通函第99号2019/TT-BQP详细规定了关于执行政府2018年12月28日第168/2018/NĐ-CP号法令有关中央部委和地方国防工作的若干条款和措施

通函12/2019/TT-BQP详细规定了关于执行第168/2018/NĐ-CP号法令有关中央部委和地方国防工作的若干条款和措施。本通函自2019年8月20日起生效,并废除之前的相关文件。

文号99/2019/TT-BQP
文件类型通知
发布机关国防部
签署人Thượng Tướng Phan Văn Giang — Thứ trưởng
更新14/06/2026
行业国防
领域未分类
发布日期06/07/2019
生效日期20/08/2019
失效日期
状态生效中
✦ 智能摘要

通函12/2019/TT-BQP详细规定了关于执行第168/2018/NĐ-CP号法令有关中央部委和地方国防工作的若干条款和措施。本通函自2019年8月20日起生效,并废除之前的相关文件。

适用范围

国防部所属机关、单位;中央各部委、行业;各省、直辖市人民委员会及相关组织。

要点

  • 规定了中央部委和地方国防工作中的机关关系
  • 明确各机关、单位在执行国防工作中的责任
  • 指导中央部委和地方国防工作的组织实施方式
  • 规定了国防领域的监察、处理申诉控告事项
  • 执行条款

🌐 本文件的社会影响

  • 提高中央部委和地方国防工作的国家管理效果
  • 确保各机关在执行国防任务时的紧密配合
  • 加强国防工作的纪律和规范

❓ 常见问题

本通函取代哪个文件?

通函12/2019/TT-BQP取代以下文件:通函第79/2016/TT-BQP第四章,决定第26/2005/QĐ-BQP号,通函第170/2004/TT-BQP号,通函第197/2014/TT-BQP号和决定第38/2005/QĐ-BQP号。

本通函从何时起生效?

通函12/2019/TT-BQP自2019年8月20日起生效。

全文

国防部

中华人民共和国
独立 自由 幸福

数:99/2019/TT-BQP
河内,二零一九年七月六日

通知

家标准在种植业领域。”规定实施细则和具体措施执行二零一八年十二月二十八日政府第168/2018/NĐ-CP号法令关于中央部委和地方国防工作的若干条款和措施中央部委和地方

根据2017年12月30日第164/2017/NĐ-CP号政府关于国防部职能、任务、权限和组织结构的规定;

根据总参谋长的建议;

依据2017年政府第164号法令(2017年12月30日)关于国防部职能、任务、权限和组织结构的规定;

根据总参谋长的建议;

国防部部长发布本通知,规定实施细则和具体措施执行二零一八年十二月二十八日政府第168/2018/NĐ-CP号法令关于中央部委和地方国防工作的若干条款和措施中央部委和地方

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定以下内容:

三、各军种机关在实施中央部委和地方国防工作中承担的责任。

2. 省级、县级国防工作常设机构的任务和权限。

中央部委军事指挥部;省、直辖市、乡、镇、特别市(以下简称省级)国防工作常设机构。

第二条 适用对象

中央部委;省级人民政府;乡级人民政府;各军种机关和其他与实施中央部委和地方国防工作有关的机关。

2. 中央部委的人民武装委员会;省级、县级国防工作常设机构。

3. 中央部委;省、县、乡人民政府;军队各机关单位及相关组织,负责中央部委和地方国防工作实施。

第二章

责任、任务和工作关系 正职指挥官、政治委员、副指挥官、副政治委员中央部委人民武装委员会 正职指挥官、政治委员、副指挥官、副政治委员中央部委人民武装委员会

(b)执行国防部关于国防工作的指导和指示;

对所分配的任务向乡级人民武装部部长、副部长负责;当被授权时代替乡级人民武装部部长。

a) 向党委、党组、党委会或直接上级领导(正职指挥官为副职)提供国防工作的建议;

(a)主持并与相关机构合作,向党委、中央部委主要领导提出建议,领导、指导、管理、指挥、指导和组织实施国防任务,根据《国防法》和第168/2018/NĐ-CP号2018年12月28日政府关于中央部委和地方国防工作的法令(以下简称第168/2018/NĐ-CP号法令)、第220/2025/NĐ-CP号2025年8月7日政府关于在二级地方政府组织中修改和补充一些国防和军事领域的法令的具体内容,具体如下:

- 制定或提交有权限的机关制定规范性法律文件、指示、决议、计划、方案,以领导、指导、组织实施国防任务,按照法律规定;

2. 任务

a) 主持并协同相关机构组织向党委、党组、党委会或直接上级领导提供国防工作的建议,根据《国防法》和二零一八年十二月二十八日政府第168/2018/NĐ-CP号法令关于中央部委和地方国防工作的规定,具体如下:

- 制定或提交有权限的部门制定法律法规、指示、决议、计划、方案以指导和组织实施国防任务;

- 执行国防战略、规划、计划、方案;结合经济发展、社会安全、外交与国防;执行民防;

- 协同建设全民国防体系、全民国防阵地与全民治安体系、治安人民武装力量、军区防御区域、国防工业和国家安全,按照法律规定;

- 准备必要的条件确保国防动员,执行戒严、军事管制、国防紧急状态、战争状态、局部动员和总动员命令、决定和措施,满足战斗和服务战斗需求,随时保卫国家;

- 实施对人民武装力量及其家属的制度和政策,军队后方政策和革命功臣优待政策,按照法律规定;

- 进行检查、总结、报告;实施国防竞赛和奖励;处理申诉、控告,依法处理国防工作中的违法行为;

(b)主持并与相关机构合作,指导和组织实施以下任务:

- 协同国防部、公安部和其他相关机构组织建设物质技术基础,发展国防和国家安全工业,利用自身科学和技术资源服务国防任务;

- 宣传普及党的国防路线方针政策,国家的国防法律法规;按照法律规定实施国防教育和安全教育;

b) 主持并与相关机构组织合作,指导、引导并组织实施以下任务:

- 制定或提交有权限的部门制定国防任务的计划、方案、指南并组织实施;

- 宣传党和国家关于国防的路线方针政策,按照法律规定开展国防教育;

- 制定动员预备役人员计划,动员中央部委资源保障国防;战时初期国防需求动员;工业动员;将中央部委组织活动从平时转为战时;

条| - 建立和完善中央部委军事指挥部及其下属机构、组织的组织和活动;

条| - 指导并指导中央部委管理下的机关、组织、单位执行民兵自卫工作、国防教育和安全教育、公民入伍选拔和征召任务;

- 指导和引导所属人民武装委员会与相关机构组织合作参与建设政治系统,全民大团结,全面巩固基层,全民国防体系,军区防御区域;指导和引导实施民防任务;

条| - 每年编制预算,执行和决算国防经费,确保完成国防任务;

- 协同政治委员进行国防宣传和教育工作;

条| - 根据法律规定和有权机关分配的任务,指导并组织实施其他国防任务;

3. 工作关系

a) 对于党委、党组、党委会或直接上级领导(正职指挥官为副职):接受国防工作的领导、指导、管理和调度;

款| 对于国防部:接受国防工作的指导和指导;

c) 对于军区指挥部、首都军区指挥部、军种指挥部、兵种指挥部、边防部队、海警部队及各级地方军事机关:指导和引导所属机构组织执行国防任务;

款| 对于中央管理的机关、组织和单位自卫指挥部:指导和指导国防工作;

款| 对于政治委员:协同配合工作;

款| 对于副指挥长和副政治委员:指导和指挥国防工作;

条| 第四条 政治委员的职责、任务和工作关系

对所分配的任务向乡级人民武装部部长、副部长负责;当被授权时代替乡级人民武装部部长。

a) 向党委、党组、党委会或直接上级领导提供国防宣传和教育工作的建议;

款| 执行越南人民军队总政治局关于中央部委国防工作宣传和教育工作的指导和指导;

款| 指导、指导并组织实施本部门的国防工作宣传和教育工作;

2. 任务

a) 主持并协同相关机构组织向有权限的部门提供国防宣传和教育工作的建议,按照法律规定;

款| 主持并与相关机构合作,指导、指导并组织实施国防工作的宣传和教育工作;

款| 与指挥长合作指导本部门的国防工作;

3. 工作关系

a) 对于党委、党组、党委会或直接上级领导:接受国防工作的领导、指导、管理和调度,按照法律规定;

款| 对于国防部:接受国防工作宣传和教育工作的指导和指导;

c) 对于所属人民武装委员会和自卫队:指导和引导实施宣传和教育工作,党的工作和政治工作,在执行国防和军事任务中;

款| 对于指挥长:协同配合国防工作;

款| 对于副指挥长和副政治委员:指导和指挥国防工作;

条5. 副指挥长的职责、任务和工作关系

对所分配的任务向乡级人民武装部部长、副部长负责;当被授权时代替乡级人民武装部部长。

a) 对指挥长、政治委员负责,完成分配的任务;

b) 在被指派时代替指挥长。

2. 任务

a) 向指挥长、政治委员提供参谋意见,关于计划、内容、组织实施国防工作的措施;

b) 协助指挥长、政治委员实施国防任务。

3. 工作关系

a) 对于指挥长和政治委员:接受关于执行国防任务的指导和指挥;

b) 对于副政治委员:配合、协同执行国防工作;

c) 对于本部、本行业管理下的机关、组织和自卫单位的军事指挥部:指导、指示关于执行国防任务。

条6. 副政治委员的职责、任务和工作关系

对所分配的任务向乡级人民武装部部长、副部长负责;当被授权时代替乡级人民武装部部长。

a) 对政治委员、指挥长负责,指导、指示宣传、教育工作,在执行国防工作中;

b) 在被指派时代替政治委员。

2. 任务

a) 向政治委员提供参谋意见,关于计划、内容、思想政治工作措施,在执行国防工作中;

b) 协助政治委员、指挥长实施宣传、教育工作,在执行国防工作中。

3. 工作关系

a) 对于政治委员、指挥长:接受关于执行国防任务的指导和指挥,并服从指导和指挥;

b) 对于副指挥长:配合、协同执行国防工作;

c) 对于所属人民武装委员会和自卫队:指导和引导宣传和教育工作,党的工作和政治工作,在执行国防和军事任务中;

第三章

省级、县级国防工作常设机构的任务和权限

条7. 省级国防工作常设机构的任务和权限

1. 主持,配合各厅、局、行业、人民团体等单位,与党委和政府协商组织落实国防任务,按照《国防法》和第168/2018/NĐ-CP号法令的规定,具体如下:

a) 制定或提交有权限的机关制定规范性法律文件、指示、决议、计划、方案、领导、指导、管理和执行地方国防工作的计划;

b) 宣传普及党关于国防的观点、路线、方针,国家关于国防的政策、法律;

c) 实施国防战略、规划、计划、方案和任务;将经济和社会与国防相结合,将国防与经济和社会相结合;将国防与地方的安全和外交相结合;

d) 主持并配合建设国防潜力,实施国家储备需求保障计划,国防动员计划,建立全面强大的政治体系,全民大团结基础,全面强大的基层组织,以满足建设全民国防和与国家安全人民阵线相联系的国防阵线的要求;

đ) 实施国防教育和安全教育、人民防空和民事防护工作;

e) 组织防御区演习、民事防御演习,参加军区防御演习和上级授权的演习;指导县级组织防御区演习和民事防御演习;

g) 主动有效处理与国防相关的情况;准备各方面工作,执行戒严令、军事管制令、国防紧急状态、战争状态、局部动员和总动员命令,以满足地方战斗和服务战斗的需求;

h) 指导省级地方军事机关的建设和活动;提高地方部队、民兵自卫队、预备役动员力量的综合质量、战斗力;

i) 指导征召公民入伍;招收军事学生;招收培训乡级军事指挥干部中专、大专、本科基层军事专业;接收并为退伍军人就业创造条件;

k) 与国防部及相关机构合作,建设物质和技术基础;发展国防工业和安全工业;利用地方机构和个人的科学技术资源服务国防;建设和管理国防工程,军事区和经济-国防区;

l) 执行对地方部队、民兵自卫队、预备役动员力量及其家属的制度和政策;执行军队后方政策和对革命有功人员的优待政策,按照法律规定;

m) 监察、检查、总结、报告;实施国防奖励工作;处理申诉、控告、违反国防工作的行为,依照法律规定;

n) 执行其他有关国防的任务,依照法律规定和有权机关指派;

2. 主持并组织落实地方国防任务:

a) 制定决定、指示、命令、计划、指导地方国防工作的实施,根据职能、任务和授权范围;

b) 指导、督促、检查、汇总、报告地方国防工作的实施结果,由本条第1款规定的机关、组织、地方;

c) 建立坚强有力的机关、单位;成立、完善机关、组织、地方公立事业单位的军事指挥部的组织和活动;

d) 指导、组织地方部队、民兵自卫队、预备役动员力量的建设、训练、活动和制度、政策保障;

đ) 制定计划并实施信息战、网络空间战措施;

e) 主持并协调与人民公安和其他相关力量管理、保护国防工程、军事区;实施地方人民民事防护措施。

g)与公安机关及相关力量合作,维护政治安全和社会治安秩序;

h)每年编制、执行和决算国防预算,确保实施;

i)根据法律规定和有权机关的指派,指导并组织实施其他国防任务。

第八条 县级国防工作常设机构的任务和权限

1. 主持,配合各科、局、行业、人民团体等单位,向党委和政府提供咨询,组织实施第168/2018/NĐ-CP号法令第11条第1款和第3款规定的国防工作任务,具体内容如下:

a) 根据本通则第七条第一款a、b、c、d、đ、g、l、m、n项的规定执行国防工作;

b) 组织防御区演习、民事防御演习,参加省级防御区演习,根据上级授权的计划进行演习;指导乡级组织战斗防御和民事防御演习;

c) 指导县级和乡级军事机关的建设和活动;提高地方部队、民兵自卫队和预备役动员力量的综合质量和战斗力;

d) 执行征召公民入伍;招收军事学生;招收培训乡级军事指挥干部中专、大专、本科基层军事专业;接收并为退伍军人就业创造条件;

二、 主持并配合组织实施地方国防任务

领导和指导党的工作和政治工作;建设清正廉洁的党委和党组织;建设全面强大的单位;配合完善人民武装部的组织和活动,经济组织和公立事业单位的组织;执行本通知第七条第二款a、b、d、e、g、h、i项规定的国防工作任务

a) 根据本通则第七条第二款a、b、c、d、e、g、h、i项的规定执行国防工作;

b) 组织指导登记和管理预备役入伍源、民兵自卫队和预备役动员力量的参与源;根据法律规定对预备役动员力量和民兵自卫队进行训练、演习和战备检查;

在中央部委和地方实施国防工作的军队机关的责任

第四章 实施细则

在履行国防工作中的责任

中央和地方部门

二、 指导所属机构根据所分配的职能和任务,实施以下内容的国防工作:

1. 是国防部关于中央和地方部门国防工作的常设机构。主持并配合有关机构,向中央军事委员会和国防部提出制定关于中央和地方部门国防工作的领导和指导文件的建议;

b) 指导和指导国防布局建设,建设和运行军区防御区域和防御区域;

c) 指导和指导征兵和入伍工作,军事招生;建设、动员和使用预备役动员力量和工业动员力量;参谋成立和解散属于军队学校的国防教育和安全中心;

d) 制定国防工作内容、计划、培训、训练、演练、演习、检查、指导和督促中央部委和地方国防工作的实施;

c) 指导和指导征召公民入伍和招收军事学生的事务;建设和发展预备役力量和动员工业;提供咨询成立和解散军队学校国防教育和安全中心;

a) 建立和完善中央部委人民武装部,提高其活动质量;配合检查中央部委和行业管理部门实施国防和军事工作;

3. 指导民兵自卫队局——作为国防部关于中央和地方部门国防工作的常设机构的办事机构,提供咨询实施以下内容:

a) 成立和完善中央部门军事指挥部的质量和活动;配合检查所属中央部门和行业的机构执行国防和军事工作的状况;

d) 跟踪、指导、督促和汇总中央部委和地方国防工作的实施结果。

c) 制定并实施对中央部委和地方国防工作的检查总结计划;

d) 跟踪、指导、督促并汇总中央部委和地方国防工作实施结果。

条 10. 总政治部

1. 主持并配合有关机构,向中央军事委员会和国防部提出制定关于中央和地方部门国防任务的领导和指导文件的建议;

2. 指导所属机关根据职能和分配的任务开展国防工作,内容包括:

a) 指导和宣传党的国防路线和方针,国家关于中央和地方部门国防工作的政策和法律;建立全面强大的基层政治体系,在地方上建设和发展经济和社会,参与新农村建设和文明城市建设;

b) 提供咨询安排和使用派遣军官执行国防工作;审查并提出对完成乡级军事指挥部干部培训和其他按规定接受培训对象的预备役军官授衔的建议;

c) 指导、指导内部政治保卫工作、国家机密、军队保密;实施军队后方政策、军官外派政策;在中央部委和地方国防工作中开展竞赛表彰活动;

条 11. 各总署

1. 主持,与相关机构配合向中央军事委员会、国防部提出建议,发布领导、指导、指导中央部委和地方国防工作的规范性文件,按照所分配的职能和任务;

2. 指导所属机构根据职能和任务主持并配合相关机构、组织、地方执行中央部委和地方国防工作,按照法律规定;

条 12. 各军区指挥部

1. 协助国防部履行所在军区范围内的国防国家管理职能。

2. 主持,与相关机构合作,指导所在军区省级人民政府关于国防工作的内容、方针和措施的组织实施。

3. 指导所属各级地方军事机关主持并配合各局、部门、团体为同级党委和政府提供参谋,领导、指导、指导地方国防管理职能;

4. 指导所属职能机构与国防部单位及相关驻地机构合作执行地方国防任务;

5. 主持,与中央部委配合对地方、机构、组织进行监督、检查;处理申诉、控告;依法处理国防工作中的违规行为;

条 13. 胡志明市指挥部

1. 协助胡志明市人民委员会、国防部履行所在地区的国防国家管理职能。

2. 指导所属县级地方军事机关主持并配合各局、部门、团体为同级党委和政府提供参谋,领导、指导、指导地方国防管理职能;

3. 指导所属职能机关与驻地部队、机关和相关组织合作,在地方执行国防工作。

4. 主持,与中央部委配合对地方、机构、组织进行监督、检查;处理申诉、控告;依法处理国防工作中的违规行为;

条14. 海军兵种

1. 主持,与相关机构和地方配合执行国家安全保护、海上秩序安全维护、海洋岛屿主权权利保护以及中央部委和地方国防任务;

2. 指导、指导所属机构主持并配合省级、县级沿海、海岛单位及中央部委所属海防自卫单位制定、调整联合行动制度、计划并组织实施相关国防工作;

条15. 防空-空军兵种

1. 主持,与相关机关、组织和地方配合执行人民防空、陆军防空和中央部委及有关地方的国防工作。

2. 指导、指导所属机构主持并配合各级机构执行人民防空、陆军防空工作;制定、调整联合行动制度、计划并组织实施相关国防工作;

条16. 海上警察指挥部

1. 主持,与相关机构和地方配合执行国家安全保护、海上秩序安全维护;维护越南领海主权、权利和司法管辖权;按照法律规定管理安全、秩序、安全并确保遵守越南法律、国际条约和国际协议;

2. 配合中央部委、沿海地方、相关机构指挥并执行动员人力、船只和民用设备参与保护越南社会主义共和国海域主权的任务;

3. 指导、指导所属机构主持并配合沿海、海岛各级机构及中央部委所属海防自卫单位制定、调整联合行动制度、计划并组织实施相关国防工作;

条17. 边防部队指挥部

1. 主持,与中央部委、地方、相关机构配合执行国家边界管理;按照法律规定维持越南社会主义共和国边境、口岸、海岛、海域和空域的安全、秩序和社会稳定;

2. 指导、指导所属机构主持并配合有联合行动的地方机构、单位制定、调整制度、计划并组织实施相关国防工作;

条18. 国防监察

1. 主持,与相关机关配合向中央军事委员会、国防部提出关于中央部委和地方国防工作的指导和指导文件。

2. 主持,与相关机构配合协助国防部长对中央部委、地方执行国防国家政策、法律法规、任务、权限、计划的情况进行监督检查;处理申诉、控告;接待公民并防止腐败;

3. 指导、指导下级垂直监察机构主持并配合相关机构帮助同级指挥机构、单位执行监察、处理申诉、控告、违规行为;接待公民并防止腐败,在执行国防、军事工作时按权限行事;

条19. 各有关机关、单位

根据主要职能和任务,与相关机构和地方军事机关配合执行所在中央部委和地方的国防工作,按照第168/2018/NĐ-CP号法令和本通知的规定;

第五章

实施条款

条 20. 生效日期

1. 本通知自2019年8月20日起生效。

2. 自本通知生效之日起,下列文件失效:

a) 2016年6月16日国防部令第79/2016/TT-BQP号第四章规定乡(镇)武装部、基层单位武装部的工作关系;中央部委、乡(镇)武装部干部、基层单位武装部干部、民兵连长、基层单位武装部指挥官、民兵自卫队指挥官的职责、任务和工作关系;

b) 2005年2月21日国防部令第26/2005/QĐ-BQP号关于向军队各单位下达在中央部委、相当于部委的机构、政府直属机构和地方执行国防任务的命令;

c) 通知第170号/2004/TT-BQP,由国防部部长于2004年12月15日发布,关于指导实施政府2004年第119号法令(119/2004/NĐ-CP)的执行情况,该法令关于各部、相当于部级的机构、政府机关和地方的国防工作。

d) 2014年12月30日国防部令第197/2014/TT-BQP号关于在中央部委和地方执行国防、军事工作的规定;

d) 决定第38号/2005/QĐ-BQP,由国防部部长于2005年4月6日发布,关于颁布国防、民兵自卫、国防教育工作报告制度、检查、总结制度的决定。

条21. 执行责任

1. 总参谋长、总政治局主任、国防部各机关、单位负责人以及相关机关、组织和个人有责任执行本通知。

2. 各中央部委、各省和直辖市人民委员会根据本通知的规定,指导所属机关和组织在中央部委和地方执行国防任务。

3. 在执行过程中,如遇困难,各中央部委、地方及相关机关、单位和组织应及时向国防部反映,以便协调解决。

部长签署
副部长

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99/2019/TT-BQP
通函第99号2019/TT-BQP详细规定了关于执行政府2018年12月28日第168/2018/NĐ-CP号法令有关中央部委和地方国防工作的若干条款和措施
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