规模、性质和建设期限，项目业主可以对每个子项目或整个项目在子项目或项目完成后立即投入使用时进行投资结算。每个子项目的结算金额包括：建筑成本、设备成本、咨询费和其他直接相关的费用。在项目全部完成后，项目业主应汇总结算整个项目，并提交给有权机关审批，并将项目的共同费用分配到项目中的各个子项目中。"

二、修改第二部分第五节第二点如下：

"2- 项目业主应按照招标法规定选择审计机构，并签订项目竣工结算审计合同。"

三、修改第二部分第六节第二点（2.1.3）如下：

"2.1.3- 审查投资费用：

项目的投资费用可以通过以下两种方式执行：

- 由项目业主（项目管理单位）自行实施；

- 由承包商根据合同实施。

a- 审查由项目业主（项目管理单位）自行实施的工作：

- 由项目业主（项目管理单位）自行实施的工作包括项目管理费用和项目业主根据招标法规定被允许自行实施的合同包。

- 审查项目业主（项目管理单位）提出的结算申请书中所列的内容和数量与验收记录的一致性；对照项目业主（项目管理单位）提出的结算申请书中的单价与批准的预算中的单价，确保符合国家定额或符合国家规定的定额原则。通过这种方式确定由项目业主（项目管理单位）自行实施的工作或合同包的结算价值。

b- 审查由承包商根据合同实施的工作：

根据项目的特性和性质，在所有类型的建筑活动中，合同各方必须根据以下一种形式协商合同价格：

- 固定价合同；

- 固定单价合同；

- 调整价合同；

- 综合上述三种形式的合同。

* b.1- 对于“固定价合同”形式的合同审查（不分选择承包商的形式）：

- 将结算申请书中列出的要求、内容、数量和单价与合同、合同估算和相关文件进行对比。通过这种方式确定合同的结算价值。

- 当承包商完全满足合同要求、内容、数量和单价时，结算价值等于合同的固定总价。不应重新计算已经批准投标决定的详细数量和单价。

* b.2- 对于“固定单价合同”形式的合同审查（不分选择承包商的形式）：

- 根据验收记录审查结算申请书中列出的要求、内容和数量；将结算申请书中的单价与合同和相关文件中的固定单价进行对比。结算价值等于实际验收的数量乘以合同中的固定单价。

* b.3- 对于“调整价合同”形式的合同审查（不分选择承包商的形式）：

- 根据合同的具体情况，明确合同的调整范围和方法。如果涉及数量调整，则根据验收记录审查数量；如果涉及单价调整，则根据合同中的单价调整原则进行审查。

* b.4- 对于“综合合同”形式的合同审查（不分选择承包商的形式）：

- “综合合同”形式必须明确具体工程、子项目或具体工作内容适用的具体合同形式：固定价、固定单价或调整价。根据上述b.1、b.2和b.3的情况分别审查合同的每部分。

c- 审查特殊情况：

* 合同范围内的特殊情况：

- 如果合同中有某些子项目或部分内容未执行，则从合同中扣除相应的价值。

- 如果实际执行的数量少于合同估算的数量，则从合同中扣除未执行的数量（或低于合同估算的数量）乘以合同中的相应单价。

- 对于因业主要求而产生的工作，在合同范围内，增加的工作量不超过合同中相应工作量的20%，则将经检验确认的增加工作量乘以合同中相应的单价进行加总。

- 对于因业主要求而产生的工作，在合同范围内，增加的工作量超过合同中相应工作量的20%，或者增加的工作量在合同中没有单价，则将经检验确认的增加工作量乘以业主批准的调整后的单价进行加总，该调整单价应遵循合同中规定的调整单价的原则。

* 对于因业主要求而产生的工作，在合同范围之外，则根据业主批准的补充预算进行审核，并附上补充合同的价值增加部分。

d- 合同形式的选择、合同价格的调整以及合同中工程单价的调整必须遵守政府于2007年6月13日发布的第99号法令关于建设项目投资费用管理的规定。对于使用国家财政资金的项目，还必须遵守投资决策人决定中的合同形式、合同价格调整条件和合同单价调整规定。

4- 修改第二部分第八节第二点（2.1）如下：

"2.1- 对于B级及以上项目：单位负责人依据现行国家规定的制度、标准和费用定额审核决算预审费用，并根据第二部分第八节第二点（2.3）的规定和2007年第33号通知的要求，以及支付申请书的内容，由业主审批决算。业主和付款机构按照批准的预算进行支付。"

5- 修改第二部分第十一点第二点如下：

"2- 审查制度：

- 各级财务部门：定期或不定期检查使用国家财政资金项目的决算工作；及时纠正错误，处理违规行为。

- 财政部：定期或不定期检查全国重要国家项目的决算工作，使用国家财政资金的项目；及时纠正错误，处理违规行为。"

6- 将表格08/QTDA末尾的“会计主管”替换为“室主任”。

7- 生效日期：本通知自发布之日起十五日后生效。

8- 过渡安排：对于在本通知生效前已完成并验收的合同，如果合同未明确规定本通知第三点所述的价格形式，则应按照本通知之前的决算指导通知的规定进行审查，确保符合合同执行时间和国家关于合同的规定。