시행령 제 01/2008/TT-BYT는 의료 분야에서의 경진 및 포상 업무에 대한 지침을 제공한다.

시행규칙

의료 부문에서의 경진 및 포상 업무에 대한 지침

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정부가 2007년 12월 27일 제정한 제188/2007/NĐ-CP 호 정부령에 의거하여 보건부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함;

2003년 11월 26일 제정된 경진 및 포상 법률과 2005년 6월 14일 제정된 경진 및 포상 법률 일부 개정 법률을 근거로 함

2005년 9월 30일 정부가 제정한 경진 및 포상 법률과 경진 및 포상 법률 일부 개정 법률의 세부 규정 및 시행에 관한 지침을 제공하기 위한 2005년 제121호 정부령(2005. 9. 30)을 근거로 함

2005년 10월 4일 정부가 제정한 2005년 제122호 정부령(2005. 10. 4)에 따라 경진 및 포상 업무 조직을 구성하는 것을 근거로 함

2007년 7월 31일 정부총리실이 제정한 2007년 제1호 정부규칙(2007. 7. 31)은 2005년 제121호 정부령(2005. 9. 30)에 따른 경진 및 포상 법률과 경진 및 포상 법률 일부 개정 법률의 세부 규정 및 시행에 관한 지침을 제공함을 근거로 함

중앙 경진 포상 위원회와 협의 후 보건복지부는 의료 부문에서의 경진 및 포상 업무를 다음과 같이 지침함

제1장. 총칙

I. 적용 범위 및 적용 대상

본 고시는 의료 부문에서의 경진 및 포상 업무와 경진 및 포상 대상, 기준, 조건 등을 지침함

본 고시는 모든 의료 분야에서 활동하고 경진 및 포상 조건을 충족하는 모든 조직 및 개인에게 적용되며, 본 고시에서 규정된 내용을 포함함

a) 경진 대상:

- 보건복지부 소속 단위에서 근무하는 공무원, 공직자, 직원으로서, 임용기간 중인 공무원, 무기한 계약직 직원, 1년 이상 근무한 계약직 직원 중 기준을 충족하면 경진 포상 대상으로 인정됨

- 보건복지부 소속 부서, 국, 총국, 사무소, 감사부

- 각 지방 보건청장 및 중앙 직할 도시 보건청장;

- 보건복지부 소속 부서, 시도 보건소 소속 작은 단체

- 전국 각 부처, 기관, 단체, 지방에서 의료 업무를 수행하는 개인 및 단체

b) 포상 대상:

- 위 a항 2호에서 규정된 대상

- 의료 부문 외 개인 및 단체, 외국 기관, 개인으로서 의료 사업에 특출한 성과를 이룬 경우

II. 경진 및 포상 목표

경진 및 포상 업무는 개인 및 단체가 열심히 노력하여 성과를 내고, 의료 부문의 발전 목표를 달성하며, 국민 건강 증진에 기여하도록 격려하고 치하하는 것을 목적으로 함

III. 경진 및 포상 원칙

c) 포상 명칭을 부여할 때는 경쟁활동을 기준으로 하며, 경쟁활동에 참여하는 모든 단체와 개인은 경쟁등록을 하고 목표와 지표를 설정해야 한다. 경쟁등록을 하지 않은 경우는 포상 명칭을 부여받지 못한다.

가) 자발적, 자각적, 공개적

b) 단결, 협력 및 공동 발전

c) 경진 포상 대상 결정은 경진 운동의 분위기를 기반으로 함. 모든 개인 및 단체는 경진 운동에 참여하면서 경진 등록을 해야 하며, 경진 목표를 설정해야 함. 경진 등록을 하지 않은 경우 경진 포상 대상으로 인정되지 않으며, 특별한 성과를 이룬 경우를 제외하고는 즉각적인 포상 대상으로 인정되지 않음

2. 포상 원칙

a) 포상은 정확성, 공개성, 투명성, 공평성, 민주주의, 적시성을 보장해야 함

b) 포상은 성과에 따라 포상이 이루어져야 하며, 반드시 낮은 수준의 포상부터 시작하여 높은 수준의 포상을 받는 것이 아니어야 함

c) 개인 및 작은 단체, 임무 수행자에게 포상을 중점적으로 실시하며, 단체장은 즉시 성과를 이룬 개인 및 단체에게 포상을 실시하도록 장려해야 함. 어려운 환경에서 성과를 이룬 경우나 영향력이 큰 경우 더 높은 수준의 포상이 고려되어야 하며, 이전에 포상받은 성과를 누적하여 다음 포상 수준을 높이는 것은 금지됨

d) 임무를 완수하지 못하거나 경고 이상의 징계를 받은 개인, 경고 이상의 징계를 받은 개인이 있는 단체, 절차 및 시간 기준을 충족하지 못한 경우, 단체장이 단체에서 경고 이상의 징계를 받은 경우 해당 단체는 포상 대상에서 제외됨

đ) 한 포상 형태가 한 대상에게 여러 번 수여될 수 있음

e) 정신적 동기 부여와 물질적 유익을 겸비한 포상이 이루어져야 함

제2장. 경쟁 및 경쟁 명예

I. 경진 형태 및 내용

1. 경쟁운동 형태

a) 일상 경진은 기관 또는 단체가 제시한 목표, 지표, 계획을 달성하기 위해 매일, 매월, 매분기, 매년 실시되는 경진 형태임

일상 경진은 한 단체 내 개인 간, 같은 기관 내 단체 간, 또는 비슷한 기능, 임무, 업무 특성을 가진 기관 간에 적용됨

b) 단기 경진, 주제별 경진은 특정 임무를 수행하거나 국가, 부문, 기관의 기념일을 축하하기 위해 조직되는 경진 형태임

단기 경진, 주제별 경진은 명확한 내용, 목적, 시작 및 종료 시점을 설정해야 하며, 경진 성과는 연간 포상 성과에 포함됨

2. 경진 운동 발동

a) 장관은 전체 부문 내 경진 운동을 발동하고 지휘함

보건복지부 경진 포상 위원회는 장관에게 경진 내용을 제안하고 경진 운동을 조직하는 역할을 함

b) 기관, 단체의 책임자는 자신이 관리하는 기관, 단체 내 경진 운동을 발동하고 지휘함

c) 의료 부문 내 단체는 경진 운동을 발동하고 조직할 때 기관, 단체의 책임자와 긴밀히 협력하여 경진 운동의 질을 높여야 함

d) 보건복지부 소속 언론기관, 신문, 잡지는 경진 및 포상 업무를 꾸준히 홍보하고, 모범 사례와 선한 행위를 소개하며, 경진 운동을 독려하고, 경진 운동에서 특출한 성과를 거둔 개인 및 단체를 발견하고, 의료 관련 법규를 위반한 행위를 비판해야 함

3. 경쟁운동 조직 내용

a) 명확한 목표, 요구사항, 범위, 대상 경쟁을 설정하고 그에 따라 구체적인 경쟁 지표와 내용을 제시한다. 경쟁 내용과 지표는 과학적이고 실질적이며 실행 가능해야 하며, 지표는 선진 수준 이상으로 설정되어야 개인 및 단체가 노력하여 완수할 수 있도록 보장한다.

b) 업무 특성, 직무 성격, 노동 분야, 참여 범위 및 대상을 고려하여 적절한 경쟁 발동 방식을 선택하고, 경쟁의 목적과 의미를 홍보하며, 책임감과 자발성을 강화하며 다양한 경쟁 발동 방식을 활용하고 형식주의 경쟁을 방지한다.

경쟁 조직 운동을 위한 조치를 시행하고 경쟁 과정을 모니터링하며, 모범 사례를 공유하고 확산시키며 지도점 활동을 수행한다.

노동조합 및 호찌민 공산청년단은 경쟁 및 포상 관련 법률 제12조에 따른 경쟁 운동을 홍보하고 동원하며 협력하여 조직한다.

경쟁 운동의 중간 평가 및 종합 평가를 실시하고 결과를 평가하며, 장기 경쟁의 경우 중간에 경험을 정리하고 종료 시 경쟁 운동의 효과를 평가하며, 모범 집단 및 개인에게 공개적으로 포상을 한다.

II. 경쟁 명칭 및 경쟁 명칭 기준

1. 개인을 위한 경쟁 명칭:

가) 모범 근로자

b) 기초 모범 근로자;

c) 부급 모범 근로자;

d) 전국 모범 근로자.

2. 단체를 위한 명예칭호

가) 모범 근로 단체

나) 우수 근로 단체

c) 보건부 경쟁 깃발;

d) 정부 경쟁 깃발;

3. 모범 근로자 명칭 기준:

모범 근로자 명칭은 다음 기준을 충족하는 개인에게 연간으로 수여된다:

a) 부여된 임무를 잘 수행하고 높은 생산성과 품질을 달성

b) 당의 정책과 국가 법령을 잘 준수하고, 기관 내 규칙을 준수하며, 자립과 자강 정신을 가지고, 단체 활동에 적극 참여하며, 경쟁 운동에 참여한다.

c) 정치, 문화, 전문 지식, 업무 지식에 대한 학습에 열심히 참여

d) 건전한 도덕성과 생활 양식을 갖추고 있다;

đ) 근무일수가 연간 제도에 따르면 200일 이상이어야 한다. 다음 예외 상황을 제외하고:

- 단기 교육 또는 훈련(1년 미만)을 받고 우수한 성적을 얻으며, 교육 기관의 규정을 잘 준수하면 근무 기간과 함께 평가하여 모범 근로자 명칭을 수여할 수 있다.

- 1년 이상 교육을 받고 우수한 성적을 얻으면 해당 연도는 모범 근로자와 동등하게 평가하여 다른 경쟁 및 포상 명칭을 수여할 수 있는 근거로 삼을 수 있다.

- 직장 이동 시 새로운 단체는 이전 단체의 의견을 참조하여 모범 근로자 명칭을 평가하고 선정한다.

- 개인이 이동 전 1년 동안 200일 이상 근무한 경우 이전 단체에서 모범 근로자 명칭을 평가하고 선정한다.

4. 기초 모범 근로자 명칭 기준:

기초 모범 근로자 명칭은 다음 기준을 충족하는 개인에게 연간으로 수여된다:

a) 모범 근로자;

b) 기술 개선, 신기술 도입, 유용한 해결책 제시, 업무 효율성 향상 및 행정 절차 개혁을 통해 생산성 증대를 달성한 것으로 기초 과학위원회(기초 창의성 위원회)가 인정한다.

과학위원회(창의성 위원회)는 기관 또는 단체의 책임자가 설립하며, 관리 전문 지식과 기술을 갖춘 회원들로 구성되며, 창의성 및 경험이나 관리 및 업무 수행에서의 해결책을 평가할 수 있는 능력을 갖추어야 한다.

5. 부급 모범 근로자 명칭 기준:

부급 모범 근로자 명칭은 다음 기준을 충족하는 개인에게 연간으로 수여된다:

a) 최근 제안 시점 직전 3년 연속으로 기초 모범 근로자 명칭을 수여받아야 한다.

b) 그 성과는 보건 부문 내에서 영향을 미쳐야 한다.

6. 전국 모범 근로자 명칭 기준:

전국 모범 근로자 명칭은 다음 기준을 충족하는 개인에게 연간으로 수여된다:

a) 최근 제안 시점 직전 2년 연속으로 부급 모범 근로자 명칭을 수여받아야 한다.

b) 그 성과는 전국적으로 영향을 미쳐야 한다.

7. 모범 근로자 단체 명칭 기준:

모범 근로자 단체 명칭은 다음 기준을 충족하는 단체에게 연간으로 수여된다:

a) 지정된 임무와 계획을 잘 수행함.

b) 지속적인 실제적인 경쟁 운동이 있으며, 단체 내 50% 이상의 개인이 모범 근로자 명칭을 수여받았으며, 경고 이상의 징계를 받은 개인이 없어야 한다.

c) 단체 내부는 단결하고, 당의 정책과 국가 법령을 잘 준수해야 한다.

8. 모범 근로자 우수 단체 명칭 기준:

모범 근로자 우수 단체 명칭은 다음 기준을 충족하는 단체에게 연간으로 수여된다:

a) 탁월한 성과를 달성하며, 국가에 대한 의무를 잘 수행하고 혁신적이고 어려움을 극복하는 능력이 있는 단체.

b) 지속적인 생산 경쟁 운동이 실질적이고 효과적이며.

c) 단체 내 모든 개인이 주어진 임무를 완수하였으며, 그 중 최소 70%가 모범 근로자 명칭을 수여받아야 한다.

d) 단체 내 개인 중 기초 모범 근로자 명칭을 수여받은 개인이 있어야 하며, 경고 이상의 징계를 받은 개인이 없어야 한다.

đ) 단체 내부는 단결하고, 당의 정책과 국가 법령을 모범적으로 준수해야 한다.

9. 보건부 경쟁 깃발 명칭 기준:

보건부 경쟁 깃발 명칭은 다음 기준을 충족하는 단체에게 연간으로 수여된다:

a) 연간 경쟁 지표와 주어진 임무를 초과 달성한 모범 단체로서 보건 부문 내에서 표준이 되어야 한다.

b) 다른 단체들이 배울 수 있는 새로운 요소와 모델을 제공해야 한다.

c) 단체 내부는 단결하고, 절약과 낭비 방지를 위해 노력하며, 부정부패와 사회악을 방지해야 한다.

d) 지속적인 실제적인 경쟁 운동을 조직하고 유지해야 한다.

10. 정부 경쟁 깃발 명칭 기준:

정부 경쟁 깃발 명칭은 다음 기준을 충족하는 단체에게 연간으로 수여된다:

a) 연간 경쟁 지표와 주어진 임무를 초과 달성한 모범 단체로서 전국적으로 가장 우수한 단체가 되어야 한다.

b) 전국적으로 배울 수 있는 새로운 요소와 모델을 제공해야 한다.

c) 내부 단결, 절약 실천 선도, 낭비 방지, 부정부패 및 기타 사회악 근절;

d) 지속적인 실제적인 경쟁 운동을 조직하고 유지해야 한다.

11. 보건부와 정부의 표창기 수량 및 배분:

a) 보건부의 표창기 수량 및 배분

보건부가 연간 최대 70개의 표창기를 수여하며, 그 중 다음 각 시스템별로 배분한다:

- 진료 시스템: 최대 14개;

- 예방 의료 및 HIV/AIDS 방지 시스템: 최대 15개;

- 교육 및 연구 시스템: 최대 5개;

- 약물 및 검사 시스템: 최대 8개;

- 언론 및 출판 시스템: 최대 4개;

- 전통 의학 시스템: 최대 5개;

- 의료 감사 시스템: 최대 4개;

- 인구 및 생식 건강 시스템: 최대 6개;

- 국가 관리 시스템: 지방 보건청 및 보건부 소속 기관: 최대 6개;

- 기타 시스템(위의 시스템을 제외한 것): 최대 3개.

b) 정부의 표창기 수량 및 배분.

- 언론 및 출판 시스템: 1개;

- 전통 의학 시스템: 1개;

- 국가 관리 시스템 및 기타 시스템(위의 시스템을 제외한 것): 2개;

c) 연간 실제 상황에 따라 보건부 시상위원회 주석은 각 기관에 대한 표창기 배분 비율을 조정할 수 있다.

12. 표창 명칭 등록

a) 연간 각 기관은 해당 기관 내 집단 및 개인이 해당 연도의 표창 명칭을 등록하도록 조직해야 한다;

b) 각 기관의 등록 내용은 매년 1월 31일 이전에 보건부(시상위원회 상임위원회)에 제출되어 관찰, 지시 및 표창 명칭 심사 근거로 활용된다. 등록 내용이 없는 기관은 표창 명칭 심사 대상에서 제외된다.

장 III. 포상 형태, 수상 대상 및 기준

1. 보건부 장관이 상급기관에 제출하여 결정하는 포상 형태 및 표창 명칭

가) 훈장:

- 대통령 훈장;

- 호찌민 훈장;

- 독립 훈장 1등급, 2등급, 3등급;

- 노동 훈장 1등급, 2등급, 3등급;

- 勇敢勲章；

- 우호 훈장;

b) 메달:

- 우호 메달;

다) 國家榮譽稱號：

- 공로자;

- 국민 교육자;

- 우수 교육자;

- 국민 의사;

- 우수 의사;

라) 高等獎勵：

- 阮志清獎；

- 국가상;

d) 총리 표창;

e) 정부 표창기;

f) 전국 모범 근로자;

2. 보건부 장관이 직접 결정하는 포상 형태 및 표창 명칭

a) 보건부 장관 표창;

b) 국민 건강을 위한 기념메달;

c) 보건부 표창기;

d) 모범 근로자 집단;

e) 보건부 모범 근로자;

3. 훈장, 메달, 국가 영예 명칭, 고귀한 상, 총리 표창의 기준

「포상법」 제3장과 「포상법 시행령」 제121호 2005년 9월 30일 제정(이하 "시행령 제121호"라 함) 제3장, 「포상법」 및 「포상법 일부 개정 법률」 일부 조항에 대한 시행령 제정 및 해석 지침에 따른다.

4. 보건부 장관 표창의 기준

a) 개인에 대해:

- 연속 2회 기초 단위 모범 근로자 명칭을 받은 개인 중에서 뛰어난 개인;

- 특별 포상 운동 또는 특정 주제 운동에서 뛰어난 성과를 거둔 개인 또는 보건부 장관으로부터 특별히 치하받은 개인 또는 법률, 법령, 전문 분야 정부령 작성에 참여한 적극적인 구성원;

나. 단체에 대해서는

- 연속 2회 모범 근로자 명칭을 받은 집단 중에서 뛰어난 집단, 치하 제안 연도는 모범 근로자 명칭을 받아야 함;

- 특별 포상 운동 또는 특정 주제 운동에서 뛰어난 성과를 거둔 집단 또는 법률, 법령 작성에 참여한 적극적인 구성원;

c) 즉시 포상:

보건부 장관은 즉시 포상(표창 또는 국민 건강을 위한 기념메달 수여)을 통해 보건 사업에 크게 기여한 개인 또는 집단을 치하할 수 있으며, 이는 본 통지 제3장 제4항 및 제5항의 포상 절차와 조건을 따르지 않아 즉시 치하하고 동기 부여할 수 있도록 한다.

5. 국민 건강을 위한 기념메달의 기준

a) 국민 건강을 위한 기념메달은 보건부 장관이 국민 건강 보호 및 향상에 기여한 개인에게 수여하는 포상 형태이며, 각 개인에게 한 번만 수여됨;

b) 수여 대상

- 보건부 소속 공무원, 직원, 연구원(이하 "공무원"이라 함);

- 보건부 외 개인;

- 외국인;

c) 보건부 소속 공무원에게 수여하기 위한 기준

- 근무 기간:

+ 보건부에서 20년 이상 근무한 경우;

+ 농업, 결핵, 정신, X-선, 병리, HIV 감염자 또는 AIDS 환자와 직접 접촉하거나 해독물질과 직접 접촉하거나 또는 지역 보건소에서 근무한 경우, 5년을 추가하여 수여될 수 있음;

- 성과: 국민 건강 보호 및 향상에 기여하거나 또는 기증한 신체 부위 또는 사후 기증한 경우;

d) 보건부 외 개인 및 외국인에게 수여하기 위한 기준:

보건부 업무 수행에 큰 영향을 미친 뛰어난 성과를 거둔 개인. 보건부 외 개인은 다음과 같음:

- 당국, 정부, 중앙 정부 소속 기관, 지방 정부의 지도자가 국민 건강 보호 및 향상에 기여한 경우;

- 공공위생업무 및 보건진료업무에 참여한 자; 보건환경위생업무를 수행한 자;

- 의료분야에 물질적, 정신적으로 크게 기여한 자;

- 국민의 건강증진에 대한 외국인의 특출한 기여;

- 생존 중 장기나 조직을 기증하거나 사후에 시신을 기증한 개인;

- 재난 및 전염병 예방과 피해복구에서 뛰어난 업적을 세운 개인: 국민의 건강증진에 기여한 뛰어난 행동이나 업적을 가진 자;

6. 표창장 수여 기준:

주관기관의 책임자가 연간 업무평가 시 또는 운동, 경쟁활동 종료 시 해당 기관 소속 개인 또는 단체에게 수여하는 표창장은 그 기관의 직원들이 보건의료 분야에서 연간 업무평가에서 뛰어난 성과를 거두었거나, 특정 운동, 경쟁활동에서 뛰어난 성과를 거두었거나, 모범적인 행위를 한 경우에 수여된다.

연간 평가 시 표창을 받을 개인 또는 단체는 다음 기준을 충족해야 한다:

a) 개인에 대해:

- 업무를 잘 수행하고, 시민의 의무를 다함;

- 도덕성과 품성이 우수하며, 당과 국가의 정책을 준수하고 모범적으로 이행함;

- 전문 지식과 업무 능력을 지속적으로 향상시키며 학습함;

나. 단체에 대해서는

- 업무를 잘 수행함;

- 단체 내부가 단결되고, 기초 민주주의 제도를 잘 실천하며, 경쟁활동을 적극적으로 조직함;

- 단체 구성원들의 물질적, 정신적 생활을 돌보며 절약을 실천함;

- 모든 구성원에게 제도와 정책을 충실히 적용함;

제4장. 포상 결정 권한, 절차, 서류, 검토 및 포상 수여 절차

제1절. 포상 결정 권한

1. 포상 결정 권한

a) 대통령, 정부, 총리의 포상 결정 권한은 「포상법」 제77조, 78조에 따른 규정에 따라 함;

b) 보건복지부 장관은 다음과 같은 포상을 결정한다:

- 부급 모범공무원 표창;

- 보건복지부 청렴대회 깃발;

- 모범단체 표창;

- 개인 또는 단체에 대한 감사장 수여;

- 국민건강을 위한 기념장 수여.

c) 각 기관의 책임자는 다음과 같은 포상을 결정한다:

- 기관급 모범공무원 표창;

- 개인 또는 단체에 대한 감사장 수여;

- 모범직원 표창;

- 모범단체 표창.

제2절. 포상 신청 절차 및 서류

1. 포상 신청 절차

a) 보건의료 분야의 각 기관 책임자는 본 통지 제3장 제6항에 따른 권한으로 포상을 하거나, 자기 관할 범위 내의 개인 또는 단체에 대해 상위 기관에 포상 신청을 요청한다;

b) 경쟁활동을 주도한 기관은 그 기관이 선발한 뛰어난 개인 또는 단체에게 포상을 하거나, 상위 기관에 포상 신청을 요청한다;

c) 보건복지부 장관의 권한으로 포상 신청을 하는 경우:

- 지방자치단체 소속 개인 또는 단체: 지방보건의료청장이 서류를 접수하고 검토한 후 보건복지부 포상심의회 상임위원회에 보고서를 제출한다;

- 보건의료 분야 소속 개인 또는 단체: 지방보건의료청장 또는 보건의료 분야 소속 기관의 책임자가 서류와 명단을 작성하고 주관 부처의 책임자의 확인을 받아 보건복지부 포상심의회 상임위원회에 보고서를 제출한다;

- 보건의료 분야의 직능단체: 보건의료 직능단체의 회장이 서류와 명단을 작성하고 보건복지부 포상심의회 상임위원회에 보고서를 제출한다;

- 은퇴한 보건의료 분야 직원: 해당 기관의 책임자가 서류를 작성하고 보건복지부 포상심의회 상임위원회에 보고서를 제출한다(기념장 "국민건강을 위한" 수여 시).

h) 보건의료 분야 외 개인:

- 지방: 지방보건의료청장이 서류와 명단을 작성하고 지방자치단체의 책임자의 의견을 첨부하여 보건복지부 포상심의회 상임위원회에 보고서를 제출한다;

- 중앙: 보건복지부의 각 부처장이 서류와 명단을 작성하고 성과를 확인한 서면을 보건복지부 포상심의회 상임위원회에 제출한다;

- 외국인 개인: 해당 기관의 책임자가 서류와 명단을 작성하여 국제협력부와 법제부에 제출하여 보건복지부의 책임자의 승인을 받는다.

2. 포상 신청 서류 접수

보건복지부 포상심의회 상임위원회는 전국의 기관에서 제출한 포상 신청 서류를 접수한다.

a) 보건복지부 장관의 감사장

개인에게 수여되는 감사장의 서류는 다음과 같다:

- 기관의 포상 신청 보고서와 함께 제출된 개인 명단;

- 기관의 포상심의회 회의록;

- 기관 책임자의 기관급 모범공무원 표창 결정서 또는 증명서 사본;

- 포상 신청 개인의 업적 보고서(기관 책임자의 확인을 받아야 함): 양식 02에 따름;

- 기관의 과학위원회 또는 혁신위원회의 혁신, 새로운 기술 적용 증명서 또는 법률, 법령, 시행령 제정에 참여한 증명서 사본(있을 경우);

단체에게 수여되는 감사장의 서류는 다음과 같다:

- 기관의 포상 신청 보고서와 함께 제출된 단체 명단;

- 기관의 포상심의회 회의록;

- 기관의 모범단체 표창 결정서 또는 증명서 사본;

- 포상 신청 단체의 업적 보고서(기관 책임자의 확인을 받아야 함): 양식 01에 따름;

- 단체가 국가예산을 납부한 증명서(국가예산 납부 의무가 있는 단체에 한함).

- 과학회 또는 기술혁신위원회가 발명, 개선, 새로운 기술 적용을 확인하거나, 해당 단위가 법안, 법령 또는 정부령을 작성하는 데 참여한 구성원이 포함된 확인서 사본;

b) 호훈장, 훈장, 공로자 영예칭호 및 총리 표창에 대해서는;

서류는 다음과 같다.

- 상훈 제청 보고서와 제청 개인 및 단체 명단;

- 기관의 포상심의회 회의록;

- 개인에게는 모범 근로자 표창 결정 또는 증명서 사본, 단체에게는 모범 단체 표창 결정 또는 증명서 사본 (사본);

- 제청 개인(양식 02 또는 03), 단체(양식 01 또는 04)의 업적 보고서는 본인의 서명과 성명을 기재하고, 단위 책임자의 확인과 중앙상훈위원회의 확인을 받아야 함 (서명 및 인장 첨부);

- 개인 및 단체의 업적 요약 보고서;

- 과학회 또는 기술혁신위원회가 발명, 개선, 새로운 기술 적용을 확인하거나, 기초기관 또는 부처, 지방과학회의 과학연구공정 수료증문서;

- 국가예산 납부 의무를 가진 단체의 국가예산 납부 완료 확인;

- 중앙상훈위원회가 수행하는 국가급 상훈 제청 개인 또는 단체에 대한 지방자치단체의 활동 의견 (활동 분야별);

c) 인민교수, 우수교수, 호찌민상, 국립상에 대해서는 2005년 제121호 정부령 및 관련 법규에 따른 절차를 따름;

d) 인민의사, 우수의사에 대해서는 보건부 2007년 제9호 고시에 따라 실시;

đ) 급여상훈에 대해서는;

서류는 다음과 같다.

- 상훈 제청 보고서와 제청 개인 및 단체 명단;

- 기관의 포상심의회 회의록;

- 제청 개인 및 단체(양식 06)의 업적 요약 보고서는 본인의 서명과 성명을 기재하고, 단위 책임자가 확인해야 하며, 연구개발, 발명, 기술혁신 또는 법률, 법령, 정부령 작성에 대한 상훈 제청은 관련 기관의 결정 또는 인정증을 첨부해야 함 (사본) 또는 법률, 법령, 정부령 작성기구 설립 결정(사본)을 첨부해야 함 (국회, 상임위원회 또는 정부 승인);

e) 전문상훈에 대해서는;

서류는 다음과 같다.

- 상훈 제청 보고서와 제청 개인 및 단체 명단;

- 단위 상훈위원회 회의록;

- 제청 개인 및 단체(양식 07)의 업적 보고서는 본인의 서명과 성명을 기재하고, 단위 책임자의 확인과 중앙상훈위원회의 확인을 받아야 함 (서명 및 인장 첨부);

g) 공헌상훈에 대해서는 2005년 제121호 정부령 및 관련 법규에 따른 절차를 따름;

h) 국민보건 기념장을 수여받기 위해서는;

다음 문서를 포함함:

- 제청 보고서 또는 수여 제청 문서(양식 09);

- 제청 명단(3부)(양식 10);

- 개인 업적 보고서는 단위 책임자의 확인을 받아야 함(양식 11).

3. 상훈 제청 신청서류 수량

a) 전국 모범 근로자, 정부 표창기, 호훈장, 훈장, 총리 표창에 대해서는 4부(원본);

b) 공로자 영예칭호에 대해서는 4부(원본)와 20부(사본);

c) 장관 권한에 속하는 영예칭호 및 상훈에 대해서는 1부(원본);

d) 호찌민상, 국립상에 대해서는 관련 법규에 따른 절차를 따름;

đ) 인민교수, 우수교수에 대해서는 교육부 2006년 제7호 고시에 따른 절차를 따름;

e) 인민의사, 우수의사에 대해서는 보건부 2007년 제9호 고시에 따른 절차를 따름;

g) 국민보건 기념장에 대해서는 3부(원본).

4. 영예칭호 및 급여상훈 제청 업적 보고서 제출 기간

a) 정부 표창기, 보건부 표창기, 모범 단체, 전국 모범 근로자, 보건부 모범 근로자 표창 제청 업적 보고서는 제청 연도 다음 해 1월 15일까지 보건부 법제실에 제출;

b) 급여상훈 제청 업적이 있는 경우, 업적을 달성한 후 즉시 각 단위는 상훈 제청 업적 보고서를 제출하여 관련 권한 기관에 상훈 결정을 요청해야 함;

5. 상훈 심사 절차

a) 합법적인 모든 업적 보고서를 받은 후, 상훈심사위원회 상임위원회는 법령 및 이 고시에서 정한 절차에 따라 업적 보고서를 검토하고, 상훈심사위원회 위원장에게 보고하여 상훈 결정을 내리거나 상훈심사위원회에 제출하도록 함;

불합법적인 업적 보고서는 상훈심사위원회 상임위원회가 제출 단위에 10일 이내에 통보함;

b) 호훈장, 호찌민훈장 및 공로자 영예칭호에 대한 상훈은 상훈심사위원회 상임위원회가 의견을 제시하고 비서실장 및 장관에게 상훈 결정을 요청하여 관련 절차를 진행함;

c) 전국 모범전사, 독립훈, 공로훈 각 등급, 용감훈, 우호훈 및 메달에 대해서는 보 주도 격려상위원회가 서류를 검토하고 종합한 후 주석에게 보고하여 보 주도 격려상위원회 회의에서 심의하고 서류와 회의록을 완성하도록 함;

d) 총리 격려장에 대해서는 보 주도 격려상위원회가 서류를 검토하고 종합한 후 보 주도 격려상위원회 회의에서 심의하고 서류와 회의록을 완성하여 총리를 통해 국무총리에게 결정하도록 보고함;

드) 정부 표창기와 보 표창기에 대해서는 해당 부서가 업무 성과를 평가하고 선정하며, 보 주도 격려상위원회 상설기구가 서류를 검토하고 종합하여 보 주도 격려상위원회 회의에서 심의하도록 함;

e) 보건부 격려장 및 "국민 건강을 위한 기념메달"에 대해서는 보 주도 격려상위원회가 서류를 검토하고 보장에게 결정하도록 보고하며, 필요하다면 관련 단체나 보 주도 격려상위원회 위원들에게 의견을 구한 후 보고함;

가) 모범 근로자 집단, 보 주도 모범전사에 대한 표창에 대해서는 보 주도 격려상위원회 상설기구가 서류를 검토하고 관련 단체에게 의견을 구한 후 종합하여 보건부 주도 격려상위원회 주석에게 보고하여 회의를 개최하고 서류와 회의록을 완성하여 보장에게 결정하도록 보고하거나 권한에 따라 총리에게 보고함;

나) 의료업계 외 개인 또는 단체에 대한 표창에 대해서는 표창을 요청하는 단체장이 서류를 작성하여 관련 성과를 포함시키고 보 주도 격려상위원회 상설기구에게 의견을 구한 후 보장에게 결정하도록 보고함;

보 주도 격려상위원회 상설기구는 보 장관을 대상으로 한 표창 명칭과 형태를 제안하고 보 주도 격려상위원회 회의에서 심의한 후 보장에게 결정하도록 보고함;

7. 호치민상, 국가상, 인민교사, 우수교사, 인민의사, 우수의사에 대한 심사 절차:

격려상 및 포상에 관한 법률, 제121/2005/시행령-CP, 제07/2006/시행규칙-BGDĐT, 제09/2007/시행규칙-BYT 및 관련 법규에 따른 규정을 준수함;

III. 수여식

1. 원칙적 조직:

- 표창 및 포상 수여는 모범적인 개인과 단체를 찬양하는 중요한 기회이므로, 이를 중히 여기고 효과적이며 실질적으로 진행해야 하며 형식주의와 낭비를 피해야 함. 행사에서는 다른 단체 활동과 연계하여 시간과 비용을 절약해야 함.

- 국가 표창, 메달, 국가 영예 명칭인 호치민상, 국가상, 정부 표창기, 총리 격려장의 수여 의식은 정부가 2004년 8월 9일에 제154/2004/시행령-CP로 발표한 국가 의식 규정에 따라 진행됨;

2. 수여식 진행 절차:

- 국가 표창, 메달, 국가 영예 명칭, 호치민상, 국가상은 포상 결정을 받은 후 단체장이 수여 계획을 세우고 보 주도 격려상위원회 상설기구를 통해 보장에게 보고함. 보장의 동의를 얻은 후 보 주도 격려상위원회 상설기구가 단체와 협력하여 공표 및 수여를 진행함;

- 정부 표창기, 전국 모범전사, 총리 격려장은 포상 결정을 받은 후 단체장이 수여 계획을 세워 해당 개인 또는 단체에게 공표 및 수여를 진행함;

- 보장의 권한 내에서의 표창 및 포상은 보장이 단체장에게 위임하여 공표 및 수여를 진행함.

편 V. 경기, 포상 기금

1. 격려금 및 포상금 기금

보건의료 부문 격려금 및 포상금 기금은 격려금 및 포상금 업무를 수행하기 위한 보건부 격려금 및 포상금 기금과 그 산하 단위 격려금 및 포상금 기금을 포함한다.

2. 기금의 출처와 추출 금액

a) 매년, 계획재정국장은 121/2005/NĐ-CP 호 명령 제 66 조 규정에 따라 보건부 격려금 및 포상금 업무를 수행하기 위한 예산을 배정하며, 재무부 73/2006/TT-BTC 호 통칙에 따른 격려금 및 포상금 기금 추출 및 사용 방식을 지시한다(이하 "73/2006/TT-BTC 호 통칙"이라 한다).

b) 보건부는 부문 내외의 개인 또는 단체가 보건부 격려금 및 포상금 기금과 산하 단위 격려금 및 포상금 기금을 보충하기 위해 지원하거나 기부하도록 장려한다.

3. 격려금 및 포상금 기금 관리 및 사용

a) 보건부 격려금 및 포상금 기금:

- 보건부 사무실은 보건부 격려금 및 포상금 기금을 관리하여 격려금 및 포상금 업무를 수행하는데 사용하도록 책임진다;

연말에 남아있는 미사용 격려금 및 포상금은 다음 해에 계속 사용될 수 있도록 이월된다;

- 보건부 격려금 및 포상금 기금은 다음과 같이 사용된다:

+ 격려금 및 포상금 수령자에게 현물로 포상금을 지급하거나 선물을 제공하는 것(본 통칙 제 V 절 제 4 항 규정에 따름);

+ 포상증명서, 포상장, 모범 근로자 증명서 인쇄 비용, 기념장 제작 비용, 격려기, 포상기, 포상증명서 프레임, 포상장 프레임 비용, 즉시 포상 비용 등 격려금 및 포상금 업무를 수행하는데 필요한 비용(보건부 장관이 결정함);

+ 보건부 장관이 발동한 격려운동 조직 지원 비용;

b) 단위 격려금 및 포상금 기금: 각 단위는 121/2005/NĐ-CP 호 명령, 73/2006/TT-BTC 호 통칙 및 관련 법규에 따라 관리 및 사용한다.

4. 포상 지급 원칙

a) 포상 지급 책임

- 개인 또는 단체가 공로훈장, 독립훈장, 호치민훈장, 황금별훈장을 받을 경우: 보건부가 포상금을 지급한다;

- 보건부 소속 개인 또는 단체가 총리, 정부, 대통령으로부터 포상을 받을 경우:

+ 보건부 기관 소속 개인 또는 단체: 보건부가 포상금을 지급한다;

+ 보건부 산하 단위 소속 개인 또는 단체: 해당 단위 책임자가 포상금을 지급한다;

- 보건부 장관이 포상할 경우:

+ 보건부 기관 소속 개인 또는 단체: 보건부가 포상금을 지급한다;

+ 보건부 산하 단위 소속 개인 또는 단체: 해당 단위 책임자가 포상금을 지급한다;

- 정부 격려기와 보건부 격려기를 받는 경우: 보건부가 포상금을 지급한다;

- 보건부 장관이 즉시 포상한 개인 또는 단체: 보건부가 포상금을 지급한다.

b) 각 포상 명칭에 따른 구체적인 포상금은 121/2005/NĐ-CP 호 명령 제 69 조부터 제 74 조 및 관련 법규에 따른다.

본 통칙 제 III 절 제 4 항 c 점에 따른 즉시 포상금은 보건부 장관이 격려포상위원회 상임위원의 제안을 바탕으로 국고 외 지원금에서 추출하여 결정한다.

c) 동일 시점에서 동일 성과를 얻어 다른 포상 명칭 또는 포상 형태를 받은 경우, 가장 높은 포상금 또는 포상품만을 받을 수 있다. 동일 시점에서 여러 포상 명칭을 받은 경우, 각 포상 명칭이 얻는데 걸린 시간에 따라 포상금을 받을 수 있다.

d) 격려운동 조직 지원 비용은 격려포상위원회 상임위원이 격려포상위원회 위원장에게 제안하여 결정한다.

장 VI. 개인 및 단체의 권리와 의무

포상에 관한 것

1. 포상된 개인 및 단체의 권리

a) 개인은 규정에 따라 표창 명예칭호, 표창 형식, 표창 상금 또는 물질적 보상을 받을 수 있으며, 이를 보관하고 전시하며 사용할 권리를 가지며, 임금 인상을 위한 검토를 받을 수 있고, 연구 및 교육, 직무 수행, 국내외 전문 기술 향상을 우선적으로 고려받을 수 있으며, 표창 명예칭호 및 표창 형식은 직원의 평가, 계획, 임명, 재임명 등에 중요한 근거가 됩니다;

b) 단체는 규정에 따라 표창 명예칭호, 표창 형식, 표창 상금 또는 물질적 보상을 받을 수 있으며, 이를 보관하고 전시하며 사용할 권리를 가지며, 단체의 공식 문서에 표창 형식의 상징을 사용할 수 있습니다.

2. 포상된 개인 및 단체의 의무

a) 각급 기관에서 인정받은 표창 명예칭호 및 표창 형식을 가진 개인과 단체는 표창 물질을 관리하고 다른 사람에게 대여하지 않아야 합니다;

b) 이미 달성한 성과를 유지하고 발전시키며, 받은 표창 명예칭호 및 표창 형식에 걸맞게 행동해야 합니다.

장 VII. 각급 표창, 포상 위원회

1. 보건부 내 각급 표창, 포상 위원회

a) 보건부: 보건부 표창, 포상 위원회; 보건부 기관 표창, 포상 위원회;

b) 각 단위: 단위 표창, 포상 위원회.

2. 보건부 내 표창, 포상 위원회 설립 결정 권한

a) 장관이 보건부 표창, 포상 위원회 및 보건부 기관 표창, 포상 위원회의 설립을 결정합니다;

b) 각 단위의 책임자가 해당 단위의 표창, 포상 위원회를 설립합니다.

3. 보건부 표창, 포상 위원회 구성

a) 위원회 주석: 장관;

b) 부위원장: 표창, 포상 업무를 담당하는 차관 및 보건산업 노동조합 회장;

c) 상임위원: 보건부 표창, 포상 위원회 상임위원회;

d) 위원회 구성원: 부처장, 국장, 총국장, 감사장, 비서실장 및 동등한 직위를 가진 자들;

đ) 위원회를 지원하는 사무국은 위원회 주석이 지정합니다.

4. 보건부 기관 표창, 포상 위원회 구성

a) 위원회 주석: 표창, 포상 업무를 담당하는 차관;

b) 부위원장: 보건부 기관 노동조합 회장;

c) 상임위원: 보건부 기관 표창, 포상 위원회 상임위원회;

d) 위원회 구성원: 일부 부처, 국, 총국, 비서실, 감사부, 당 중앙위원회 기관 상임위원회, 호찌민 청년단 보건부 기관 등 대표자;

đ) 위원회를 지원하는 사무국은 위원회 주석이 지정합니다.

5. 단위 표창, 포상 위원회 구성

a) 위원회 주석: 단위 책임자;

b) 부위원장: 단위 노동조합 회장;

c) 상임위원 - 사무국장: 표창, 포상 과 또는 단위의 표창, 포상 업무를 담당하는 직원;

d) 위원회 구성원: 당 중앙위원회 대표, 단위 책임자가 결정한 다른 구성원으로, 구성원 수는 3, 5, 7, 9 또는 11명으로 제한됩니다.

6. 각급 표창, 포상 위원회의 운영 원칙, 임무 및 권한

a) 각급 표창, 포상 위원회는 민주적 집중 원칙과 과반수 표결로 운영되며, 위원회 구성원들의 의견이 같다면 주석의 의견이 최종 결정이 됩니다;

b) 보건부 표창, 포상 위원회의 구체적인 운영 원칙, 임무 및 권한은 장관이 정한 운영 규칙에 따릅니다.

c) 단위 표창, 포상 위원회의 구체적인 운영 원칙, 임무 및 권한은 단위 책임자가 정합니다.

장 VIII. 검사, 위반 처리 및 불복 처리, 고발 처리

 검사, 위반 처리 및 불복 처리, 고발 처리

1. 경진 및 포상 업무 검사

a) 보건부 경진 및 포상 상설위원회는 경진 및 포상 업무를 검사하기 위해 전 부처 범위 내에서 각 단위의 경진 및 포상 업무를 검사하며, 포상 심사 이전, 중간 및 이후에 이를 수행할 책임이 있음;

b) 단위 책임자는 경진 및 포상 업무를 검사하고, 경진 및 포상 관련 불복, 고발, 건의사항을 처리하며, 경진 및 포상 규정을 위반한 경우 해당 포상 결정을 취소하도록 권고하는 책임이 있음.

2. 위반 처리 및 불복, 고발 처리

a) 위반 처리 및 불복, 고발 처리는 경진 및 포상 법률 제96조와 제97조, 시행령 제121/2005/NĐ-CP 제77조와 제78조 및 관련 법규에 따라 이루어짐;

b) 경진 및 포상 관련 불복, 고발 처리 절차, 절차, 기한, 서류는 불복 및 고발 관련 법률 규정에 따라 이루어짐.

3. 포상 결정 취소 및 포상 물품 회수

a) 경진 실적을 허위로 신고하여 포상을 받은 집단 또는 개인은 그 정도에 따라 행정 처분(또는 책임 추궁)을 받아 포상 결정이 취소되고, 포상 물품과 혜택이 회수됨;

b) 허위 경진 실적을 신고하여 해당 집단 또는 개인에게 포상을 청원한 기관은 보건부(경진 및 포상 위원회)에 제출하여 포상 물품 회수를 권고하거나, 해당 기관에 포상 결정 취소 및 포상 물품 회수를 요청함;

c) 보건부 장관 또는 해당 기관의 결정 후, 해당 기관은 보건부에 포상 물품을 반환하고, 경진 및 포상 보건부 위원회에 제출하며, 회수된 금액은 국가 예산에 납부함.

장 IX. 시상추진 관련 문서 관리 및 시상결과 공고

1. 보건부 관리 문서

경진 및 포상 상설위원회(법제실)는 보건부 장관의 권한 이상의 경진 명칭 및 포상 형태와 보건 부처 경진 및 포상 업무 관련 모든 문서를 관리하며, 연말에는 규정에 따라 문서를 보관함.

2. 단위 관리 문서

a) 경진 및 포상 업무를 수행하는 조직은 규정에 따라 경진 및 포상 업무 관련 모든 문서를 관리하고 보관함;

b) 보건부 장관의 결정 권한 내의 개인 또는 집단에 대한 경진 명칭 및 포상 형태를 신청한 세부 실적 보고서는 해당 단위가 규정에 따라 보관하며, 포상 신청 문서는 보건부에 제출하지 않음.

장 X. 조직 및 실행

1. 경진 및 포상 업무 조직

a) 보건부 경진 및 포상 상설위원회는 보건부 장관의 경진 및 포상 업무 관리에 대한 국가 관리 기능을 지원하며, 경진 및 포상 업무를 수행하는 조직으로서 정부가 제정한 경진 및 포상 업무 조직에 관한 시행령 제122/2005/NĐ-CP에 따른 기능과 임무를 수행함;

b) 부처 내 각 부서, 사무국 및 감사실에서는 각 단위에서 경진 및 포상 업무를 겸임하는 공무원을 배치함;

c) 공공기관에서는 각 단위에서 경진 및 포상 업무를 겸임하는 직원을 배치함;

d) 보건청에서는 경진 및 포상 업무를 전담하는 직원을 배치함;

라) 기업에서는 업무량에 따라 경진 및 포상 업무를 수행할 직원을 배치함. 직원 및 근로자 수가 500명 이상인 단위는 경진 및 포상 업무를 전담하는 직원을 배치하며, 직원 및 근로자 수가 2000명 이상인 단위는 경진 및 포상 업무를 전담하는 2~3명의 직원을 배치함.

2. 경진 및 포상 업무 보고

a) 매년 정기적으로 각 단위는 경진 및 포상 업무를 종합 평가하고, 보고서를 보건부 경진 및 포상 상설위원회에 1월 15일 이전에 제출해야 함;

b) 경진 운동을 시작할 때와 각 경진 운동 후, 각 단위는 경진 및 포상 업무를 종합 평가하고 보고서를 보건부 경진 및 포상 상설위원회에 제출해야 함.

3. 구체적인 실행 지침

a) 보건부 경진 및 포상 상설위원회는 본 통칙의 실행을 지도하고 검사하며, 연간 실정에 따라 각 단위에 대한 포상 비율을 연구하고 제안함;

b) 각 단위 책임자는 단위의 활동 상황에 맞게 경진 및 포상 기준을 구체화하고, 경진 목표를 구체화하며, 경진 목표를 등급화하여 포상 심사가 정확하고 객관적으로 이루어지도록 함.

장 XI. 시행규정

1. 본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력 발생한다. 2004년 11월 19일 보건복지부 장관이 발표한 "국민 건강을 위한 기념장" 발급 및 수여 규정에 관한 4173/2004/QĐ-BYT 결정을 폐지한다.

2. 각 부의 근무 격려 및 포상 위원회 의장, 각 부의 사무실 총장, 각 부 소속 기관 및 단위의 책임자, 중앙 직할 시·도 보건소장 및 보건복지부 근무 격려 및 포상 위원회 상임위원회는 본 고시를 집행하는 데 책임을 진다.

시행 과정에서 발생하는 문제는 보건복지부에 보고하여 연구 및 해결하도록 한다./.