✦ 智能摘要
本通知对根据政府第33/2007/QĐ-TTg号决定实施少数民族定居工作的财政机制进行了规定，包括住房用地、生产用地、建房、发展生产和购买粮食及生活用水的支持标准，以及执行此政策的资金管理。
适用范围
移民户；省和直辖市人民政府；财政和银行机构。
要点
- 每户至少提供200平方米住房用地，每户游耕移民至少提供0.5公顷生产用地，每户游居移民至少提供0.25公顷生产用地（第1.2.1条）
- 每户提供15万元用于建房、发展生产和购买六个月的粮食（第1.2.2条）
- 社区发展干部按一级工资标准支持三年（第1.1.3条）
- 每村每年提供30万元用于应用科学技术和新品种（第1.2.4条）
- 中央和地方预算按照第二部分第一条第一点和第二点的规定支持执行此政策
🌐 本文件的社会影响
- 为帮助少数民族稳定生活，改善经济和社会状况（积极方面）
- 要求地方政府严格管理资金并执行此政策（消极方面）
❓ 常见问题
每户至少能得到多少住房用地？
每户至少200平方米（第1.2.1条）
建房支持金额是多少？
每户15万元（第1.2.2条）
社区发展干部获得什么级别的工资支持？
相当于一级工资，根据国务院令第204/2004号（第1.1.3条）
应用科学技术和新品种的支持金额是多少？
每村每年30万元（第1.2.4条）
中央预算如何支持？
根据第3.1.1条规定，从中央预算中补充地方预算以执行此政策
全文
通知
关于实施少数民族定居、定居工作的财政机制的指导意见
根据2007年3月5日国务院总理第33/2007/QĐ-TTg号决定
_____________________________
根据2003年第60号国务院令《关于实施〈中华人民共和国预算法〉若干具体规定和办法》；
根据2003年7月1日政府第77/2003/NĐ-CP号决定关于财政部的职能、任务、权限和组织机构；
根据2007年3月5日国务院总理第33/2007/QĐ-TTg号决定关于2007-2010阶段少数民族群众定居、定居政策支持移民；
财政部根据2007年3月5日国务院总理第33/2007/QĐ-TTg号决定关于实施少数民族定居、定居工作的财政机制，具体如下：
一、总则
1. 适用范围、受益对象、支持原则和2007-2010阶段少数民族群众定居、定居政策的支持标准，根据2007年3月5日国务院总理第33/2007/QĐ-TTg号决定（以下简称第33/2007/QĐ-TTg号决定）和2007年3月5日国务院总理第30/2007/QĐ-TTg号决定关于发布困难地区行政单位目录。
2. 少数民族群众定居、定居时最低分配居住用地和生产用地的标准，按照2004年7月20日国务院总理第134/2004/QĐ-TTg号决定关于对少数民族贫困群众生活困难户提供生产用地、居住用地、住房及生活用水的一些政策的规定。
3. 每户少数民族群众定居、定居时的具体住房建设、生产发展、粮食购买、生活用水支持标准由省人民委员会（以下简称省人民委员会）决定。
定居、定居后的少数民族群众享受与当地居民相同的现行政策，并可按相关规定向国家开发银行贷款以发展生产、改善生活。
只对尚未享受国家规定的类似支持政策的少数民族群众定居、定居户进行支持。这些政策包括：2003年9月16日国务院总理第190/2003/QĐ-TTg号决定关于2003-2010阶段移民规划、居民安置政策；2003年6月11日国务院总理第120/2003/QĐ-TTg号决定关于批准中越边境经济和社会发展战略；2004年7月20日国务院总理第134/2004/QĐ-TTg号决定关于对少数民族贫困群众生活困难户提供生产用地、居住用地、住房及生活用水的一些政策；2006年8月24日国务院总理第193/2006/QĐ-TTg号决定关于2005-2010阶段和到2015年的方向的灾害、特别困难、边界、海岛、自由迁移、脆弱和非常脆弱的防护林、严格保护的特种用途林区居民安置计划等。
每个未享受上述政策的少数民族群众定居、定居户在2007-2010阶段将一次性获得支持，按照第33/2007/QĐ-TTg号决定的规定。
二、具体规定
1. 支持政策
1.1. 对社区的投资支持
1.1.1. 集中定居点
国家预算支持基础设施建设，包括：
- 征收补偿土地，为居住用地和生产用地创造基金；
- 整平土地，为定居家庭提供居住用地；
e) 到达搬迁安置点后，家庭可以享受现行政策，如当地居民；优先向政策性银行申请贷款，用于发展生产和改善生活，依据政府总理2012年12月4日第54/2012/QĐ-TTg号决定及相关执行指南。
- 建设交通道路；
- 建设集中定居点的电力设施；
- 建设小型水利设施，用于集中定居点的生产；
- 建设集中定居点的生活用水系统；
- 建设幼儿园教室；
- 建设村社公共活动室；
- 根据实际需要建设其他必要的设施；
省人民委员会根据实际情况和国家及地方的规定，指导制定定居项目，明确投资内容、选择工程、规模、优先顺序、投资金额和分期投资计划。
1.1.2. 分散定居点
对接受游耕游居少数民族群众定居、分散定居的乡，国家预算支持乡级预算，每户20万元，用于：
- 补偿当地居民因收回土地给定居户而失去的土地；
- 投资升级乡级基本设施；
1.1.3. 在集中定居点支持社区发展干部
- 干部数量：每个集中定居点配备2名干部，其中1名卫生干部和1名农业推广干部；
- 支持标准相当于2004年12月14日政府第204/2004/NĐ-CP号决定关于公务员、职员工资制度中的初级工资水平；
- 支持时间：从定居户迁入新定居点起三年内；
1.1.4. 支持应用科学技术和新品种投入生产的费用
- 每年每屯、每寨（集中定居点）支持30万元；
- 支持时间：从定居户入住集中定居点起三年内；
1.2. 直接支持游耕游居少数民族群众定居
1.2.1. 关于分配居住用地和生产用地
根据土地基金和解决居住用地和生产用地的方案，按照规定向游耕游居少数民族群众分配土地：
每户游居少数民族群众定居时至少分配200平方米居住用地。
定居耕作者每户最低土地生产面积为：旱地或梯田0.5公顷，单季稻田0.25公顷，双季稻田0.15公顷。
根据各地方的土地基金、各少数民族游耕和移居家庭的劳动力能力和人口数量以及地方财政能力，省人民政府可以考虑并决定给予实行定居耕作和移居的少数民族家庭更高的土地生产面积。
1.2.2. 每户定居耕作者平均补助15万元人民币用于以下事项：
- 建造住房；
- 发展生产；
- 购买粮食（从定居点到达后的前六个月）和饮用水；
根据地方实际情况和地方财政能力，省人民政府规定每户的具体补助金额及其使用目的。
1.2.3. 对于实行插花定居的少数民族移居家庭，每户可获得1万元人民币的建房补助。
1.2.4. 补助少数民族家庭从原居住地搬迁到定居点：
补助少数民族家庭从原居住地搬迁到定居点的费用根据实际搬迁距离和当地现行单价计算。
经过组织定居耕作和移居后，少数民族家庭享受与当地居民相同的现行政策，并可根据政府第32/2007/QĐ-TTg号决定的规定向国家开发银行申请贷款以发展生产和改善生活条件。
1.3. 资金来源：
- 中央预算：根据政府第32/2007/QĐ-TTg号决定的规定，中央预算补充地方预算资金，以实施定居耕作和移居支持政策。
- 地方预算：确保调查、勘测、制定定居耕作和移居项目计划、宣传动员、管理和发放土地使用权证书等任务的资金需求，并补充地方预算资金（如有必要），以实施定居耕作和移居支持政策。
- 地方有责任筹集和整合135项目和其他地方政策、项目和计划的资金，以实施定居耕作和移居政策。
2. 编制预算和分配资金：
2.1. 每年，根据受支持的少数民族游耕和移居家庭的数量；集中和插花定居点的数量；受支持的村寨数量；以及2007-2010年阶段少数民族定居耕作项目的基础设施建设投资计划（包括征地补偿、平整土地、开荒、修建道路、电力、小型水利设施、供水系统、学校、幼儿园和社区活动中心等），根据政府第33/2007/QĐ-TTg号决定的规定，由财政局牵头会同计划投资局及其他相关部门编制执行政府第33/2007/QĐ-TTg号决定的地方预算草案和年度省级预算草案，其中明确资金来源：中央财政补助资金、地方财政资金（如有）、其他项目和政策资金以及其他筹集的资金。
根据政府第33/2007/QĐ-TTg号决定的预算和资金执行计划按地方组织计划分期实施，确保可行性、符合地方实际情况并节约成本；报告省人民政府报送财政部、国家发改委汇总呈报国务院批准中央财政年度预算中对地方财政的专项补充。
2.2. 根据总理下达的专项补充预算数、地方财政资金（如有）、整合项目资金和其他筹集的资金，财政局牵头会同相关单位编制详细预算分配方案，按任务和县市划分，提交省人民政府提请省人民代表大会审议批准纳入地方年度预算。
2.3. 根据省人民代表大会决议，省人民政府将预算分配给各县（按任务详细划分）。根据省人民政府分配的资金数额，县级人民政府决定分配并通知乡级人民政府（以下简称乡）按任务和受益家庭详细分配。
2.4. 根据县级人民政府的决定，乡级人民政府公开通报每个村寨、定居点和每户少数民族家庭的补助标准，按照规定的补助政策和制度，详见财政部2006年第54/2006/TT-BTC号通知关于直接补助国家预算资金的公开制度。
3. 管理、拨付和结算:
经费的拨付和支付，以实施《国务院决定第33号令》规定的政策，对各机关、单位以及每户少数民族家庭进行拨付时必须严格，确保符合目标和对象，特别是直接支付现金（或实物）给每户少数民族家庭的情况，乡人民政府必须为每户实行定居耕作的少数民族家庭建立名单，并由其签字确认，同时完成规定的手续和凭证。具体如下：
3.1 关于社区投资支持
3.1.1 资金投资支持：
对项目和工程（包括土地补偿、地面平整、生产用地开发；修建交通道路、电力、小型水利设施、生活用水系统、教室、幼儿园及村社公共活动场所等基础设施建设）的资金预支和支付，按照2006年至2010年期间执行的135计划乡村基础设施建设项目管理机制执行（详见财政部1999年第47号通知和民委、国家发改委、财政部、农业部2006年第676号联合通知关于2006年至2010年期间执行特别困难少数民族和山区乡村经济发展和社会进步规划的指导性规定）。
3.1.2 对社区发展干部的支持和应用科学技术、新品种的资金支持：
对资金的管理和分配（包括对两名从事医疗和农业推广工作的干部的补贴，以及应用科学技术和新品种的资金），根据财政部2003年第59号通知的规定执行，该通知是关于落实政府2003年第60号法令，即《国家预算法》实施细则和执行办法的通知。
3.2 关于直接支持少数民族流动人口定居：
3.2.1 对少数民族定居建房、发展生产和购买粮食（六个月）及生活用水的支持：
- 关于建房：
+ 对于自行建房但需要预支资金购买材料的少数民族家庭，乡人民政府汇总申请预支资金的家庭名单，财政部门办理通过国库向乡人民政府预支资金的手续，乡人民政府再将资金预支给少数民族家庭。预支金额最高不超过国家对每个少数民族家庭补助总额的60%。
工程完成后，根据每个少数民族家庭的验收结果并经乡人民政府确认，财政部门通过国库下达支付命令给乡人民政府，用于支付给少数民族家庭；同时办理回收已预支款项的手续。
支付给少数民族家庭的最高金额不得超过国家批准的每个家庭补助标准。
+ 对于需要供应材料的少数民族家庭，乡人民政府汇总各家庭的需求材料清单（按每户详细分类）。根据各少数民族家庭在各村寨登记的材料数量和各村寨的具体条件，乡人民政府（或乡人民政府指定的单位）与材料供应商签订合同，供应商负责向各少数民族家庭提供材料。
根据实际提供的材料数量，依据供应商与每户少数民族家庭之间的交接记录（有户主签名，村寨代表确认），并结合乡人民政府的意见，财政部门开具支付命令交由国库，按照现行制度支付给材料供应商。支付金额不得超过国家批准的每个家庭补助标准。
+ 对于没有能力自行建房的少数民族家庭：根据各少数民族家庭在各村寨登记的数量和各村寨的具体条件，乡人民政府（或乡人民政府指定的单位）与承包商签订合同（或介绍、指导各家庭与承包商签订合同），为各少数民族家庭在村寨内建房。
根据承包商与每户少数民族家庭之间实际完成的工作量，依据双方的交接记录（有户主签名，村寨代表确认），并结合乡人民政府的意见，财政部门开具支付命令交由国库，按照现行制度支付给承包商。支付金额不得超过国家批准的每个家庭补助标准。
- 关于生产发展、粮食购买和生活用水支持：
根据获得支持（生产发展、粮食购买和生活用水）的家庭名单，经有权机关批准，结合各家庭的实施方式登记，乡人民政府汇总需求并按实施方式进行分类（实物发放或现金发放），提交财政部门作为审核、监督和拨付资金的依据。拨付支付金额不得超过国家批准的每个少数民族家庭补助标准。根据不同实施方式，拨付和支付如下：
+ 对于以实物形式发放的少数民族家庭：
||| 根据少数民族户的登记名单，以及有权机关与供应单位签订的供应合同；根据供应单位与每户少数民族之间移交的实际数量（由户主签字，村民代表确认）和乡人民政府、财政部门检查后提出的建议，将资金支付指令送国家金库以支付给各供应单位。
||| 对于以货币形式接受支持的少数民族户：
||| 根据少数民族户的支持登记名单和收到货币的确认，经乡人民政府确认后，财政部门通过国家金库下达支付指令，向乡人民政府发放款项以支付给各户。
||| 3.2.2.关于帮助少数民族户建造房屋基础（在混合居住点）和支持搬迁：
||| 根据有权机关批准的少数民族户名单，乡人民政府指导当地社团与社区合作，引导并帮助各户实施。
||| 财政部门根据验收结果、项目量（如有）、评估后，通过国家金库下达支付指令，向乡人民政府发放款项以支付给少数民族户。
||| 四、关于会计报告和决算:
||| 中央预算补充地方预算用于执行2007-2010年阶段少数民族定居政策的资金，按照国务院第33/2007/QĐ-TTg号决定的规定进行核算，并按现行规定进行地方预算收支决算。
||| 县人民政府、乡人民政府、县财政局负责与国家金库和其他相关机构配合，监督执行该决定第33/2007/QĐ-TTg号规定的政策情况；每月乡人民政府、县财政局向县人民政府和财政厅报告执行计划的结果、资金支付进度，财政厅汇总后向省人民政府报告。
||| 各省、自治区直辖市人民政府每季度和每年年终分别报告进展情况和单独决算地方预算及其他筹集的资金，按规定报送民族事务委员会、财政部、国家发展改革委、农业农村部，以便汇总报告政府和全国人民代表大会。
||| 组织实施:
||| 本通知自发布之日起十五日后生效。在执行过程中如遇问题，请及时反映给财政部以便及时指导和解决。/。
本文件的原始文件正在更新中，请先查看全文，稍后再来查看。
关系图
↑ 依据及影响本文件的文件
依据 8
60/2003/NĐ-CP
Nghị định số 60/2003/NĐ-CP Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước
已失效
77/2003/NĐ-CP
Nghị định số 77/2003/NĐ-CP Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính
已失效
30/2008/QĐ-UBND
Quyết định số 30/2008/QĐ-UBND Về việc ban hành Quy định một số nội dung thực hiện Chính sách hỗ trợ di dân, thực hiện định canh định cư cho đồng bào dân tộc thiểu số theo Quyết định số 33/2007/QĐ-TTg, ngày 05/3/2007 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2007 – 2010
已失效
40/2009/QĐ-UBND
Quyết định số 40/2009/QĐ-UBND Sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 09/2008/QĐ-UBND ngày 27/3/2008 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Lai Châu quy định chính sách hỗ trợ di dân, thực hiện định canh, định cư cho đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2007 - 2010 trên địa bàn tỉnh Lai Châu
已失效
09/2008/QĐ-UBND
Quyết định số 09/2008/QĐ-UBND V/v: Ban hành Quy định chính sách hỗ trợ di dân, thực hiện định canh, định cư cho đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2007 - 2010 trên địa bàn tỉnh Lai Châu
已失效
69/2008/QĐ-UBND
Quyết định số 69/2008/QĐ-UBND Ban hành Quy định về quản lý và thực hiện Chính sách hỗ trợ di dân thực hiện định canh, định cư cho đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2007 - 2010 trên địa bàn tỉnh Bình Phước
生效中
13/2008/NQ-HĐND
Nghị quyết số 13/2008/NQ-HĐND Về việc thông qua Đề án tổng quan: “Hỗ trợ di dân thực hiện định canh, định cư cho đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2007 - 2010”
生效中
33/2007/QĐ-TT
Quyết định số 33/2007/QĐ-TTg Chính sách hỗ trợ di dân thực hiện định canh, định cư cho đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2007 - 2010
系统中暂无
被其引用 7
30/2007/QĐ-TTg
Quyết định số 30/2007/QĐ-TTg Ban hành Danh mục các đơn vị hành chính thuộc vùng khó khăn
已失效
32/2007/QĐ-TTg
Quyết định số 32/2007/QĐ-TTg Về việc cho vay vốn phát triển sản xuất đối với hộ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn
已失效
32/2007/QĐ-TT
Quyết định số 32/2007/QĐ-TTg Về việc cho vay vốn phát triển sản xuất đối với hộ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn
系统中暂无
30/2007/QĐ-TT
Quyết định số 30/2007/QĐ-TTg Ban hành Danh mục các đơn vị hành chính thuộc vùng khó khăn
系统中暂无
190/2003/QĐ-TT
Quyết định số 190/2003/QĐ-TTg Về chính sách di dân thực hiện quy hoạch, bố trí dân cư giai đoạn 2003 - 2010
系统中暂无
134/2004/QĐ-TT
Quyết định số 134/2004/QĐ-TTg Về một số chính sách hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà ở và nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn
系统中暂无
193/2006/QĐ-TT
Quyết định số 193/2006/QĐ-TTg Về việc phê duyệt Chương trình bố trí dân cư các vùng: thiên tai, đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, di cư tự do, xung yếu và rất xung yếu của rừng phòng hộ, khu bảo vệ nghiêm ngặt của rừng đặc dụng giai đoạn 2006 -
系统中暂无
99/2007/TT-BTC
通知2007年第99号关于根据政府第33/2007/QĐ-TTg号决定实施少数民族定居政策的财政机制的通知
已失效
↓ 受本文件影响的文件
引用 8
204/2004/NĐ-CP
Nghị định số 204/2004/NĐ-CP Về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức,viên chức và lực lượng vũ trang
生效中
59/2003/TT-BTC
Thông tư số 59/2003/TT-BTC Hướng dẫn thực hiện Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 6 tháng 6 năm 2003 của Chinh phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước
生效中
676/2006/TTLT/UBDT-KHĐT-TC-XD-NNPTNT
Thông tư liên tịch số 676/2006/TTLT/UBDT-KHĐT-TC-XD-NNPTNT Hướng dẫn thực hiện Chương trình phát triển kinh tế - xã hội các xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc và miền núi giai đoạn 2006 - 2010
已失效
47/1999/TT-BTC
Thông tư số 47/1999/TT-BTC hướng dẫn quản lý, cấp phát vốn đầu tư cho dự án hạ tầng cơ sở các xã đặc biệt khó khăn miền núi, vùng sâu, vùng xa
生效中
54/2006/TT-BTC
Thông tư số 54/2006/TT-BTC hướng dẫn thực hiện Quy chế công khai hỗ trợ trực tiếp của ngân sách nhà nước đối với cá nhân, dân cư
已失效
190/2003/QĐ-TTg
Quyết định số 190/2003/QĐ-TTg Về chính sách di dân thực hiện quy hoạch, bố trí dân cư giai đoạn 2003 - 2010
已失效
134/2004/QĐ-TTg
Quyết định số 134/2004/QĐ-TTg Về một số chính sách hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà ở và nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn
已失效
193/2006/QĐ-TTg
Quyết định số 193/2006/QĐ-TTg Về việc phê duyệt Chương trình bố trí dân cư các vùng: thiên tai, đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, di cư tự do, xung yếu và rất xung yếu của rừng phòng hộ, khu bảo vệ nghiêm ngặt của rừng đặc dụng giai đoạn 2006 - 2010 và định hướng đến năm 2015
已失效
相关 5
40/2009/QĐ-UBND
Quyết định số 40/2009/QĐ-UBND Về việc bổ sung đối tượng không thu
Phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất
已失效
69/2008/QĐ-UBND
Quyết định số 69/2008/QĐ-UBND Về việc bãi bỏ Quyết định số 10/2008/QĐ-UBND cuả UBND tỉnh Gia Lai
生效中
09/2008/QĐ-UBND
Quyết định số 09/2008/QĐ-UBND Ban hành Quy định quản lý, sử dụng điện nông thôn
已失效
30/2008/QĐ-UBND
Quyết định số 30/2008/QĐ-UBND Về việc phê duyệt chế độ đãi ngộ hàng tháng và chế độ trợ cấp đối với giám định viên thuộc Tổ chức giám định pháp y và Tổ chức giám định pháp y tâm thần
已失效
13/2008/NQ-HĐND
Nghị quyết số 13/2008/NQ-HĐND Về việc bãi bỏ, sửa đổi và ban hành mới một số loại phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh Quảng Trị
已失效
点击文件即可打开。红色边框＝改变效力的关系。
译本
本文件提供以下语言版本：
Tiếng Việt
Thông tư số 99/2007/TT-BTC Hướng dẫn cơ chế tài chính thực hiện công tác định canh, định cư đối với đồng bào dân tộc thiểu số theo Quyết định số 33/2007/QĐ-TTg ngày 5/3/2007 của Thủ tướng Chính phủ
English
Circular No. 99/2007/TT-BTC guiding the financial mechanism for implementing the settlement and land allocation work for ethnic minority people according to Decision No. 33/2007/QĐ-TTg dated March 5, 2007 of the Prime Minister.
한국어
시행령 제 99/2007/TT-BTC 정책 이주민 소수민족 정착 지원 재정 체계 지침은 총리령 제 33/2007/QĐ-TTg 날짜 2007년 3월 5일에 따른 소수민족 정착 지원 정책을 시행하기 위한 재정 체계를 안내한다.