通知第99/2025/TT-BQP号关于国防用地管理与生产经营、经济建设活动相结合的规定

通知

关于国防用地管理与使用结合劳动生产、经济建设的规定 结合劳动生产、经济建设

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根据二〇二四年一月十八日《土地法》；二〇二四年六月二十九日第31/2024/QH15号《土地法》修正案；二〇二三年七月二十五日第27/2023/QH15号《住房法》；二〇二三年七月二十五日第29/2023/QH15号《房地产经营法》；二〇二四年六月二十九日第32/2024/QH15号《组织法》

根据二〇二四年七月三十日第102/2024/NĐ-CP号政府法令关于《土地法》若干条款的实施细则

根据二〇二二年十一月三十日第01/2022/NĐ-CP号政府法令关于国防部职能、任务、权限和组织结构的规定；二〇二五年二月二十八日第03/2025/NĐ-CP号政府法令关于修改、补充第01/2022/NĐ-CP号政府法令关于国防部职能、任务、权限和组织结构若干条款的规定

根据财政部局长的建议

国防部部长发布关于国防用地管理与使用结合劳动生产、经济建设的通知

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定国防用地管理与使用结合劳动生产、经济建设的具体事项

一、规定国防用地结合劳动生产、经济建设不需按第102/2024/NĐ-CP号政府法令第八十五条第四款规定每年缴纳土地使用费的情形；规定国防用地结合劳动生产、经济建设需按第102/2024/NĐ-CP号政府法令第八十六条第三款规定每年缴纳土地使用费的情形

二、分工职能部门、单位、企业组织实施并指导制定方案、表格，在编制、审查、批准国防用地结合劳动生产、经济建设使用方案过程中按照第102/2024/NĐ-CP号政府法令第八十八条第七款规定执行；规定每年土地使用费的收取和上缴按照第102/2024/NĐ-CP号政府法令第八十七条第四款、第八十九条第一款规定执行

第二条 适用对象

一、军队单位、属于人民武装部队的公立事业单位

二、由国防部管理的国有企业（以下简称企业）

三、根据《土地法》第二百六十条第四款规定继续使用国防用地结合劳动生产、经济建设的组织和个人

与国防用地管理与使用结合劳动生产、经济建设有关的国家机关、组织和个人

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 部队直接隶属于国防部 包括：中国人民解放军总参谋部；中国人民解放军总政治部；各总参、军区、集团军、军种、兵种、兵团；边防部队；越南人民海军；首都北京指挥部、胡志明主席陵墓指挥部、网络战指挥部、炮兵-导弹指挥部；直属国防部的学院、学校；直属国防部的医院；越南-俄罗斯热带医学中心；直属国防部的企业和中央密码局

2. 直属部队的下属单位 包括：直属国防部的部队的行政、军事管辖下的各单位

3. 由国防部管理的国有企业 是指《企业法》第八十八条规定的国有企业，国防部是其国有资产管理机构

条4. 使用国防土地结合劳动生产、经济建设活动无需每年缴纳土地使用费的情形

1. 军队单位、军队所属事业单位，除该事业单位自行承担经常性支出和投资支出，在使用国防土地结合劳动生产、经济建设活动（包括与由国防部管理的国有企业合作）主要服务于单位任务的情况外，根据第102/2024/NĐ-CP号法令第八十五条第一、二、三项规定，无需每年缴纳土地使用费。

2. 军队单位、军队所属事业单位，除该事业单位自行承担经常性支出和投资支出，在使用国防土地结合劳动生产、经济建设活动时，按照第102/2024/NĐ-CP号法令第八十四条的规定行使权利、履行义务。

条5. 使用国防土地结合劳动生产、经济建设活动需每年缴纳土地使用费的情形

1. 国防部管理的国有企业、军队所属事业单位自行承担经常性支出和投资支出，在使用国防土地结合劳动生产、经济建设活动时，需每年缴纳土地使用费，包括：

a) 根据经国防部部长批准的土地使用方案，使用国防土地结合劳动生产、经济建设活动；

b) 根据本通知第二十五条第一项规定的有权机关批准的土地处理方案、土地调整方案、土地处理方案，使用国防土地结合劳动生产、经济建设活动；

c) 根据本通知第二十五条第二项、第三项规定的有权机关正在审批的土地处理方案、土地调整方案，使用国防土地结合劳动生产、经济建设活动。

2. 国防部管理的股份公司，在使用国防土地结合劳动生产、经济建设活动时，需每年缴纳土地使用费，包括：

a) 国家持有超过50%注册资本的股份公司，根据与国防部签订的土地租赁合同、土地使用合同，继续使用国防土地，该合同规定在第102/2024/NĐ-CP号法令第七十九条第三项b点；

b) 国家持有不足50%注册资本的股份公司，继续使用国防土地，根据有权机关批准的国有资产处置方案、资产调整方案，该方案规定在第102/2024/NĐ-CP号法令第七十九条第三项b点。

3. 军队单位、军队所属事业单位，在使用国防土地结合劳动生产、经济建设活动时，已根据本通知第二十五条第一项规定，经国防部批准。

4. 军队单位、军队所属事业单位，在使用国防土地结合劳动生产、经济建设活动时，正在向国防部申请批准项目处理方案、合资合同、联合经营合同，该合同规定在本通知第二十五条第二项、第三项。

5. 本条第一、二、三项规定的单位、企业，在使用国防土地结合劳动生产、经济建设活动时，按照第102/2024/NĐ-CP号法令第八十四条的规定行使权利、履行义务。

条 6. 审批、调整或者终止国防用地与生产经营、经济建设活动相结合的使用方案的权限

1. 国防部直属单位主要领导决定审批、调整或者终止无需每年缴纳土地使用费的方案，按照本通则第七条规定的程序和手续进行。

2. 国防部部长决定审批、调整或者终止需每年缴纳土地使用费的企业、事业单位自筹经常性和投资资金的方案，按照本通则第八条、第九条规定的程序和手续进行。

第二章

制定、审查、批准、调整或终止 国防用地与生产经营、经济建设活动相结合的使用方案生产经营、经济建设

条 7. 国防用地与生产经营、经济建设活动相结合且无需每年缴纳土地使用费的使用方案制定、审查、批准程序

1. 制定土地使用方案

a) 直属单位下属单位在使用国防用地与生产经营、经济建设活动相结合时，负责审查确定结合使用的土地面积，为每块土地制定土地使用方案档案，确定档案密级，并提交给国防部直属单位。对于由国防部直属单位直接实施的土地点，单位主要领导应指派所属机构制定方案，确定档案密级，按法律规定报国防部直属单位主要领导；

b) 如果档案不符合本条款第二款的规定，在收到档案之日起五个工作日内，国防部直属单位有责任退还档案并书面说明原因。

2. 提交审批土地使用方案的档案包括：

a) 土地使用方案（附录I中的附件1，随本通则提供）；

b) 请求审批土地使用方案的请示（附录I中的附件2，随本通则提供）；

c) 驻军位置决定书或基地房屋分配决定书副本；土地使用权证书或土地分配决定书副本（如有）；

d) 已经批准的分区规划或现状地块图；

e) 关于国防用地与生产经营、经济建设活动相结合的土地使用相关文件副本（如有）。

3. 审查并报告国防部直属单位主要领导批准土地使用方案

a) 自收到完整土地使用方案档案之日起二十个工作日内，被指定为主审单位的责任部门应征求相关部门的意见，汇总完善审查报告和批准方案的草案（附录I中的附件3，随本通则提供），并向国防部直属单位主要领导报告，供其审议决定；

b) 在审查过程中，如果主审单位要求补充、修改和完善档案，被要求的单位应在七个工作日内完成补充、修改和完善档案；主审单位应汇总完善审查报告和批准方案的草案，并向国防部直属单位主要领导报告，供其审议决定。

4. 审查土地使用方案的内容应按照国务院令第102号2024年第102号令第八十八条第六款的规定执行。

5. 报告批准情况

自发布批准土地使用方案决定之日起七个工作日内，国防部直属单位应将一份档案提交国防财务局以供监督；更新到军队生产经营、经济建设活动数据库管理系统中。

条8. 制定、审查和批准国防用地与生产经营、经济建设相结合的土地使用方案，涉及企业、事业单位自筹经常费用和投资费用的，每年需缴纳土地使用费。该企业、事业单位是指由国防部直接管理的单位。

1. 制定土地使用方案

a) 企业在使用国防用地与生产经营、经济建设相结合时，应审查确定使用的土地面积，编制土地使用方案报告及每块土地的方案文件；根据法律规定确定方案文件的密级，并向国防部直接管理的单位报告；

b) 国防部直接管理的单位编制方案报告并附带文件，提交四份文件至国防部（通过国防部财务局）；

c) 若文件不符合本条第2款规定，在收到文件后五日内，国防部财务局有责任退还文件并书面说明原因。

2. 提交审批的土地使用方案文件包括：

a) 土地使用方案（根据本通知附件二的第01号表格）；

b) 请求审批土地使用方案的报告（根据本通知附件二的第02号表格）；

c) 驻军位置决定书或基地房屋分配决定书副本；土地使用权证书或土地分配决定书副本（如有）；

d) 已经批准的分区规划或现状地块图；

e) 关于国防用地与生产经营、经济建设活动相结合的土地使用相关文件副本（如有）。

3. 审查并向国防部长报告审批土地使用方案

a) 自收到符合本条第2款规定的土地使用方案文件之日起二十日内，国防部财务局负责起草审查报告和审批决定草案（根据本通知附件二的第03号表格），并征求相关机构和单位的意见；

b) 在审查过程中，若需要补充方案文件以满足国防部财务局的要求，则在收到财务局要求文件后的七日内，制定方案的单位有责任补充和完善文件，并重新提交给国防部财务局；

c) 自收到相关机构和单位的意见之日起七日内，国防部财务局完善审查报告和审批决定草案，并连同方案文件一起上报总参谋长请求指示。如果总参谋长提出调整或补充意见，或者不同意审查报告和决定草案，财务局将与相关机构合作采纳或解释总参谋长的指示；

d) 在收到总参谋长的指示后，国防部财务局完善审查报告和审批决定草案，并报请国防部长审批。

4. 审查土地使用方案的内容应按照国务院令第102号2024年第102号令第八十八条第六款的规定执行。

5. 自发布审批决定之日起七日内，国防部直接管理的单位有责任更新军队生产经营、经济建设活动数据库软件中的信息。

条9 编制、审查和批准国防用地与生产经营、经济建设相结合的使用方案，涉及企业、事业单位自筹经常费用和投资经费并属于国防部直接管理的单位，每年需缴纳土地使用费。

1. 制定土地使用方案

a) 属于国防部直接管理的企业、事业单位自筹经常费用和投资经费，在使用国防用地与生产经营、经济建设相结合时，应进行核查，确定结合使用的土地面积，编制报告及方案文件，并针对每块土地制定方案文件，按照法律规定确定方案文件的密级，提交四份文件至国防部（通过国防部财务局）；

b) 若文件不符合本条第2款的规定，在收到文件之日起五个工作日内，国防部财务局有责任退还文件并书面说明原因。

第2编 方案使用土地的审批文件应按照本通知第8条第2款的规定执行。

第3编 对方案使用土地的审查，向国防部长报告并根据本通知第8条第3款的规定作出批准决定。

第4编 土地使用方案的审查内容应按照国务院令第102号2024年第102号法令第88条第6款的规定执行。

自土地使用方案批准决定发布之日起七个工作日内，企业、事业单位自筹经常费用和投资经费应负责将国防用地与生产经营、经济建设相结合的土地使用方案数据更新到军队劳动生产、经济建设数据库管理系统软件中。

条10 调整或终止国防用地与生产经营、经济建设相结合的使用方案

第1编 直属单位在需要调整或终止国防用地与生产经营、经济建设相结合的使用方案时，应编制报告，按照法律规定确定方案文件的密级，并向直属国防部的主管单位首长报告，按照本通知第7条规定的程序和手续进行审议和决定。

第2编 直属单位的企业、直属国防部的企业、事业单位自筹经常费用和投资经费在需要调整或终止国防用地与生产经营、经济建设相结合的使用方案时，应编制报告并向国防部（通过国防部财务局）报告，按照本通知第8条、第9条规定的程序和手续进行审议和决定。

第三章

国防用地与生产经营、经济建设相结合的财务管理 与生产经营、经济建设活动相结合的国防用地财务管理

条11 确定每年需缴纳的国防用地与生产经营、经济建设相结合的土地使用费

第1编 每年的土地使用费按照国务院令第102号2024年第102号法令第87条第1款规定的公式确定。

第2编 结合生产经营、经济建设的土地使用面积，作为每年土地使用费计算的基础，应按照国务院令第102号2024年第102号法令第87条第1款的规定执行。

第3编 从执行军事、国防任务获得的收入，用于确定每年的土地使用费，包括：由有权机关下达订单或分配任务给企业执行的军事、国防产品、商品和服务的收入，按有权机关批准的价格计算。

在计算土地使用费的年度内，如果企业被有权机关安排执行突发或计划中的军事、国防任务，则可根据实际调动天数免除该任务地点的土地使用费。

条 12. 国防用地使用预算与生产经营、经济建设相结合的国家预算编制

1. 每年3月31日前，财政部/国防部负责牵头向国防部报告并发布关于确定下一年度应缴土地使用费的指导文件，作为各单位和企业制定生产、经营计划、财务计划、产品和服务成本、国家预算需求及下一年度国家预算草案的基础。确定应缴土地使用费金额的原则如下：

a) 对于自筹经常性支出和投资支出的企业和公立事业单位，下一年度应缴土地使用费暂按《第102号法令》（102/2024/NĐ-CP）第八十七条第一款的规定计算，其中，非军事国防任务收入比例以经有权机关批准的上一年度财务报告中的收入比例为依据；

b) 对于继续使用土地实施项目、联营联营合同以及已与国防部签订土地租赁合同的股份制企业，下一年度应缴土地使用费按《第102号法令》（102/2024/NĐ-CP）第八十七条第一款的规定计算，其中非军事国防任务收入比例定为100%；

c) 对于从军队企业转型为股份制企业但尚未与国防部签订土地租赁合同的土地使用者，下一年度应缴土地使用费按《第102号法令》（102/2024/NĐ-CP）第八十七条第一款的规定计算，其中非军事国防任务收入比例定为100%；

预计下一年度土地使用费收入根据经国防部部长批准的土地使用方案和处理方案确定。

2. 在每年编制国家预算需求时，各单位和企业需报告结合国防用地使用与生产经营、经济建设活动产生的各项收入和支出，并将其汇总到下一年度国家预算需求中，提交给国防部直属单位，并按照国家预算法规定报送财政部/国防部。

3. 对于正在按照与国防部签订的土地租赁合同使用国防用地的股份制企业和退出资本的企业，以及从军队企业转型为股份制企业但尚未与国防部签订土地租赁合同的企业，财政部/国防部预计下一年度土地使用费收入，并进行汇总和报告。报告内容包括：

a) 根据《第102号法令》（102/2024/NĐ-CP）第八十九条第一款规定的国家预算收入；

b) 根据《第102号法令》（102/2024/NĐ-CP）第八十九条第二款规定的国家预算支出任务。

4. 财政部/国防部汇总各直属单位和股份制企业的下一年度国家预算收入和支出任务。下一年度国家预算编制、分配和下达按照国家预算法和国防部关于预算编制、执行和决算工作的指导进行。

条13. 每年缴纳已批准的土地使用计划的土地使用费

1. 根据国防部分配的年度财政预算收入预测，企业每年将暂估的土地使用费汇入由国防财务局管理的国家金库账户（以下简称暂存账户）。

2. 年度财政结束时，根据上级财务机关正式确定的除军事和国防任务外的收入比例，财务机关在年度决算审查通知中明确当年应缴纳的土地使用费，以便单位和企业执行。

a) 如果每年应缴纳的土地使用费高于已缴纳的暂估土地使用费，在收到年度决算审查通知后的30天内，单位和企业需补缴差额；

b) 如果每年应缴纳的土地使用费低于已缴纳的土地使用费，单位和企业可以将超额支付的部分抵扣下一年度应缴纳的土地使用费。

3. 缴纳土地使用费

a) 每年5月31日前，单位和企业需将根据国防部分配的年度财政预算收入预测的50%土地使用费汇入暂存账户。每年6月30日前，国防财务局将全部收取的资金汇入国家财政；

b) 每年11月30日前，单位和企业需将根据国防部分配的年度财政预算收入预测的剩余土地使用费汇入暂存账户。每年12月31日前，国防财务局将全部收取的土地使用费汇入国家财政。超过上述期限未缴纳土地使用费的，视为逾期缴纳，并按本条第5款的规定缴纳滞纳金；

c) 在年内，国防部长批准调整当年及以前年度的土地使用费。如果批准调整的土地使用费高于单位和企业已缴纳或先前批准的暂估土地使用费，在收到调整土地使用费决定后的30天内，国防财务局通知单位和企业执行。

国防财务局在每年6月30日或12月31日前将全部差额收入汇入国家财政。如果批准调整的土地使用费低于单位和企业已缴纳或先前批准的暂估土地使用费，单位和企业可从下一年度应缴纳的土地使用费中扣除差额。

4. 超过本条第2款、第3款规定的缴纳期限，单位和企业未缴纳或未足额缴纳年度土地使用费，国防财务局确认并通知滞纳金额，或者报告国防部长按照税收管理法律规定处理。

5. 在年内，国防部长发布批准滞纳金的决定（如有），在收到批准滞纳金决定后的30天内，国防财务局通知单位和企业执行。

6. 如果土地使用期限根据已签订的方案或合同进行了调整，或土地使用面积、土地价格、单价比例发生变化，在收到国防部分或省级人民政府决定后的30天内，单位和企业需通知国防财务局调整应缴纳的土地使用费，并报国防部审批。

经国防部批准后，国防财务局通知单位和企业关于土地使用费的调整情况。对于应缴纳的土地使用费高于或低于已缴纳的土地使用费的情况，按照本条第3款的规定处理。如果当年应缴纳的土地使用费低于已缴纳的土地使用费，但已超出土地使用期限，则国防财务局从暂存账户退还超额支付的部分（如有）。

条14. 每年缴纳土地使用费对项目、合资合作合同已实施

1. 根据年度预算中国防部分下达的财政收入预算和经国防部长批准的土地处理方案（如有），使用土地实施项目、合资合作合同的单位、企业应按照本通知第13条第3款规定的期限，将土地使用费存入暂存款账户。

2. 如有调整土地使用期限的情况，根据已签署的方案或合同，或者土地使用面积、地价、单价百分比发生变更，由国防部长或土地所在地省级人民政府决定，单位、企业应按照本通知第13条第6款的规定执行。

3. 土地使用费缴纳期限届满，如单位、企业未缴纳或未足额缴纳土地使用费，则按本通知第13条第4款、第5款的规定处理。

条15. 确定并每年缴纳土地使用费在与国防部门签订租赁土地合同的企业股份化或经国防部长批准的方案

1. 每年，如无土地使用费变化情况，国防财务局根据股份化或撤资企业与国防部门签订的土地租赁合同或经国防部长批准的方案确定每年的土地使用费。如土地使用费发生变化，国防财务局负责，协调国防相关部门确定上述土地使用费。

2. 国防财务局汇总报告国防部长审核批准，在确定股份化或撤资企业需缴纳的土地使用费后。

3. 根据国防部长的批准，国防财务局通知股份化或撤资企业需缴纳的土地使用费，并存入暂存款账户。

4. 如土地使用期限到期或土地使用面积、地价、单价百分比发生变更，由国防部门或土地所在地省级人民政府决定，股份化或撤资企业应按照本通知第13条第6款的规定执行。

5. 土地使用费缴纳期限届满，如企业未缴纳或未足额缴纳，则按本通知第13条第4款、第5款的规定处理。

第四章 实施细则

机关、单位及直属国防部门的企业责任

条16. 总参谋部

1. 主持，协助国防部长履行国家对国防土地管理职能，依照法律规定。

2. 对国防财务局关于国防土地使用结合劳动生产、经济建设方案的审查报告提出意见，该方案属于国防部长审批权限。

3. 指导作战局执行：

a) 主持，协调国防相关部门，协助总参谋部、国防部长履行国家对国防土地管理职能，依照法律规定；

b) 协调国防财务局：审查国防土地使用结合劳动生产、经济建设方案，属于国防部长审批权限；根据本通知规定确定每年的土地使用费；

c) 协调相关机构、单位执行监察、检查、监督单位、企业执行国防土地管理结合劳动生产、经济建设工作的任务。

条17. 总政治部

指导职能机关指导全军正确宣传、教育贯彻党的方针政策，国家的法律法规和国防部关于国防土地管理使用的规定，结合劳动生产、经济建设活动。

条18. 后勤技术总署

1. 协同总参谋部协助国防部长履行对国防土地的国家管理职能，依照法律规定执行。

2. 指导营房局执行：

a) 协助后勤技术总署执行本条第1款规定的任务及有关土地的法律规定；

b) 协调国防财务局：审查国防土地使用结合劳动生产、经济建设方案，属于国防部长审批权限；根据本通知规定确定每年的土地使用费；

c) 协调相关机构、单位执行监察、检查、监督单位、企业执行国防土地管理结合劳动生产、经济建设工作的任务。

条19. 国防部财务局

1. 主持协同国防部职能机关研究提出建立和完善国防土地管理使用与劳动生产、经济建设相结合的机制和政策。

2. 主持协同国防部机关、单位、企业审核并报告总参谋长意见后，报国防部长批准决定审批权限内的国防土地使用方案，结合劳动生产、经济建设活动。

3. 主持指导监督汇总报告已由国防部长批准的国防土地使用方案实施结果。指导单位、企业在方案被批准后完善法律手续。

4. 主持协同国防部职能机关与直属国防部的单位、企业协商一致处理项目、联营联建合同的方案内容和措施。

5. 主持协同国防部职能机关组织检查核实并按本通知规定收缴年度土地使用费。

6. 主持建设管理指挥军队劳动生产、经济建设活动数据库；指导单位、企业在方案被批准后更新数据。

7. 协同相关机关、单位定期或根据国防部首长要求突击检查监督国防土地管理使用与劳动生产、经济建设活动。

条20. 国防部法制局

1. 协助国防部长研究提出军队单位、企业及相关组织国防土地使用与劳动生产、经济建设相结合方案的法律意见。

2. 协同国防部财务局：协助国防部研究提出建立和完善国防土地管理使用与劳动生产、经济建设相结合的机制、政策和法律体系；审核国防部长审批权限内的国防土地使用与劳动生产、经济建设相结合方案；确定年度土地使用费金额，依照本通知规定。

3. 主持协同法律审查机构在签订合同或合同附件前审查各方国防土地使用与劳动生产、经济建设相结合协议的内容，确保符合法律规定和已获国防部长批准的方案。

4. 主持协同法律审查机构在调整合同主体时审查各方国防土地使用与劳动生产、经济建设相结合方案的内容，该方案已获国防部长批准但有权限机关决定将国防土地调拨给其他单位管理使用。

5. 协同相关机关、单位进行检查监督国防土地管理使用与劳动生产、经济建设活动。

6. 指导机关、单位指挥法制组织、法制干部配合指挥员就国防土地管理使用与劳动生产、经济建设活动提出建议，依照国家和国防部的规定。

条 21. 国防部监察

1. 主持，与相关机构、单位配合制定定期或临时的监察计划，根据国防部部长的要求，对涉及国防土地管理使用结合劳动生产、经济建设的相关机关、单位、企业、组织和个人进行监察。

2. 向国防部提供咨询并提出建议，指导解决有关国防土地管理使用结合劳动生产、经济建设的申诉和控告，按照现行法律规定执行。

条 22. 部属主要机构的责任

部属主要机构负责人使用国防土地结合劳动生产、经济建设的，应指导下属机构执行以下内容：

1. 自本通知生效之日起90日内，完成现状审查、分类、详细统计国防土地使用结合劳动生产、经济建设的内容、形式、位置、面积，编制国防土地使用结合劳动生产、经济建设方案，并按本通知规定报告。

2. 自有权机关决定调整国防土地使用结合劳动生产、经济建设面积之日起30日内，根据国防部长批准的方案，有关机构有责任将合同草案或合同附件关于合同主体变更提交国防部法制局审核，在签署前。

3. 在获得批准后，更新国防土地使用结合劳动生产、经济建设方案数据到军队生产、经济建设数据库管理系统软件中。

4. 组织实施根据机关或有权人决定的土地使用方案。

条 23. 部属企业的责任

部属企业董事长或董事会指导被分配管理的企业，正在进行股份化或撤资（如有）的企业，使用国防土地结合劳动生产、经济建设的企业执行以下内容：

1. 自本通知生效之日起90日内，完成现状审查、分类、详细统计国防土地使用结合劳动生产、经济建设的内容、形式、位置、面积，编制国防土地使用结合劳动生产、经济建设方案，并按本通知规定报告。

2. 自有权机关决定调整国防土地使用结合劳动生产、经济建设面积之日起30日内，根据国防部长批准的方案，企业有责任将合同草案或合同附件关于合同主体变更提交国防部法制局审核，在签署前。

3. 在获得批准后，更新国防土地使用结合劳动生产、经济建设方案数据到军队劳动生产、经济建设数据库管理系统软件中。

4. 组织实施根据机关或有权人决定的土地使用方案。

第五章

实施条款

条24. 生效

本通知自2025年9月3日起生效。

2021年6月7日由国防部长发布的第58/2021/TT-BQP号通知，关于试点实施若干政策以解决国防土地管理使用结合劳动生产、经济建设中的问题和遗留事项的规定，自2020年11月17日全国人民代表大会第十四届会议通过的第132/2020/QH14号决议，关于试点实施若干政策以解决国防、安全土地管理使用结合劳动生产、经济建设中的问题和遗留事项的规定失效之日起失效。

如本通知引用的法律法规被修改、补充或被新法规替代，则适用修改后的法规、补充后的法规或替代的法规。

条25. 过渡规定

1. 对于根据第14届全国人民代表大会常务委员会第132号决议（2020年11月17日）关于试点若干政策以解决国防和安全用地管理使用中存在的问题，与劳动生产、经济建设相结合的用地方案、项目处理方案、合资合作合同，按照已批准的方案执行。

2. 对于已经具备第26/2021/NĐ-CP号法令第10条和第11条规定文件的项目处理方案、合资合作合同，在2024年12月31日前提交国防部（通过国防部经济局）的，继续按照土地法第260条第4款规定的程序和手续办理。

3. 对于尚未具备第26/2021/NĐ-CP号法令第10条和第11条规定文件的项目处理方案、合资合作合同，按照土地法、第102/2024/NĐ-CP号法令和本通知的规定执行。

4. 对于根据第26/2021/NĐ-CP号法令和总参谋部第58/2021/TT-BQP号通知规定的程序和手续由各单位制定但到本通知生效时仍未获得有审批权机关批准的不需每年缴纳土地使用费的土地使用方案，单位有责任完善文件并按本通知规定的程序和手续报有审批权机关批准。

5. 对于根据总参谋部2012年第6号通知（2012年2月2日）关于军队企业土地使用规定，由国防部与军队企业签订的国防土地使用合同，在国防土地使用结合劳动生产和经济建设方案经国防部部长批准后，企业向国防部首长报告并签署解除国防土地使用合同。

条26. 执行责任

1. 总参谋部、政治工作总局、后勤与技术总局、各机关、单位、企业和个人有关负责人负责执行本通知。

2. 国防部财务局负责指导、监督、督促、检查和汇总报告本通知的执行情况。/。