通知2013年第98号财政部关于根据政府第22/2013/QĐ-TTg号决定向革命有功人员住房提供支持的管理、分配、支付和决算资金的指导意见。

通知

关于管理、分配、支付和决算支持革命有功人员住房资金的指导意见

||| 根据关于支持革命有功人员住房的决定

第22/2013/QĐ-TTg号，二零一三年四月二十六日签发

支持革命有功人员住房

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根据2008年11月27日第118/2008/NĐ-CP号政府法令，对财政部的职能、任务、权限和组织结构作出规定；

||| 根据总理第22/2013/QĐ-TTg号决定，关于支持革命有功人员住房；

根据国家预算司司长的建议

财政部长发布本通知，指导管理、分配、支付和决算支持革命有功人员住房的资金，根据总理第22/2013/QĐ-TTg号决定如下：

第一条 调整范围

本通知指导管理、分配、支付和决算支持革命有功人员住房的资金，根据总理第22/2013/QĐ-TTg号决定 总理发布本决定，关于发布由政府、总理或联合发布的规范性法律文件的自我审查制度。副部长、 训练与批准总理关于任命2021-2026任期部长职务的建议：的规定。

条二 对象：

各有关机关、组织和个人涉及管理使用支持革命有功人员住房资金，根据总理第22/2013/QĐ-TTg号决定 总理发布本决定，关于发布由政府、总理或联合发布的规范性法律文件的自我审查制度。副部长、 训练与批准总理关于任命2021-2026任期部长职务的建议：的规定。

第三条 管理原则

1. 支持革命有功人员住房的资金必须按照目的、对象、制度政策正确管理和使用，并确保及时支付给对象。

2. 管理实施支持革命有功人员住房政策的资金必须严格管理，按制度规定支出，节约并有效。

第四条 对象、支持标准和资金来源

1. 支持革命有功人员住房的对象，详见决定第22/2013/QĐ-TTg号第二条的规定。

2. 国家预算（包括中央预算和地方预算）对住房的支持金额：

- 每户40（四十）万元人民币，对于现有房屋严重损坏需拆除重建的情况

- 每户20（二十）万元人民币，对于需要维修房屋框架、墙体和更换屋顶的情况。

3. 中央预算支持革命有功人员住房的资金：

a) 对于2012年地方预算平衡补充中央预算超过70%的地方，中央预算全额支持，详见本条第二款的规定；

b) 对于2012年地方预算平衡补充中央预算在50%-70%之间的地方，中央预算支持95%；

c) 对于2012年地方预算平衡补充中央预算低于50%的地方，中央预算支持90%；

d) 对于地方财政收入上缴中央的比例，中央预算支持80%。

4. 各省、直辖市人民政府应安排地方预算与中央预算支持相结合，以达到本条第二款规定的支持标准，并安排不超过总国家预算支持资金0.5%的管理费用，用于实施支持革命有功人员住房政策。

5. 除本条第二款规定的支持标准外，各地方可根据实际情况，从地方预算中额外支持，提高受助家庭住房质量。

条 5. 编制、拨付、支付和决算经费

支持革命有功人员住房资金的预算编制、分配、支付和决算，按照现行国家预算管理制度执行。本通知具体指导如下：

1. 乡级人民政府负责根据第22/2013/QĐ-TTg号决定，编制革命有功人员住房支持名单、每户支持金额及汇总辖区内的住房支持资金需求，提交劳动和社会事务局牵头，会同财政计划局及其他相关部门审核汇总，报县级人民政府审批。

2. 根据县级人民政府批准的名单、支持金额和资金需求，建设局汇总革命有功人员住房支持名单、支持金额和资金需求，提交财政局进行审查，作为确定资金来源的基础（详细说明中央预算支持、地方预算保障和其他合法筹集的资金），报告省级人民政府批准组织实施；同时向财政部、住房和城乡建设部及相关部委报告，申请上级部门补充资金。

3. 根据省级人民政府批准的支持资金申请和决定（附带每个行政单位的名单和支持金额），财政部确定中央预算支持地方的资金，并汇总报告总理审批。

4. 根据中央预算支持资金、地方预算安排和合法筹集的其他资金，省级人民政府决定将预算分配给县级人民政府实施（其中详细列出国家预算支持）。县级人民政府负责分配支持革命有功人员住房的资金，并授权乡级人民政府或将其预算分配给乡级人民政府，通过上级政府对下级政府的专项转移支付形式（附带受助对象名单和支持每户家庭的金额）。

乡级人民政府负责从国库银行提取预算，为首次预支或支付支持资金。首次预支的文件包括申请预支的家庭名单和预支金额。预支金额不得超过国家预算支持金额的60%。预支基于每个家庭的申请（附带预支申请表，附件1）。

经确认完工量的文件（由县级人民政府确定房屋建设或修缮完成情况）（附有家庭临时预付款清单，家庭签字确认剩余资金申请支付），国库支付剩余部分给乡级人民政府用于支付给各户；同时将临时预付款转为实际支出。在发放剩余款项时，乡级人民政府应制作清单，并由已领取住房补助的家庭签字确认，作为决算依据。

五、革命功臣住房补助经费应计入县级决算（县级财政授权乡级财政使用）或乡级决算（县级财政对乡级财政进行目标补助）中，按照省级人民政府决定的预算分级管理。

六、国家金库负责监督资金支付，确保按县级人民政府批准的名单和规定的补助标准支付资金。

第六条 组织实施

一、各级人民政府负责指导并组织实施《国务院关于进一步加强优抚工作的决定》（第22/2013/QĐ-TTg号决定），确保按时完成补助任务，并按本通知附件2、附件3、附件4和附件5规定的表格向有权机关报告。

二、乡级人民政府负责监督各户正确使用住房补助资金，确保建房或修缮后的住房质量；同时与当地相关机构合作，在公共媒体上公开国家支持政策：住房补助名单、每户补助金额，在作出补助决定前后，应在乡级人民政府办公地点及各村公告栏公示，按照财政部2006年6月19日发布的第54/2006/TT-BTC号通知关于直接补助个人和居民的公开制度执行。

三、本通知自2013年9月10日起生效。革命功臣住房支持政策自2013年6月15日起实施。

四、在执行过程中如遇困难或问题，请各省、直辖市反映至财政部予以研究解决。/。