통지 제 01/2016/TT-BGTVT 항공안전 프로그램 및 베트남 항공안전 품질 관리에 관한 세부사항을 규정함

시행규칙

항 không an ninh chương trình와 Việt Nam 항 không an ninh chất lượng kiểm soát 세부 규정을 제정함에 관한 규정및

______________________

 

||| 항공법 제66호 2006년 제11차国会期 제29일 6월 2006년 법률; 제61호 2014년 제13차国会期 제21일 11월 2014년 법률 항공법 일부 개정 및 보충 법률

2012년 12월 20일 제정된 2012년 제107호 시행령에 근거한다. 이는 정부가 교통부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 것이다.

||| 정부가 제27/2011/NĐ-CP 2011년 제4일 4월 제정한 입국 전 비행기로 입국하는 여행객 정보 제공, 활용, 처리, 사용에 관한 정부 nghị định에 근거함

||| 정부가 제66/2015/NĐ-CP 2015년 제12일 8월 제정한 항공 관리 책임자에 관한 정부 nghị định에 근거함

정부가 2015년 10월 13일에 제정한 항공안전에 관한 시행령 제92/2015/NĐ-CP호와

운수국 국장과 민간항공청 청장의 건의에 따라

||| 교통부 장관은 항공 안전 프로그램과 항공 안전 품질 검사 세부 규정을 통지규칙으로 제정한다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

||| 본 통지규칙은 민간 항공 안전에 관한 규정을 포함하며: 항공 안전 위반 예방, 처리, 불법 간섭 대응 조치; 민간 항공 산업 안전 보장 조직 체계; 항공 안전 보장을 위한 시설, 장비, 도구, 무기, 보조 도구; 항공 안전 품질 검사; 항공 안전 보장 업무에서의 조직, 개인 책임을 규정한다.

조 2. 적용대상

본 통칙은 다음 단체 및 개인에게 적용됩니다:

1. 국내외 민간 항공 활동을 하는 베트남 및 외국 조직, 개인. 베트남이 관리하는 비행 경로 내에서 민간 항공 활동을 하는 법인, 개인.

2. 베트남의 민간 항공 활동을 하는 법인, 개인. 외국 법률이 다른 규정을 명시하지 않는 경우.

3. 베트남과 외국의 민간 목적 공무 비행기를 이용하는 법인, 개인.

조 3. 용어 해석

본 통지에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:

1. 우편물은 정식으로 수신, 운송, 배달된 편지, 패키지, 화물이다.

2. 도구 지원은 다음과 같다: a) 플라스틱 탄, 고무탄, 카인 가스, 질식 가스, 독성 물질, 마취제, 자기장, 라데, 신호탄, 이들 탄환을 사용하는 모든 종류의 총;

b) 카인 가스, 질식 가스, 독성 물질, 마취제, 가려움증 유발 물질을 분사하는 모든 종류의 장치;

c) 연기 폭탄, 카인 폭탄, 폭발물;

d) 전기 튜브, 고무 튜브, 금속 튜브, 8자형 잠금 장치, 바늘 철퇴, 가시 줄, 방탄복, 전기 장갑, 나이프 잡는 장갑, 방어판, 방탄 모자;

đ) 업무 동물.

3. 항공 안전 검사 포인트는 공공 영역과 제한 영역 사이의 출입구, 문, 통로에 설치된 항공 안전 검사 위치다.

항공기 서비스 물품은 승객, 조종사가 사용하거나 판매하는 항공기 내 물품이며 식사를 제외한다. 항공기 운영, 유지보수, 수리를 위한 물품도 포함된다.

4. 주체 불명 물품은 공항, 비행장에서 발견되지만 소유자를 확인할 수 없는 물품이다. 항공 안전 감독은 인력, 동물, 기술 장비를 단독 또는 병용하여 관리, 모니터링하여 항공 안전 위반 행위를 발견하고 차단하는 것을 말한다.

항공 안전 검사원 자격증은 베트남 항공청이 항공 안전 검사원이 지정된 임무를 수행할 능력을 갖추고 있음을 확인하는 증명서다.

6. 화물, 우편 중계는 두 번 이상의 비행 또는 두 가지 이상의 운송 방법을 통해 운송되는 화물, 우편물을 말한다. 그 중 하나 이상은 항공 운송을 포함한다.

7. 승객 또는 조종사가 항공기로 운송되는 개인 소유 물품. 는 승객이 직접 손에 들고 항공기에 타고, 운송 과정에서 승객 또는 조종사가 보관하는 짐.

8. 재화 승객 또는 조종사의 짐이 항공기 화물칸에 보관되고 운송 과정에서 운송자가 보관하는 짐.

9. 13. 수령되지 않은 짐은 항공기 도착 항공기나 비행장에 도착했으나 승객이나 조종사가 수령하지 않은 짐을 말한다. 중계 승객, 짐은 같은 항공기에서 다시 타는 승객, 짐을 말한다. 이전에 도착한 항공기에서 내린 승객, 짐을 포함한다.

10. 수하물 연결 비행 승객, 짐은 두 개 이상의 다른 비행을 직접 참여하는 승객, 짐을 말한다.

11. 항공 안전 품질 검사 활동은 감사, 검사, 조사, 실험, 평가, 안전 조사로 구성된다: a) 항공 안전 감사는 항공 전문 감사 법률 규정에 따라 수행되는 전문 감사 활동이다.

12. b) 항공 안전 품질 검사는 항공 안전 프로그램, 항공 안전 규칙 준수 여부를 확인하는 활동이다. 항공기 도착 항공기, 비행장, 항공사, 항공 서비스 제공업체 운영자에 대한 검사. c) 항공 안전 실험은 특정 안전 보장 조치의 효과를 검증하기 위해 실제 위반 행위를 공개 또는 비밀로 진행하는 활동이다.

d) 항공 안전 조사는 안전 요구 사항을 정량화하고 보호해야 할 핵심 영역을 파악하기 위해 정보, 데이터를 수집하는 활동이다. đ) 항공 안전 조사는 불법 간섭, 위반 또는 위반 징후를 확인하기 위해 수행되는 활동이다.

14. 분실된 짐은 운송 중 승객이나 비행기 승무원과 분리된 짐이다.

15. e) 항공 안전 평가는 국제민간항공기구, 외국 항공 당국, 항공사가 수행하는 안전 규정 준수 여부를 검토하는 활동이다.

16. 안전 존은 항공 안전 검사 포인트에서 승객까지의 항공기 문까지 확장된 영역이다. 짐 보관 구역은 짐 보관, 분실 짐, 수령되지 않은 짐을 보관하는 장소다.

17. 항 không an ninh kiểm soát hoạt động bao gồm thanh tra, kiểm tra, khảo sát, thử nghiệm, đánh giá, điều tra an ninh hàng không:

a) Hàng không an ninh thanh tra là chuyên ngành hàng không thanh tra hoạt động theo pháp luật về thanh tra chuyên ngành quy định được thực hiện;

b) Hàng không an ninh chất lượng kiểm tra là chương trình an ninh, quy chế an ninh hàng không người khai thác cảng hàng không, sân bay, hãng hàng không, dịch vụ hàng không cung cấp doanh nghiệp một số hoặc toàn bộ quy định tuân thủ kiểm tra;

c) Hàng không an ninh thử nghiệm là cụ thể bảo đảm an ninh biện pháp hiệu quả sát hạch bằng giả định vi phạm an ninh hàng không công khai hoặc bí mật tiến hành hành vi công khai hoặc bí mật tiến hành hành vi công khai hoặc bí mật tiến hành hành vi công khai hoặc bí mật tiến hành hành vi công khai hoặc bí mật tiến hành;

d) Hàng không an ninh khảo sát là an ninh nhu cầu định lượng và trọng điểm bảo vệ xác định thông tin, số liệu thu thập;

đ) Hàng không an ninh điều tra là bất hợp pháp can thiệp hành vi, vi phạm hành vi hoặc có dấu hiệu vi phạm an ninh hàng không làm rõ tiến hành;

Hàng không an ninh đánh giá là một số hoặc toàn bộ tiêu chuẩn, quy định về an ninh hàng không tuân thủ thẩm định tổ chức Hàng không dân dụng quốc tế, nước ngoài hàng không nhà chức trách, hãng hàng không tiến hành;

18. an ninh kiểm tra điểm từ cửa tàu bay đối với hành khách đến khu vực cách ly là khu vực xác định;

19. hành lý lưu giữ khu vực là hành lý ký gửi chờ chuyển lên tàu bay, thất lạc hành lý hoặc hành lý không có người nhận lưu giữ nơi;

20. 조선 비행기 보수 및 수리 구역은 비행기의 보수 및 수리를 위한 시설을 포함하며, 비행기 주차장, 공사물, 공장, 차량 주차장 및 내부 교통 시스템을 포함한다.

21. 내부 안보 관리는 테러리스트 또는 범죄자가 비행기 안보 직원을 이용하거나 직접 테러 행위나 범죄를 저지를 수 있는 원인이나 조건을 제거하기 위한 예방적 안보 조치이다.

22. 항공기 안보 검사는 항목에 따라 항공기 내부와 외부를 검사하여 의심스러운 물건이나 위험한 물품을 발견하는 것을 말한다.

23. 시각 검사 는 항공기 안보 직원이 직접 손과 눈 등 감각기를 사용하여 사람, 차량, 물건을 검사하여 의심스러운 물건이나 위험한 물품을 인식하고 발견하는 것을 말한다.

24. 경력 검사는 개인의 신원을 확인하고 항공기 직원으로서 적합성을 평가하며, 장기간 사용 가능한 항공기 터미널 및 공항 안보 통제 카드를 발급하는 것을 말한다.

25. 비행 중 안보 직원은 국가 정부가 운영하거나 등록한 비행기에 대한 테러리스트의 불법적인 개입으로부터 비행기와 승객을 보호하기 위해 비행기에서 임무를 수행하는 사람을 의미한다.

26. 안보 봉인은 검사된 화물, 물건, 차량 이나 봉인된 상태의 물건, 차량의 무결성을 확인하는 것을 말한다.

27. 비행기 주차장은 비행기 승객 탑승, 하차, 짐, 우편, 화물 처리, 연료 충전 또는 보수를 위해 비행구 내에서 비행기가 주차되는 구역을 말한다.

28. 식사는 비행기에서 제공되는 음식, 음료, 식사 도구를 말한다.

29. 항공기 안보 위반 사건은 항공기 안보를 위반하였으나 불법 개입 행위에 미치지 못하는 행위를 말한다.

30. 운항 중 비행기는 민간항공법 제74조 제2항에 따른 비행기를 말한다.

31. 운항 중 비행기는 베트남 또는 외국 국적을 가진 비행기로서 비행기 주차장 또는 비행기 주차장에 주차되어 비행 준비를 하고 항공기 안보를 지속적으로 모니터링하여 불법 접근을 방지하는 비행기를 말한다.

32. 운항하지 않는 비행기는 베트남 또는 외국 국적을 가진 비행기로서 비행기 주차장 또는 비행기 주차장에 12시간 이상 주차되거나 항공기 안보를 지속적으로 모니터링하지 않는 비행기를 말한다.

33. X선은 전파 중 하나로, 파장이 0,01나노미터에서 10나노미터 사이이며, 주파수는 30페타헤르츠에서 30에자헤르츠, 에너지는 120전자볼트에서 120킬로전자볼트 범위에 해당한다.

34. 안보용 플라스틱 봉지는 국제 휴게실 내 상점에서 구매한 액체, 젤, 스프레이 용기 등을 담는 전용 플라스틱 봉지로, 첨부된 부록 XXV에 따라 명확하게 읽을 수 있는 위치에 증빙서류가 포함되어 있으며, 다음 내용을 기재한다:

a) 판매일 (년/월/일);

b) 국제 판매 코드 (국가, 공항, 항공사);

c) 항공편 번호; 고객 이름 (있을 경우);

d) 봉지 내 물품의 종류와 수량.

35. 별도 주차 구역은 비행기의 불법 개입으로부터 다른 비행기와 공항 시설로부터 격리될 필요가 있을 때 비행기 주차를 위한 공항 내 구역을 말한다.

36. 무기는 군용 무기, 사냥총, 원시 무기, 스포츠 무기 및 유사한 기능과 효과를 가진 기타 모든 종류의 무기를 포함한다.

a) 군용 무기는 소형 권총 (단발 권총, 장전 권총, 기관단총, 중기관총 및 유사한 기능과 효과를 가진 기타 모든 종류의 권총), 경무기 (대기관총, 100mm 미만의 포, 대공포, 23mm 미만의 대공기관총, 로켓 발사기, 개인용 대전차 로켓, 어깨에 메는 대공 로켓) 및 유사한 기능과 효과를 가진 기타 모든 종류의 경무기, 폭탄, 지뢰, 수류탄, 총알, 수중 폭탄, 화염병, 정부가 발표한 무기 목록에 없는 무기라도 군용 무기와 유사한 기능과 효과를 가진 무기를 포함한다.

b) 스포츠 무기는 스포츠 훈련 및 대회를 위해 사용되는 권총 및 원시 무기를 말한다;

c) 사냥총은 권총, 공기총 및 유사한 기능과 효과를 가진 기타 모든 종류의 권총을 말한다;

d) 원시 무기는 칼, 검, 창, 망치, 낫, 도끼, 삼두창, 막대기, 활, 활 Inherits from parent class

37. ICAO là Tổ chức Hàng không dân dụng quốc tế viết tắt;

조 장 4. 항공 안보 프로그램, 항공 안보 규정

1. 항공 터미널을 운영하는 기업이 항공 터미널 및 공항 운영 인가를 받은 기업이 주도하여 공항 항공청과 항공 터미널 및 공항 내 관련 기관, 단체와 협력하여 작성한 후 베트남 민간항공청에 승인을 요청한다.

2. 항공사의 항공 안보 프로그램; 비행 안내 서비스 제공 기관, 항공기 제작 및 보수 기관, 항공기 부품 수리 기관, 항공 터미널 내 항공 서비스 제공 기관, 항공기에 실을 화물 및 우편 처리 기관의 항공 안보 규정은 항공사, 항공기 운영자, 해당 기관의 관리 기업이 작성하여 베트남 민간항공청에 승인 또는 동의를 요청한다.

3. 항공 터미널 및 공항을 운영하는 기업과 항공 서비스 제공 기업, 베트남 항공사의 항공 안보 프로그램 및 항공 안보 규정은 이 통지에 첨부된 부록 I, II, III, IV에서 정한 구조에 따라 작성되어야 한다.

조 장 5. 항공 터미널 및 공항을 운영하는 자의 항공 안보 프로그램 승인 절차

1. 항공 터미널 및 공항을 운영하는 자는 베트남 민간항공청에 직접 또는 우편으로 또는 적절한 다른 방법으로 베트남어로 작성된 3부의 서류를 제출한다. 서류는 다음과 같이 구성된다:

a) 이 통지에 첨부된 부록 V에서 정한 양식에 따른 요청 문서;

b) 항공 터미널 및 공항의 항공 안보 프로그램.

2. 항공 터미널 및 공항을 운영하는 자가 이 조항 1항에서 정한 서류를 모두 제출한 경우, 베트남 민간항공청은 제출일로부터 10일 이내에 서류를 검토하고 현장 검사를 실시하며, 항공 터미널 및 공항의 항공 안보 프로그램이 이 통지의 규정을 충족하면 승인 결정을 내리거나, 그렇지 않으면 항공 터미널 및 공항의 항공 안보 프로그램을 보완하거나 수정하도록 항공 터미널 및 공항을 운영하는 자에게 요구하는 문서를 발송한다.

3. 항공 터미널 및 공항을 운영하는 자가 이 조항 1항에서 정한 서류를 모두 제출하지 않은 경우, 베트남 민간항공청은 제출일로부터 3일 이내에 항공 터미널 및 공항을 운영하는 자에게 보완을 요구하는 문서를 발송한다.

조 장 6. 베트남 항공사의 항공 안보 프로그램 승인 절차

1. 항공사는 베트남 민간항공청에 직접 또는 우편으로 또는 적절한 다른 방법으로 베트남어로 작성된 3부의 서류를 제출한다. 서류는 다음과 같이 구성된다:

a) 이 통지에 첨부된 부록 V에서 정한 양식에 따른 요청 문서;

b) 항공사의 항공 안보 프로그램.

2. 베트남 항공사의 항공 안보 프로그램의 심사 및 승인 절차는 이 통지 조 장 5의 2항과 3항에서 정한 것과 같다.

조 장 7. 외국 항공사의 항공 안보 프로그램 승인 절차

1. 항공사는 베트남 민간항공청에 직접 또는 우편으로 또는 적절한 다른 방법으로 영어로 작성된 3부의 서류를 제출한다. 서류는 다음과 같이 구성된다:

a) 이 통지에 첨부된 부록 V에서 정한 양식에 따른 요청 문서;

b) 항공사의 항공 안보 프로그램;

c) 항공사의 항공 안보 프로그램과 베트남 법률 규정 간의 차이점 평가표 및 이러한 차이점을 극복하기 위한 조치.

2. 외국 항공사의 항공 안보 프로그램의 심사 및 승인 절차는 이 통지 조 장 5의 2항과 3항에서 정한 것과 같다.

조 8. 항공안전 규정 승인 절차

1. 비행 안내 서비스를 제공하는 기업; 항공기 제작, 보수, 수리 기업; 공항 내 항공 서비스를 제공하는 기업; 항공기로 운송되는 화물 및 우편을 처리하는 기업은 베트남 민간항공청에 직접 또는 우편으로 또는 다른 적절한 방법을 통해 베트남어로 작성된 3부의 서류를 제출한다. 서류는 다음과 같이 구성된다:

a) 이 통지에 첨부된 부록 V에서 정한 양식에 따른 요청 문서;

별도항 b) 기업의 항공안전 규정.

2. 기업 항공 서비스를 제공하는 기업의 항공안전 규정 심사 및 승인 절차와 시간은 본 통지의 조 5항 2호 및 3호에서 정한 바와 같다.

조 9. 항공안전 프로그램 및 항공안전 규정의 수정 및 보충

1. 항공안전 프로그램 및 항공안전 규정은 현행 규정과 부합하지 않거나 실행 과정에서 요구사항을 충족시키지 못할 때 기업의 요청 또는 베트남 민간항공청의 문서화된 요구에 따라 수정 및 보충될 수 있다.

2. 항공안전 프로그램 및 항공안전 규정의 수정 및 보충 승인 절차는 본 통지의 조 5, 6, 7, 8에 따라 이루어진다.

조 10. 항공안전 문서 관리

1. 항공안전 문서의 비밀 등급은 국가비밀보호법에 따른 규정에 따라 결정된다.

2. 항공안전 문서는 제한된 문서로 포함되며:

별도항 a) 베트남 민간항공청이 승인하거나 동의한 항공안전 프로그램 및 항공안전 규정;

별도항 b) 항공안전 관련 감사, 검사, 실험, 조사, 연구, 위험 평가 결과 및 항공안전 위반 사건 관련 서류;

별도항 c) 항공 산업 기관 및 단체와 관련 기관 및 단체 간의 항공안전 협력 규정 및 협정;

라) ICAO나 외국에서 제공되며 ICAO와 해당 외국 측이 제한적 문서로 지정한 항공안보 관련 문서

별도항 d) 베트남 민간항공청장이 제한된 문서로 지정한 기타 항공안전 관련 문서 및 자료.

3. 각 기관 및 단체는 제한된 항공안전 문서의 목적에 맞는 관리 및 사용을 책임진다.

4. 제한된 항공안전 문서는 문서 내에 명시된 수신처만 제공된다. 문서 수신처 목록 외의 수신처에 문서를 제공하려면 문서 발행 기관의 장의 문서화된 동의와 서명이 필요하다. 본 조항 2항 a호에서 정의된 항공안전 문서는 모든 페이지에 "제한된 문서"라는 문구가 표시되어야 한다.

장 II

안전 예방 조치

목 I

항공안전 통제를 위한 카드 및 허가 시스템

조 11. 항공안전 통제 카드 및 허가 시스템

1. 항공안전 통제 카드 및 허가는 다음과 같이 구성된다:

별도항 a) 공항 및 비행장 제한 지역에 진입하고 활동할 수 있는 장기 및 단기 사용 가능한 공항 및 비행장 항공안전 통제 카드 및 허가;

별도항 b) 기업의 제한 지역에 진입하고 활동할 수 있는 장기 및 단기 사용 가능한 내부 항공안전 통제 카드 및 허가;

별도항 c) 장기 사용 가능한 항공사 비행팀 인식 카드로 비행팀 업무와 관련된 제한 지역에 진입하고 활동할 수 있는 권한이 있다.

2. 항공안전 통제 카드 및 허가는 위조 방지를 위해 보안해야 하며 베트남 민간항공청은 각 종류의 항공안전 통제 카드 및 허가에 대한 보안 방법을 통일적으로 규정한다.

조 제12조 항 공항 안보 관리 카드 및 허가 발급 권한

1. 베트남 민간항공청

가) 중앙 정부 소속 국가 관리 기관 및 정치 사회 단체에 대한 공항 및 비행장 안보 관리 카드를 발급하며, 해당 카드는 한 개의 공항 또는 비행장에서 장기 사용 가능하다.

나) 다른 항만관리청의 관할 하에 있는 여러 공항 및 비행장에서 장기 사용 가능한 공항 및 비행장 안보 관리 카드를 발급하며, 이는 제16조 제1항에 규정된 모든 대상에게 적용된다.

2. 항만관리청

가) 지방 정부 소속 국가 관리 기관 및 정치 사회 단체, 그리고 기업들에 대한 공항 및 비행장 안보 관리 카드 및 허가를 발급하며, 이 카드와 허가는 해당 항만관리청의 관할 하에 있는 한 개 또는 여러 개의 공항 및 비행장에서 장기 사용 가능하다. 다만, 본 조 제3항에 규정된 경우는 제외한다.

나) 제16조 제1항에 규정된 모든 대상에게 해당 항만관리청의 관할 하에 있는 한 개의 공항 또는 비행장에서 단기 사용 가능한 공항 및 비행장 안보 관리 카드 및 허가를 발급하며, 다만, 본 조 제3항에 규정된 경우는 제외한다.

3. 베트남 민간항공청으로부터 위임받은 공항 및 비행장 운영자가 자신의 직원들과 장비, 그리고 운영자가 고용한 시설 및 장비의 유지 보수 업무를 수행하는 사람과 장비에 대해 해당 운영자의 관할 하에 있는 한 개의 공항에서 장기 또는 단기 사용 가능한 공항 및 비행장 안보 관리 카드 및 허가를 발급한다.

4. 베트남 및 외국 항공사들은 비행기 승무원을 식별하기 위한 장기 사용 가능한 비행기 승무원 식별 카드를 발급하여 비행 임무를 수행하도록 한다.

5. 제한 지역 주요 기업은 해당 기업이 사용하는 제한 지역에서 장기 또는 단기 사용 가능한 내부 안보 관리 카드 및 허가를 발급한다.

조 제13조 항 공항 안보 관리 카드 및 허가의 유효기간, 효력 및 모양

1. 베트남 민간항공청은 공항 및 비행장 안보 관리 카드 및 허가의 모양을 제정한다.

2. 베트남 항공사는 비행기 승무원 식별 카드의 모양을 제정하고, 제한 지역 주요 기업은 내부 안보 관리 카드 및 허가의 모양을 제정하며, 이러한 모양은 공항 및 비행장 안보 관리 카드 및 허가의 모양과 유사하지 않아야 하며, 항만관리청에 통보되어 감독을 받는다.

3. 외국 항공사는 해당 항공사가 운영하는 항만관리청에 통보되어 감독을 받도록 비행기 승무원 식별 카드의 모양을 통보해야 한다.

4. 국가 기관, 정치 사회 단체, 외국 기관 및 단체, 항공사, 공항 및 비행장에서 서비스를 제공하는 기업들에게 발급되는 공항 및 비행장 안보 관리 카드 및 허가는 발급일로부터 최대 2년 동안 유효하다. 다른 조직들에게 발급되는 카드 및 허가는 발급일로부터 최대 1년 동안 유효하다.

5. 단기 사용 가능한 공항 및 비행장 안보 관리 카드의 유효기간은 신청자의 요구와 서류 평가 및 검토 결과에 따라 결정되며, 이는 발급일로부터 24시간 동안 1회 사용하거나, 발급일로부터 최대 10일 동안 다수 회 사용 가능하다.

6. 단기 사용 가능한 공항 및 비행장 안보 관리 허가의 유효기간은 신청자의 요구와 서류 평가 및 검토 결과에 따라 결정되며, 이는 발급일로부터 최대 24시간 동안 유효하다.

7. 베트남 항공사의 비행기 승무원 식별 카드, 장기 사용 가능한 내부 안보 관리 카드 및 허가는 발급일로부터 최대 2년 동안 유효하며, 단기 사용 가능한 내부 안보 관리 카드 및 허가는 제5항과 제6항에 규정된 바와 같이 유효하다.

8. 공항 및 비행장 안보 관리 카드 및 허가를 발급받은 대상은 법령에 따른 비용을 부담해야 한다.

조 14. 항공안전 통제 카드의 내용

1. 항공터미널 및 공항 안전 통제 카드는 장기 사용 가치가 있는 경우 다음 기본 정보를 포함해야 한다.

가) 카드 번호; 허용된 터미널 및 공항의 식별 기호

나) 카드의 유효 기간

다) 카드 발급 대상자의 성명

라) 카드 소유자의 직위;

마) 카드 소유자의 기관 또는 단위 이름;

바) 카드 소유자의 사진;

곡) 허용된 제한 지역 및 활동

하) 카드 사용에 관한 규정

2. 내부 안전 통제 카드는 장기 사용 가치가 있는 경우 다음 기본 정보를 포함해야 한다.

가) 카드 번호; 기업의 식별 기호

나) 조 1항 각 호에서 정한 정보

3. 단기 사용 가치가 있는 항공터미널 및 공항 안전 통제 카드는 조 1항 각 호에서 정한 기본 정보와 신분증 번호 또는 여권 번호 또는 장기 사용 가치가 있는 항공터미널 및 공항 안전 통제 카드 번호 또는 내부 안전 통제 카드 번호를 포함해야 한다.

단기 사용 가치가 있는 내부 안전 통제 카드는 조 1항 각 호에서 정한 기본 정보를 포함해야 한다.

4. 항공터미널 및 공항 안전 통제 카드, 내부 안전 통제 카드의 각 제한 지역은 알파벳, 숫자, 색상 또는 코드화로 구분되어야 한다.

5. 비행기 승무원 식별 카드는 다음 기본 정보를 포함해야 한다.

가) 카드 번호;

나) 카드의 유효 기간

다) 카드 발급 대상자의 성명

라) 카드 소유자의 직위;

곡) 항공사의 이름, 상징

하) 카드 발급 대상자의 사진

조 15. 항공안전 통제 허가의 내용

1. 항공터미널 및 공항 안전 통제 허가는 장기 또는 단기 사용 가치가 있으며, 내부 안전 통제 허가는 장기 사용 가치가 있는 경우 다음 기본 정보를 포함해야 한다.

가) 허가증 번호;

나) 허가의 유효 기간

다) 차량 종류;

라) 차량 등록번호;

다) 허용된 제한 지역 및 활동

마) 출입구; 입구

사) 차량을 관리하는 기관 또는 단위 이름.

2. 단기 사용 가치가 있는 내부 안전 통제 허가는 조 1항 각 호에서 정한 기본 정보를 포함해야 한다.

3. 항공터미널 및 공항 안전 통제 허가, 내부 안전 통제 허가의 각 제한 지역은 알파벳, 숫자 또는 색상으로 구분되어야 한다.

조 16. 항공터미널 및 공항 안전 통제 카드, 허가의 발급 대상, 조건, 범위

1. 장기 사용 가치가 있는 카드의 발급 대상은 다음과 같다.

가) 항공사, 항공 서비스 제공 기업, 비항공 서비스 제공 기업의 무기한 계약 직원

나) 관광 사업 기업, 항공 화물 운송 기업, 항공 우편 기업, 공항 및 터미널 시설 조사, 건설, 수리, 유지보수 기업의 직원

다) 중앙 및 지방 정부 기관, 정치 사회 조직의 직원

라) 외국 대표부 직원

마) 조 6항 각 호에서 정한 차량 운전자

2. 한국민항청은 외국 대표부, 관광 사업 기업의 요구에 따라 항공터미널 및 공항 제한 지역의 안전 통제를 위한 카드 수를 결정한다.

3. 조 1항에서 정한 발급 대상이 장기 사용 가치가 있는 카드를 받을 수 있는 조건은 다음과 같다.

나) 항공사, 주 관리 기업으로부터 제한 지역에서 일정 기간(연속 3개월 이상) 근무하거나 항공 분야 감시 업무를 수행하도록 지시받음.

나) 제한 지역에서 일정하게 근무하는 기관이나 조직의 직원으로서, 조 6항 각 호에서 정한 차량 운전자를 제외하고

다) 전용기 서비스를 담당하는 기관이나 조직의 직원으로서, 전용기 비행과 관련된 일정한 업무를 수행하는 직원만이 전용기 제한 지역에 진입할 수 있다.

4. 단기 사용 가치가 있는 카드의 발급 대상은 다음과 같다.

가) 조 1항에서 정한 발급 대상이 장기 사용 가치가 있는 카드를 받을 수 없는 경우

나) 항공터미널 및 공항 제한 지역에서 일시적인 업무를 수행하는 사람

5. 조 4항에서 정한 발급 대상이 단기 사용 가치가 있는 카드를 받을 때는 항공안전 통제 직원 또는 해당 제한 지역의 관리 기관 직원이 감독해야 하며, 격리 지역 및 공항에서는 항공안전 통제 직원이 동반하여 안내 및 감독해야 한다.

6. 장기 사용 가치가 있는 허가를 받을 수 있는 차량은 다음과 같다.

가) 공항 제한 지역에서 일정하게 운행하며 전용기 비행을 지원하거나 공항 활주로를 이용하는 차량

나) 공항 제한 지역에서 일정하게 운행하지만 항공안전 통제 번호판을 받지 않은 차량

다) 당국, 정부 기관이 관리하며, 중앙위원회 위원, 중앙위원회 당원, 장관 및 그에 상응하는 직위 이상, 지방 당위회 서기, 부서기, 지방 인민대표회의 주석, 지방 인민위원회 주석, 교통부 차관, 경찰부 차관, 국방부 차관, 총참모부 부참모총장, 작전국 국장, 인민군 총정치국 주임 및 부주임 등에게 전용 서비스를 제공하는 차량

7. 공항 제한 지역에서 일정하게 운행하는 차량은 항공안전 통제 번호판이 항공안전 통제 허가와 동시에 발급되지만, 조 6항 각 호에서 정한 차량은 예외이다.

8. 조 6항 각 호에서 정한 차량이 장기 사용 가치가 있는 허가를 받을 수 있는 추가 조건은 다음과 같다.

가) 법률에 따른 이동 허가를 받음

나) 교통부가 공항 및 터미널 관리 및 운영에 대한 규정에 따라 공항 및 터미널 제한 지역에서 차량 운행 요구 사항을 충족함

9. 단기 사용 가치가 있는 허가를 받을 수 있는 차량은 다음과 같다.

a) 장관 이상의 고위 인사들을 국제적으로 수송하기 위한 운송수단.

나) 조 6항 각 호에서 정한 차량 중 전용기 비행을 지원하는 차량

다) 특별 대상자를 지원하거나 국방, 안보 임무를 수행하거나 공항 및 터미널 제한 지역에서 활동을 지원하기 위해 일시적으로 필요한 차량

10. 조항 9 본 조에 따른 설비는 허가를 받아 제한 지역에서 운행할 때 항만공사 또는 공항 운영 주체 또는 항공 보안 관리 직원 또는 지상 설비 운영 허가를 받은 직원의 안내를 받아야 한다.

11. 카드 및 허가의 발급 범위는 다음과 같다.

a) 각 항공기 항만 또는 공항에서 근무하는 사람은 해당 항공기 항만 또는 공항에서만 장기간 사용 가능한 카드를 발급받을 수 있다.

b) 여러 항공기 항만에서 임무를 수행하는 사람은 해당 항공기 항만 또는 공항에서 장기간 사용 가능한 카드를 발급받을 수 있다.

c) 조 1항 제4호에서 정한 대상자는 국제 항공기 항만에서만 장기간 사용 가능한 카드를 발급받을 수 있다.

d) 단기 사용 카드와 장기간 또는 단기 사용 허가는 한 개 항공기 항만 또는 공항에서만 사용 가능하다.

12. 보안 강화 조치나 비상 공항 상황이 적용될 경우, 항공기 항만 또는 공항 운영 주체는 이미 보안 카드 또는 허가를 받은 사람과 설비가 제한 지역에 접근하는 것을 제한하고, 즉시 해당 결정을 국영 항공청과 관련 항공기 항만 관리청에 통보해야 한다.

조 17. 장기간 사용 가능한 항공 보안 카드를 발급받은 대상자에 대한 전과 검증

1. 장기간 사용 가능한 항공 보안 카드를 신청하는 사람의 소속 기관 또는 단체의 책임자는 카드 발급 신청 전 법적 기관에서 신청자의 전과를 검증해야 한다.

2. 카드를 처음 발급하거나 사용 기간 만료 후 재발급할 때 신청자의 전과 검증이 이루어져야 한다.

조 18. 항공 보안 카드 및 허가의 효력 상실 및 재발급

1. 항공 보안 카드 및 허가가 효력을 상실하는 경우는 다음과 같다.

a) 카드 또는 허가가 손상되어 내용이 희미해진 경우;

b) 카드 또는 허가가 수정되거나 삭제된 경우;

c) 카드 또는 허가가 분실된 경우;

d) 카드를 발급받은 사람이 조 16항 제1호 및 제3호에서 정한 대상 및 조건을 충족하지 못하는 경우;

đ) 허가를 받은 설비가 조 16항 제6호 및 제8호에서 정한 조건을 충족하지 못하는 경우;

e) 카드 또는 허가의 사용 기간이 만료된 경우;

g) 보안을 확보하기 위한 경우;

h) 업무 이동 시 카드 또는 허가를 발급한 기관에 반환하지 않은 경우.

2. 다음 사유로 항공 보안 카드 및 허가의 재발급을 검토한다.

a) 새로운 카드 또는 허가 모델이 도입될 경우;

b) 사용 기간 내에 카드 또는 허가가 희미해지거나 찢어지거나 손상되었거나 보안 표시가 없는 경우;

c) 사용 기간이 만료되었거나 분실되었거나 위반으로 인해 압수되었거나 징계를 받았거나 업무 위치가 변경된 경우.

조 19. 국영 항공청이 발급하는 항공기 항만 또는 공항 장기간 사용 가능한 보안 카드 신청 절차

1. 카드를 신청하는 기관은 직접 또는 우편 또는 다른 적절한 방법으로 국영 항공청에 신청서 1부를 제출하며, 다음 사항을 포함한다.

a) 이 통지에 첨부된 부록 V에서 정한 양식에 따른 요청 문서;

b) 기업의 경우 기업의 법적 자격 증명서 및 기능과 임무를 증명하는 문서의 사본을 제출해야 하며, 항공기 항만 또는 공항에서 항공 및 비항공 서비스를 제공하는 기업은 제외된다.

c) 신청자 개인 정보 신고서는 본 통지에 부록 VII로 첨부된 모델에 따라 작성되며, 4센티미터 x 6센티미터 크기의 색상 사진을 붙이고 접착 라벨을 부착해야 한다(백색 배경에 찍은 사진은 제출일로부터 6개월 이내여야 함).

d) 조 1항 제1호 c) 부분 또는 카드 발급 기관에서 직접 촬영한 색상 사진 1매.

2. 신청서를 제출한 날로부터 7일 이내에 국영 항공청은 신청자의 대상 및 카드 발급 조건을 검토하고 평가한다.

a) 조 16항 제1호 및 제3호에서 정한 조건을 충족하는 경우 카드를 발급한다.

b) 조 16항 제1호 및 제3호에서 정한 조건을 충족하지 않는 경우, 국영 항공청은 3일 이내에 카드 발급 불가 통지를 발송하고 이유를 명시해야 한다.

c) 신청서에 문제가 있는 경우, 국영 항공청은 3일 이내에 추가 정보 또는 서류를 제공하도록 요청하거나 직접 면담을 요청하여 문제를 해결해야 한다.

조 20. 비엣남 항공청이 발급하는 항공화물터미널 및 공항 보안통제 카드 재발급 절차

1. 카드 재발급을 요청하는 기관은 직접 제출하거나 우편 또는 적절한 방법으로 비엣남 항공청에 1부 서류를 제출하며, 구체적으로 다음과 같습니다:

가) 새로운 카드 모델 발급, 사용 기간 만료로 인한 재발급의 경우, 제19조 제1항 각 호 a, c, d에 따른 서류를 제출합니다.

나) 사용 기간은 남아 있으나 흐려짐, 찢어짐, 손상되거나 보안 표시가 사라진 경우, 제19조 제1항 각 호 a, d에 따른 서류와 흐려짐, 찢어짐, 손상되거나 보안 표시가 사라진 카드를 제출합니다.

다) 카드 분실로 인한 재발급의 경우, 제19조 제1항 각 호 a, d에 따른 서류와 분실 시기, 장소, 원인을 확인하는 증빙서류를 제출합니다.

라) 카드가 수거된 경우, 제19조 제1항 각 호 a, d에 따른 서류와 위반 처리 결과, 징계 결정서 및 개인 검토 보고서를 제출합니다.

마) 직무 변경으로 다른 기관 또는 단체로 이동한 경우, 제19조 제1항에 따른 서류를 제출하며, 같은 기관 내에서 직무 변경한 경우에는 별지 V에 따른 공문과 별지 VI에 따른 추적 목록을 포함한 서류를 제출합니다.

2. 비엣남 항공청은 규정에 따라 제출된 서류를 받은 날로부터 5일 이내에 서류를 대상자와 카드 발급 조건에 대해 평가하고 심사합니다:

가) 제16조 제1항과 제3항에 따른 조건을 충족하는 경우, 카드를 발급합니다.

b) 조 16항 제1호 및 제3호에서 정한 조건을 충족하지 않는 경우, 국영 항공청은 3일 이내에 카드 발급 불가 통지를 발송하고 이유를 명시해야 한다.

다) 서류에 미해결 사항이 있는 경우, 비엣남 항공청은 규정에 따라 제출된 서류를 받은 날로부터 3일 이내에 추가 정보 제공을 요구하거나 직접 면담을 요청하여 해결하도록 합니다.

조 21. 비엣남 항공청이 발급하는 항공화물터미널 및 공항 보안통제 카드 신규 발급 절차

1. 카드를 발급받기 위해 신청하는 기관은 직접 제출하거나 우편 또는 적절한 방법으로 항공청에 1부 서류를 제출하며, 제19조 제1항에 따른 서류를 제출합니다.

2. 규정에 따라 제출된 서류를 받은 날로부터 7일 이내에 항공청은 서류를 대상자와 카드 발급 조건에 대해 평가하고 심사합니다:

a) 조 16항 제1호 및 제3호에서 정한 조건을 충족하는 경우 카드를 발급한다.

나) 제16조 제1항과 제3항에 따른 조건을 충족하지 않는 경우, 규정에 따라 제출된 서류를 받은 날로부터 3일 이내에 발급 불가 통지를 발송하며, 이유를 명시합니다.

다) 서류에 미해결 사항이 있는 경우, 규정에 따라 제출된 서류를 받은 날로부터 3일 이내에 추가 정보 제공을 요구하거나 직접 면담을 요청하여 해결하도록 합니다.

조 22. 비엣남 항공청이 발급하는 항공화물터미널 및 공항 보안통제 카드 재발급 절차

1. 카드 재발급을 요청하는 기관은 직접 제출하거나 우편 또는 적절한 방법으로 항공청에 1부 서류를 제출하며, 제20조 제1항에 따른 서류를 제출합니다.

2. 규정에 따라 제출된 서류를 받은 날로부터 5일 이내에 항공청은 서류를 대상자와 카드 발급 조건에 대해 평가하고 심사합니다:

가) 제16조 제1항과 제3항에 따른 조건을 충족하는 경우, 카드를 발급합니다.

나) 제16조 제1항과 제3항에 따른 조건을 충족하지 않는 경우, 규정에 따라 제출된 서류를 받은 날로부터 3일 이내에 발급 불가 통지를 발송하며, 이유를 명시합니다.

다) 서류에 미해결 사항이 있는 경우, 규정에 따라 제출된 서류를 받은 날로부터 3일 이내에 추가 정보 제공을 요구하거나 직접 면담을 요청하여 해결하도록 합니다.

조 23. 항공기 항만 및 공항 보안 통제 카드의 단기 사용 가능 카드 발급 절차

1. 카드를 발급받기 위해 제출하는 기관은 해당 항공기 항만에 직접 제출할 01부의 서류와 유효한 증명서 중 하나(신분증, 외교관 신분증, 여권, 주민등록증, 장기 사용 가능한 항공 보안 통제 카드)를 제시해야 하며, 서류는 다음과 같이 구성되어야 한다.

a) 이 통지에 첨부된 부록 V에서 정한 양식에 따른 요청 문서;

b) 별지 9에 따라 규정된 모범 양식의 명단.

2. 접수 후 60분 이내에 항공기 항만이 제출된 서류를 검토하고 카드를 발급하며, 카드 발급이 불가능한 경우, 서류 제출자에게 직접 이유를 통보한다.

조 24. 항공기 항만 및 공항 장기 사용 가능 보안 통제 카드의 신규 발급 절차

1. 서류는 다음과 같이 구성된다.

a) 별지 6에 따라 규정된 모범 양식의 직원 명단.

b) 별지 7에 따라 규정된 모범 양식의 개인 신청서(4cm x 6cm 크기의 색상 사진을 부착하고, 사진 뒷면에 날인을 함)(사진은 흰 배경으로 찍어 제출일로부터 6개월 이내로 해야 함).

c) 조 24 제1항 b호에서 규정된 모범 양식에 따른 01부의 색상 사진.

2. 발급 후 5일 이내에 항공기 항만 운영자가 위임받은 자는 별지 6에 따라 규정된 모범 양식의 카드 발급자 명단을 관련 항공기 항만에 제출해야 한다.

조 25. 항공기 항만 및 공항 장기 사용 가능 보안 통제 카드의 재발급 절차

1. 구체적인 서류는 다음과 같다.

a) 새로운 카드 모델 발급, 카드 사용 기간 만료로 인한 재발급의 경우, 조 24 제1항에서 규정된 서류를 제출해야 한다.

b) 카드 사용 기간 내에서도 카드가 흐려지고, 찢어져 있거나 손상되었거나 보안 표시가 사라진 경우, 조 24 제1항 a호와 c호에서 규정된 서류를 제출하고 흐려지고, 찢어져 있거나 손상되었거나 보안 표시가 사라진 카드를 제출해야 한다.

c) 카드 분실로 인한 재발급의 경우, 조 24 제1항 a호와 c호에서 규정된 서류와 카드 분실 시점, 위치, 원인을 확인할 수 있는 기관 또는 단체의 확인서를 제출해야 한다.

d) 카드가 위반 또는 징계로 인해 압수된 경우, 조 24 제1항 a호와 c호에서 규정된 서류와 위반 처리 결과 문서, 개인 검토서를 함께 제출해야 한다.

e) 직위 변경으로 인한 재발급의 경우, 조 24 제1항 a호에서 규정된 서류를 제출해야 한다.

2. 발급 후 5일 이내에 항공기 항만 운영자가 위임받은 자는 별지 6에 따라 규정된 모범 양식의 카드 발급자 명단을 관련 항공기 항만에 제출해야 한다.

조 26. 항공기 항만 및 공항 장기 사용 가능 보안 통제 허가증의 신규 발급 절차

1. 항공기 항만과 항공기 항만 운영자가 제출하도록 하는 기관은 해당 항공기 항만에 직접 제출하거나 우편 또는 다른 적절한 방법을 통해 제출해야 하는 01부의 서류로 구성되며, 다음 내용을 포함해야 한다.

a) 별지 5에 따라 규정된 모범 양식의 기관 또는 단체의 요청서.

b) 별지 8에 따라 규정된 모범 양식의 허가를 받고자 하는 차량 목록.

c) 안전 기술 및 환경 보호 검사를 받은 것으로 인정되는 기관에서 발급한 유효한 검사 인증서 사본.

2. 항공기 항만 운영자가 소유한 차량에 대한 항공기 항만 내에서의 장기 사용 가능 허가증 발급 절차는 제1항 b호와 c호에서 규정된 내용에 따르게 된다.

3. 제출된 서류를 받은 날로부터 7일 이내에 항공기 항만이 서류를 검토하고, 적합하다면 허가증을 발급하며, 그렇지 않다면 3일 이내에 기관에 허가증 발급 불가와 그 이유를 통보하는 문서를 작성해야 한다. 서류가 명확하지 않은 경우, 3일 이내에 추가 정보 또는 문서 제공을 요구하거나 직접 방문하여 확인을 요청하는 문서를 작성해야 한다.

4. 발급 후 5일 이내에 항공기 항만 운영자가 위임받은 자는 별지 8에 따라 규정된 모범 양식의 허가를 받은 차량 목록을 관련 항공기 항만에 제출해야 한다.

조 27. 항공기 항만 보안 감독 허가 재발급 절차(항공기 항만 및 공항 운영 주체에 대한 장기 사용 가치)

1. 허가 신청기관은 직접 또는 우편을 통해 통지된 방식으로 항공기 항만 관리 기관 또는 항공기 항만 및 공항 운영 주체에 제출해야 하며, 다음 사항을 포함해야 한다:

가) 새로운 허가 모델 발행, 사용 기간 만료된 허가, 제26조 제1항에 따른 규정에 따라 허가 재발급;

나) 사용 기간이 남아 있지만 흐려지고, 찢어지고, 손상되거나 보안 표시가 없는 경우, 제26조 제1항 각 호에 따른 규정에 따라 허가 재발급; 허가 신청기관은 흐려지고, 찢어지고, 손상되거나 보안 표시가 없는 허가를 반환해야 함;

다) 허가를 잃어버린 경우, 제24조 제1항 각 호에 따른 규정에 따라 허가 재발급; 허가 신청기관은 허가를 잃어버린 시간, 장소, 원인에 대한 책임자의 확인 서류를 제출해야 함.

2. 규정에 따른 모든 문서를 받은 날로부터 5일 이내에, 허가 발급 기관은 문서를 검토하고 평가하며, 적합한 경우 허가를 발급하고, 그렇지 않은 경우 3일 이내에 항공기 항만 관리 기관은 허가를 발급하지 않는 이유를 명시한 통지를 신청기관에 보내야 함. 문서에 미해결 사항이 있는 경우, 항공기 항만 관리 기관은 추가 정보 제공 또는 직접 회의를 요청하는 통지를 3일 이내에 보내야 함.

3. 허가 발급 후 5일 이내에, 항공기 항만 및 공항 운영 주체는 해당 허가를 받은 운송수단 목록을 항공기 항만 관리 기관에 제출해야 함.

조 28. 항공기 항만 보안 감독 허가 단기 사용 가치 발급 절차

1. 허가 신청기관은 직접 통지된 기관에 제출해야 하며, 유효한 기술 안전 및 환경 보호 검사 인증서를 제시해야 함. 문서는 다음과 같이 구성되어야 함:

a) 별지 5에 따라 규정된 모범 양식의 기관 또는 단체의 요청서.

나) 허가를 받고자 하는 운송수단 목록(본 통지 부록 VIII에 따른 모델에 따라);

2. 규정에 따른 모든 문서를 받은 순간부터 최대 60분 이내에, 허가 발급 기관은 문서를 검토하고 허가를 발급하며, 허가를 발급하지 못하는 경우 신청자에게 직접 이유를 통보해야 함.

조 29. 공안 및 관세 당국에 대한 항공기 항만 보안 감독 카드 발급 및 재발급 절차(국제 항공기 항만 및 공항에서의 사용 가치)

1. 국제 항공기 항만 및 공항에서의 공안 및 관세 당국은 신청자의 문서, 경력, 신원, 임무에 대해 책임을 지고 직접 또는 우편을 통해 통지된 방식으로 항공기 항만 관리 기관에 제출해야 하며, 다음 사항을 포함해야 함:

a) 이 통지에 첨부된 부록 V에서 정한 양식에 따른 요청 문서;

나) 국제 항공기 항만 및 공항에서 정기적으로 근무하는 직원 목록(신청자의 이름, 직위, 근무 단위, 활동 지역 등 정보 포함);

다) 4센티미터 x 6센티미터 크기의 컬러 사진 2장(신청일로부터 6개월 이내에 업계 복장을 입고 흰 배경 앞에서 촬영하거나 카드 발급 기관에서 직접 촬영);

2. 규정에 따른 모든 문서를 받은 날로부터 7일 이내에, 항공기 항만 관리 기관은 문서를 검토하고 카드를 발급해야 하며, 발급하지 못하는 경우 발급하지 않은 이유를 명시한 답변서를 보내야 함.

조 30. 항공 안보 카드 및 허가증의 관리 및 보관

1. 카드 및 허가증 발급 관련 서류는 법률에서 정한 기록 보존 규정에 따라 보관 및 폐기되어야 한다.

2. 카드 및 허가증을 발급하는 장소에서는 카드 및 허가증 발급 관련 서류와 발급 절차를 공고하고, 카드 및 허가증 발급 절차에 영향을 미치는 불가항력 사유를 통지해야 한다.

3. 베트남 민간항공청은 카드 및 허가증 관리와 관련된 업무 지침과 접수, 심사, 발급 절차 및 양식 등에 대한 구체적인 지침을 제시하며 이를 시행하도록 지시한다.

조 31. 항공 단지 및 공항 안보 카드 및 허가증 발급 시 심사 및 설명

1. 카드 및 허가증을 발급하는 기관은 다음 사항을 검토하여 카드 및 허가증을 발급할 책임이 있다:

가) 카드 및 허가증 발급 대상자;

나) 카드 및 허가증 발급 조건;

다) 카드 및 허가증 발급 범위;

라) 카드 및 허가증 발급 기간;

마) 카드 및 허가증 발급 항공 단지 및 제한 지역.

2. 카드 및 허가증 발급을 신청하는 기관, 단체 및 개인은 발급기관에게 신청서류 검토 과정에서 해당 조항 1의 내용을 명확히 설명하고 증빙 자료를 제공할 책임이 있다.

3. 카드 및 허가증 발급 기관은 신청자가 설명을 거부하거나 증빙 자료를 제공하지 않거나 카드 및 허가증 관리 및 사용 규정을 위반하거나 신청서류에서 사실을 부정하게 기재한 경우 카드 및 허가증 발급을 거부할 수 있다.

4. 카드 및 허가증 발급은 항공 단지 및 제한 지역에서의 업무 수행 원칙에 따라 해당 항공 단지 및 제한 지역에서만 발급되며, 업무 수행 기간에 따라 발급 기간도 결정된다.

조 32. 내부 항공 안보 카드 및 비행팀 인식 카드 발급 대상, 조건, 절차 및 관리

1. 내부 항공 안보 카드 및 비행팀 인식 카드를 발급하는 기업은 발급 대상, 조건, 카드 및 허가증 모양, 발급 절차, 카드 및 허가증 관리, 발급, 회수에 대한 책임과 권한 등을 베트남 민간항공청 승인된 안전 프로그램 및 규칙에 포함시켜야 한다.

2. 내부 항공 안보 카드 및 비행팀 인식 카드의 모양은 항공 단지 및 공항 안보 카드 및 허가증의 모양과 혼동되지 않아야 한다.

조 33. 항공 안보 카드 및 허가증의 관리 및 사용

1. 항공 안보 카드 및 허가증은 배정된 업무 수행 시에만 사용되며, 개인적 목적으로 사용하거나 규정을 위반하면 일시적으로 압수 또는 회수될 수 있다.

2. 카드 및 허가증을 받은 사람이나 허가된 차량을 사용하는 사람은 카드 및 허가증을 보관하고 관리하며, 다른 사람이 사용하도록 하지 않으며, 카드 및 허가증의 내용을 수정하거나 변경하지 않아야 한다. 업무 수행이 종료되면 카드 및 허가증을 발급한 기관에 반환해야 하며, 카드 및 허가증이 파손되거나 내용이 분명하지 않을 경우 재발급을 요청해야 한다. 카드 및 허가증을 잃어버렸다면 즉시 발급 기관 및 관리 기관에 보고해야 한다.

3. 카드 및 허가증을 사용하는 사람이 항공 안전 및 보안 규정을 위반하거나 공항 및 항공 단지에서 질서를 해치거나 카드 및 허가증 사용 규정을 위반하거나 발급 조건을 충족하지 못하면 카드 및 허가증을 일시적으로 압수 또는 회수될 수 있다.

4. 카드 및 허가증을 발급받은 기관 및 단체의 책임자는 다음과 같은 책임을 진다:

가) 본 기관 및 단체 소속 개인 및 차량의 카드 및 허가증 관리 및 사용에 대한 규정을 설정하여 목적에 맞게 사용되도록 하고, 개인적 목적으로 카드를 사용하지 않도록 한다;

나) 이 조 제1항에 따른 사용 가치가 없어진 카드 및 허가증, 만료된 카드 및 허가증을 제외하고, 관할 기관의 요구에 따라 회수된 카드 및 허가증을 발급 기관에 반환하며, 이 조의 부록 X에 따른 양식으로 카드 및 허가증을 잃어버린 경우를 즉시 발급 기관에 문서로 통지한다;

다) 만료된 카드 및 허가증을 폐기한다.

5. 출입국 관리 및 수출입 관리 기관의 직원들은 항공 안보 카드를 사용하여 제한 지역에 출입할 수 있으며, 작업 중에는 카드를 착용하지 않아도 된다.

6. 카드 및 허가증을 발급하는 기관은 카드 및 허가증을 잃어버린 경우, 부록 X에 따른 양식으로 카드 및 허가증을 잃어버린 사실을 항공 안보 관리 기관, 제한 지역 보호 기관 및 베트남 민간항공청에 즉시 문서로 통지하여 카드 및 허가증의 사용을 방지해야 한다.

절 이

제한 지역의 안전 관리및 공용 지역

 

조 34. 제한 지역 설정

1. 항공 교통 인프라와 민간 항공 활동의 실정에 따라 다음의 제한 구역이 설정되어야 한다.

가) 승객 검색 및 짐 검색 후 비행기 탑승을 기다리는 공간(격리 구역);

나) 비행기 주차구역, 이착륙 도로, 활주로 및 공항 내 다른 구역(공항)

다) 항공 보안 검사를 받은 수하물이 비행기에 실려가는 구역(수하물 분류구역)

라) 경유 승객이 다음 비행기를 기다리는 구역(경유 구역)

득) 검색된 화물과 우편물을 비행기에 실을 준비 구역(분류, 보관, 적재 구역);

엘) 전용 비행기와 우선 비행기 서비스를 위한 고객실;

사) 도착 터미널에서 승객에게 수하물을 인도하는 구역

아) 비행기 유지보수 및 수리 구역

자) 식사 제공 생산 및 공급 구역

차) 비행기 연료 저장 구역

엠) 공항 항공터미널 긴급 협력 센터; 항공 지휘 센터; 항공 통제 타워 구역; 레이더 및 VHF 통신 시설 구역;

음) 공항 항공터미널의 전기 및 수자원 공급소;

윤) 수속 카운터에서부터 수하물 컨베이어 벨트까지의 X-ray 검사 구역 내부;

로) 비행기 운송을 위한 화물 및 우편 수속 구역;

2. 본 조 제1항에 따라 공항 항공터미널 운영자는 항공 터미널 및 공항 내 제한 구역과 운영자가 독립적으로 관리하는 제한 구역의 경계를 항공 안전 프로그램을 작성할 때 항공청과 관련 기관 및 단체와 협력하여 결정한다.

3. 공항 항공터미널 내외부를 제외한 구역의 제한 구역과 그 경계는 항공 안전 규정을 작성할 때 항공청과 관련 기관 및 단체와 협력하여 항공서비스 제공업체가 결정하며, 비행 안내 서비스 제공업체와 화물 처리 기반시설은 공항 항공터미널 외부의 제한 구역을 설정한다.

4. 공항 항공터미널에서 항공 안전을 강화해야 하는 경우, 임시로 새로운 제한 구역을 설정해야 할 필요성이 있을 때, 공항 항공터미널 운영자는 항공청과 해당 구역에서 정기적으로 활동하는 기관 및 단체에게 즉시 통보하고, 임시 제한 구역 설정은 다음 사항을 준수해야 한다.

가) 일정 기간 동안

나) 경계를 표시하는 단단한 또는 유연한 울타리; 적절한 경고 표지판 및 신호

쁜) 항공 안전 검색 포인트를 설치하고 항공 안전 검색 직원을 배치하여 설정 기간 동안 검색 및 감독을 수행한다.

라) 적절한 항공 보안 보장 조치

득) 임시 제한 구역 설정 기간이 24시간 이상일 경우, 베트남 민간항공청의 서면 승인을 받아야 한다.

5. 각 제한 구역에 대한 항공 안전 검색 및 감독 조치는 항공 안전 보장을 목적으로 하며, 제한 구역 내 활동을 방해하지 않아야 한다.

조 35. 제한 구역 출입 및 활동에 관한 규정

1. 제한 구역 출입 및 활동 시 항공 안전 검색 허가증 또는 허가서를 소지해야 한다.

2. 허가증은 앞襟處應填入"胸"字，即："허가증은 앞胸位置添加"가슴"，因此完整的翻譯為："허가증은 앞가슴에 위치하여 제한 구역 내 활동 중 언제든지 확인할 수 있어야 하며, 공항 항공터미널 내 경찰, 세관 직원은 업무 수행 시 법에 따른 예외가 있다. 허가서는 차량 운전석 또는 쉽게 확인할 수 있는 위치에 보관되어야 한다."但由於要求不能添加任何內容，只能直接翻譯已提供的文本，故保留原樣。

3. 제한 구역 출입 시 인원, 소지품, 차량은 지정된 출입구를 통해 이동하고 안전 및 운영 규정을 준수하며, 항공 안전 검색 직원의 검색 및 감독을 받는다.

4. 단기 사용 가능한 항공 안전 검색 허가증을 소지한 인원 및 차량은 제한 구역 내 활동 시 해당 구역의 관리 주체 직원의 호위 및 지도를 받아야 한다.

5. 제한 구역 내 차량은 지정된 도로와 속도를 준수하고 지정된 위치에 정차하며, 항공 안전 검색 직원 및 현지 보안 직원의 지도 및 검색을 받는다.

6. 제한 구역 내 비밀 국가 정보가 아닌 영역에서의 촬영은 해당 구역의 관리 주체의 서면 승인을 받아야 한다.

7. 긴급 사태 대응 및 구조 활동 시, 해당 활동 참여자의 관리 주체는 항공 안전 검색 직원 및 해당 구역의 보안 직원과 협력하여 항공 안전 검색 허가증 없이 활동을 검색한다.

8. 제한 구역 내 수하물, 화물, 우편물은 무사히 보호되어야 한다.

가) 공항 항공터미널 내 활동 기관 및 단체는 수하물 및 화물, 우편물 내 재산 도난 방지를 위해 필요한 조치를 취하고, 항공청은 이러한 규정 준수 상황을 감독한다.

나) 공항 항공터미널 운영자와 화물 및 지상 서비스 제공업체는 화물 및 수하물 처리 과정의 절차, 절차, 표준을 검사 및 감독한다.

다) 공항 항공터미널 운영자는 각 출입구 및 통로별로 출입 허가 인원 및 차량 목록을 설정하고, 제한 구역 내 작업을 위해 직원이 소지할 수 없는 물품 목록을 설정한다.

라) 항공사는 고가의 수하물 운송 규정, 손실 및 분실 시 클레임 절차 및 보상 규정을 여행객에게 알린다.

마) 재산 도난 방지를 위한 구체적인 조치는 항공 안전 프로그램 및 항공 안전 규정에 명시된다.

조 36. 위험 물품을 제한 구역으로 운반에 관한 규정

1. 제한 구역 내에서 위험 물품의 운반, 관리 및 사용은 항공 안전 프로그램과 관련된 항공 안전 규칙에 따라 비행기로 가져갈 수 없는 위험 물품 목록 또는 제한된 위험 물품 목록을 기준으로 항공 화물운송국이 발행한 내용을 바탕으로 구체적으로 정해져야 한다.

2. 제34조 제1항 각목 a, b, c, d, đ, e 및 g에 따른 제한 구역 내에서 공무를 수행하기 위해 위험 물품을 사용하는 단위는 항공 안전 검사력을 등록하고 해당 지역의 항공 안전 검사 및 감독에 대한 책임을 진다.

3. 위험 물품의 관리와 사용, 안전 보장을 위한 책임은 제2항에 따른 조항에서 정해진 단위 주관자가 조직하고 부담한다.

조 37. 공공 구역과 제한 구역 사이의 출입구, 문, 통로에 설치되는 항공 안전 검사소

1. 공공 구역에서 제한 구역으로 이동하는 출입구, 문, 통로에는 항공 안전 검사소가 설치되어야 한다.

2. 각 항공 안전 검사소에는 다음 문서들이 있어야 한다.

a) 제한 지역 출입 시 사람, 물품, 차량 검사 절차

b) 제한 구역에 진입할 수 있는 항공 안전 검사 통제 카드 및 허가서 모형

c) 안전 관리 검사 카드 또는 허가를 잃어버렸거나 회수되었지만 카드 또는 허가를 반환하지 않은 사람, 차량 목록

d) 관련 전화번호 목록, 위험 물품, 전자 장비, 특수 장비, 고가 물품, 제한 구역 진입 차량 등에 대한 신청서, 기록, 보고서

đ) 교대일지, 검사 및 감독 상황 및 결과 기록

3. 항공 안전 검사소에는 적절한 안내 표지판, 적절한 직원 배치 및 보안 장비를 설치하여 항공 안전 검사를 지속적으로 유지하도록 해야 한다. 항공 안전 검사소의 출입구, 문, 이동 울타리는 항상 잠겨 있어야 하며, 사람이나 차량이 검사를 받고 출입 조건을 충족했을 때만 열린다.

4. 보안 감시 카메라를 설치하고 X선 스캐너, 금속 탐지 게이트 및 손에 들 수 있는 금속 탐지기를 배치하여 제34조 제1항 각목 a, b, c, d, đ, e, h, i 및 k에 따른 제한 구역으로부터 공공 구역에서 들어오는 사람, 물건, 짐을 검사하고, 비행기 지휘 센터(임시 설치된 출입구, 문, 통로를 제외함)에서 운영된다.

조 38. 제한 구역 내 보안 감시, 순찰 및 경계 제한 구역 내에서

1. 항공 안전 검사력은 적절한 방법을 통해 제한 구역 내에서 활동하는 승객, 사람, 차량에 대해 지속적인 감시를 실시하여 의심스러운 징후를 발견하고 위반 행위를 즉시 막아야 하며, 확인되지 않은 소유자의 짐과 물건을 검사하고 처리하며 다른 항공 안전 조치를 취해야 한다.

2. 항공 안전 검사력은 즉시 사람, 차량, 가축이 제한 구역에 침입하거나 항공 안전 및 안전을 보장하는 규정을 위반하는 것을 막기 위해 순찰 및 경계를 조직해야 한다.

3. 민군 복합 공항에서는 항공 안전 검사력이 공항 내 군부대와 문서로 합의하여 민간 항공 활동을 위한 구역과 군사 활동을 위한 구역 사이의 경계 지역을 보호하기 위한 순찰 및 경계를 수행하도록 한다.

4. 감시, 순찰 및 경계 조직은 관련 항공 안전 프로그램 및 규칙에서 자세히 설명되어 있다.

조 39. 제한 지역에 진입하거나 출발하며 활동하는 사람, 수단 및 물건에 대한 보안 검사 및 감독(여객, 짐, 화물, 우편물 및 비행기에 실려가는 물건을 제외)

1. 항공 보안 관리자와 보호 직원은 제한 지역에 진입하거나 출발하며 활동하는 사람, 수단 및 물건에 대한 보안 검사 및 감독 책임을 집니다.

2. 제34조 제1항의 각 목 n 및 o에서 규정된 제한 지역을 제외하고 제한 지역으로 가져오는 사람, 수단 및 물건은 다음 항목의 항공 보안 검사를 받아야 합니다:

a) 항공 보안 관리 허가증, 카드

b) 사람과 그들이 가지고 있는 물건;

c) 수단과 그 수단 위에 있는 물건;

d) 위험 물품.

3. 제34조 제1항의 각 목 n 및 o에서 규정된 제한 지역에 진입하거나 활동하는 사람, 수단 및 물건은 적절한 방법으로 항공 보안 감독을 받아야 합니다.

4. 제한 지역에서 나가는 사람, 수단 및 물건은 재산 도난, 불법 무역 또는 상업 사기를 의심하거나 항공 보안 강화가 필요한 경우 또는 정부 관리 기관의 지시에 따라 항공 보안 관리자가 검사를 받아야 합니다. 검사 내용은 다음과 같습니다:

a) 항공 보안 관리 허가증, 카드

b) 사람과 그들이 가지고 있는 물건;

c) 수단과 그 수단 위에 있는 물건;

d) 위험 물품.

5. 사람 검사 절차는 다음과 같습니다:

a) 항공 보안 관리 허가증 검사 및 실제 확인

b) 사람을 금속 탐지 게이트나 손에 들고 다니는 금속 탐지기로 검사합니다. 금속 탐지 게이트나 손에 들고 다니는 금속 탐지기가 경보를 울리면 시각적 검사를 계속해야 합니다. 금속 탐지 게이트나 손에 들고 다니는 금속 탐지기가 경보를 울리지 않을 때는 최소 5%의 무작위 시각적 검사를 수행합니다. 금속 탐지 게이트나 손에 들고 다니는 금속 탐지기가 없는 장소에서는 시각적 검사를 수행합니다;

c) 신분증 검사, 시각적 검사, 손에 들고 다니는 금속 탐지기 사용 순서 및 동작; 금속 탐지 게이트를 통한 검사 절차는 항공 터미널 운영자가 작성한 안전 프로그램 및 항공 서비스 제공업체가 작성한 안전 규칙에 구체적으로 규정되어 있습니다.

6. 물건 검사 절차는 다음과 같습니다:

a) X선 스캐너가 설치된 장소에서 물건을 X선 스캐너를 통해 통과시킵니다. X선 스캐너에서 의심스러운 결과가 나오면 추가 시각적 검사를 진행합니다.

b) X선 스캐너가 설치되지 않은 장소에서는 물건을 시각적으로 검사합니다;

c) 시각적 검사 및 X선 스캐너를 통한 검사 순서 및 동작은 항공 터미널 운영자가 작성한 안전 프로그램 및 항공 서비스 제공업체가 작성한 안전 규칙에 구체적으로 규정되어 있습니다.

7. 수단 검사 절차는 다음과 같습니다:

a) 수단 운전자가 함께 타고 있는 사람들을 수단에서 내려야 한다.

b) 수단 허가증 검사

c) 수단 외부 관찰 및 검사

d) 수단 바닥과 상부 표면을 확인하기 위해 거울을 사용한 검사

đ) 수단 내부의 운전실을 시각적으로 검사합니다;

f) 수단 승객 및 화물 운송 공간을 검사(규정에 따른 봉인된 화물 운송 공간은 제외)

g) 수단과 수단에 실린 화물의 봉인을 검사

h) 수단의 바닥과 상부 표면을 확인하기 위한 거울을 사용한 시각적 검사 순서 및 동작은 항공 터미널 운영자가 작성한 안전 프로그램 및 항공 서비스 제공업체가 작성한 안전 규칙에 구체적으로 규정되어 있습니다.

8. 제한 지역에 들어오거나 나가는 물건을 관리하는 규정은 다음과 같습니다:

a) 보안 검사 포인트에서는 이 통지서를 이 통지서의 부록 XXVI에 따라 작성하여 보관해야 합니다;

b) 위험 물품, 특수 장비, 고가의 물건을 제한 지역으로 가져오는 사람은 이 통지서를 이 통지서의 부록 XXVI에 따라 작성해야 하며, 어떤 문으로 들어왔으면 그 문으로 나가야 합니다;

c) 보안 검사 포인트에서 근무하는 항공 보안 관리자는 통지서를 회수하고, 가져온 물건과 나간 물건을 대조하고 제한 지역에서 사용되었는지 여부를 기록해야 합니다. 다만, 항공 보안 관리자가 공항에서 항공 보안을 보장하는 동안 지원 도구를 소지하는 경우에는 예외로 합니다;

d) 제한 지역에 들어오거나 나가는 물건을 관리하는 기록은 문서 관리 및 보존 규정에 따라 관리 및 보관해야 합니다.

9. 각 제한 지역에 대한 보안 검사 및 감독 절차는 해당 단체가 작성한 안전 프로그램 및 안전 규칙에 세부적으로 기술되어야 합니다.

조 40. 표지판, 안내표 공항 항공터미널 공용 구역에 설치, sân bay

1. 항공 보안 관리 기관은 공항 항공터미널 운영자, 항공 서비스 제공 기업 및 경찰, 교통 관리 기관과 협력하여 공용 도로, 주차장, 승객 맞이 및 배웅 구역, 기타 공항 항공터미널 내 공용 구역에 통행 루트와 안내 표지판을 설치한다.

2. 공용 구역에서 이동하는 사람, 차량 및 활동은 도로교통법률, 공항 항공터미널 규정을 준수하고 항공 보안 관리 기관의 지시를 따르며 항공 보안 및 안전, 사회 질서 유지, 문명 및 예의를 지켜야 한다.

조 41. 공항 공용 구역 보안 점검 및 감독, sân bay

1. 항공 보안 관리 기관은 경찰 기관과 협력하여 검색 포인트를 설치하고 항공 보안 직원을 배치하며 적절한 장비를 사용하여 통행인 및 차량을 안내하고 공항 항공터미널 내 공용 구역의 질서를 유지하며 필요 시 항공 보안 강화를 위해 관련 항공 항만 관리 기관, 경찰, 군대, 지방 정부와 협력하여 공공 질서를 유지하고 위반 행위를 처리한다.

2. 순찰 및 감독 인원 배치, 전문 장비, 보안 점검 절차는 공항 항공터미널 내 공용 구역에서 발견되지 않은 소유자의 물품, 짐, 화물, 차량, 법 위반 행위를 신속하게 처리할 수 있도록 설계되어야 하며 항공 보안 프로그램 및 규정에 구체적으로 기재되어야 한다.

3. 항공 보안 강화 또는 항공 항만 공용 구역이 운영 요구사항을 충족하지 못하는 경우 항공 보안 관리 기관은 공용 구역에 보안 검색 포인트를 설치하여 항공 항만 공용 구역 내 통행인 및 차량의 수를 제한하고 관련 항공 항만 관리 기관에 통보하여 감독하도록 한다.

4. 항공 항만 공용 구역에 보관된 승객의 짐 또는 배웅인의 물품은 항공 보안 점검을 거쳐 적절한 방법으로 수령해야 한다.

조 42. 공항 주변 지역 항공 보안 확보

1. 항공 항만 관리 기관은 공항 운영자와 협력하여 해당 지방 인민위원회와 함께 주변 지역 주민에게 항공 보안 및 안전 규정을 홍보한다.

2. 항공 항만 관리 기관은 항공 보안 관리 기관과 협력하여 해당 지방 정부와 함께 항공 보안 규정 준수를 보장하고 공항 주변 지역에서의 법 위반 행위를 방지한다.

3. 항공 항만 관리 기관과 항공 보안 관리 기관은 국방부 관련 기관 및 지방 관련 기관과 협력하여 지상 대공 미사일을 이용한 비행기 공격 위험 지역을 평가한다.

4. 항공 항만 관리 기관과 항공 보안 관리 기관은 공항 주변 지역 경찰과 협력하여 비행기 공격을 방지하기 위한 방어 계획을 작성하고 실행하며 지상 대공 미사일 및 기타 무기를 이용한 공격을 방지한다.

5. 항공 보안 관리 기관과 관련 기관 보안 부서는 지방 경찰과 협력하여 공항 주변 지역 및 공항 외 제한 구역을 순찰하여 법 위반 행위를 신속히 발견하고 처리한다.

절 III

항공 운송 상업 비행 전 보안 점검 및 감독

조 43. 보안 밀봉

1. 화물용 상자, 우편물, 분리된 화물 짐, 실종된 수하물, 수령되지 않은 수하물, 선반, 식사용 가방, 비행기 내부에서 사용되는 물품을 보관하는 상자 또는 가방(비행기 유지보수 및 점검을 위한 용품과 제56조 제5항에 따른 경우를 제외하고)은 항공 보안 검사를 받은 후 보안 밀봉되어야 한다. 연료 공급 장치는 연료를 공급받은 후 비행기 연료 주입구와 배출구를 보안 밀봉해야 하며, 운용되지 않는 비행기는 비행기 문들을 보안 밀봉해야 한다.

2. 보안 밀봉은 밀봉 후에는 제거하거나 손상될 수 없어야 하며, 제거하거나 손상되면 다시 밀봉할 수 없어야 한다. 밀봉의 크기와 종류는 밀봉되는 물품에 적합해야 한다.

3. 보안 밀봉의 모양, 관리, 통계, 발급, 사용 등에 대한 규정은 관련 항공 보안 프로그램 및 규칙에서 구체적으로 정해져야 한다. 보안 밀봉에 대한 요구 사항은 본 통지의 부록 XII에 명시된다.

조 44. 출발 승객 및 수하물 검사 및 감독

1. 항공사는 승객이 티켓, 탑승권, 항공 보안 검사를 받았다는 증명서(본 통지의 부록 XIII에 따라)를 소지하고 있으며, 각 승객의 수하물은 개별적으로 처리되어야 한다. 승객을 비행기에 태우기 전에 직원은 승객의 신분 증명서와 탑승권을 확인하여 승객과 증명서, 항공편이 일치하는지 확인해야 한다.

2. 수하물을 가지고 있는 승객은 본 조 제3항에 규정된 경우를 제외하고는 항공 수하물 카운터에서 절차를 진행해야 한다. 직원은 승객의 티켓과 신분 증명서를 확인하고 승객을 티켓과 신분 증명서와 대화하며 승객의 수하물을 질문한다. 의심스러운 점이 있으면 보안 담당자가 운영하는 항공 보안 검사 포인트에 보고해야 한다.

3. 다음의 경우 승객은 대리인에게 수속을 위임할 수 있다.

a) 중앙위원회 위원, 중앙당 위원, 장관 또는 그에 준하는 직위를 가진 동지들; 지방당부 서기, 지방당부 부서기, 중앙직할 시 당부 서기, 지방의회 의장, 지방자치단체장, 교통부 차관, 경찰부 차관, 국방부 차관, 합참차장, 합참 작전국 국장, 인민군 총정치국장 및 부총정치국장으로 구성된 공무단 중앙당위 정치국 위원, 중앙당위 위원, 교통운수부 장관 및 동등한 직위 이상; 성위 서기, 부서기 중앙직할 시 성위, 도시 서기; 인민대표회 의장, 인민위원회 의장 중앙직할 성, 도시; 교통운수부 차관; 공안부 차관; 국방부 차관, 총참모부 부총참모장, 국방총참모부 작전국 국장, 인민군 총정치국 주임 및 부주임;

b) 항공 포트 책임자의 결정에 따른 긴급한 경우

4. 수하물을 가지고 있지 않은 승객은 항공사와 관련 기관의 허가를 받아 온라인 체크인 시스템이나 자동 체크인 카운터를 이용하여 항공 수하물 카운터에 나타나지 않고도 스스로 체크인 절차를 진행할 수 있다.

5. 승객과 수하물은 항공 보안 검사 100%를 거쳐야 하며, 보안 검사를 거부하는 승객은 운송을 거부당한다.

6. 각 항공 보안 검사 포인트에는 보안 검사가 이루어질 수 있도록 검색실이 있어야 하며, X선 기계, 금속 탐지 게이트, 수동 금속 탐지기, 폭발물 탐지 장비, 통신 장비, 기타 필요한 장비가 있어야 한다.

7. 각 항공 보안 검사 포인트에는 다음 임무를 수행하기 위해 충분한 보안 검사 직원이 배치되어야 한다.

a) 승객의 신분 증명서를 티켓 또는 전자 기기(휴대폰, 컴퓨터 등)와 승객에게 확인한다. 티켓, 비행기 탑승 카드 종이 또는 전자 기기(휴대폰, 컴퓨터 등) 및 승객;

b) 승객에게 개인 물품을 벗어내고 X선 기계 데스크 위에 수하물과 물건을 올리는 방법을 안내한다.

c) 수동 금속 탐지기, 폭발물 탐지 장비로 승객을 검사하고 직접적인 검사와 검색을 실시한다.

d) X선 기계 화면을 감독한다. 이 임무는 30분 이상 지속되지 않으며, 최소 30분 후에 다시 시작할 수 있다.

đ) X선 기계 화면 감시자로부터 검사가 필요한 수하물과 물건을 수령하고 직접적인 검사와 검색을 담당하는 직원에게 전달한다.

e) 수하물과 물건을 직접적인 검사와 검색한다.

g) 검사 포인트 전체 작업을 지휘하고 감독하며, 근무 시간 동안 직원들의 위치를 변경하고 직원들이 보고한 문제를 처리한다. 본 항 제a, b, c, d, đ, e에 명시된 직원들의 작업은 직접 수행하지 않는다.

8. 승객은 보안 검사 직원의 모든 지시사항과 요구사항을 따르고, 사람과 수하물에 대한 항공 보안 검사를 다음과 같이 수행해야 한다.

a) 승객은 외투, 모자, 신발, 양말, 허리띠, 개인 물품 및 다른 소지품을 벗어내고, X선 기계를 통과하기 전에 물건, 액체, 전자 기기를 트레이에 올려놓아야 한다.

b) 승객은 금속 탐지 게이트를 통과하고, 게이트가 경보를 울리면 보안 검사 직원은 수동 금속 탐지기와 직접적인 검사를 결합하여 검사한다.

c) 승객은 수하물을 X선 기계 데스크 위에 올려놓아야 한다. 수하물에 의심스러운 점이 있으면 보안 검사 직원은 규정에 따라 직접적인 검사 또는 보안 검사를 실시해야 한다.

9. 항공 보안 검사를 마친 승객과 수하물은 비행기에 탑승할 때까지 적절한 방법으로 계속 감독되어야 한다.

10. 장애인, 전쟁 피해자, 병환자, 구급차, 의료 보조 장치를 착용한 승객에 대한 항공 보안 검사는 적절한 장소에서 직접적인 검사 또는 다른 적절한 방법으로 이루어져야 한다.

11. 항 khách và hành lý xách tay được kiểm tra trực quan tại điểm kiểm tra an ninh hàng không hoặc phòng kiểm tra. Việc kiểm tra trực quan hành khách tại điểm kiểm tra an ninh hàng không do nhân viên cùng giới thực hiện, trong trường hợp cần thiết, nhân viên nữ có thể kiểm tra hành khách nam. Việc kiểm tra trực quan tại phòng kiểm tra phải do nhân viên cùng giới thực hiện, có người thứ ba cùng giới chứng kiến và phải lập biên bản kiểm tra trực quan.

12. Trường hợp phát hiện vật phẩm nguy hiểm không được mang theo người, hành lý xách tay lên máy bay theo quy định thì nhân viên kiểm soát an ninh hàng không thực hiện theo quy định tại 조항 65 of this 시행규칙.

13. Kiểm tra trực quan ngẫu nhiên bổ sung tối thiểu 10% sau kiểm tra an ninh hàng không đối với hành khách, hành lý xách tay. Việc kiểm tra trực quan ngẫu nhiên được thực hiện tại điểm kiểm tra an ninh hàng không hoặc đưa hành khách vào phòng kiểm tra khi có yêu cầu.

조항 45. 항 khách và hành lý xách tay quá cảnh, nối chuyến, tạm dừng nội địa được kiểm tra, giám sát an ninh hàng không

1. Trường hợp hành khách quá cảnh, tạm dừng nội địa ở lại trên máy bay, máy bay đó phải được giám sát liên tục bằng biện pháp thích hợp cho tới khi xuất phát, không cho phép hành khách xuống khỏi máy bay.

2. 중계, 경유, 국내 잠시 정차 승객은 개인 소지품 및 소가방을 가지고 내려 비행기에서 내릴 수 있으며, 이를 비행기에서 내버려두지 않아야 한다.

3. 비행기 운용자는 중계, 경유, 국내 잠시 정차 승객이 비행기에서 내려 개인 소지품 및 소가방을 비행기에서 내버려두지 않도록 확인하기 위해 검사를 수행해야 한다.

4. Hành khách nối chuyến, quá cảnh, tạm dừng nội địa và hành lý xách tay phải được kiểm tra an ninh hàng không bằng biện pháp soi chiếu như hành khách xuất phát trước khi lên lại máy bay, trừ trường hợp đáp ứng các yêu cầu sau đây:

a) Hành khách được dán thẻ hành khách tạm dừng, nối chuyến, quá cảnh;

b) Từ lúc xuống khỏi máy bay, hành khách đi theo luồng riêng không lẫn với bất kỳ luồng hành khách nào khác và được giám sát an ninh liên tục.

조항 46. kiểm tra, giám sát an ninh hàng không đối với thành viên tổ bay

1. Người khai thác máy bay phải cung cấp danh sách tổ bay cho lực lượng kiểm soát an ninh hàng không trước khi tổ bay làm thủ tục kiểm tra an ninh hàng không. Tổ bay phải mặc trang phục theo quy định, tự đóng gói hành lý và chỉ được phép mang hành lý theo quy định của pháp luật liên quan.

2. Thành viên tổ bay phải xuất trình thẻ nhận dạng tổ bay tại điểm kiểm tra an ninh hàng không. Nhân viên kiểm soát an ninh hàng không kiểm tra, đối chiếu danh sách tổ bay của chuyến bay do người khai thác máy bay cung cấp với thẻ nhận dạng tổ bay.

3. Việc soi chiếu, giám sát, kiểm tra an ninh đối với thành viên tổ bay và hành lý của họ được thực hiện như đối với hành khách, hành lý xách tay của hành khách xuất phát.

4. Hãng hàng không quy định chi tiết việc kiểm soát hành lý, đồ vật của tổ bay khi lên máy bay trong Chương trình an ninh hàng không của hãng hàng không.

조항 47. kiểm tra an ninh hàng không đối với hành lý ký gửi

1. Nhân viên làm thủ tục vận chuyển phải yêu cầu từng hành khách xác định đúng hành lý ký gửi của mình mới được phép làm thủ tục vận chuyển, không làm thủ tục nhóm (trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 44 of this 시행규칙); trường hợp thấy có dấu hiệu nghi vấn phải thông báo cho nhân viên kiểm soát an ninh hàng không để tăng cường kiểm tra.

2. Hành lý ký gửi của hành khách xuất phát, nối chuyến phải được kiểm tra an ninh hàng không bằng máy soi tia X; nếu có nghi vấn phải được tiếp tục kiểm tra trực quan, dụng cụ, thiết bị phát hiện chất nổ hoặc các biện pháp thích hợp khác. Trường hợp có dấu hiệu hoặc có thông tin đe dọa liên quan đến an ninh, an toàn của chuyến bay thì hành lý ký gửi phải được kiểm tra an ninh hàng không.

3. Tại mỗi điểm kiểm tra an ninh hàng không phải bố trí đủ nhân viên kiểm soát an ninh hàng không bảo đảm thực hiện đầy đủ, hiệu quả các nhiệm vụ sau:

a) Giám sát màn hình máy soi tia X; nhiệm vụ này được thực hiện liên tục không quá 30 phút và chỉ quay trở lại thực hiện tối thiểu là 30 phút sau đó;

나) 직접 검사 및 항공안보 검사;

c) Kíp trưởng chịu trách nhiệm chỉ đạo, điều hành và giám sát toàn bộ công việc tại điểm kiểm tra an ninh hàng không.

4. Trình tự, thủ tục kiểm tra, giám sát an ninh hành lý ký gửi được quy định chi tiết tại Chương trình an ninh hàng không cảng hàng không, sân bay.

5. Kiểm tra trực quan đối với hành lý ký gửi của hành khách được thực hiện với sự có mặt của chủ sở hữu hành lý đó hoặc người đại diện hợp pháp của họ hoặc đại diện hãng hàng không vận chuyển, trừ trường hợp khẩn nguy.

6. Hành lý ký gửi quá cảnh, nối chuyến, đi chuyến bay tạm dừng nội địa đã đưa xuống khỏi máy bay, trước khi đưa lên máy bay phải qua kiểm tra an ninh hàng không như hành lý ký gửi xuất phát, trừ các trường hợp đáp ứng các yêu cầu sau:

가) 수하물은 비행기 주차장에서 떠나지 않거나 비행기에서 내려진 후 다시 비행기에 올라타기까지 항공안보 감독을 계속 받는다.

b) Hành lý có dán thẻ quá cảnh, nối chuyến, tạm dừng nội địa.

조 48. 수하물 보안 감독

1. 승객의 출발, 경유, 중간 정착 후 운송 수속 및 항공 보안 검사를 마친 수하물은 적절한 방법으로 항공기에 실릴 때까지 지속적으로 감독되어야 하며, 책임이 없는 자가 접근할 수 없도록 해야 한다.

2. 수하물 뱅글 라인 구역과 수하물 분류 구역은 적절한 방법으로 지속적으로 관리 감독되어야 하며, 책임이 없는 자는 이러한 구역에 접근할 수 없다.

3. 공항에서 항공기로 또는 그 반대 방향으로 수하물을 운송하는 기업은 수하물 내 재산 손실을 예방하고 허용되지 않은 수하물을 뱅글 라인 또는 수하물 운반 차량에 실어 보내는 것을 막는 조치를 취해야 한다.

4. 항공기에 실리기 전에 찢어진, 깨진, 잠금 장치가 풀린 상태로 손상된 수하물은 보안 검사를 다시 받아야 한다. 보안 검사 재검사는 기록되어야 한다. 손상된 수하물의 관리, 감독, 처리에 대한 구체적인 절차는 보안 프로그램 및 관련 항공 보안 규정에 명시되어야 한다.

조 49. 승객과 수하물의 동시 운송

1. 각 승객의 수하물은 해당 승객과 함께 비행기를 타고 이동해야 하며, 민간항공법 제149조 제2항에 규정된 경우를 제외한다.

2. 항공사 또는 비행기 운영자는 다음 조치를 취해야 한다:

a) 각 수하물은 비행 번호, 날짜, 월, 연도 및 해당 수하물의 코드 번호가 명확히 기재된 수하물 표지를 가져야 한다.

b) 비행 전, 수하물 목록을 작성하고 비행 수하물 목록을 비행 승객 목록과 대조해야 한다.

다) 비행기에 실린 수하물 목록을 서명해야 한다;

3. 승객에게 항공기 탑승권이 발급되었으나 비행을 수행하지 않는 경우, 항공사는 해당 승객의 모든 수하물을 항공기가 출발하기 전에 항공기에서 내리는 책임이 있다.

4. 외교 가방, 공사 가방을 제외하고는 민간항공법에 따라 승객과 함께 비행기를 타지 않고 운송되는 수하물은 다음 보안 검사 추가 조치 중 적어도 하나를 적용하고 이를 기록해야 한다.

a) X선 스캐너를 사용하여 물건을 다양한 각도로 검사한다.

나) 폭발물 검출 장비 사용 검사;

조 50. 분실 수하물 및 수령인 없는 수하물 보관        

1. 공항 이용 서비스 기업은 분실 수하물 및 수령인 없는 수하물을 주인에게 반환될 때까지 보관할 공간을 제공해야 하며, 해당 구역은 보호되어야 하며, 책임이 없는 자는 해당 구역에 접근할 수 없다.

2. 항공사와 승객 및 수하물 서비스 기업은 분실 수하물 및 수령인 없는 수하물을 보관하고 추적 기록을 작성해야 하며, 수량, 무게, 비행, 노선 및 해결 조치를 명확히 기록해야 한다. 분실 수하물 및 수령인 없는 수하물은 보관 전 보안 검사 및 보안 밀봉을 거쳐야 하며, 항공기에 실리기 전에는 X선 검사를 통해 보안 검사를 다시 받아야 한다.

3. 비행기 안전이나 안전에 대한 위협 징후나 정보가 있는 경우 분실 수하물과 수령인 없는 수하물은 보안 검사를 받아야 한다.

조 51. 외교 가방 및 영사 가방에 대한 항공 안보 검사 및 감독

1. 본 조 제6항에서 규정하는 경우를 제외하고는 외교 가방 및 영사 가방은 X선 검사, 직접 검사, 안보 검사를 면제한다.

2. 외교 가방 및 영사 가방에 대한 검사는 항공 안보 검사원이 다음과 같이 실시한다:

a) 외교법 및 공사법에 따른 외교 가방 및 공사 가방의 밖에서 확인 가능한 표시 및 봉인 검사

나) 외교 가방 및 영사 가방을 운송할 수 있는 여권, 위임장을 확인하고 외교 대표부 또는 영사관이 발행한 외교 가방 및 영사 가방의 짐 수를 확인한다.

3. 외교 가방 및 영사 가방이 비행기 운송이 허용되지 않는 위험 물품을 포함하고 있다는 확실한 근거가 있을 경우 해당 외교 가방 및 영사 가방은 운송을 거부한다.

4. 운송을 거부할 때에는 거부 사유를 기재한 서면을 작성하고 외교 교통원 또는 영사 교통원과 관련 항공 포트 당국의 확인을 받아야 하며, 이 서면은 외교 대표부에 송부되어야 한다.

5. 외교 교통원 또는 영사 교통원 또는 외교 대표부 또는 영사관의 대리인과 그들이 외교 가방 및 영사 가방을 보내거나 함께 운송하기 위해 제한 지역에 들어갈 때 가져가는 물품은 본 통지의 조 39 및 44에 따라 항공 안보 검사를 받는다.

6. 항공사가 공항 항공포트의 항공 안보 검사 책임자에게 문서로 요청하면 외교 가방 및 영사 가방은 X선 검사를 받는다. X선 검사는 항공사, 외교 교통원 또는 영사 교통원, 항공 안보 검사원 및 관련 항공 포트 당국의 확인을 받아야 하며, 이 서면은 외교 대표부에 송부되어야 한다.

조 52. 전용기 비행의 승무원, 승객, 수하물, 화물에 대한 검사 및 감독 승무원, 승객, 수하물, 화물

1. 전용기 비행의 승무원, 승객, 수하물, 화물에 대한 검사 및 감독은 본 통지의 조 44, 46, 47 및 48에 따라 항공 안보 검사 부대가 수행하며, 법률이 다른 규정을 정한 경우에는 그러하지 아니하다.

2. 베트남 민간항공청은 경찰부의 경호총국과 관련 기관과 협력하여 전용기 비행의 승무원, 승객, 수하물, 화물에 대한 항공 안보 검사 및 감독 규칙을 제정한다.

3. 전용기 비행에 대한 안보 검사 면제는 법률에 따라 이루어진다.

조 53. 항공 포트에서 비행기에 실리는 화물, 우편물에 대한 검사 및 감독, sân bay

1. 각 화물, 우편물 안보 검사 지점에서는 다음의 모든 임무를 효과적으로 수행하기 위해 충분한 항공 안보 검사원을 배치해야 한다:

가) 송신인의 신고서, 국제 비행의 화물에 대한 세관 절차 완료 증명서 등을 확인하고 각각 검사된 화물에 대한 정보를 기록한다.

나) X선 스캐너 모니터링; 이 임무는 최대 30분 동안 계속되며, 그 후 최소 30분 후에 다시 시작한다; 폭발물 탐지 장비를 사용한 검사도 실시한다.

다) 안보 밀봉, 직접 검사, 안보 검색;

라) 지휘관은 전체 검사 지점의 업무를 지휘하고 감독하는 책임을 진다.

2. 화물, 우편물에 대한 검사 및 감독 절차는 관련 안전 프로그램 및 안전 규칙에 상세히 규정되어 있다.

3. 출발 화물, 우편물은 본 조 제7항 및 본 통지의 조 55에서 규정한 면제 사항을 제외하고는 100% X선 검사를 받아야 한다. 의심되는 경우는 추가적인 직접 검사 또는 적절한 다른 방법으로 검사해야 한다. 직접 검사는 소유자 또는 합법적 대리인 또는 운송 항공사의 대리인이 참석해야 한다. 비행 안전에 대한 위협이 있거나 관련 정보가 있을 경우 화물, 우편물은 안보 검색을 받아야 한다.

4. 본 조 제3항에 따라 검사된 출발 화물, 우편물은 비행기까지 운송될 때까지 적절한 방법으로 계속해서 안보 감독을 받아야 한다. 화물, 우편물이 비행기에 싣기 전에 원래 상태를 유지하지 못하거나 안보 밀봉이 부족한 경우, 화물, 우편물 서비스 직원은 즉시 항공 안보 검사원에게 보고해야 한다. 항공 안보 검사원은 위험 물품을 발견하고 방지하기 위해 적절한 재검사를 수행하는 책임이 있다.

5. 출발 화물, 우편물이 안보 검사를 받았지만 공공 지역을 통과하여 비행기에 도착하거나 운송해야 하는 경우, 화물, 우편물을 계속해서 안보 감독하려면 호송원 또는 적절한 방법을 사용하여 운송 중 위험 물품이 불법으로 화물, 우편물에 넣어지는 것을 방지해야 한다.

6. 환승 화물, 우편물은 출발지에서 안보 검사를 받았다는 문서 확인 또는 밀봉 확인이 있는 경우를 제외하고는 출발 화물, 우편물과 동일하게 안보 검사 및 감독을 받아야 한다.

7. 다음의 경우에 승객 운송 비행기에서 실린 화물, 우편물은 안보 검사를 받지 않아도 된다:

가) 환승 화물, 우편물이 비행기에서 내리지 않고 비행기 주차장에서 이동하거나 적절한 안보 감독을 받는 경우;

나) 환승 화물, 우편물이 비행기 주차장에서 공공 지역을 통과하여 화물 보관 구역으로 이동하거나 반대로 이동하면서 안보 밀봉을 하고 적절한 안보 감독을 받아야 하며, 운송 중 위험 물품이 불법으로 화물, 우편물에 넣어지는 것을 방지해야 한다.

8. 항 mục kiểm tra, giám sát an ninh hàng không đối với hàng hóa, bưu gửi phải được quy định chi tiết tại chương trình an ninh, quy chế an ninh hàng không có liên quan.

9. Hồ sơ khai thác hàng hóa, bưu gửi, vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và các biên bản phải được lưu giữ theo quy định của pháp luật.

조 54. 항목 검사, 감독 항공 안전에 대한 화물, 우편

1. Chỉ những cơ sở xử lý hàng hóa, bưu gửi có lưu lượng hàng hóa, bưu gửi lớn vận chuyển bằng đường hàng không đáp ứng đủ điều kiện về cơ sở vật chất, con người để bảo đảm an ninh hàng không, có Quy chế an ninh hàng không được Cục Hàng không Việt Nam phê duyệt mới được thiết lập điểm kiểm tra an ninh hàng không đối với hàng hóa, bưu gửi tại cơ sở nằm ngoài cảng hàng không.

2. Cục Hàng không Việt Nam chỉ định lực lượng kiểm soát an ninh hàng không tại cảng hàng không, sân bay cung cấp dịch vụ kiểm tra an ninh hàng không đối với hàng hóa, bưu gửi tại cơ sở nằm ngoài cảng hàng không trên cơ sở bảo đảm an ninh hàng không và lợi ích của các bên liên quan.

3. Doanh nghiệp chủ quản cơ sở xử lý hàng hóa, bưu gửi chịu trách nhiệm bảo đảm an ninh, bảo vệ cơ sở xử lý hàng hóa, bưu gửi theo Quy chế an ninh hàng không được phê duyệt; thực hiện các biện pháp kiểm soát, giám sát an ninh hàng không thích hợp đối với hàng hóa, bưu gửi sau khi tiếp nhận, lưu giữ, vận chuyển hàng hóa, bưu gửi sau kiểm tra an ninh hàng không đến cảng hàng không, sân bay.

4. Cục Hàng không Việt Nam ban hành quy định cụ thể các biện pháp, quy trình, thủ tục kiểm soát an ninh hàng không đối với hàng hóa, bưu gửi trong toàn bộ chuỗi cung ứng vận chuyển bằng đường hàng không phù hợp với bản chất của từng loại hàng hóa, bưu gửi. Các doanh nghiệp liên quan đến vận chuyển hàng hóa, bưu gửi bằng đường hàng không phải thực hiện các biện pháp, quy trình, thủ tục kiểm soát an ninh hàng không do Cục Hàng không Việt Nam ban hành nhằm loại trừ việc vận chuyển vật phẩm nguy hiểm trái phép.

第55條. 항 mục kiểm tra an ninh hàng không đối với vật phẩm đặc biệt

1. Miễn soi chiếu tia X và kiểm tra trực quan đối với thi thể người vận chuyển bằng tàu bay được đặt trong hòm kẽm gắn kín. Quá trình đóng gói và niêm phong hòm kẽm phải được cơ quan y tế có thẩm quyền giám sát. Hòm kẽm phải còn nguyên niêm phong và có văn bản xác nhận của cơ quan y tế giám sát kèm theo giấy chứng tử.

2. Miễn soi chiếu tia X và kiểm tra trực quan đối với các sản phẩm làm từ máu, bộ phận nội tạng dùng cho việc cấy ghép, vac-xin, các loại dược phẩm phải duy trì đóng gói kín. Bao bì phải có niêm phong, kèm theo văn bản xác nhận của cơ quan y tế có thẩm quyền.

3. Miễn soi chiếu tia X và kiểm tra trực quan đối với những hàng hóa nguy hiểm mà việc soi chiếu hoặc kiểm tra trực quan sẽ gây nguy hiểm cho tính mạng, sức khỏe của nhân viên kiểm soát an ninh hàng không như các vật liệu cho nghiên cứu hạt nhân, vật liệu phóng xạ. Bao bì phải có niêm phong, kèm theo văn bản xác nhận tình trạng đóng gói an toàn, văn bản đề nghị của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

4. Đối với hài cốt, tro cốt, việc kiểm tra an ninh hàng không được thực hiện như đối với hàng hóa, hành lý thông thường, trừ trường hợp có đề nghị miễn soi chiếu tia X của cá nhân, cơ quan nhà nước có liên quan, cơ quan đại diện ngoại giao của nước ngoài và phải được người đứng đầu lực lượng kiểm soát an ninh hàng không cảng hàng không, sân bay chấp nhận.

5. Đối với động vật sống, vật phẩm dễ bị hỏng trong trường hợp có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền không thể kiểm tra bằng soi chiếu tia X thì phải kiểm tra trực quan hoặc biện pháp khác thích hợp.

6. Vận chuyển hàng nguy hiểm phải tuân thủ các quy định về vận chuyển hàng nguy hiểm bằng đường hàng không. Hàng nguy hiểm phải được đóng gói, dán nhãn đúng quy định và khai báo trước khi chấp nhận để vận chuyển. Hãng hàng không chịu trách nhiệm kiểm tra, xác định sự tuân thủ các quy định về vận chuyển hàng nguy hiểm bằng đường hàng không trước khi chấp nhận vận chuyển hàng nguy hiểm. Khi kiểm tra an ninh hàng không phát hiện hàng nguy hiểm, lực lượng kiểm soát an ninh hàng không phải thông báo cho hãng vận chuyển xem xét quyết định.

7. Việc mang theo trang thiết bị y tế là vật phẩm nguy hiểm theo người lên tàu bay để chăm sóc bệnh nhân và đối tượng cảnh vệ phải được đề nghị bằng văn bản, được sự đồng ý của đại diện hãng hàng không và người đứng đầu lực lượng kiểm soát an ninh hàng không cảng hàng không, sân bay.

8. Tất cả các vật phẩm đặc biệt nêu tại các khoản 1, 2, 4, 5 và 7 của Điều này phải được kiểm tra bằng dụng cụ, thiết bị phát hiện chất nổ.

조 56. 항공 안전 점검 및 감독에 있어서 기내식

1. 항공기 내 식사 제조, 가공, 공급 업체(이하 "식사 업체"라 한다)는 승인된 기업 안전 규정에 따라 기내식 안전 보장을 수행하는 책임이 있다.

2. 기내식 제조, 가공, 공급 지역은 보호되어야 하며, 해당 지역에 진입하고 활동하기 위해서는 항공 안전 관리 허가증이 필요하다. 기내식을 공급지에서 공공 지역까지 운송할 때는 기내식 업체 직원이 경호하거나 적절한 안전 보장 조치를 취해야 한다.

3. 항공 식사는 비행기에서 제공된 후 최소 24시간 보관되어야 한다.

4. 항공기에서 제공되는 기내식을 담고 있는 선반 또는 가방은 항공 안전 검사를 받은 후 안전 봉인이 되어야 한다. 항공 안전 관리 직원은 선반 또는 가방이 기내식 업체의 안전 봉인이 그대로 유지된 상태일 때만 제한 지역으로 진입하거나 항공기로 올라갈 수 있도록 허용한다.

5. 선반 또는 가방이 없거나 안전 봉인이 손상된 경우에는 공항 제한 지역으로 가져가기 전에 X선 검사 또는 직접 시각 검사를 받아야 하며, 항공기로 올라가는 동안 지속적인 항공 안전 감독을 받아야 한다.

조 57. 항공기 내 서비스 물품에 대한 항공 안전 점검 및 감독

1. 항공기 내 서비스 물품은 통나무 또는 가방에 넣어 X선 검사를 받아야 하며, X선 검사를 받은 후 통나무 또는 가방은 안전 봉인이 되어야 하며, 항공기로 올라가기 전까지 적절한 방법으로 지속적인 감독을 받아야 한다. 본 조 제3항에서 규정한 경우를 제외하고는 그러하다.

2. 비행기에서 사용되는 물품을 보관하는 창고 지역은 보호되어야 하며, 해당 지역에 진입하거나 활동하려면 적절한 항공 안전 검사 허가증이 필요하다.

3. 항공기 운영, 유지보수 업체는 항공기 유지보수를 위한 서비스 물품을 항공기에 올리거나 내릴 때 수량과 종류를 확인하고 문서화하며, 제한 지역에 진입하거나 나올 때 항공 안전 관리 직원에게 제출해야 한다.

조 58. 항공기 연료에 대한 항공 안전 보장

1. 연료 공급 업체는 승인된 기업 안전 규정에 따라 항공기 연료 안전 보장을 수행하는 책임이 있다.

2. 연료 저장소, 운송 수단은 보호되어야 하며, 해당 지역에 진입하고 활동하기 위해서는 항공 안전 관리 허가증이 필요하다.

3. 항공기 연료 공급을 위해 사용되는 차량의 연료 주입구와 배출구는 항공기 연료를 받은 후 안전 봉인이 되어야 하며, 공공 지역을 통과할 때는 기내식 업체 직원이 경호하거나 적절한 안전 보장 조치를 취해야 한다.

4. 공항 항공 안전 관리 부서는 항공기 연료 공급 차량이 공항에 들어오기 전에 안전 봉인이 그대로 유지된 상태인지 확인하고 감독하는 책임이 있으며, 차량의 배출구와 주입구를 안전 봉인해야 한다.

조 59. 피고발인, 피고인, 수형자, 추방자, 인도자, 체포영장에 따른 피체자에 대한 항공안보 검사 및 감독에 관한 항공안보 검사 및 감독

1. 항공 절차를 처리할 때, 수용자는 권한 있는 기관의 수용 명령 또는 결정을 제시해야 한다.

2. 항공사 대표는 수송자 겸 호송인이 평가하여 호송 수송자의 운송 시 안보 위험을 평가하고 적절한 안보 보장을 위한 조치를 결정하며, 항공안보 검사 요원과 해당 공항 항공청에 통보한다.

3. 호송인과 호송 수송자는 별도의 검사 구역에서 항공안보 검사를 받을 수 있다. 호송 수송자와 그들의 짐, 물품은 직접 검사되어야 한다.

4. 항공안보 검사 요원은 호송인과 협력하여 호송 수송자를 비행기에 태우거나 내리는 과정을 엄격히 관리하고 감독해야 한다.

5. 항공사 대표는 비행기 지휘관에게 피고발인, 수형자, 추방자, 인도자와 호송인의 위치와 그들이 소지한 지원 도구를 통보해야 하며, 비행기 지휘관은 비행기가 착륙할 예정인 공항 항공안보 요원에게 필요한 지원 요구사항을 통보해야 한다.

조 60. 입국 거부된 승객에 대한 항공안보 검사 및 감독에 관한 항공안보 검사 및 감독

1. 항공사는 입국 거부된 승객을 국내로 반송하는 경우, 다음 사항을 책임진다:

a) 승객을 가능한 빨리 베트남을 떠나게 하는 것;

b) 입국 거부된 승객의 신분 증빙 서류를 관할 출입국 관리 기관에 제출하여 승객을 반송하기 위한 다른 증빙 서류를 발급받도록 협력한다.

c) 입국 거부된 승객의 명단, 관리 시간 및 장소, 그리고 승객을 반송하는 항공편 정보를 관할 경찰 출입국 관리 기관과 공항 항공청에 통보한다.

d) 관할 출입국 관리 기관이 발급한 신분 증빙 서류 또는 다른 증빙 서류는 승객이 도착지 국가의 관할 기관에 인계될 때까지 보관하고 반환한다.

2. 해외에서 입국 거부된 승객을 국내로 반송하는 항공사는 해당 국가의 관할 기관과 협력하여 승객의 신분 증빙 서류 또는 다른 증빙 서류를 발급받아 승객을 반송하도록 한다.

3. 공항 항공청 항공안보 요원은 입국 거부된 승객을 반송하는 항공편에 태울 때까지 승객을 관리하고 감독하며, 승객이 자발적으로 국가를 떠나지 않을 경우, 항공사는 최소한 1명의 호송인을 배치하여 항공편을 호송해야 한다.

4. 항공사는 입국 거부된 승객과 관련된 모든 비용을 부담해야 한다.

5. 항공사 대표는 비행기 지휘관에게 입국 거부된 승객과 호송인의 위치와 그들이 소지한 지원 도구를 통보해야 하며, 비행기 지휘관은 비행기가 착륙할 예정인 공항 항공청 또는 외국 관할 기관에 필요한 지원 요구사항을 통보해야 한다.

조 61. 승객의 행동통제능력 상실에 대한 항공안전 검사 및 감독

1. 행동통제능력이 상실된 승객은 다음 각 호와 같습니다:

가) 정신질환으로 인한 행동통제능력 상실;

나) 술이나 맥주 또는 다른 자극제 사용으로 인한 행동통제능력 상실.

2. 자극제 사용으로 인한 행동통제능력 상실 승객의 운송을 수용하지 않습니다.

3. 정신질환 승객의 운송 수용 여부는 항공사 대표가 평가하고 결정합니다. 수용할 경우 다음 사항을 준수해야 합니다:

가) 정신질환 승객은 의사 또는 가족이 동반하여 승객의 비정상적인 행동을 억제할 수 있어야 하며, 필요하다면 승객은 비행기 탑승 전 진정제를 투여받아야 하며, 비행 시간은 약물 효과 기간보다 길어질 수 없습니다;

나) 정신질환을 앓고 있는 승객과 그들의 짐, 물품은 직접 검사되어야 하며, 검사는 별도의 장소에서 이루어질 수 있다.

나) 항공사 대표의 요청에 따라 필요한 경우, 항공안전검사원은 정신질환 승객을 비행기에 호송하거나 반대로 호송해야 합니다;

다) 항공사 대표는 비행기 조종사에게 정신질환 승객의 좌석 위치를 통보해야 하며, 비행기 조종사는 비행기 착륙 예정 공항의 항공터미널 운영자에게 필요한 지원 요구사항을 통보해야 합니다.

조 62. 승객의 교란 행위 처리 절차

1. 승객이 아직 비행기에 탑승하지 않은 경우, 항공안전검사원은 승객의 비행기 탑승을 제지하고, 승객의 신분증명서를 임시 보관하며, 본 통지서 부록 XXIV에 따른 위반사항 보고서를 작성하고 관련 항공터미널 관리처와 항공사 대표에게 통보해야 합니다. 처리 과정은 항공터미널, 공항의 정상적인 운영에 미치는 영향을 최소화하도록 해야 합니다.

2. 승객이 이미 비행기에 탑승하였으며 비행기가 지상에 있는 경우, 비행기 조종사는 적절한 조치를 취하고, 비행 안전과 보안을 위해 비행 중단을 결정할 수 있으며, 항공사 대표에게 통보하고, 항공사 대표는 항공안전검사원과 해당 항공터미널 관리처에 사건을 통보하여 협력 처리하도록 해야 합니다.

3. 비행기가 비행 중인 경우, 비행기 조종사는 적절한 조치를 취하고, 비행 안전과 보안을 위해 비행기 착륙을 결정할 수 있으며, 착륙 장소가 국내 공항인 경우 항공사 대표에게 통보하고, 외국 공항에서 착륙하는 경우 해당 공항의 관리 당국에게 통보하며, 본 통지서 부록 XXIV에 따른 위반사항 보고서를 작성하고, 사건을 현지 관리 당국에 이양하여 해당 국가 법률에 따라 처리하도록 해야 합니다.

4. 통보를 받으면, 항공터미널, 공항의 항공안전검사원은 즉시 비행기에 올라가 조종사와 협력하여 승객을 비행기에서 강제로 내릴 수 있는 조치를 취하고, 승객의 신분증명서와 위반 물품을 임시 보관하며, 조종사는 사건 보고서를 작성하여 항공터미널 관리처에 이양하고, 사건 처리 과정에서 항공사 대표는 참관하고 협력해야 합니다.

5. 관련 항공터미널 관리처는 통보를 받으면 즉시 사건 처리 장소로 가 직접 사건 처리를 평가하고 결정하며, 사건 처리 전체 과정을 감독하고, 항공터미널, 공항의 항공안전검사원과 항공사와 협력하여 사건을 평가하고 필요한 보안 조치를 적용하며, 조종사에게 비행기에서 발생한 위반 사건에 대한 보고서를 작성하도록 요구하고, 비행 중단 또는 계속 진행 여부를 결정하며, 위반사항 보고서를 작성하고 행정 처벌을 내리며, 권한을 초과한 경우에는 적절한 관리 기관에 사건을 이양해야 합니다.

조 63. 안전을 이유로 거부 및 운송 금지; 시각적 검사 의무화에 대한 승객

1. 항공사는 법률이 정하는 경우에 한해 안전을 이유로 승객의 운송을 거부할 수 있는 권리를 가진다.

2. 안전을 이유로 승객의 운송을 거부하는 절차, 절차 및 결정권한은 항공사의 항공안전 프로그램에서 구체적이고 명확하게 규정되어야 한다. 승객의 운송 거부는 관련 항공청에 즉시 통보되어 감독을 받도록 한다.

3. 베트남 민간항공청은 법령에 따라 위반행위를 한 승객에 대해 일정 기간 또는 영구적으로 항공운송을 금지하는 결정을 내릴 수 있다. 위반의 성격과 정도에 따라 베트남 민간항공청은 항공기 내 안전 및 질서를 위반한 사람에 대한 시각적 검사를 강제로 실시하도록 고려한다.

4. 베트남 민간항공청은 항공운송 금지 대상자와 강제 시각적 검사를 받아야 하는 승객 목록을 지속적으로 업데이트하고 항공청, 항공사 및 공항 운영자에게 통보해야 한다.

5. 항공사는 적절하고 효과적인 조치를 취하여 금지된 승객이나 강제 시각적 검사를 받아야 하는 승객을 즉시 경고하고 발견해야 하며, 승객이 좌석 예약 및 항공기 탑승 절차를 진행할 때 이를 방지하기 위해 조치를 취해야 한다.

조 64. 항공안전 재검사 k1. 항공안전 검사를 받았으나 격리 구역을 떠난 후 다시 들어온 승객과 수하물은 항공안전 재검사를 받아야 한다.

2. 검사받은 승객과 수하물이 검사받지 않은 승객과 접촉하거나 혼합되는 경우, 항공안전 관리자는 다음 조치를 즉시 취해야 한다.

a) 모든 승객과 수하물은 다른 지역으로 이동하여 관련 격리 구역 전체를 다시 검사해야 한다.

3. 안전봉인이 손상되었거나 화물, 우편물, 항공기 내 서비스 물품, 식사용 상자, 가방 등이 파손된 경우에는 항공기 부재에 앞서 항공안전 재검사를 받아야 한다.

b) 항공기 탑승 전까지 승객, 수하물을 항공 안보 재검사해야 합니다;

c) 승객이 이미 항공기에 탑승한 경우, 모든 승객, 수하물 및 항공기의 승객 공간은 항공 안보 재검사를 받아야 합니다.

4. 조 64 제2항과 제3항에 따른 항공안전 재검사는 기록을 작성해야 한다.

조 65. 항공안전 검사 중 승객, 수하물, 화물,

우편물에 대한 위험 물품 처리 방법 1. 폭탄, 지뢰, 폭발물, 폭약 전구물질, 연소물질, 방사성 물질, 독성 물질 등 위험성을 가진 물품을 발견하거나 의심할 경우, 항공안전 관리자는 즉시 위험성을 평가하여 적절한 조치를 취해야 한다. 폭탄, 지뢰, 폭발물이 알려지지 않은 작동 메커니즘을 가지고 있을 경우, 그 자리에 두어 해당 지역을 빠르게 봉쇄하고 승객을 안전한 장소로 대피시키고 경찰, 군대의 폭탄 해체 팀에 즉시 알리도록 한다. 연소물질, 방사성 물질, 독성 물질의 이동은 법률에 따라 이루어져야 한다.

2. 법령에 따라 허가 없이 위험 물품을 발견한 경우, 공항, 비행장의 항공안전 관리자는 사건을 기록하고 위험 물품과 함께 사람, 서류를 관련 기관에 이관하며, 동시에 관련 항공사에 알리어 적절한 조치를 취하도록 한다.

3. 항공운송 안전 보장을 위한 조건을 준수하지 않는 위험 물품을 발견한 경우, 공항, 비행장의 항공안전 관리자는 승객에게 물품을 포기하거나 규정에 따라 운송 절차를 진행하거나 안전 검사를 완료하지 않도록 요구하고, 항공사와 화물 발송인 또는 승객의 합법적 대표에게 운송 조건을 준수하도록 요구한다.

4. 승객이 폭력, 폭발물을 소지하고 있는 경우, 적절한 방법으로 즉시 제어하고 처리해야 한다. 승객의 수하물에서 폭력, 폭발물을 발견한 경우, 승객과 수하물을 즉시 분리하고 승객을 제어하여 처리해야 한다.

4. 승객에서 vũ khí, 폭발물 발견 시 적절한 방법으로 빠르게 제어하고 처리하기 위해 방지해야 합니다; 승객 수하물에서 vũ khí, 폭발물 발견 시 즉시 승객과 수하물을 분리하고 승객을 제어하여 처리해야 합니다.

조 66. 격리구역 항공안전 점검 및 감독

1. 격리구역은 일일 운용 전 항공안전 점검을 받아야 하며, 운용 중에는 항공안전을 철저히 지속적으로 감독해야 한다.

2. 운용이 중지된 경우, 격리구역의 모든 출입구는 잠금 또는 항공안전 직원의 경비를 받아야 한다.

3. 공항, 비행장에서 국가 관리 기관, 기업에 종사하는 직원들과 그 외 다른 사람들은 격리구역으로 들어갈 때 항공안전 점검 및 감독을 받으며, 이는 승객과 수하물 출발 시와 동일하게 적용된다.

4. 격리구역에 대한 항공안전 점검 및 감독 절차와 절차는 관련 항공안전 프로그램 및 규정에서 구체적으로 명시되어야 한다.

절 4

상업 항공 운송 비행기의 안전 보장

조 67. 비행기 주차 시 보호 비행기

1. 비행기 주차장에 주차된 비행기는 불법 접근, 물건 올리기 또는 내리기를 방지하기 위해 적절한 보호 조치가 취해져야 한다.

2. 운용되지 않는 비행기는 제1항의 조치와 다음 요구 사항을 준수해야 한다:

가) 계단, 승객 통로, 컨베이어 벨트 및 기타 서비스 장비는 비행기에서 이동시켜야 한다.

b) 비행기 운영자는 비행기 문을 잠그고, 봉인하며, 밤에 주차된 비행기는 조명을 유지해야 한다.

3. 운용 중인 비행기는 제1항의 조치와 다음 요구 사항을 준수해야 한다:

a) 항공안전 감독을 지속적으로 받거나 비행기 문을 잠그고 봉인해야 한다;

b) 비행기 운영자는 접근 및 서비스를 허용받은 인원과 차량의 명단을 작성하고 보관해야 한다.

조 68항공안전 점검, 안전 검색 비행기

1. 승객, 화물, 우편물을 탑승하기 전과 하차 후, 비행기 운영자는 해당 비행기 유형별 항목 목록에 따라 항공안전 점검을 실시하여 위험 물품이나 은밀한 사람을 발견해야 한다. 비행기 운영자는 항공사의 항공안전 프로그램에서 항공안전 점검 절차를 세부적으로 규정해야 한다.

2. 항공안전 점검 및 검색은 항목 목록에 따라 이루어져야 하며, 각 비행기에 항공안전 점검 항목 목록과 검색 항목 목록이 있어야 하며, 항공사의 항공안전 프로그램에서 항공안전 점검 항목 내용이 규정되어야 한다.

조 69. 조종실 보호

1. 비행 중에는 조종실 문은 내부에서 잠금되어야 하며, 조종실과 승객실 사이에 의심스러운 징후나 항공안전 위협이 있을 경우 비상 연락 방법을 갖추어야 한다.

2. 최대 이륙 중량이 45,500kg 이상 또는 승객 수용 능력이 60명 이상인 항공기는 다음 사항을 준수해야 한다:

가) 운전실 문은 경기관총, 폭발물 조각 또는 강제로 운전실에 진입하는 행위에 대항할 수 있는 능력을 가져야 한다.

b) 조종실 문 외부를 감시할 장비를 설치하여 요청하는 사람을 식별하고 의심스러운 행동이나 잠재적인 위협을 발견하도록 해야 한다.

3. 비행기 문이 출발 준비를 위해 닫힌 후에는 비행기 문이 열릴 때까지 승객이 비행기에서 하차할 때까지는 비행기 운영자가 비행기 문이 열릴 때까지 다음의 경우를 제외하고는 누구도 조종실에 들어가지 못하도록 보장해야 한다.

가) 직무 수행 중인 항공기 승무원

나) 항공기 운영자가 허가한 사람

c) 법률에 의해 허용된 조종실 진입자.

4. 조종사 팀 구성원은 조종사의 허가 없이는 조종실을 떠날 수 없다; 항상 조종실에는 조종사 팀 구성원 두 명이 있어야 한다. 불가피한 경우에는 조종사 한 명만 있는 경우 조종사와 승무원 한 명이 반드시 있어야 한다.

조 70. 항공 안전 보장에 관한 비행 중의 안전 보장

1. 승객이 비행기에 탑승할 때, 항공사는 승객의 신분 증명서와 비행기 탑승권을 검사하고 확인하여 실제 인물과 탑승 여부를 확인하도록 책임을 지며, 이러한 검사 방법은 항공사의 안전 프로그램에서 세부적으로 규정되어야 한다.

2. 비행기가 출발하기 전, 비행기 지휘관은 적절한 방법으로 비행기 탑승권을 발급받은 승객 총 수와 실제 비행기에 탑승한 승객 총 수를 일치시키는 책임이 있으며, 일치하지 않는 경우 원인을 명확히 하여야 출발 허가를 받을 수 있다.

3. 비행 중에는 비행기 지휘관이 항공 안전을 보장하고 비행기 내 질서와 규율을 유지하며, 불법적인 간섭 행위, 안전 보장 규정 위반, 교란 행위, 질서와 규율 위반, 비행기 승무원의 요구와 지침을 따르지 않는 행위에 대응하기 위한 예방 및 방어 조치를 취해야 하며, 비행기 착륙 시 공항에 도착하면 비행기 승무원의 지시에 따라 범법자, 그 물건, 또는 범죄 보고서를 관련 정부 기관에 이관해야 한다. 비행기 지휘관은 비행 중 항공 안전을 감독하고 비행기 내 질서와 규율을 유지해야 한다.

4. 비행기 승무원은 비행기 지휘관의 명령, 지시, 관리를 준수해야 하며, 승객 구역을 지속적으로 관찰하여 승객의 비정상적인 행동을 즉시 발견하고 비행기 지휘관에게 알리고 처리하도록 해야 하며, 비행 중 불법 간섭 사태를 해결하고 처리하기 위해 비행기 상공 경비원과 협력해야 한다.

조 71. 범죄 피의자, 범죄자, 추방자, 인도자, 체포 결정에 따른 피체포자의 운송

1. 항공 안전을 위협하는 대상의 운송은 법률 규정에 따라 수행되며, 수감자가 동반되어야 한다. 한 항공편에서는 최대 5명의 해당 대상만 운송될 수 있다. 특별기 렌트 서비스는 범죄 피의자, 피고인, 범죄자, 추방자, 인도자, 체포 결정에 따른 피체포자를 운송하지 않는다.

2. 외국에서 베트남으로 돌아오는 항공편의 경우, 현지 법률 규정이 본 조항 제1항과 다른 경우에는 베트남 민간항공청이 운송 제한을 평가하고 결정한다.

3. 수감자 동반자는 비상구와 탑승구가 멀리 떨어진 좌석에 배치되며, 수감자 동반자는 통로 좌석에 앉아야 하며, 수감자 동반자의 수가 수감자의 두 배 이상인 경우, 수감자는 두 수감자 동반자 사이의 좌석에 앉아야 한다.

4. 수감자는 비행 중 수감자 동반자의 감독 아래 있어야 하며, 화장실 이용 시에도 마찬가지이며, 수감자는 수감자 동반자의 동의하에 식사를 할 수 있다; 수감자 동반자와 수감자는 자극제나 알코올 함유 용액을 사용할 수 없다.

5. 수감자는 비행기의 어떠한 부분에도 손이나 발을 고정시키지 못한다.

6. 항공사는 수감자 동반자와 수감자가 다른 승객보다 먼저 비행기에 탑승하고 마지막으로 비행기에서 하차하도록 배치해야 한다.

7. 본 조항 제1항의 규정을 초과하는 수의 자발적 추방자들을 운송하는 것은 안전 보장을 확보할 수 있을 때에만 이루어질 수 있으며, 항공사는 이를 평가하고 결정한다.

7. 본 조항 제1항 규정보다 많은 자발적 추방 승객 운송은 안전 보장을 충분히 할 수 있을 때 이루어진다. 항공사는 이를 평가하고 결정한다.

조 72. 비행기에 무기, 전쟁용 도구, 방사성 물질 및 기타 위험 물품의 운송

1. 베트남 영토로 무기, 전투 장비, 방사성 물질 및 기타 위험 물품을 운송하는 경우는 베트남 법률 규정을 준수해야 함.

2. 항공우주청이 공표한 항공승객과 조종사가 소지하거나 수하물에 포함할 수 없는 위험 물품 목록

3. 운송 시 위험 물품으로 분류되는 위험 화물은 해당 항공사 대표가 관련 위험 화물 운송 규정에 따라 비행기 운송을 승인해야 함

4. 공항 운영자는 보안 검색 지점에서 항공승객을 대상으로 개인 소지품, 손수화물, 체크인 수하물로 가져올 수 없는 위험 물품 목록을 게시하고, 터미널에서는 해당 조항 2에 따른 위험 물품 목록을 적절한 방법으로 공지해야 함

항공사는 티켓 판매 지점과 항공 수속 카운터에서 개인 소지품, 손수화물, 체크인 수하물로 가져올 수 없는 위험 물품 목록을 게시해야 함

조 73. 무기와 지원 도구의 수령, 관리, 운송, 인계 절차

1. 비행기 탑승 수속 카운터에서 무기나 지원 도구를 소지하고 있는 사람은 다음과 같은 절차를 따르어야 함

가) 항공편 출발 수속을 하는 동안 항공 직원에게 무기 또는 보조구와 관련된 모든 허가증을 제시한다.

b) 비행기에 무기를 소지하고 탑승하는 경우, 본 통지규칙 부록 XV에 따라 정해진 양식에 따라 신고서를 작성해야 하며, 무기와 탄환을 체크인하는 경우에는 본 통지규칙 부록 XVI에 따라 정해진 양식에 따라 신고서를 작성해야 함

2. 항공사 수속 직원은 보안 검색 직원에게 무기와 지원 도구와 관련된 모든 허가증을 확인하도록 통보해야 하며, 무기와 탄환인 경우, 보안 검색 직원은 신고 내용을 확인하고 본 통지규칙 부록 XVI에 따라 정해진 양식에 서명을 해야 함

3. 무기와 지원 도구의 수령, 운송 절차:

가) 총을 소유하는 자는 총의 탄창을 분리하고 보조구의 전원을 차단하거나 분리하며, 무기 및 보조구를 안전 상태로 유지해야 한다.

b) 탄환은 위험 화물 운송 규정에 따라 포장하고 적재해야 하며, 항공사 대표는 본 통지규칙 부록 XVI에 따라 정해진 양식에 서명을 해야 함

c) 지상 서비스 직원이 수속 지점에서 비행기까지 무기와 탄환을 운송하는 경우, 보안 검색 직원이 감독하고 호위해야 함

d) 비행 중에는 승객이 접근할 수 없는 곳에 무기와 지원 도구를 보관해야 함

đ) 항공사 대표는 적절한 방법으로 비행기 도착 공항에서 항공사 대표에게 무기와 지원 도구의 수령과 감독을 위해 도착하도록 통보해야 함

4. 비행기 조종장은 비행기 내에서 운송되는 무기와 탄환의 수량을 통보받아야 함

5. Tại cảng hàng không, sân bay đến, quy trình bàn giao vũ khí, công cụ hỗ trợ như sau:

a) Nhân viên phục vụ mặt đất có trách nhiệm vận chuyển vũ khí, công cụ hỗ trợ từ tàu bay vào khu vực trả hành lý; đối chiếu giấy tờ về nhân thân, thẻ lên tàu bay với thẻ hành lý ký gửi; bàn giao vũ khí, đạn, công cụ hỗ trợ cho hành khách tại nơi trả hành lý ký gửi;

b) Lực lượng kiểm soát an ninh hàng không có trách nhiệm giám sát quá trình vận chuyển, bàn giao, đăng ký vào sổ và giám sát việc hành khách mang vũ khí, công cụ hỗ trợ ra khỏi khu vực hạn chế cảng hàng không, sân bay.

6. Quy trình, thủ tục tiếp nhận, quản lý, vận chuyển, bàn giao vũ khí, công cụ hỗ trợ phải được quy định chi tiết trong Chương trình an ninh hàng không dân dụng của hãng hàng không và người khai thác cảng hàng không, sân bay.

Điều 74. Mang chất lỏng, chất đặc sánh, dung dịch xịt (chất lỏng) theo người và hành lý xách tay đối với chuyến bay quốc tế

1. Khi qua điểm kiểm tra an ninh hàng không vào khu vực cách ly quốc tế, mỗi hành khách, thành viên tổ bay chỉ được mang không quá 01 lít chất lỏng theo người và hành lý xách tay; dung tích của mỗi chai, lọ, bình chứa chất lỏng không quá 100 mi-li-lít, đồng thời phải được đóng kín hoàn toàn.

2. Không áp dụng khoản 1 Điều này đối với chất lỏng là thuốc chữa bệnh, sữa, thức ăn cho trẻ em nếu đáp ứng các điều kiện sau:

a) Thuốc chữa bệnh có kèm theo đơn thuốc trong đó ghi rõ họ và tên, địa chỉ của người kê đơn thuốc, họ và tên người sử dụng thuốc phù hợp với họ và tên trên vé hành khách;

b) Sữa, thức ăn dành cho trẻ em, trẻ sơ sinh phải có trẻ em, trẻ sơ sinh đi cùng.

3. Chất lỏng mua tại cửa hàng trong khu cách ly quốc tế, trên chuyến bay quốc tế được phép mang theo người và hành lý xách tay không giới hạn dung tích với điều kiện phải đựng trong túi nhựa an ninh được dán kín.

Mục 5

BẢO ĐẢM AN NINH CHO HOẠT ĐỘNG HÀNG KHÔNG CHUNG

Điều 75. Bảo đảm an ninh đối với tàu bay hoạt động hàng không chung

1. Bảo đảm an ninh đối với tàu bay hoạt động hàng không chung được thực hiện như đối với tàu bay vận chuyển hàng không thương mại.

2. Bảo đảm an ninh đối với tàu bay hoạt động hàng không chung đỗ ngoài cảng hàng không, sân bay thực hiện như sau:

a) Người khai thác tàu bay phải xây dựng quy định về bảo vệ tàu bay phù hợp với hoạt động khai thác của mình; phối hợp, hiệp đồng với chính quyền địa phương tổ chức bảo vệ tàu bay; bố trí lực lượng canh gác tàu bay liên tục nhằm phát hiện và ngăn chặn kịp thời người, phương tiện tiếp cận và lên tàu bay trái phép; thiết lập hệ thống hàng rào, chiếu sáng ban đêm thích hợp quanh khu vực tàu bay đỗ;

b) Cửa tàu bay phải được khoá hoặc niêm phong.

3. Người khai thác tàu bay hoạt động hàng không chung chịu trách nhiệm tổ chức kiểm tra an ninh hàng không đối với tàu bay trước khi cho người, đồ vật lên tàu bay và bảo đảm an ninh trong khi bay.

4. Tàu bay hoạt động hàng không chung có trọng lượng cất cánh tối đa trên 5.700 kg phải được bảo đảm an ninh như tàu bay vận chuyển hàng không thương mại.

5. Hãng hàng không thực hiện hoạt động hàng không chung vì mục đích thương mại phải xây dựng Chương trình an ninh hàng không cho hoạt động khai thác của hãng. Nội dung phải quy định chi tiết các biện pháp bảo đảm an ninh hàng không, bảo vệ tàu bay của hãng trong và ngoài phạm vi cảng hàng không, sân bay; thiết lập, duy trì bộ phận bảo đảm an ninh hàng không của hãng và chỉ định người chịu trách nhiệm về toàn bộ công tác bảo đảm an ninh của hãng theo hệ thống độc lập, không kiêm nhiệm.

Điều 76. Kiểm tra, giám sát an ninh người, đồ vật đưa lên chuyến bay hoạt động hàng không chung

1. Việc kiểm tra, giám sát an ninh đối với người, đồ vật đưa lên tàu bay hoạt động hàng không chung được thực hiện bằng biện pháp thích hợp và được quy định cụ thể trong Chương trình an ninh hàng không của hãng hàng không.

2. Tàu bay xuất phát từ một cảng hàng không, sân bay, người khai thác tàu bay phải gửi danh sách người, đồ vật đưa lên tàu bay cho người khai thác cảng hàng không, sân bay để thực hiện kiểm tra, giám sát an ninh hàng không trước chuyến bay.

3. Tàu bay xuất phát từ nơi nằm ngoài cảng hàng không, sân bay, người khai thác tàu bay phải tổ chức thực hiện kiểm tra, giám sát an ninh hàng không đối với người, đồ vật đưa lên tàu bay.

Mục 6

BIỆN PHÁP KIỂM SOÁT AN NINH HÀNG KHÔNG TĂNG CƯỜNG

Điều 77. Thu thập thông tin về nguy cơ uy hiếp an ninh hàng không

1. Cục Hàng không Việt Nam phối hợp với các cơ quan thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và các bộ, ngành liên quan thu thập, đánh giá thông tin về tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; âm mưu, phương thức, thủ đoạn hoạt động của khủng bố, các tổ chức phản động và các loại tội phạm, âm mưu can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng để quyết định áp dụng biện pháp kiểm soát an ninh tăng cường cho từng cấp độ theo quy định của pháp luật.

2. Cục Hàng không Việt Nam, người khai thác cảng hàng không, sân bay, hãng hàng không công bố số điện thoại đường dây nóng để tiếp nhận các thông tin liên quan đến âm mưu tấn công can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng.

3. Quyết định áp dụng biện pháp kiểm soát an ninh hàng không tăng cường phải được triển khai ngay đến các cơ quan, đơn vị liên quan bằng hình thức thích hợp trong thời gian sớm nhất để thực hiện, đồng thời được gửi ngay để báo cáo Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải và Bộ trưởng Bộ Công an qua số fax do Bộ Giao thông vận tải và Bộ Công an xác định.

Điều 78. Phạm vi áp dụng kiểm soát an ninh hàng không tăng cường

Căn cứ thông tin về tình hình, nguy cơ đe doạ, uy hiếp an ninh hàng không, Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam quyết định áp dụng, hủy bỏ cấp độ kiểm soát an ninh hàng không tăng cường trên phạm vi toàn quốc hoặc tại một cảng hàng không, sân bay cụ thể.

Điều 79. Các biện pháp kiểm soát an ninh hàng không tăng cường

1. Quy trình triển khai các biện pháp kiểm soát an ninh hàng không tăng cường áp dụng cho từng cấp độ phải được quy định cụ thể trong Chương trình an ninh, Quy chế an ninh hàng không của người khai thác cảng hàng không, sân bay, hãng hàng không Việt Nam, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hàng không trên cơ sở nội dung quy định tại Phụ lục XVII ban hành kèm theo Thông tư này.

2. Cục Hàng không Việt Nam chỉ đạo triển khai thực hiện các biện pháp kiểm soát an ninh hàng không tăng cường tương ứng với cấp độ được áp dụng. Người khai thác cảng hàng không, sân bay, hãng hàng không, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu và các cơ quan, đơn vị liên quan phải thực hiện ngay theo chỉ đạo của Cục Hàng không Việt Nam.

Mục 7

CUNG CẤP, SỬ DỤNG THÔNG TIN VỀ HÀNH KHÁCH, HÀNG HÓA

VÀ AN NINH HỆ THỐNG THÔNG TIN CHUYÊN NGÀNH HÀNG KHÔNG

 

Điều 80. Nguyên tắc sử dụng, cung cấp thông tin về nhân thân hành khách, người gửi, người nhận hàng hoá

1. Chỉ hãng hàng không liên quan đến việc vận chuyển hành khách, hàng hoá được phép khai thác, sử dụng thông tin về nhân thân hành khách, người gửi, người nhận hàng hoá, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.

2. Hãng hàng không có trách nhiệm bảo mật thông tin cá nhân của hành khách; chỉ cung cấp thông tin về nhân thân hành khách, người gửi, người nhận hàng hoá cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo yêu cầu vì mục đích phục vụ công tác quản lý nhà nước về an ninh, an toàn hàng không dân dụng, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và các tội phạm hình sự khác.

Điều 81. Bảo vệ hệ thống thông tin chuyên ngành hàng không

1. Đơn vị chủ quản hệ thống thông tin chuyên ngành hàng không phải xây dựng và ban hành các quy định về bảo vệ, quản lý, sử dụng để chống lại hành vi truy cập, can thiệp trái phép gây mất an toàn cho hoạt động hàng không dân dụng, đánh cắp và làm sai lệch thông tin, dữ liệu theo quy định của pháp luật.

2. Việc bảo vệ hệ thống thông tin chuyên ngành hàng không phải được thực hiện từ giai đoạn lựa chọn nhà cung cấp và trong quá trình thiết kế lắp đặt, sử dụng hệ thống. Các biện pháp bảo vệ bao gồm:

a) Quản trị hệ thống thông qua việc ban hành tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục an ninh; lựa chọn và đào tạo cán bộ, đặc biệt là những người có quyền quản trị hệ thống; đánh giá mối đe dọa và rủi ro để xác định các lỗ hổng của hệ thống và khả năng bị tấn công; kiểm tra và thử nghiệm; bảo đảm an ninh chuỗi cung ứng;

b) Kiểm soát bằng tường lửa; mã hóa dữ liệu; sử dụng hệ thống phát hiện xâm nhập mạng và hệ thống chống vi-rút;

c) Bảo vệ hệ thống, đặc biệt là các máy chủ, phải nằm trong khu vực mà việc vào, ra và hoạt động trong khu vực đó được kiểm soát và hạn chế; chỉ những người có thẩm quyền được truy cập vào hệ thống bằng phương pháp đăng nhập sinh trắc học, mật khẩu; hạn chế số lượng người có quyền truy cập; kiểm soát và giám sát liên tục việc truy cập vào hệ thống; sử dụng hệ thống sao lưu đề phòng trường hợp hệ thống chính bị trục trặc; ghi lưu các hoạt động để phục vụ kiểm tra, đánh giá và cảnh báo khi có hoạt động bất thường.

3. Chương trình, Quy chế an ninh hàng không, phương án khẩn nguy, phương án ứng phó không lưu của các doanh nghiệp ngành hàng không liên quan phải quy định cụ thể về nội dung bảo vệ thông tin và hệ thống công nghệ thông tin; phương án phòng ngừa, đảm bảo an ninh thông tin, phương án ứng phó khi bị tấn công can thiệp bất hợp pháp bằng kỹ thuật điện tử.

4. Đơn vị chủ quản hệ thống thông tin chuyên ngành hàng không phải thực hiện việc đánh giá nguy cơ uy hiếp an ninh, an toàn hàng không, mức độ thiệt hại nếu bị tấn công, can thiệp bất hợp pháp vào các thiết bị, hệ thống thông tin của đơn vị mình để có biện pháp bảo vệ thích hợp. Việc đánh giá dựa trên tiêu chí sau:

a) Mức độ uy hiếp trực tiếp đến hoạt động điều hành bay và tàu bay đang bay;

b) Mức độ uy hiếp trực tiếp đến tính mạng hành khách, nhân viên tại cảng hàng không, sân bay;

c) Mức độ uy tiếp trực tiếp đến hoạt động bình thường của các thiết bị điều hành bay, hệ thống cơ sở hạ tầng, thiết bị bảo đảm an ninh hàng không.

5. Đơn vị chủ quản hệ thống thông tin chuyên ngành hàng không phải phối hợp với các cơ quan an ninh thông tin của Bộ Công an để bảo vệ, chống hành vi truy cập, can thiệp trái phép gây mất an toàn cho hoạt động hàng không dân dụng và đánh cắp, làm sai lệch thông tin, dữ liệu; tuân thủ các quy định của pháp luật về an ninh thông tin.

Mục 8

KIỂM SOÁT AN NINH NỘI BỘ

Điều 82. Nguyên tắc thực hiện kiểm soát an ninh nội bộ đối với nhân viên hàng không

1. Kiểm soát an ninh nội bộ được thực hiện thông qua việc xây dựng, duy trì thực hiện tiêu chuẩn chức danh công việc; nội quy, kỷ luật của cơ quan, đơn vị và công tác phối hợp với cơ quan chức năng trong phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật và thẩm tra xác minh nhân thân.

2. Kiểm soát an ninh nội bộ phải được thực hiện trong tất cả các quy trình tuyển dụng, huấn luyện, đào tạo, quản lý, giám sát, xử lý vi phạm, đánh giá, nhận xét, bổ nhiệm, điều động của mỗi cơ quan, đơn vị; phải kết hợp chặt chẽ công tác kiểm soát an ninh nội bộ với công tác bảo vệ chính trị nội bộ.

3. Đơn vị tuyển dụng, quản lý, sử dụng nhân viên hàng không phải tiến hành kiểm tra án tích tại cơ quan tư pháp; thẩm tra, xác minh lý lịch và nhân thân tại nơi cư trú và nơi họ đã làm việc trước khi quyết định tuyển dụng; định kỳ đánh giá nhân viên hàng không. Khi có biểu hiện bất thường về phẩm chất đạo đức, sinh hoạt, kinh tế, ý thức chấp hành kỷ luật, nội quy của cơ quan, đơn vị, phải xác minh làm rõ.

Điều 83. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong công tác kiểm soát an ninh nội bộ

1. Cục Hàng không Việt Nam chịu trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra công tác kiểm soát an ninh nội bộ đối với các cơ quan, đơn vị trong ngành hàng không dân dụng; tạm đình chỉ hoạt động của nhân viên hàng không có dấu hiệu vi phạm pháp luật, uy hiếp an ninh, an toàn hàng không hoặc theo yêu cầu của cơ quan an ninh có thẩm quyền thuộc Bộ Công an; chỉ đạo các doanh nghiệp ngành hàng không dân dụng trong việc phối hợp với các cơ quan công an liên quan thực hiện công tác kiểm soát an ninh nội bộ.

2. Doanh nghiệp quản lý, sử dụng nhân viên hàng không phải ban hành quy định về kiểm soát an ninh nội bộ gồm các nội dung sau:

a) Xác minh và định kỳ thực hiện đánh giá nhân thân đối với nhân viên hàng không khi tuyển dụng, đề nghị cấp phép, năng định chuyên môn và giám sát quá trình thực hiện nhiệm vụ của nhân viên thuộc đơn vị mình;

b) Thường xuyên quán triệt, nhắc nhở, giáo dục nâng cao ý thức chấp hành kỷ luật, phẩm chất đạo đức của cán bộ, nhân viên trong cơ quan, đơn vị;

c) Kiểm soát chặt chẽ việc đi lại, mang đồ vật ra, vào khu vực hạn chế, lên, xuống tàu bay; hoạt động thực hiện nhiệm vụ của nhân viên trong các khu vực hạn chế;

d) Có người hoặc bộ phận chuyên trách hoặc kiêm nhiệm bảo đảm thực hiện hiệu quả công tác kiểm soát an ninh nội bộ, lập hồ sơ quản lý nhân viên; phối hợp chặt chẽ với cơ quan công an, chính quyền địa phương để trao đổi, nắm bắt thông tin liên quan đến người lao động; tích cực, chủ động phối hợp kịp thời phát hiện, xử lý các trường hợp vi phạm kỷ luật lao động, vi phạm pháp luật và khắc phục thiếu sót; triển khai công tác kiểm tra lý lịch nhân viên hàng năm;

đ) Doanh nghiệp quản lý, sử dụng nhân viên hàng không phải xây dựng các tiêu chí để tuyển dụng, bố trí sắp xếp phù hợp đối với từng loại nhân viên hàng không; phối hợp với cơ quan an ninh có thẩm quyền thuộc Bộ Công an để kiểm tra nhân thân đối với nhân viên hàng không là người nước ngoài.

Chương III

XỬ LÝ VỤ VIỆC VI PHẠM AN NINH HÀNG KHÔNG VÀ ĐỐI PHÓ VỚI HÀNH VI CAN THIỆP BẤT HỢP PHÁP

Mục I

XỬ LÝ VỤ VIỆC VI PHẠM AN NINH HÀNG KHÔNG

Điều 84. Nguyên tắc xử lý vi phạm

1. Mọi vụ việc vi phạm an ninh hàng không phải được xử lý kịp thời, nhanh chóng, không để vi phạm lan rộng và hạn chế tới mức thấp nhất hậu quả. Việc xử lý căn cứ vào tính chất, mức độ vi phạm, hậu quả do hành vi vi phạm gây ra và tuân thủ các quy định của pháp luật hiện hành. Việc lên tàu bay của lực lượng kiểm soát an ninh hàng không để trấn áp, cưỡng chế, áp giải đối tượng vi phạm được thực hiện theo yêu cầu của người chỉ huy tàu bay hoặc Cảng vụ hàng không trừ trường hợp đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng.

2. Lực lượng kiểm soát an ninh hàng không bố trí nơi xử lý, giải quyết vụ việc vi phạm; bảo đảm việc xử lý vi phạm nhanh chóng, an toàn, thuận tiện và hạn chế đến mức tối thiểu việc gây ách tắc làm ảnh hưởng đến các hoạt động bình thường của cảng hàng không, sân bay và chuyến bay.

3. Cảng vụ hàng không chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan hoạt động tại cảng hàng không, sân bay để thống nhất những vấn đề cụ thể trong phối hợp xử lý vi phạm về an ninh hàng không, trật tự công cộng tại cảng hàng không, sân bay và giải quyết những vướng mắc phát sinh trong quá trình phối hợp theo quy định của pháp luật. Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hàng không phối hợp với công an, chính quyền địa phương trong xử lý vi phạm về an ninh hàng không xảy ra tại khu vực nằm ngoài cảng hàng không, sân bay trong phạm vi quản lý của doanh nghiệp.

4. Cảng vụ hàng không, các đơn vị, doanh nghiệp có lực lượng kiểm soát an ninh hàng không và các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hàng không có lực lượng bảo vệ phải tổ chức trực ban 24 giờ trong ngày và trong cả tuần, công bố số máy điện thoại trực để tiếp nhận thông tin và xử lý kịp thời vụ việc vi phạm an ninh hàng không, trật tự công cộng tại cảng hàng không, sân bay.

5. Hồ sơ, thủ tục, biên bản, quyết định xử lý vi phạm phải được lập và lưu giữ theo quy định của pháp luật.

Điều 85. Trách nhiệm, quy trình xử lý đối với vụ việc vi phạm an ninh hàng không

1. Lực lượng kiểm soát an ninh hàng không, bảo vệ của doanh nghiệp tại cảng hàng không, sân bay chịu trách nhiệm xử lý ban đầu các vụ việc vi phạm an ninh hàng không, trật tự công cộng xảy ra tại cảng hàng không, sân bay thuộc quyền quản lý. Quy trình xử lý như sau:

a) Ngăn chặn hành vi vi phạm; tạm giữ đối tượng vi phạm;

b) Kiểm tra, lục soát, thu giữ tang vật, chứng cứ;

c) Đưa người, tang vật vi phạm về nơi quy định để giải quyết, xử lý vi phạm;

d) Thông báo ngay vụ việc cho Cảng vụ hàng không, cơ quan công an (nếu vụ việc có dấu hiệu hình sự) và các cơ quan, đơn vị liên quan tại cảng hàng không, sân bay;

đ) Bảo vệ hiện trường nếu xét thấy cần thiết;

e) Lập hồ sơ ban đầu (Biên bản vi phạm, Biên bản bàn giao theo mẫu quy định tại Phụ lục XXIV của Thông tư này) và bàn giao hồ sơ, bằng chứng, tang vật, người vi phạm cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo yêu cầu của Cảng vụ hàng không.

2. Các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với lực lượng kiểm soát an ninh hàng không trong quá trình xử lý các vụ việc vi phạm an ninh hàng không.

3. Người chỉ huy tàu bay chịu trách nhiệm tổ chức xử lý đối với vụ việc vi phạm an ninh hàng không trên tàu bay đang bay. Nhân viên an ninh trên không hoạt động bí mật, không tham gia xử lý vụ việc vi phạm an ninh hàng không.

4. Lực lượng kiểm soát an ninh hàng không của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu, doanh nghiệp sửa chữa, bảo dưỡng tàu bay, hãng hàng không và lực lượng bảo vệ của các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hàng không khác chịu trách nhiệm xử lý ban đầu đối với vụ việc vi phạm an ninh hàng không xảy ra tại cơ sở nằm ngoài cảng hàng không, sân bay do mình quản lý; quy trình xử lý theo quy định tại các điểm a, b, c và đ của khoản 1 Điều này; lập hồ sơ ban đầu (Biên bản vi phạm, Biên bản bàn giao theo mẫu quy định tại Phụ lục XXIV của Thông tư này), bàn giao hồ sơ, bằng chứng, tang vật, người vi phạm cho cơ quan chức năng tại địa phương và phối hợp xử lý tiếp theo đối với các vụ việc vi phạm an ninh hàng không.

5. Cảng vụ hàng không có trách nhiệm cử người trực tiếp đến ngay địa điểm đang giải quyết vi phạm ngay sau khi nhận được thông báo theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều này để giám sát việc xử lý ban đầu, đánh giá tính chất, mức độ vi phạm, thẩm quyền giải quyết vụ việc và quyết định việc xử lý tiếp theo như sau:

a) Trường hợp vi phạm xét thấy chưa tới mức xử phạt hành chính thì tiếp nhận vụ việc và có văn bản yêu cầu cơ quan có người vi phạm xem xét xử lý kỷ luật đối với người vi phạm và thông báo kết quả xử lý cho Cảng vụ hàng không biết;

b) Trường hợp vi phạm thuộc thẩm quyền xử phạt hành chính của Cảng vụ hàng không, Thanh tra hàng không, Cục Hàng không Việt Nam, Thanh tra Bộ Giao thông vận tải thì Cảng vụ hàng không nhận bàn giao và tiến hành các công việc cần thiết theo quy định của pháp luật để xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền hoặc chuyển giao cho người, cơ quan có thẩm quyền;

c) Trường hợp vi phạm thuộc thẩm quyền xử phạt hành chính của cơ quan công an, vi phạm có dấu hiệu hình sự thì yêu cầu lực lượng kiểm soát an ninh hàng không, bảo vệ bàn giao cho cơ quan công an để cơ quan công an xử lý, điều tra. Cảng vụ hàng không tiếp tục theo dõi, phối hợp với cơ quan công an trong quá trình xử lý để đảm bảo việc xử lý đạt hiệu quả;

d) Trường hợp vi phạm thuộc thẩm quyền xử phạt hành chính của cơ quan Hải quan hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền khác thì yêu cầu lực lượng kiểm soát an ninh hàng không, bảo vệ bàn giao cho cơ quan có thẩm quyền để xử lý; Cảng vụ hàng không tiếp tục theo dõi, phối hợp với cơ quan thụ lý vụ việc trong quá trình xử lý để đảm bảo việc xử lý đạt hiệu quả;

đ) Trong trường hợp vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền xử phạt của nhiều cơ quan, thì Giám đốc Cảng vụ hàng không phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền xử phạt để quyết định theo quy định của pháp luật.

6. Khi bàn giao vụ việc cho Cảng vụ hàng không, Công an, Hải quan hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền khác, lực lượng kiểm soát an ninh hàng không lập biên bản bàn giao theo mẫu quy định tại Phụ lục XXIV của Thông tư này và phối hợp thực hiện các biện pháp dẫn giải, giữ người, phương tiện, tang vật vi phạm khi được yêu cầu.

7. Cảng vụ hàng không, doanh nghiệp cảng hàng không, hãng hàng không, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu, doanh nghiệp bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay, thiết bị tàu bay và các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hàng không khác phải trang bị cho lực lượng kiểm soát an ninh hàng không, lực lượng bảo vệ của đơn vị mình máy ghi hình, máy ghi âm, máy ảnh, ống nhòm và các thiết bị hỗ trợ phù hợp khác để ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm và ghi nhận, thu thập lại toàn bộ diễn biến của vụ việc vi phạm một cách chính xác, đầy đủ, phục vụ cho việc xử lý được nhanh chóng, đúng người, đúng tính chất, mức độ vi phạm và đúng quy định của pháp luật hiện hành.

8. Cảng vụ hàng không, lực lượng kiểm soát an ninh hàng không cảng hàng không, sân bay, hãng hàng không, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu, doanh nghiệp bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay và các doanh nghiệp khác hoạt động tại cảng hàng không, sân bay phải trang bị máy điện thoại có chức năng hiển thị, lưu số gọi đến, gọi đi và ghi âm với thời gian tối thiểu 03 giờ đồng hồ cho các số điện thoại trực ban, trực khẩn nguy, đường dây nóng, giải đáp thông tin cho hành khách. Các đơn vị phải sử dụng dịch vụ thông báo nhanh số máy gọi đi, gọi đến các số máy điện thoại của đơn vị để kịp thời tra cứu khi nhận được thông tin đe dọa qua điện thoại; thiết lập hòm thư tiếp nhận các thông tin về các vụ việc vi phạm, các hành vi can thiệp bất hợp pháp.

Điều 86. Giảng bình, rút kinh nghiệm vụ việc vi phạm

1. Vụ việc vi phạm an ninh hàng không phải được rút kinh nghiệm, giảng bình để khắc phục những sơ hở, thiếu sót:

a) Căn cứ tính chất, mức độ của từng vụ việc vi phạm xảy ra tại cảng hàng không, sân bay, Cảng vụ hàng không quyết định giao cho cơ quan, đơn vị thích hợp chủ trì tổ chức rút kinh nghiệm, giảng bình cấp cơ sở hoặc Cảng vụ hàng không chủ trì tổ chức rút kinh nghiệm, giảng bình cấp Cảng vụ hàng không hoặc đề nghị Cục Hàng không Việt Nam chủ trì tổ chức rút kinh nghiệm, giảng bình;

b) Đơn vị chủ quản cơ sở nằm ngoài cảng hàng không chủ trì tổ chức rút kinh nghiệm, giảng bình đối với vụ việc vi phạm xảy ra tại cơ sở của mình;

c) Cục Hàng không Việt Nam chủ trì tổ chức rút kinh nghiệm, giảng bình cấp Cục đối với vụ việc vi phạm nghiêm trọng, phức tạp hoặc theo yêu cầu của Bộ Giao thông vận tải, Ủy ban An ninh hàng không dân dụng quốc gia.

2. Thời gian tổ chức rút kinh nghiệm, giảng bình phải được tiến hành sớm nhất có thể, chậm nhất không quá 05 ngày làm việc đối với cấp cơ sở, 07 ngày làm việc đối với cấp Cảng vụ và 10 ngày làm việc đối với cấp Cục kể từ ngày xảy ra vi phạm.

3. Nội dung rút kinh nghiệm, giảng bình tối thiểu phải bao gồm:

a) Biện pháp, quy trình xử lý của đơn vị, cá nhân liên quan trong quá trình xử lý vụ việc vi phạm: đúng, sai, nguyên nhân;

b) Công tác phối hợp xử lý vụ việc vi phạm của đơn vị, cá nhân liên quan: đúng, sai, nguyên nhân;

c) Những bất cập trong các quy định của pháp luật, Chương trình, Quy chế an ninh hàng không, quy định và các văn bản có liên quan cần phải được bổ sung, sửa đổi;

d) Những sơ hở, thiếu sót của từng đơn vị, cá nhân liên quan, nguyên nhân và biện pháp khắc phục.

Mục II

ĐỐI PHÓ VỚI HÀNH VI CAN THIỆP BẤT HỢP PHÁP

Điều 87. Quy định chung

1. Việc đối phó với các hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng thực hiện theo các quy định của pháp luật và tuân thủ phương án khẩn nguy đối phó với các hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng do cấp có thẩm quyền ban hành.

2. Khi nhận được thông tin về một hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng, người khai thác cảng hàng không, sân bay, hãng hàng không, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu liên quan có trách nhiệm phân tích, đánh giá sơ bộ về tính chất của thông tin để xem xét triển khai phương án khẩn nguy thích hợp; báo cáo ngay thông tin, kết quả đánh giá và kiến nghị biện pháp đối phó bằng cách thức phù hợp về Cục Hàng không Việt Nam. Huy động lực lượng, phương tiện của đơn vị mình tổ chức đối phó ban đầu theo quy định; trường hợp cần thiết, Cục Hàng không Việt Nam trực tiếp chỉ đạo các lực lượng hàng không thực hiện phương án khẩn nguy ban đầu.

3. Mọi biện pháp đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng phải ưu tiên bảo đảm an toàn cho tàu bay và tính mạng con người. Đối với tàu bay đang bay bị can thiệp bất hợp pháp, cơ sở cung cấp dịch vụ không lưu liên quan ưu tiên trợ giúp tối đa để bảo đảm an toàn cho tàu bay trong vùng trời của Việt Nam, vùng thông báo bay do Việt Nam quản lý.

4. Sau khi kết thúc việc đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp tại cảng hàng không, sân bay, các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm nhanh chóng thực hiện các biện pháp cần thiết để đảm bảo đưa cảng hàng không, sân bay trở lại hoạt động bình thường; bố trí cho hành khách tiếp tục hành trình trong thời gian sớm nhất có thể.

Điều 88. Kế hoạch khẩn nguy

1. Kế hoạch khẩn nguy đối phó ban đầu với hành vi can thiệp bất hợp pháp của cảng hàng không, sân bay do người khai thác cảng hàng không, sân bay xây dựng trình Cục Hàng không Việt Nam phê duyệt phải phù hợp với Phương án khẩn nguy tổng thể đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp do Thủ tướng Chính phủ ban hành và Phương án khẩn nguy của Ban chỉ huy khẩn nguy hàng không cấp tỉnh, thành phố, huyện đảo.

2. Doanh nghiệp chủ quản cơ sở cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay xây dựng Kế hoạch khẩn nguy của cơ sở bảo đảm hoạt động bay; doanh nghiệp chủ quản cơ sở cung cấp dịch vụ không lưu phải xây dựng Kế hoạch ứng phó không lưu trình Cục Hàng không Việt Nam phê duyệt và tổ chức thực hiện. Kế hoạch khẩn nguy, Kế hoạch ứng phó không lưu phải phù hợp với Phương án khẩn nguy tổng thể đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp do Thủ tướng Chính phủ ban hành và Phương án khẩn nguy của Ban chỉ huy khẩn nguy hàng không cấp tỉnh, thành phố, huyện đảo.

3. Kế hoạch khẩn nguy, Kế hoạch ứng phó không lưu đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp được quản lý theo chế độ mật.

4. Văn phòng thường trực Ủy ban An ninh hàng không dân dụng quốc gia chủ trì phối hợp với Cục Hàng không Việt Nam hướng dẫn xây dựng và thực hiện các Kế hoạch khẩn nguy, Kế hoạch ứng phó không lưu.

Điều 89. Quản lý thông tin và họp báo

Việc cung cấp thông tin, phát ngôn và họp báo liên quan đến hành vi can thiệp bất hợp pháp và công tác đối phó thực hiện theo Phương án khẩn nguy tổng thể đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng do Thủ tướng Chính phủ ban hành.

Điều 90. Chế độ báo cáo về đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp

1. Người khai thác cảng hàng không, sân bay, hãng hàng không, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu, đơn vị chủ quản của khu vực hạn chế ngoài cảng hàng không, sân bay có trách nhiệm báo cáo ban đầu bằng văn bản về Cục Hàng không Việt Nam trong vòng 24 giờ kể từ thời điểm xảy ra hành vi can thiệp bất hợp pháp; báo cáo 02 lần trên 01 ngày trong thời gian đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp; báo cáo sơ bộ trong vòng 24 giờ kể từ thời điểm kết thúc việc đối phó.

2. Cục Hàng không Việt Nam có trách nhiệm báo cáo Bộ Giao thông vận tải bằng văn bản trong trong vòng 24 giờ kể từ thời điểm nhận được báo cáo của đơn vị về công tác đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp.

Điều 91. Thông báo cho quốc gia liên quan và báo cáo cho ICAO

1. Cục Hàng không Việt Nam có trách nhiệm thông báo những thông tin về tàu bay bị can thiệp bất hợp pháp hạ cánh trong lãnh thổ Việt Nam cho nhà chức trách hàng không của quốc gia liên quan trong thời gian sớm nhất có thể. Thông tin bao gồm: loại tàu bay, số hiệu chuyến bay, đường bay, số lượng hành khách, tổ bay trên chuyến bay và những yêu cầu đề nghị các quốc gia liên quan trợ giúp. Thông báo được gửi tới các địa chỉ sau qua đường fax:

a) Quốc gia nơi tàu bay đăng ký;

b) Quốc gia của nhà khai thác tàu bay;

c) Quốc gia có các công dân bị chết, bị thương hoặc bị giữ do hành vi can thiệp bất hợp pháp;

d) Quốc gia có công dân là hành khách trên tàu bay bị can thiệp bất hợp pháp;

đ) ICAO.

2. Cục Hàng không Việt Nam có trách nhiệm báo cáo ICAO về các hành vi can thiệp bất hợp pháp như sau:

a) Báo cáo sơ bộ theo mẫu quy định tại Phụ lục XXII ban hành kèm theo Thông tư này trong vòng 30 ngày kể từ ngày vụ việc xảy ra;

b) Báo cáo chính thức theo mẫu quy định tại Phụ lục XXIII ban hành kèm theo Thông tư này trong vòng 60 ngày kể từ ngày vụ việc xảy ra.

Điều 92. Diễn tập đối phó hành vi can thiệp bất hợp pháp

1. Cục Hàng không Việt Nam chủ trì phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan trong và ngoài ngành hàng không tổ chức diễn tập đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp cấp ngành tối thiểu 03 năm một lần tại 01 cảng hàng không hoặc 01 cơ sở cung cấp dịch vụ không lưu.

2. Cục Hàng không Việt Nam chỉ đạo người khai thác cảng hàng không, sân bay, hãng hàng không Việt Nam, doanh nghiệp chủ quản cơ sở cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay, doanh nghiệp chủ quản cơ sở cung cấp dịch vụ không lưu phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức diễn tập cấp cơ sở tại mỗi cảng hàng không, mỗi cơ sở cung cấp dịch vụ không lưu tối thiểu 02 năm 01 lần.

3. Cơ quan, tổ chức nước ngoài có thể được mời tham quan diễn tập đối phó với các hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng.

4. Cục Hàng không Việt Nam báo cáo Bộ Giao thông vận tải về kế hoạch tổ chức diễn tập cấp ngành.

Chương IV

HỆ THỐNG TỔ CHỨC BẢO ĐẢM AN NINH HÀNG KHÔNG CỦA NGÀNH HÀNG KHÔNG DÂN DỤNG

Điều 93. Các cơ quan, đơn vị chuyên trách bảo đảm an ninh hàng không của ngành hàng không dân dụng

1. Phòng An ninh hàng không thuộc Cục Hàng không Việt Nam có nhiệm vụ tham mưu chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện công tác bảo đảm an ninh hàng không của các cơ quan, đơn vị trong ngành hàng không dân dụng và triển khai trách nhiệm của nhà chức trách hàng không trong lĩnh vực an ninh hàng không.

2. Phòng Giám sát an ninh hàng không thuộc Cảng vụ hàng không khu vực thực hiện nhiệm vụ giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về an ninh hàng không của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và cá nhân tại cảng hàng không, sân bay.

3. Người khai thác cảng hàng không, sân bay; hãng hàng không Việt Nam; doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu; doanh nghiệp sản xuất, bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay, thiết bị tàu bay; doanh nghiệp kinh doanh hàng không chung phải thiết lập tổ chức bảo đảm an ninh hàng không của mình độc lập về chức năng, nhiệm vụ và không kiêm nhiệm các nhiệm vụ khác; trong Chương trình, Quy chế an ninh hàng không gửi Cục Hàng không Việt Nam phê duyệt phải quy định cụ thể người đứng đầu tổ chức bảo đảm an ninh hàng không đáp ứng tiêu chuẩn của ICAO và người đứng đầu các bộ phận thuộc tổ chức bảo đảm an ninh hàng không.

4. Người đứng đầu tổ chức bảo đảm an ninh hàng không và người đứng đầu các bộ phận thuộc tổ chức bảo đảm an ninh hàng không quy định tại khoản 3 Điều này chịu trách nhiệm trực tiếp về công tác bảo đảm an ninh hàng không và có đầy đủ thẩm quyền, trách nhiệm để triển khai thực hiện Chương trình, Quy chế an ninh hàng không.

5. Hãng hàng không Việt Nam khai thác các chuyến bay thường lệ ở nước ngoài phải chỉ định người chịu trách nhiệm về công tác bảo đảm an ninh hàng không của hãng tại quốc gia đó và phải thông báo bằng văn bản cho Cục Hàng không Việt Nam.

6. Các hãng hàng không nước ngoài khai thác các chuyến bay thường lệ đến Việt Nam phải chỉ định và thông báo bằng văn bản cho Cục Hàng không Việt Nam người chịu trách nhiệm về an ninh hàng không của hãng tại Việt Nam.

7. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quy định chức năng, nhiệm vụ cụ thể của các tổ chức bảo đảm an ninh hàng không quy định tại các khoản 1, 2, và 3 của Điều này.

Điều 94. Lực lượng kiểm soát an ninh hàng không của ngành hàng không dân dụng và tiêu chuẩn tuyển dụng nhân viên kiểm soát an ninh hàng không

1. Lực lượng kiểm soát an ninh hàng không bao gồm cán bộ, nhân viên của các tổ chức an ninh hàng không của người khai thác cảng hàng không, sân bay; hãng hàng không Việt Nam; doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu; doanh nghiệp sản xuất, bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay, thiết bị tàu bay; doanh nghiệp kinh doanh hàng không chung được quy định tại các khoản 4, 5 và 6 Điều 93 của Thông tư này.  

2. Lực lượng kiểm soát an ninh hàng không là lực lượng chuyên trách bảo đảm an ninh hàng không thực hiện chức năng tham mưu, quản lý, giám sát và trực tiếp thực hiện các biện pháp kiểm soát an ninh hàng không, phòng ngừa, đối phó với các hành vi can thiệp bất hợp pháp và vụ việc vi phạm an ninh hàng không theo quy định.

3. Người khai thác cảng hàng không, sân bay tổ chức lực lượng kiểm soát an ninh hàng không để thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh hàng không và cung cấp dịch vụ bảo đảm an ninh hàng không tại cảng hàng không, sân bay và các khu vực hạn chế của cơ sở xử lý hàng hoá, bưu gửi để đưa lên tàu bay.

4. Lực lượng kiểm soát an ninh hàng không phải được đào tạo huấn luyện nghiệp vụ phù hợp với chức danh, nhiệm vụ công việc được giao theo quy định về đào tạo, huấn luyện an ninh hàng không của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải.

5. Tiêu chuẩn tuyển dụng nhân viên kiểm soát an ninh hàng không:

a) Là công dân Việt Nam đủ 18 tuổi trở lên có lý lịch rõ ràng, đủ sức khỏe, tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên;

b) Không có tiền án, tiền sự theo quy định của pháp luật; không nghiện ma túy (sử dụng hoặc có kết quả dương tính đối với chất ma túy hoặc chất kích thích không được phép sử dụng).

Điều 95. Tiêu chuẩn, nhiệm vụ của người đứng đầu tổ chức bảo đảm an ninh hàng không của người khai thác cảng hàng không, sân bay; hãng hàng không Việt Nam; doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu; doanh nghiệp sản xuất, bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay, thiết bị tàu bay; doanh nghiệp kinh doanh hàng không chung

1. Tiêu chuẩn người đứng đầu tổ chức an ninh hàng không (Post Hoder)

a) Là công dân Việt Nam, có kiến thức, kinh nghiệm về hàng không, an ninh hàng không và có thời gian công tác liên tục tối thiểu 02 năm trong lĩnh vực an ninh hàng không;

b) Có chứng chỉ hoặc chứng nhận hoàn thành khóa học trong nước hoặc quốc tế về bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý an ninh hàng không.

2. Nhiệm vụ của người đứng đầu tổ chức bảo đảm an ninh hàng không của người khai thác cảng hàng không, sân bay:

a) Tham mưu cho Giám đốc Cảng hàng không thực hiện các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của người khai thác cảng hàng không, sân bay được quy định trong Thông tư này và các quy định khác của pháp luật. Chủ trì xây dựng Chương trình an ninh hàng không của người khai thác cảng hàng không, sân bay; triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình sau khi được phê duyệt;

b) Chỉ đạo tổ chức thực hiện các biện pháp, quy trình, thủ tục bảo đảm an ninh hàng không và cung cấp dịch vụ bảo đảm an ninh hàng không; công tác kiểm soát an ninh nội bộ đối với nhân viên hàng không; công tác bảo vệ hệ thống thông tin chuyên ngành; triển khai kế hoạch khẩn nguy đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp đã được phê duyệt;

c) Duy trì liên lạc hiệu quả với các cơ quan, đơn vị trong nội bộ, Cảng vụ hàng không, hãng hàng không, các cơ sở cung cấp dịch vụ hàng không và các cơ quan chức năng có liên quan tại cảng hàng không; thực hiện các biện pháp thích hợp nhằm nâng cao nhận thức về an ninh hàng không và tinh thần cảnh giác của tất cả những người làm việc tại cảng hàng không, sân bay;

d) Chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn trực tiếp của Cục Hàng không Việt Nam, Giám đốc Cảng hàng không trong việc thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh hàng không và xử lý các vụ việc vi phạm an ninh hàng không;

đ) Đảm bảo năng lực ứng phó hiệu quả đối với các mối đe dọa, vụ việc vi phạm an ninh hàng không; thực hiện các biện pháp khắc phục theo yêu cầu, khuyến cáo an ninh hàng không của cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền;

e) Tổ chức thẩm định, phê duyệt hồ sơ xin cấp thẻ, giấy phép kiểm soát an ninh hàng không theo thẩm quyền;

g) Tham gia thẩm định các tiêu chuẩn và yêu cầu an ninh hàng không trong quy hoạch, thiết kế xây dựng mới và cải tạo, nâng cấp hệ thống kết cấu hạ tầng của cảng hàng không, sân bay; tham gia tuyển dụng nhân viên kiểm soát an ninh hàng không, mua sắm trang bị, thiết bị an ninh hàng không;

h) Tổ chức thực hiện các hoạt động kiểm soát chất lượng an ninh hàng không theo quy định; lưu trữ hồ sơ, tài liệu của tất cả các vụ việc vi phạm an ninh hàng không và các hành vi can thiệp bất hợp pháp xảy ra tại cảng hàng không, sân bay.

3. Nhiệm vụ của người đứng đầu tổ chức an ninh hàng không của hãng hàng không Việt Nam:

a) Tham mưu cho Tổng giám đốc (Giám đốc điều hành) hãng hàng không thực hiện các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của hãng hàng không được quy định trong Thông tư này và các quy định khác của pháp luật. Xây dựng Chương trình an ninh hàng không của hãng hàng không; triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình an ninh hàng không của hãng sau khi được phê duyệt;

b) Triển khai các biện pháp, quy trình, thủ tục bảo đảm an ninh hàng không công tác kiểm soát an ninh nội bộ đối với nhân viên hàng không; công tác bảo vệ hệ thống thông tin chuyên ngành và các nhiệm vụ khác thuộc trách nhiệm của hãng hàng không theo quy định;

c) Duy trì liên lạc hiệu quả với các cơ quan, đơn vị trong nội bộ, Cảng vụ hàng không, tổ chức bảo đảm an ninh hàng không của người khai thác cảng hàng không, sân bay, các cơ sở cung cấp dịch vụ hàng không và các cơ quan chức năng có liên quan tại cảng hàng không, sân bay; thực hiện các biện pháp thích hợp nhằm nâng cao nhận thức về an ninh hàng không của tất cả cán bộ, nhân viên của hãng hàng không;

d) Chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn trực tiếp của Cục Hàng không Việt Nam,  Tổng giám đốc (Giám đốc điều hành) hãng hàng không trong việc thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh hàng không và xử lý các vụ việc vi phạm an ninh hàng không;

đ) Đảm bảo năng lực ứng phó hiệu quả với mối đe dọa, vụ việc vi phạm an ninh hàng không đối với hãng hàng không;

e) Trực tiếp phê duyệt hồ sơ xin cấp thẻ nhận dạng tổ bay thuộc thẩm quyền của hãng hàng không;

g) Tham gia thẩm định các tiêu chuẩn và yêu cầu an ninh hàng không trong việc khai thác tàu bay, trang thiết bị an ninh hàng không, hệ thống thông tin của hãng hàng không; tham gia tuyển dụng nhân viên kiểm soát an ninh hàng không;

h) Tổ chức thực hiện kiểm soát chất lượng an ninh hàng không theo quy định; khảo sát, đánh giá an ninh hàng không; các biện pháp khắc phục sơ hở, thiếu sót theo yêu cầu, khuyến cáo của cơ quan, người có thẩm quyền;

i) Yêu cầu các tổ chức, cá nhân của hãng hàng không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ, trách nhiệm của mình được quy định trong Chương trình an ninh hàng không của hãng hàng không;

k) Triển khai các biện pháp kiểm soát an ninh hàng không tăng cường trên các chuyến bay hoặc đường bay cụ thể theo quy định;

l) Nghiên cứu, nắm vững luật và các quy định về an ninh hàng không liên quan được áp dụng trong các khu vực, quốc gia mà hãng hàng không có các chuyến bay khai thác thường lệ; triển khai các quy định pháp luật của Việt Nam liên quan đến khai thác vận chuyển hàng không cho các tổ chức cung cấp dịch vụ hàng không cho hãng tại nước ngoài.

4. Nhiệm vụ của người đứng đầu tổ chức an ninh hàng không của doanh nghiệp sản xuất, bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay, thiết bị tàu bay; doanh nghiệp kinh doanh hàng không chung:

a) Tham mưu cho Tổng giám đốc (Giám đốc) doanh nghiệp thực hiện các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của doanh nghiệp được quy định trong Thông tư này và các quy định khác của pháp luật, xây dựng Quy chế an ninh hàng không và triển khai thực hiện hiệu quả Quy chế sau khi được phê duyệt;

b) Triển khai thực hiện đầy đủ hiệu quả các biện pháp, quy trình, thủ tục bảo đảm an ninh hàng không; công tác kiểm soát an ninh nội bộ đối với nhân viên hàng không; công tác bảo vệ hệ thống thông tin chuyên ngành và các nhiệm vụ khác thuộc trách nhiệm của doanh nghiệp;

c) Tổ chức thực hiện kiểm soát chất lượng an ninh hàng không trong phạm vi nội bộ doanh nghiệp. Chịu sự kiểm soát chất lượng của các cơ quan, đơn vị theo quy định tại Thông tư này; thực hiện các biện pháp khắc phục sơ hở, thiếu sót theo yêu cầu, khuyến cáo của cơ quan, người có thẩm quyền;

d) Chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn trực tiếp của Cục Hàng không Việt Nam và Tổng giám đốc (Giám đốc) doanh nghiệp trong việc thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh hàng không và xử lý các vụ việc vi phạm an ninh hàng không.

5. Người đứng đầu tổ chức an ninh hàng không của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu có nhiệm vụ như sau:

a) Tham mưu cho Tổng giám đốc (Giám đốc) doanh nghiệp thực hiện các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của doanh nghiệp được quy định trong Thông tư này và các quy định khác của pháp luật. Chủ trì xây dựng Quy chế an ninh hàng không và triển khai thực hiện hiệu quả Quy chế sau khi được phê duyệt;

b) Hướng dẫn, chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện đầy đủ hiệu quả các biện pháp, quy trình, thủ tục bảo đảm an ninh hàng không; công tác kiểm soát an ninh nội bộ đối với nhân viên hàng không; công tác bảo vệ hệ thống thông tin chuyên ngành và các nhiệm vụ khác thuộc trách nhiệm của doanh nghiệp;

c) Tổ chức thực hiện kiểm soát chất lượng an ninh hàng không trong phạm vi nội bộ doanh nghiệp; chủ trì tổ chức đánh giá đe dọa và nguy cơ đối với các cơ sở bảo đảm hoạt động bay. Chịu sự kiểm soát chất lượng của các cơ quan, đơn vị theo quy định tại Thông tư này; hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện các biện pháp khắc phục sơ hở, thiếu sót được phát hiện và theo yêu cầu, khuyến cáo của cơ quan, người có thẩm quyền;

d) Chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn trực tiếp của Cục Hàng không Việt Nam, Tổng giám đốc (Giám đốc) doanh nghiệp trong việc thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh hàng không và xử lý các vụ việc vi phạm an ninh hàng không;

đ) Tổ chức lưu trữ hồ sơ, tài liệu của tất cả các vụ việc vi phạm an ninh hàng không và các hành vi can thiệp bất hợp pháp xảy ra tại các cơ sở của doanh nghiệp;

e) Tổ chức thẩm định, đề nghị phê duyệt hồ sơ xin cấp thẻ, giấy phép kiểm soát an ninh bộ;

g) Tham gia thẩm định các tiêu chuẩn và yêu cầu an ninh hàng không trong quy hoạch, thiết kế xây dựng mới và cải tạo nâng cấp hệ thống cơ sở hạ tầng, mua sắm trang bị, thiết bị an ninh hàng không của doanh nghiệp; tham gia tuyển dụng nhân viên kiểm soát an ninh hàng không.

6. Người được chỉ định chịu trách nhiệm về an ninh hàng không của hãng hàng không nước ngoài tại Việt Nam có trách nhiệm:

a) Trình Cục Hàng không Việt Nam Chương trình an ninh hàng không của hãng và triển khai thực hiện Chương trình sau khi được chấp thuận;

b) Duy trì liên lạc hiệu quả với Cục Hàng không Việt Nam và các đơn vị liên quan trong việc thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh hàng không và xử lý các sự cố an ninh hàng không liên quan; thực hiện các biện pháp thích hợp nhằm nâng cao nhận thức về an ninh hàng không của tất cả cán bộ, nhân viên của hãng;

c) Yêu cầu các tổ chức, cá nhân của hãng hàng không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ, trách nhiệm được quy định trong Chương trình an ninh hàng không của hãng.

Điều 96. Cấp giấy phép, gia hạn, bổ sung, phục hồi năng định nhân viên kiểm soát an ninh hàng không

1. Nhân viên kiểm soát an ninh hàng không là người trực tiếp thực hiện kiểm tra, soi chiếu, giám sát và lục soát an ninh hàng không bao gồm nhân viên kiểm soát, nhân viên soi chiếu và nhân viên cơ động, khi thực hiện nhiệm vụ phải có giấy phép và năng định còn hiệu lực do Cục Hàng không Việt Nam cấp.

2. Giấy phép nhân viên kiểm soát an ninh hàng không có hiệu lực là 07 năm. Thời hạn hiệu lực của năng định nhân viên soi chiếu là 12 tháng; nhân viên cơ động, nhân viên kiểm soát là 24 tháng. Trường hợp không làm công việc được năng định trong thời gian 06 tháng liên tục, năng định được cấp sẽ mất hiệu lực, khi trở lại làm việc phải qua kỳ thi cấp năng định lại.

3. Nhân viên kiểm soát an ninh hàng không được cấp giấy phép và năng định khi đáp ứng các điều kiện sau đây:

a) Có đủ tiêu chuẩn theo quy định của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải về tiêu chuẩn nhân viên hàng không và nhân viên kiểm soát an ninh hàng không theo quy định; có chứng chỉ chuyên môn phù hợp; có thời gian thực tập nghiệp vụ chuyên môn phù hợp tối thiểu là 01 tháng do cơ quan chủ quản xác nhận;

b) Tham dự kỳ thi cấp giấy phép và năng định chuyên môn về an ninh hàng không phù hợp do Hội đồng kiểm tra cấp giấy phép, năng định nhân viên kiểm soát an ninh hàng không của Cục Hàng không Việt Nam tổ chức; đạt từ 85 điểm trở lên và không bị điểm 0 (không).

4. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép lần đầu, bao gồm:

a) Văn bản đề nghị cấp giấy phép, năng định cho nhân viên của cơ quan, đơn vị theo mẫu quy định tại Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư này;

b) Bản sao được chứng thực hoặc bản sao kèm theo bản gốc văn bằng, chứng chỉ chuyên môn phù hợp để đối chiếu;

c) 02 ảnh màu chụp chính diện, mắt nhìn thẳng, rõ vành tai, kích thước 03 cen-ti-mét x 04 cen-ti-mét (chụp trên phông nền màu trắng, không quá 06 tháng kể từ ngày chụp tính đến ngày nộp hồ sơ).

5. Hồ sơ đề nghị cấp lại giấy phép đã hết thời hạn hiệu lực, mất, hỏng bao gồm:

a) Văn bản đề nghị cấp lại giấy phép cho nhân viên của cơ quan, đơn vị theo mẫu quy định tại Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư này;

b) Bản chính giấy phép trong trường hợp giấy phép đã hết thời hạn hiệu lực, bị hỏng. Trường hợp mất giấy phép có văn bản xác nhận của Thủ trưởng đơn vị;

c) Bản sao kết quả huấn luyện định kỳ phù hợp (trường hợp giấy phép đã hết thời hạn hiệu lực);

d) 02 ảnh màu chụp chính diện, mắt nhìn thẳng, rõ vành tai, kích thước 03 cen-ti-mét x 04 cen-ti-mét (chụp trên phông nền màu trắng, không quá 06 tháng kể từ ngày chụp tính đến ngày nộp hồ sơ).

6. Hồ sơ đề nghị gia hạn, bổ sung, phục hồi năng định, bao gồm:

a) Văn bản đề nghị gia hạn, bổ sung, phục hồi năng định nhân viên của cơ quan, đơn vị theo mẫu quy định tại Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư này;

b) Bản sao kết quả huấn luyện định kỳ phù hợp với năng định đề nghị gia hạn, phục hồi;

c) Bản sao được chứng thực hoặc bản sao kèm theo bản gốc văn bằng, chứng chỉ chuyên môn phù hợp để đối chiếu với trường hợp bổ sung năng định;

d) Bản chính giấy phép nhân viên kiểm soát an ninh.

7. Thủ tục cấp giấy phép, năng định:

a) Hồ sơ đề nghị cấp lần đầu, cấp lại giấy phép, gia hạn, bổ sung phục hồi năng định nhân viên kiểm soát an ninh được gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu điện hoặc các hình thức phù hợp khác đến Cục Hàng không Việt Nam;

b) Cục Hàng không Việt Nam có trách nhiệm thẩm định hồ sơ, tổ chức kiểm tra và cấp, cấp lại giấy phép, gia hạn, bổ sung, phục hồi năng định cho nhân viên kiểm soát an ninh hàng không trong thời hạn tối đa 30 ngày đối với cấp giấy phép lần đầu, cấp lại giấy phép đã hết thời hạn hiệu lực, gia hạn, bổ sung, phục hồi năng định; tối đa 10 ngày đối với cấp lại giấy phép bị mất, hỏng kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ theo quy định;

c) Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ theo quy định, trong thời hạn 02 ngày làm việc, Cục Hàng không Việt Nam phải thông báo bằng văn bản về những nội dung chưa đầy đủ, yêu cầu người đề nghị bổ sung hoàn chỉnh hồ sơ hoặc thông báo việc từ chối cấp và nêu rõ lý do.

8. Giấy phép nhân viên kiểm soát an ninh hàng không bị Cục Hàng không Việt Nam thu hồi trong các trường hợp sau:

a) Thu hồi khi không còn đủ điều kiện để được cấp giấy phép theo quy định tại khoản 3 Điều này;

b) Thu hồi giấy phép trong thời gian tối đa 01 tháng trong các trường hợp: bị kỷ luật khiển trách; có sai phạm về chuyên môn nghiệp vụ nhưng chưa gây ra hậu quả mất an ninh, an toàn; uống rượu, bia trong khi thực hiện nhiệm vụ;

c) Thu hồi giấy phép trong thời gian tối đa 03 tháng đối với các trường hợp kỷ luật khiển trách lần thứ 02 hoặc cảnh cáo;

d) Thu hồi giấy phép trong thời gian tối đa 06 tháng đối với các trường hợp thực hiện nhiệm vụ không đúng với nghiệp vụ chuyên môn được cấp phép, năng định;

đ) Thu hồi vĩnh viễn trong trường hợp: sử dụng hoặc có kết quả dương tính đối với chất ma túy hoặc chất kích thích không được phép sử dụng; có hành vi vi phạm hoặc sai phạm về chuyên môn nghiệp vụ gây ra hậu quả mất an toàn, an ninh hàng không tại cảng hàng không, sân bay; có hành vi che dấu lỗi vi phạm quy định về an toàn, an ninh hàng không.

9. Người bị thu hồi giấy phép nhân viên kiểm soát an ninh hàng không quy định tại các điểm b, c và d khoản 8 của Điều này khi trở lại làm việc phải qua kỳ kiểm tra để cấp lại giấy phép.

Điều 97. Đánh giá chất lượng nhân viên kiểm soát an ninh hàng không

1. Hàng năm, Thủ trưởng đơn vị quản lý nhân viên kiểm soát an ninh hàng không phải đánh giá bằng văn bản nhân viên kiểm soát an ninh về các nội dung sau đây:

a) Năng lực chuyên môn nghiệp vụ;

b) Chấp hành nội quy, quy định của cơ quan, đơn vị;

c) Trách nhiệm, thái độ phục vụ trong công việc.

2. Đánh giá quy định tại khoản 1 của Điều này là căn cứ để xếp loại nhân viên kiểm soát an ninh hàng không ở 4 mức độ: xuất sắc, tốt, trung bình, kém. Kết quả phân loại là cơ sở để bố trí sắp xếp nhân viên và đào tạo, huấn luyện bổ sung nhân viên kiểm soát an ninh hàng không. Trường hợp xếp loại kém phải đưa ra biện pháp và thời hạn khắc phục hoặc đưa ra khỏi lực lượng kiểm soát an ninh hàng không.

3. Văn bản đánh giá và xếp loại nhân viên kiểm soát an ninh hàng không phải được lưu giữ tại đơn vị chủ quản.

Chương V

CÔNG TRÌNH, TRANG BỊ, THIẾT BỊ, PHƯƠNG TIỆN VÀ VŨ KHÍ, CÔNG CỤ HỖ TRỢ PHỤC VỤ BẢO ĐẢM AN NINH HÀNG KHÔNG

Điều 98. Yêu cầu an ninh đối với việc thiết kế, xây dựng cảng hàng không, sân bay, công trình hàng không

1. Chủ đầu tư xây dựng, cải tạo nâng cấp, sửa chữa công trình hàng không, kết cấu hạ tầng cảng hàng không khi lập dự án, khảo sát, thiết kế xây dựng phải tuân thủ các yêu cầu, tiêu chuẩn về an ninh hàng không được quy định tại Thông tư này.

2. Cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng, cải tạo, nâng cấp, sửa chữa công trình hàng không, kết cấu hạ tầng cảng hàng không, sân bay phải thẩm định các yêu cầu, tiêu chuẩn về an ninh hàng không bảo đảm tuân thủ quy định tại Thông tư này.

Điều 99. Các công trình phục vụ bảo đảm an ninh hàng không

1. Công trình phục vụ bảo đảm an ninh hàng không của nhà ga, sân bay bao gồm:

a) Công trình phục vụ bảo đảm an ninh vành đai sân bay: hàng rào, đường tuần tra, hệ thống cảnh báo xâm nhập, hệ thống chiếu sáng, bốt gác, cổng, cửa, điểm kiểm tra an ninh hàng không, hệ thống đèn chiếu sáng vị trí đỗ của tàu bay ban đêm;

b) Cổng, cửa, điểm kiểm tra an ninh hàng không tại lối vào sân đỗ tàu bay và cổng, cửa, lối đi từ khu vực công cộng vào khu vực hạn chế;

c) Trung tâm hiệp đồng khẩn nguy; vị trí đỗ biệt lập cho tàu bay; hầm xử lý bom mìn, vật phẩm nguy hiểm; khu vực tập kết hành khách, hành lý, hàng hoá trong trường hợp tàu bay bị can thiệp bất hợp pháp;

d) Hệ thống ca-me-ra giám sát an ninh toàn bộ nhà ga, sân đỗ tàu bay, đường giao thông liền kề nhà ga và phòng giám sát điều khiển hệ thống ca-me-ra;

đ) Điểm (khu vực) kiểm tra an ninh hàng không đối với hành khách, hành lý, hàng hoá gồm cả phòng lục soát, kiểm tra trực quan tại nhà ga;

e) Phòng trực ban của lực lượng kiểm soát an ninh hàng không, Cảng vụ hàng không tại nhà ga; phòng quản lý hành khách bị từ chối nhập cảnh tại nhà ga quốc tế.

2. Công trình phục vụ bảo đảm an ninh hàng không nằm ngoài nhà ga, sân bay bao gồm:

a) Hàng rào, hệ thống đèn chiếu sáng vành đai; hệ thống ca-me-ra giám sát an ninh toàn bộ các khu vực hạn chế; hàng rào ngăn cách khu vực hạn chế với khu vực công cộng;

b) Bốt gác, cổng, cửa, điểm kiểm tra an ninh hàng không tại lối vào khu vực hạn chế từ khu vực công cộng.

3. Yêu cầu đối với công trình phục vụ bảo đảm an ninh hàng không:

a) Công trình phục vụ bảo đảm an ninh hàng không phải được kiểm tra, bảo dưỡng, bảo trì theo đúng tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy định của pháp luật và phải có đầy đủ hồ sơ, lý lịch; khi có hư hỏng phải khắc phục kịp thời;

b) Hàng rào an ninh giữa khu vực hạn chế với khu vực công cộng phải có khả năng ngăn chặn, cảnh báo việc xâm nhập qua hàng rào;

c) Số lượng cổng, cửa vào khu vực hạn chế từ khu vực công cộng phải hạn chế ở mức tối thiểu cần thiết;

d) Bảo đảm sự tách biệt giữa hành khách, hành lý, hàng hóa, bưu gửi đã được kiểm tra an ninh hàng không với hành khách, hành lý, hàng hóa, bưu gửi chưa kiểm tra an ninh hàng không;

đ) Vị trí trung tâm khẩn nguy; vị trí đỗ biệt lập cho tàu bay; hầm xử lý bom mìn, vật phẩm nguy hiểm; khu vực tập kết hành khách, hành lý, hàng hoá trong trường hợp tàu bay bị can thiệp bất hợp pháp phải thuận tiện cho việc xử lý các tình huống khẩn cấp và thực hiện kế hoạch khẩn nguy;

e) Bảo đảm tách biệt luồng hành khách đi, đến, nối chuyến và quá cảnh; luồng hành khách, hàng hóa quốc tế và nội địa;

g) Khu vực bố trí điểm kiểm tra an ninh hàng không đối với hành khách, hành lý phải có đủ diện tích để tránh gây ùn tắc và bảo đảm thuận lợi cho việc kiểm tra, soi chiếu hành khách, hành lý;

h) Khu vực cách ly phải được ngăn cách tuyệt đối với khu vực công cộng hoặc khu vực hạn chế khác bằng vật liệu bền vững;

i) Sử dụng nguyên vật liệu phù hợp nhằm giảm thiểu tối đa những tổn thất, thiệt hại đối với người, thiết bị của nhà ga, sân bay khi xảy ra cháy, nổ;

k) Đến năm 2020, các cảng hàng không, sân bay đã xây dựng nhưng chưa có công trình phục vụ bảo đảm an ninh hàng không phải đáp ứng đầy đủ theo quy định tại khoản 1 Điều này.

4. Yêu cầu, tiêu chuẩn về hàng rào, cổng, cửa, rào chắn, hệ thống chiếu sáng, hệ thống ca-me-ra giám sát, vọng gác, đường tuần tra an ninh được quy định tại Phụ lục XI ban hành kèm theo Thông tư này.

Điều 100. Thiết bị, phương tiện bảo đảm an ninh hàng không

1. Thiết bị, phương tiện bảo đảm an ninh hàng không bao gồm:

a) Máy soi tia X, cổng từ, thiết bị phát hiện kim loại cầm tay; thiết bị, dụng cụ chuyên dụng phát hiện chất nổ, vũ khí, vật phẩm nguy hiểm;

b) Phương tiện sử dụng cho tuần tra; thiết bị ghi âm, ghi hình, quan sát, nhận dạng, phát hiện giấy tờ, tài liệu giả chuyên dụng; thiết bị sử dụng cho việc cấp thẻ, giấy phép kiểm soát an ninh hàng không;

c) Phương tiện, thiết bị thông tin liên lạc phục vụ chỉ huy, điều hành, đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp; mũ, áo giáp và các trang bị, công cụ chuyên dụng cho đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp; hầm, thiết bị phục vụ xử lý bom, mìn, vật phẩm nguy hiểm;

d) Dụng cụ, thiết bị sử dụng cho thử nghiệm, đào tạo, huấn luyện an ninh hàng không; vũ khí, công cụ hỗ trợ.

2. Yêu cầu đối với thiết bị, phương tiện bảo đảm an ninh hàng không:

a) Thiết bị, phương tiện quy định tại khoản 1 Điều này phải đáp ứng các quy chuẩn, tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật;

b) Hệ thống máy soi tia X phải có bộ mẫu thử của nhà sản xuất; cổng từ, thiết bị phát hiện kim loại cầm tay, thiết bị phát hiện chất nổ phải có bộ mẫu thử của nhà sản xuất hoặc đơn vị vận hành, khai thác;

c) Hệ thống thiết bị sử dụng cho việc cấp thẻ, giấy phép kiểm soát an ninh hàng không phải bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất trong toàn ngành;

d) Thiết bị, phương tiện quy định tại khoản 1 Điều này phải có đầy đủ hồ sơ, lý lịch; hệ thống máy soi tia X phải được cấp phép an toàn bức xạ của cơ quan có thẩm quyền.

đ) Khi đầu tư mới thiết bị an ninh hàng không, phải đảm bảo thiết bị đáp ứng công nghệ tiên tiến trên thế giới.

Điều 101. Quy định về khai thác, bảo trì thiết bị, phương tiện an ninh hàng không

1. Khai thác, quản lý, bảo trì thiết bị, phương tiện bảo đảm an ninh hàng không phải tuân thủ theo quy định của nhà sản xuất và đơn vị khai thác, sử dụng thiết bị, phương tiện; phải có sổ sách theo dõi các hỏng hóc và việc sửa chữa, bảo trì thiết bị, phương tiện.

2. Dữ liệu hình ảnh từ máy soi tia X, ca-me-ra giám sát an ninh phải được lưu giữ tối thiểu 90 ngày. Dữ liệu hình ảnh từ máy soi tia X, ca-me-ra giám sát, có liên quan đến các hành vi can thiệp bất hợp pháp, vụ việc vi phạm an ninh hàng không phải được lưu trữ tối thiểu 05 năm.

3. Máy soi tia X, cổng từ, thiết bị phát hiện kim loại cầm tay phải được kiểm tra bằng bộ mẫu thử trước khi sử dụng hàng ngày, hàng tuần hoặc bị ngừng do mất điện trong khi hoạt động.

a) Đối với máy soi tia X: yêu cầu kiểm tra, các bước tiến hành kiểm tra, ghi chép kết quả kiểm tra theo mẫu quy định tại Phụ lục XVIII ban hành kèm theo Thông tư này;

b) Đối với cổng từ: yêu cầu kiểm tra, cách thức kiểm tra, ghi chép kết quả kiểm tra theo mẫu quy định tại Phụ lục XIX ban hành kèm theo Thông tư này;

c) Đối với thiết bị phát hiện kim loại cầm tay: yêu cầu kiểm tra, cách thức kiểm tra, ghi chép kết quả kiểm tra theo mẫu quy định tại Phụ lục XX ban hành kèm theo Thông tư này.

4. Máy soi tia X, cổng từ, thiết bị phát hiện kim loại cầm tay, thiết bị phát hiện chất nổ, ca-me-ra giám sát an ninh, hệ thống cảnh báo xâm nhập phải định kỳ bảo dưỡng theo quy định của nhà sản xuất để bảo đảm các thiết bị hoạt động ổn định. Thiết bị an ninh hàng không khi kiểm tra không đạt tiêu chuẩn phải ngừng khai thác sử dụng. Sổ kiểm tra, bảo dưỡng định kỳ, sửa chữa đột xuất phải được ghi chép rõ ràng, chính xác và phải có các thông tin sau:

a) Tên thiết bị, vị trí, người, thời gian lắp đặt;

b) Ngày, tháng, năm tiến hành kiểm tra, bảo dưỡng; nội dung, kết quả kiểm tra, bảo dưỡng; tên nhân viên kỹ thuật tiến hành kiểm tra, bảo dưỡng.

5. Định kỳ tháng 12 hàng năm, các cơ quan, đơn vị quản lý khai thác thiết bị an ninh báo cáo bằng văn bản về Cục Hàng không Việt Nam tổng hợp tình hình công tác quản lý thiết bị an ninh hàng không; phân loại về số lượng, chất lượng, thiết bị; cập nhật thiết bị bổ sung mới, hỏng, tiêu hủy.

6. Đơn vị quản lý khai thác thiết bị an ninh hàng không chịu trách nhiệm ban hành quy trình quản lý, vận hành, kiểm tra, bảo dưỡng thiết bị an ninh hàng không.

Điều 102. Quản lý, sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ

1. Người khai thác cảng hàng không, sân bay; hãng hàng không Việt Nam, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu; doanh nghiệp sản xuất, bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay, trang bị, thiết bị tàu bay, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hàng không khác thực hiện thủ tục xin giấy phép trang bị, sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ theo quy định của pháp luật.

2. Nhân viên kiểm soát an ninh hàng không được trang bị vũ khí, công cụ hỗ trợ khi làm nhiệm vụ, phải có giấy phép sử dụng và xuất trình khi cơ quan chức năng kiểm tra; khi đi công tác ra ngoài cơ quan, đơn vị, nếu được mang vũ khí, công cụ hỗ trợ phải mang theo giấy phép sử dụng, giấy điều động công tác của Thủ trưởng cơ quan và giấy tờ về nhân thân để xuất trình khi cơ quan chức năng kiểm tra. Sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ phải tuân thủ theo các quy định của pháp luật.

3. Đối tượng được trang bị, sử dụng công cụ hỗ trợ:

a) Đối tượng nêu tại các điểm a, b, d và đ khoản 4 Điều này được trang bị, sử dụng mũ chống đạn, áo chống đạn; lá chắn, găng tay điện; lựu đạn hơi cay; súng bắn hơi cay, súng bắn đạn nhựa, cao su; các loại phương tiện xịt hơi cay, gây mê; roi điện, dùi cui điện, dùi cui cao su, khoá số tám;

b) Cấp Trưởng, Phó thuộc Trung tâm (Tổ, Đội), nhân viên an ninh kiểm soát khi thực hiện nhiệm vụ tuần tra, canh gác tại các trạm gác thuộc khu vực đường cất hạ cánh, đường lăn, cổng, cửa vào, ra tiếp giáp sân bay, khu vực hạn chế, khu vực công cộng (nhà ga, bãi đỗ xe) được trang bị, sử dụng súng bắn hơi cay, súng bắn đạn nhựa, cao su; roi điện, dùi cui điện, dùi cui cao su, khoá số tám;

c) Cấp Trưởng, Phó thuộc Trung tâm (Tổ, Đội), nhân viên kiểm soát an ninh hàng không thực hiện nhiệm vụ tăng cường đảm bảo an ninh cho chuyến bay, cưỡng chế, áp giải hành khách gây rối, hành khách bị từ chối nhập cảnh được trang bị, sử dụng súng bắn hơi cay, súng bắn đạn nhựa, cao su; roi điện, dùi cui điện, dùi cui cao su, khoá số tám;

d) Trưởng ca trực khi thực hiện nhiệm vụ tại điểm kiểm tra an ninh hàng không đối với hành khách, hành lý, hàng hóa được trang bị, sử dụng súng bắn hơi cay; roi điện, dùi cui điện, dùi cui cao su;

đ) Cấp Trưởng, Phó thuộc Trung tâm (Tổ, Đội), nhân viên kiểm soát an ninh hàng không khi thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, áp tải hàng hóa ngoài phạm vi cảng hàng không, sân bay được trang bị, sử dụng roi điện, dùi cui điện, dùi cui cao su.

4. Những đối tượng quy định dưới đây được trang bị, sử dụng vũ khí quân dụng khi làm nhiệm vụ:

a) Nhân viên kiểm soát an ninh hàng không khi đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp xảy ra tại cảng hàng không, sân bay, trên tàu bay;

b) Nhân viên kiểm soát an ninh hàng không khi làm nhiệm vụ trong thời gian thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh hàng không tăng cường cấp độ 2 và cấp độ 3;

c) Cấp Trưởng, Phó thuộc Trung tâm (Tổ, Đội);

d) Nhân viên an ninh cơ động, nhân viên kiểm soát an ninh làm nhiệm vụ tuần tra, canh gác ban đêm;

đ) Nhân viên an ninh trên không khi thực hiện nhiệm vụ được trang bị súng và đạn phù hợp sử dụng trên tàu bay.

5. Bảo quản vũ khí, công cụ hỗ trợ:

a) Cấp Trưởng, Phó thuộc Trung tâm (Tổ, Đội), nhân viên kiểm soát an ninh hàng không được trang bị, sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ khi làm nhiệm vụ phải nghiêm chỉnh chấp hành chế độ kiểm tra, bảo quản vũ khí, công cụ hỗ trợ được trang bị. Khi hoàn thành nhiệm vụ hoặc kết thúc ca trực phải bàn giao vũ khí, công cụ hỗ trợ cho người có trách nhiệm để quản lý hoặc bàn giao cho người trực ca sau. Việc bàn giao vũ khí, công cụ hỗ trợ phải đảm bảo chặt chẽ và cập nhật vào sổ, có chữ ký của người nhận và người giao;

b) Đối với vũ khí, công cụ hỗ trợ sử dụng thường xuyên, đơn vị được trang bị vũ khí, công cụ hỗ trợ phải có tủ đựng vũ khí, công cụ hỗ trợ riêng biệt, duy trì chế độ bảo dưỡng hàng ngày và tổ chức kiểm tra chất lượng bảo quản vào cuối tuần;

c) Đối với vũ khí, công cụ hỗ trợ không sử dụng thường xuyên phải bố trí người chuyên trách bảo quản, phải có kho, tủ riêng để bảo quản. Kho bảo quản vũ khí, công cụ hỗ trợ phải bảo đảm các yêu cầu kỹ thuật an toàn phòng, chống cháy, nổ, có nội quy ra, vào kho; vũ khí, công cụ hỗ trợ bảo quản trong kho phải được bôi dầu, mỡ thường xuyên; phải sắp xếp hợp lý, để riêng từng chủng loại, nhãn hiệu. Hàng năm, các cơ quan, đơn vị phải thực hiện việc kiểm tra kỹ thuật, tiến hành bảo dưỡng theo đúng định kỳ và quy trình bảo dưỡng của nhà sản xuất;

d) Người được giao chuyên trách bảo quản vũ khí, công cụ hỗ trợ phải có phẩm chất đạo đức tốt, có trách nhiệm; đã qua lớp đào tạo, huấn luyện cơ bản về bảo quản, sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ; chấp hành nghiêm chỉnh chế độ kiểm tra, bảo quản và có sổ sách theo dõi việc bảo quản vũ khí, công cụ hỗ trợ.

6. Cấp Trưởng, Phó thuộc Trung tâm (Tổ, Đội), nhân viên kiểm soát an ninh hàng không có chứng nhận đã được đào tạo, huấn luyện cơ bản về bảo quản, sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ do cơ quan công an, quân đội hoặc đơn vị được phép theo quy định của pháp luật thì mới đủ điều kiện được trang bị, sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ.

7. Định kỳ tháng 12 hàng năm, các cơ quan, đơn vị được trang bị vũ khí, công cụ hỗ trợ phải báo cáo bằng văn bản về Cục Hàng không Việt Nam tổng hợp tình hình công tác quản lý vũ khí và công cụ hỗ trợ và đào tạo, huấn luyện về bảo quản, sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ; phân loại về số lượng, chất lượng vũ khí, công cụ hỗ trợ; thời hạn giấy phép sử dụng; vũ khí, công cụ hỗ trợ bổ sung mới, hỏng, tiêu hủy.

8. Cơ quan, đơn vị quản lý, sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ chịu trách nhiệm ban hành quy định quản lý, sử dụng, bảo quản, kiểm tra, bảo dưỡng vũ khí, công cụ hỗ trợ.

Chương VI
KIỂM SOÁT CHẤT LƯỢNG AN NINH HÀNG KHÔNG

Điều 103. Hoạt động kiểm tra, khảo sát, thử nghiệm, đánh giá, điều tra an ninh hàng không

1. Cục Hàng không Việt Nam thực hiện kiểm tra, khảo sát, thử nghiệm công khai, bí mật, điều tra tại tất cả các cảng hàng không, sân bay, cơ sở cung cấp dịch vụ hàng không, hãng hàng không và các phương tiện, trang bị, thiết bị hoạt động hàng không dân dụng trong cả nước. Cảng vụ hàng không thực hiện kiểm tra, thử nghiệm công khai, bí mật, điều tra tại các cảng hàng không, hãng hàng không, cơ sở cung cấp dịch vụ hàng không và các phương tiện, trang bị, thiết bị hoạt động hàng không dân dụng trong phạm vi quản lý. Người khai thác cảng hàng không, sân bay thực hiện kiểm tra, khảo sát, thử nghiệm công khai, bí mật, điều tra nội bộ tại cảng hàng không, sân bay thuộc phạm vi quản lý của mình. Các doanh nghiệp có Chương trình, Quy chế an ninh hàng không thực hiện kiểm tra, khảo sát, thử nghiệm công khai, bí mật, điều tra nội bộ và đánh giá theo quy định.

2. Hoạt động kiểm tra, khảo sát, thử nghiệm, đánh giá, điều tra an ninh hàng không được thực hiện theo Kế hoạch hoạt động kiểm soát chất lượng hàng năm hoặc đột xuất phát sinh khi xét thấy cần thiết. Không thực hiện thử nghiệm đối với tàu bay đang bay hoặc chuyến bay chuyên cơ.

3. Kế hoạch hoạt động kiểm soát chất lượng an ninh hàng không hàng năm bao gồm các hoạt động kiểm tra, thử nghiệm, đánh giá được xây dựng căn cứ vào đánh giá nguy cơ, các nguồn lực về con người, kinh phí được cấp và các yếu tố khác có liên quan và phải bảo đảm tính thống nhất không chồng chéo trong toàn ngành, tính bí mật đối với hoạt động thử nghiệm bí mật. Việc xây dựng kế hoạch thực hiện như sau:

a) Hàng năm trước ngày 15 tháng 10, Cảng vụ hàng không xây dựng kế hoạch kiểm soát chất lượng an ninh hàng không năm sau, báo cáo Cục Hàng không Việt Nam;

b) Hàng năm trước ngày 30 tháng 10, Cục Hàng không Việt Nam ban hành kế hoạch kiểm soát chất lượng an ninh hàng không năm sau của Cục Hàng không Việt Nam và Cảng vụ hàng không, gửi các đơn vị và doanh nghiệp có Chương trình, Quy chế an ninh hàng không;

c) Hàng năm trước ngày 30 tháng 11, căn cứ kế hoạch kiểm soát chất lượng an ninh hàng không của Cục Hàng không Việt Nam và Cảng vụ hàng không, người khai thác cảng hàng không, sân bay, hãng hàng không và doanh nghiệp có Chương trình, Quy chế an ninh hàng không xây dựng và ban hành kế hoạch kiểm soát chất lượng an ninh hàng không nội bộ, báo cáo Cục Hàng không Việt Nam và Cảng vụ hàng không liên quan để giám sát.

4. Hoạt động thanh tra, kiểm tra, thử nghiệm, đánh giá và hoạt động khảo sát, điều tra đột xuất do người có thẩm quyền quyết định khi xét thấy cần thiết.

5. Cục Hàng không Việt Nam ban hành Sổ tay Kiểm soát chất lượng an ninh hàng không để triển khai thực hiện hiệu quả, thống nhất trong toàn ngành.

Điều 104. Yêu cầu đối với hoạt động thanh tra, kiểm tra, khảo sát, thử nghiệm, đánh giá, điều tra an ninh hàng không

1. Yêu cầu đối với hoạt động kiểm tra, thử nghiệm, khảo sát, điều tra của Cục Hàng không Việt Nam và Cảng vụ hàng không:

a) Có quyết định thành lập đoàn của người có thẩm quyền. Kế hoạch kiểm tra, thử nghiệm, khảo sát, điều tra phải được người ra quyết định thành lập đoàn phê duyệt;

b) Trưởng đoàn chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch kiểm tra, thử nghiệm, khảo sát, điều tra và báo cáo kết quả thực hiện với người ra quyết định thành lập đoàn chậm nhất 10 ngày làm việc tính từ ngày kết thúc các hoạt động kiểm tra, thử nghiệm, khảo sát, điều tra;

c) Trưởng đoàn đình chỉ theo thẩm quyền hoặc kiến nghị người có thẩm quyền đình chỉ hoạt động của người có hành vi vi phạm, thiết bị không đảm bảo tiêu chuẩn an ninh hàng không trong khi thực hiện kiểm tra, thử nghiệm, khảo sát, điều tra;

d) Sau 15 ngày làm việc tính từ ngày kết thúc các hoạt động kiểm tra, thử nghiệm, khảo sát, điều tra, người ra quyết định thành lập đoàn phải có văn bản kết luận, trong đó nêu rõ những sơ hở, thiếu sót và yêu cầu, khuyến cáo khắc phục, nếu có;

đ) Sau 10 ngày làm việc tính từ ngày nhận được kết luận kiểm tra, thử nghiệm, khảo sát, điều tra, đơn vị chịu sự kiểm tra, thử nghiệm, khảo sát, điều tra phải gửi kế hoạch khắc phục sơ hở, thiếu sót trong đó nêu cụ thể biện pháp khắc phục, cá nhân, tổ chức chịu trách nhiệm khắc phục và thời gian hoàn thành việc khắc phục;

e) Sau 05 ngày làm việc tính từ ngày nhận được kế hoạch khắc phục, người ra quyết định thành lập đoàn phải có văn bản phản hồi về kế hoạch khắc phục sơ hở, thiếu sót gửi đơn vị, trong đó nêu rõ việc chấp thuận hay không chấp thuận với từng nội dung. Với những nội dung không chấp thuận, phải trao đổi thống nhất lại với đơn vị; trường hợp không thống nhất được, người ra quyết định thành lập đoàn sẽ quyết định.

2. Yêu cầu đối với hoạt động kiểm tra, khảo sát, thử nghiệm, điều tra, đánh giá của người khai thác cảng hàng không, sân bay, hãng hàng không và các doanh nghiệp khác có Chương trình, Quy chế an ninh hàng không:

a) Phải có kế hoạch kiểm tra, khảo sát, thử nghiệm, điều tra, đánh giá được người đứng đầu tổ chức bảo đảm an ninh hàng không phê duyệt;

b) Sau 10 ngày làm việc tính từ ngày kết thúc kiểm tra, khảo sát, điều tra, thử nghiệm nội bộ, đánh giá phải ban hành kết luận và kế hoạch khắc phục sơ hở, thiếu sót sau kiểm tra, khảo sát, điều tra, trong đó nêu cụ thể biện pháp khắc phục, cá nhân, tổ chức chịu trách nhiệm khắc phục và thời gian hoàn thành việc khắc phục, nếu có;

c) Sau 15 ngày, kết luận kiểm tra, khảo sát, điều tra, thử nghiệm và kế hoạch khắc phục sơ hở, thiếu sót phải gửi Cục Hàng không Việt Nam và Cảng vụ hàng không liên quan. Đối với kết luận của hoạt động đánh giá phải được gửi đến các đơn vị chịu sự đánh giá, Cảng vụ hàng không liên quan và Cục Hàng không Việt Nam;

d) Hoạt động đánh giá của các hãng hàng không Việt Nam tại các cảng hàng không nước ngoài do hãng hàng không chịu chi phí phải có sự tham gia của Cục Hàng không Việt Nam. Hoạt động đánh giá của nhà chức trách, hãng hàng không nước ngoài tại Việt Nam phải được Cục Hàng không Việt Nam cho phép.

3. Cảng vụ hàng không, người khai thác cảng hàng không, sân bay, hãng hàng không và các doanh nghiệp có Chương trình, Quy chế an ninh gửi báo cáo kết quả thực hiện công tác kiểm soát chất lượng an ninh hàng không về Cục Hàng không Việt Nam trước ngày 10 tháng 12 hàng năm.

4. Hồ sơ, tài liệu hoạt động thanh tra, kiểm tra, khảo sát, thử nghiệm, đánh giá, điều tra an ninh hàng không phải được quản lý, lưu trữ theo quy định của pháp luật về văn thư lưu trữ.

Điều 105. Thử nghiệm an ninh hàng không

1. Thử nghiệm bí mật phải bảo đảm bí mật nội dung, thời gian, địa điểm, kế hoạch, phương án và toàn bộ quá trình thử nghiệm, chỉ thành viên trong đoàn mới được phổ biến. Thử nghiệm công khai phải thông báo trước nội dung, thời gian, địa điểm thử nghiệm cho đơn vị là đối tượng chịu sự thử nghiệm. Căn cứ kế hoạch thử nghiệm được phê duyệt, trưởng đoàn thử nghiệm xây dựng phương án thực hiện cho từng thử nghiệm cụ thể.

2. Phải bảo đảm an ninh, an toàn cho người, tài sản, các hoạt động của người thử nghiệm và đối tượng chịu sự thử nghiệm trong quá trình thử nghiệm. Khi thử nghiệm bí mật bị phát hiện, người thử nghiệm phải xuất trình ngay quyết định thử nghiệm cùng với Thẻ giám sát viên an ninh hàng không hoặc giấy tờ về nhân thân có ảnh của người thử nghiệm cho đối tượng chịu sự thử nghiệm biết, đối tượng chịu sự thử nghiệm phải hợp tác và bảo đảm an ninh, an toàn cho người, phương tiện, đồ vật thử nghiệm.

3. Ngay sau cuộc thử nghiệm kết thúc, người thử nghiệm phải tiến hành lập biên bản ghi nhận kết quả cuộc thử nghiệm và yêu cầu đối tượng chịu sự thử nghiệm ký vào biên bản. Kết thúc cuộc thử nghiệm, trưởng đoàn thử nghiệm phải tổ chức họp với các thành phần liên quan tại đơn vị chịu sự thử nghiệm để rút kinh nghiệm, giảng bình và thông báo sơ bộ về kết quả của cuộc thử nghiệm với người đứng đầu hoặc đại diện được ủy quyền của đơn vị chịu sự thử nghiệm.

4. Thử nghiệm bí mật được phép sử dụng người trong lực lượng công an, quân đội hoặc hành khách có nhân thân tốt và đủ độ tin cậy để bảo đảm yếu tố bí mật và hiệu quả của hoạt động thử nghiệm.

Điều 106. Khắc phục sơ hở, thiếu sót qua kiểm tra, khảo sát, thử nghiệm, đánh giá, điều tra

1. Trong khi kiểm tra, khảo sát, thử nghiệm, điều tra xét thấy những sơ hở, thiếu sót cần phải khắc phục ngay nếu không sẽ gây mất an ninh, an toàn, trưởng đoàn lập biên bản yêu cầu phải khắc phục ngay hoặc chuyển giao cho người có thẩm quyền đình chỉ hoạt động để bảo đảm an ninh, an toàn.

2. Đơn vị được đánh giá, sau khi nhận được kết luận đánh giá, trong đó bao gồm các kiến nghị khắc phục sơ hở, thiếu sót phải xây dựng kế hoạch khắc phục, báo cáo Cục Hàng không Việt Nam; trường hợp có những kết luận, kiến nghị chưa chính xác thì có văn bản phản hồi gửi đến tổ chức thực hiện đánh giá và Cục Hàng không Việt Nam.

3. Bộ phận kiểm soát chất lượng an ninh hàng không của cơ quan ban hành văn bản phản hồi về kế hoạch khắc phục sơ hở, thiếu sót có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra đánh giá thực tế việc thực hiện kế hoạch khắc phục, báo cáo kết quả cho thủ trưởng cơ quan, đơn vị.

4. Trường hợp không khắc phục đúng theo kế hoạch đã được chấp thuận, bộ phận kiểm soát chất lượng của cơ quan ban hành văn bản phản hồi về kế hoạch khắc phục khiếm khuyết, xem xét kiến nghị áp dụng hình thức chế tài cần thiết để bảo đảm việc khắc phục.

Điều 107. Quy định về Giám sát viên an ninh hàng không, Giám sát viên an ninh nội bộ và người được cấp Thẻ, Giấy phép của Ủy ban An ninh hàng không dân dụng quốc gia

1. Giám sát viên an ninh hàng không là người thuộc Cảng vụ hàng không và Cục Hàng không Việt Nam thực hiện các hoạt động kiểm soát chất lượng và các hoạt động giám sát an ninh hàng không được Cục Hàng không Việt Nam bổ nhiệm và cấp Thẻ giám sát viên an ninh hàng không. Mẫu Thẻ giám sát viên an ninh hàng không theo mẫu quy định tại Phụ lục XXI ban hành kèm theo Thông tư này.

2. Giám sát viên an ninh hàng không khi thực hiện nhiệm vụ có các quyền hạn sau đây:

a) Được phép tiếp cận, lên tàu bay, vào bất cứ khu vực hạn chế nào tại cảng hàng không, sân bay, cơ sở cung cấp dịch vụ hàng không, công trình, trang thiết bị, phương tiện;

b) Được quyền yêu cầu tổ chức, cá nhân cung cấp giấy tờ, tài liệu hoặc đồ vật có liên quan; thu giữ giấy phép, thẻ kiểm soát an ninh hàng không có liên quan của nhân viên vi phạm; đình chỉ hoạt động của trang thiết bị, phương tiện vi phạm gây uy hiếp an ninh hàng không;

c) Yêu cầu người có trách nhiệm thực hiện ngay các biện pháp khắc phục có thể; lập biên bản vi phạm, chuyển cho người có thẩm quyền để xử lý theo quy định của pháp luật.

3. Giám sát viên an ninh nội bộ là người của các doanh nghiệp có Chương trình an ninh, Quy chế an ninh hàng không do doanh nghiệp thực hiện việc bổ nhiệm, cấp thẻ và quy định về quyền hạn và trách nhiệm cho giám sát viên an ninh nội bộ khi thực hiện nhiệm vụ. Mẫu Thẻ giám sát viên an ninh nội bộ phải được thông báo cho Cục Hàng không Việt Nam và Cảng vụ hàng không liên quan.

4. Thành viên Ủy ban An ninh hàng không dân dụng quốc gia và cán bộ của Văn phòng thường trực được cấp Thẻ; phương tiện của cơ quan, đơn vị phục vụ trực tiếp thành viên Ủy ban An ninh hàng không dân dụng quốc gia được cấp Giấy phép có quyền hạn, nhiệm vụ sau đây:

a) Thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá việc tuân thủ các quy định về bảo đảm an ninh hàng không quốc gia tại các cơ sở cung cấp dịch vụ hàng không;

b) Tiếp cận và vào tất cả các khu vực hạn chế, phương tiện, thiết bị, tàu bay thuộc phạm vi giám sát an ninh hàng không theo quy định trong Chương trình an ninh hàng không dân dụng Việt Nam và kiểm soát chất lượng an ninh hàng không; ra, vào Trung tâm chỉ huy khẩn nguy, khu vực hiện trường các vụ can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng;

c) Sử dụng Thẻ, Giấy phép đúng mục đích, nhiệm vụ có liên quan đến công tác bảo đảm an ninh hàng không; xuất trình Thẻ còn hiệu lực khi thực hiện nhiệm vụ tại các khu vực hạn chế thuộc ngành hàng không dân dụng;

d) Phương tiện có Giấy phép Ủy ban An ninh hàng không quốc gia ra, vào khu vực công cộng của cảng hàng không, sân bay được miễn các khoản thu khi thực hiện nhiệm vụ.

5. Giám sát viên an ninh hàng không, Giám sát viên an ninh nội bộ, người được cấp Thẻ của Ủy ban An ninh hàng không dân dụng quốc gia khi thực hiện nhiệm vụ phải chịu trách nhiệm về những việc làm của mình; sử dụng Thẻ đúng nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật.

6. Tiêu chuẩn của Giám sát viên an ninh hàng không:

a) Có kiến thức, kinh nghiệm chuyên sâu trong lĩnh vực được bổ nhiệm;

b) Có thời gian làm việc trong lĩnh vực an ninh hàng không tối thiểu 03 năm hoặc tối thiểu 02 năm đối với trường hợp đã công tác trong lực lượng công an, quân đội;

c) Đã hoàn thành khóa học nghiệp vụ giám sát viên an ninh hàng không và được cấp chứng chỉ hoặc chứng nhận theo quy định.

7. Tiêu chuẩn Giám sát viên an ninh nội bộ:

a) Có thời gian làm việc trong lĩnh vực an ninh hàng không tối thiểu 02 năm hoặc tối thiểu 01 năm đối với trường hợp đã công tác trong lực lượng công an, quân đội;

b) Đã hoàn thành khóa học nghiệp vụ giám sát viên an ninh hàng không và được cấp chứng chỉ hoặc chứng nhận theo quy định.

Điều 108. Tổ chức xây dựng cơ sở dữ liệu an ninh hàng không

1. Cục Hàng không Việt Nam tổ chức thống kê và xây dựng cơ sở dữ liệu an ninh hàng không thống nhất trong toàn ngành hàng không dân dụng. Cơ sở dữ liệu an ninh hàng không phải được bảo vệ, tránh truy cập trái phép; chỉ những tổ chức, cá nhân được Cục Hàng không Việt Nam cho phép mới được truy cập và khai thác. Cơ sở dữ liệu về an ninh hàng không gồm:

a) Các hành vi can thiệp bất hợp pháp và các vụ việc vi phạm an ninh hàng không;

b) Đối tượng phải kiểm tra trực quan hàng không bắt buộc, bị từ chối vận chuyển vì lý do an ninh, cấm vận chuyển bằng đường hàng không;

c) Các sơ hở, thiếu sót qua hoạt động giám sát và các cuộc thanh tra, kiểm tra, thử nghiệm, khảo sát, đánh giá, điều tra an ninh hàng không;

d) Thẻ, giấy phép kiểm soát an ninh hàng không;

đ) Hệ thống kết cấu hạ tầng, trang bị, thiết bị, vũ khí, công cụ hỗ trợ;

e) Hệ thống tổ chức, lực lượng kiểm soát an ninh hàng không, giấy phép nhân viên kiểm soát an ninh hàng không.

2. Cục Hàng không Việt Nam tổ chức quản trị cơ sở dữ liệu an ninh hàng không; Cảng vụ hàng không, các doanh nghiệp có Chương trình, Quy chế an ninh hàng không phải thường xuyên thống kê, cập nhật các nội dung nêu tại khoản 1 của Điều này vào cơ sở dữ liệu.

3. Cục Hàng không Việt Nam hướng dẫn về việc thống kê, báo cáo, cập nhật, khai thác, quản lý và sử dụng cơ sở dữ liệu an ninh hàng không.

Điều 109. Quản lý rủi ro về an ninh hàng không

1. Rủi ro an ninh hàng không là các mối đe doạ tiềm ẩn trong một giai đoạn nhất định đối với công tác bảo đảm an ninh hàng không, bao gồm: mối đe doạ từ các loại tội phạm; các sơ hở, thiếu sót trong hệ thống an ninh hàng không; các hành vi can thiệp bất hợp pháp, vi phạm an ninh hàng không đã xảy ra.

2. Quản lý rủi ro về an ninh hàng không là việc thu thập, đánh giá và xác định mức độ của các mối đe doạ tiềm ẩn để đề ra các biện pháp kiểm soát an ninh hàng không phù hợp tương xứng với mức độ đe doạ được xác định.

3. Cục Hàng không Việt Nam thiết lập hệ thống báo cáo tự nguyện, báo cáo mật để thu thập các thông tin an ninh hàng không từ các nguồn hành khách, tổ bay, nhân viên trong ngành hàng không dân dụng và các nguồn khác thích hợp phục vụ cho hoạt động kiểm soát chất lượng và quản lý rủi ro về an ninh hàng không.

4. Cục Hàng không Việt Nam phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan đánh giá và xác định mức độ của các mối đe đọa tiềm ẩn đối với an ninh hàng không trong toàn ngành mỗi năm một lần; chỉ đạo đánh giá và xác định mức độ của các mối đe dọa tiềm ẩn đối với công tác bảo đảm an ninh hàng không của các cảng hàng không, sân bay, hãng hàng không Việt Nam và các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hàng không.

5. Cảng vụ hàng không chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan đánh giá và xác định mức độ của các mối đe dọa tiềm ẩn đối với công tác bảo đảm an ninh hàng không tại cảng hàng không, sân bay 6 tháng một lần.

6. Hãng hàng không Việt Nam, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu đánh giá và xác định mức độ của các mối đe dọa tiềm ẩn đối với công tác bảo đảm an ninh hàng không của hãng, doanh nghiệp 6 tháng một lần.

7. Kết quả đánh giá và xác định mức độ của các mối đe dọa tiềm ẩn được phổ biến cho cơ quan, đơn vị liên quan để xem xét sửa đổi, bổ sung các tiêu chuẩn, biện pháp kiểm soát an ninh hàng không cần thiết trong Chương trình an ninh, Quy chế an ninh hàng không và trong các quy định khác có liên quan.

8. Các cơ quan, đơn vị quy định tại các khoản 4, 5 và 6 Điều này thành lập Hội đồng đánh giá rủi ro, ban hành nhiệm vụ và cơ chế hoạt động của Hội đồng để thực hiện trách nhiệm được giao. Các thành viên của Hội đồng đánh giá rủi ro về an ninh hàng không hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm.

Chương VII
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC TỔ CHỨC, CÁ NHÂN TRONG CÔNG TÁC BẢO ĐẢM AN NINH HÀNG KHÔNG

Điều 110. Trách nhiệm của Cục Hàng không Việt Nam

1. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Nhà chức trách hàng không đối với công tác bảo đảm an ninh hàng không theo quy định của pháp luật. Tham mưu cho Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải thực hiện công tác quản lý nhà nước về bảo đảm an ninh cho hoạt động hàng không dân dụng. Trình Bộ trưởng ban hành theo thẩm quyền hoặc trình các cấp có thẩm quyền ban hành các chính sách, văn bản quy phạm pháp luật; Chương trình an ninh hàng không Việt Nam, Chương trình đào tạo, huấn luyện an ninh hàng không Việt Nam, Chương trình kiểm soát chất lượng an ninh hàng không Việt Nam; tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong lĩnh vực bảo đảm an ninh hàng không.

2. Phê duyệt, chấp thuận và giám sát thực hiện Chương trình an ninh, Quy chế an ninh hàng không của người khai thác cảng hàng không, sân bay, hãng hàng không, cơ sở cung cấp dịch vụ không lưu, cơ sở sản xuất, bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay, thiết bị tàu bay, cơ sở cung cấp dịch vụ hàng không tại cảng hàng không, sân bay, cơ sở xử lý hàng hoá, bưu gửi để đưa lên tàu bay.

3. Ban hành, công nhận và giám sát việc thực hiện:

a) Tiêu chuẩn cơ sở, quy trình, chỉ thị, hướng dẫn, tài liệu nghiệp vụ, khuyến cáo về an ninh hàng không;

b) Huấn lệnh, các biện pháp khẩn cấp bao gồm cả việc tạm ngừng hoạt động bay tại sân bay, đình chỉ chuyến bay và hoạt động của phương tiện, thiết bị, nhân viên hàng không, hoạt động của người khai thác tàu bay, cơ sở cung cấp dịch vụ không lưu, cơ sở sản xuất, bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay, thiết bị tàu bay, cơ sở cung cấp dịch vụ hàng không tại cảng hàng không, sân bay, cơ sở xử lý hàng hoá, bưu gửi để đưa lên tàu bay để bảo đảm an ninh hàng không;

c) Mẫu thẻ, mẫu giấy phép kiểm soát an ninh hàng không; Thẻ giám sát viên an ninh hàng không; giấy phép, chứng chỉ, chứng nhận chuyên môn cho cán bộ an ninh hàng không, nhân viên kiểm soát an ninh hàng không;

d) Danh mục các vật phẩm nguy hiểm bị cấm hoặc hạn chế mang theo người và hành lý lên tàu bay tuân thủ theo hướng dẫn kỹ thuật và yêu cầu của ICAO.

4. Tổ chức thực hiện, giám sát công tác cấp thẻ, giấy phép kiểm soát an ninh hàng không.

5. Yêu cầu các cơ quan, đơn vị thay đổi mẫu, nội dung thẻ, giấy phép kiểm soát an ninh hàng không khi có đánh giá có nguy cơ về an ninh hàng không.

6. Tham gia thẩm định, đánh giá về việc áp dụng các tiêu chuẩn và yêu cầu an ninh hàng không trong việc thiết kế xây dựng, cải tạo cảng hàng không, sân bay.

7. Tổ chức điều tra, xác minh và chỉ đạo xử lý các vụ việc vi phạm, uy hiếp an ninh hàng không; giám sát việc thực hiện các biện pháp khẩn cấp bao gồm việc đình chỉ chuyến bay và hoạt động của phương tiện, thiết bị, nhân viên hàng không để bảo đảm an ninh hàng không.

8. Tổ chức chỉ đạo các đơn vị trong ngành hàng không dân dụng thực hiện các biện pháp đối phó ban đầu với hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng, thực hiện các biện pháp khẩn cấp phục vụ an ninh, quốc phòng, khẩn nguy quốc gia; đánh giá lại các biện pháp, thủ tục an ninh sau khi xảy ra hành vi can thiệp bất hợp pháp và đưa ra các biện pháp khắc phục để ngăn ngừa các hành vi tương tự tái diễn.

9. Chỉ đạo các đơn vị trong ngành hàng không dân dụng về công tác bảo đảm an ninh hàng không, bao gồm:

a) Thực hiện các biện pháp phòng ngừa và đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng; các biện pháp khẩn cấp phục vụ an ninh, quốc phòng, khẩn nguy quốc gia;

b) Diễn tập khẩn nguy về an ninh hàng không, kiểm soát chất lượng an ninh hàng không;

c) Hệ thống tổ chức lực lượng chuyên ngành bảo đảm an ninh hàng không trong ngành hàng không dân dụng đáp ứng tiêu chuẩn của ICAO;

d) Kiểm soát an ninh nội bộ, an ninh thông tin; xử lý, rút kinh nghiệm, giảng bình vụ việc vi phạm an ninh hàng không.

10. Chỉ đạo Cảng vụ hàng không thực hiện chức năng kiểm tra, giám sát việc tuân thủ các quy định về an ninh hàng không dân dụng tại cảng hàng không, sân bay.

11. Kiểm tra, sát hạch, cấp, đình chỉ, thu hồi giấy phép và năng định chuyên môn cho nhân viên kiểm soát an ninh hàng không; cấp, thu hồi thẻ, giấy phép kiểm soát an ninh cảng hàng không, sân bay theo quy định tại Thông tư này; bổ nhiệm, đình chỉ và cấp, thu hồi Thẻ giám sát viên an ninh hàng không.

12. Thanh tra, kiểm tra, thử nghiệm, điều tra, khảo sát việc tuân thủ các quy định của pháp luật về an ninh hàng không đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động hàng không dân dụng; ban hành các khuyến cáo, chỉ thị cần thiết nhằm phòng ngừa, ngăn chặn sự cố an ninh hàng không; xử phạt vi phạm hành chính đối với các vụ việc vi phạm an ninh hàng không; kiểm tra, giám sát việc xử lý, khắc phục, giảng bình vụ việc vi phạm an ninh hàng không.

13. Thiết lập hệ thống báo cáo, thu thập thông tin, phân tích và đánh giá nguy cơ đe dọa đến an ninh hàng không; quyết định áp dụng các biện pháp, quy trình, thủ tục phòng ngừa an ninh hàng không phù hợp với nguy cơ đe dọa.

14. Tổ chức đánh giá và quyết định không cho phép thực hiện các chuyến bay dân dụng trong các trường hợp sau đây:

a) Tại cảng hàng không, sân bay của Việt Nam không đảm bảo các yêu cầu của pháp luật về bảo đảm an ninh hàng không;

b) Chuyến bay của hãng hàng không không tuân thủ các quy định về bảo đảm an ninh hàng không;

c) Chuyến bay xuất phát từ cảng hàng không, sân bay nước ngoài không đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn của ICAO về an ninh hàng không.

15. Là đầu mối quan hệ, hợp tác quốc tế về an ninh hàng không của Việt Nam với ICAO, các tổ chức quốc tế liên quan, các quốc gia, chịu trách nhiệm:

a) Chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan của Việt Nam trong các hoạt động hợp tác quốc tế về an ninh hàng không;

b) Tiếp nhận, cung cấp, trao đổi thông tin, tài liệu, kinh nghiệm về an ninh hàng không với ICAO, các quốc gia, tổ chức, hãng hàng không nước ngoài;

c) Quyết định thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh khi các quốc gia, hãng hàng không nước ngoài có yêu cầu, kể cả việc khảo sát, đánh giá an ninh hàng không;

d) Thông báo cho ICAO các khác biệt giữa pháp luật Việt Nam về an ninh hàng không với các tiêu chuẩn của ICAO.

16. Kiểm soát việc áp dụng các quy định của pháp luật về giá các dịch vụ bảo đảm an ninh hàng không để đảm bảo áp dụng giá dịch vụ đúng quy định, phù hợp thực tế.

17. Chấp thuận miễn kiểm tra an ninh hàng không đối với hành khách, hành lý, hàng hóa và chịu trách nhiệm trong những trường hợp có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền thuộc Văn phòng Trung ương Đảng, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chính phủ, Ban Đối ngoại Trung ương, Bộ Ngoại giao, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng.

Điều 111. Trách nhiệm phối hợp của Cục Hàng không Việt Nam

1. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng:

a) Tổ chức đào tạo, huấn luyện, chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ cho lực lượng kiểm soát an ninh hàng không;

b) Tiếp nhận, trao đổi, xử lý thông tin về tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; âm mưu, phương thức, thủ đoạn hoạt động của đối tượng khủng bố, các loại tội phạm; âm mưu can thiệp bất hợp pháp; đánh giá rủi ro và đe dọa đối với hoạt động hàng không dân dụng;

c) Bảo đảm an ninh chuyến bay khai thác thương mại có đối tượng chuyên cơ theo quy định của chuyến bay chuyên cơ;

d) Phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng thực hiện các quy định của pháp luật về an ninh quốc gia, quốc phòng, công an nhân dân, phòng, chống khủng bố và pháp luật khác có liên quan đến bảo đảm an ninh hàng không;

đ) Ký kết và triển khai thực hiện các Quy chế phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng trong công tác bảo đảm an ninh hàng không;

e) Phối hợp với cơ quan an ninh có thẩm quyền của Bộ Công an để kiểm soát nhân thân của nhân viên hàng không nhằm kịp thời phát hiện các hành vi vi phạm pháp luật, uy hiếp an ninh, an toàn hàng không.

2. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Ngoại giao:

a) Giải quyết các vấn đề liên quan trong trường hợp tàu bay mang quốc tịch Việt Nam bị can thiệp bất hợp pháp tại nước ngoài; tàu bay mang quốc tịch nước ngoài bị can thiệp bất hợp pháp tại Việt Nam;

b) Trao đổi, xử lý thông tin có yếu tố nước ngoài liên quan đến can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng.

3. Phối hợp với Ban chỉ huy khẩn nguy hàng không tỉnh, thành phố, huyện đảo tổ chức diễn tập đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp cấp ngành; cấp quốc gia theo quy định.

4. Phối hợp với Tổng cục Hải quan trong việc thực hiện bảo đảm an ninh hàng không và phòng chống buôn lậu, vận chuyển trái phép trên các chuyến bay quốc tế; chỉ đạo việc bố trí thiết bị soi chiếu chung giữa lực lượng kiểm soát an ninh hàng không và hải quan.

Điều 112. Trách nhiệm của Cảng vụ hàng không

1. Kiểm tra, giám sát việc tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo đảm an ninh hàng không; các Chương trình an ninh, Quy chế an ninh hàng không; việc thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh hàng không và cung cấp dịch vụ bảo đảm an ninh hàng không tại cảng hàng không, sân bay; việc xử lý vụ việc vi phạm an ninh hàng không, trật tự công cộng tại cảng hàng không, sân bay. Tham gia đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp tại cảng hàng không, sân bay theo quy định.

2. Quyết định đình chỉ chuyến bay, yêu cầu tàu bay hạ cánh trong trường hợp chuyến bay vi phạm các quy định về an ninh hàng không, phát hiện chuyến bay có dấu hiệu bị uy hiếp an ninh, an toàn hàng không; cho phép tàu bay bị đình chỉ tiếp tục thực hiện chuyến bay; tạm giữ tàu bay trong trường hợp không khắc phục vi phạm quy định về an ninh hàng không; đình chỉ thực hiện nhiệm vụ, thu thẻ kiểm soát an ninh hàng không và giấy phép nhân viên hàng không của nhân viên hàng không vi phạm quy định của pháp luật về bảo đảm an ninh hàng không.

3. Xử phạt hành vi vi phạm hành chính xảy ra tại cảng hàng không, sân bay theo thẩm quyền trong lĩnh vực an ninh hàng không; chuyển giao vụ việc vi phạm không thuộc thẩm quyền cho các cơ quan chức năng liên quan.

4. Tổ chức cấp, quản lý thẻ, giấy phép kiểm soát an ninh cảng hàng không, sân bay trong phạm vi quản lý của Cảng vụ hàng không.

5. Chủ trì phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước hoạt động tại cảng hàng không, sân bay giải quyết các vướng mắc phát sinh, bảo đảm an ninh, trật tự và hoạt động bình thường của cảng hàng không, sân bay. Chủ trì tổ chức đánh giá các vấn đề về bảo đảm an ninh tại cảng hàng không, sân bay trong các cuộc họp định kỳ hoặc bất thường giữa các cơ quan quản lý nhà nước và các tổ chức hoạt động tại cảng hàng không, sân bay. Giám đốc Cảng vụ hàng không xem xét quyết định và chịu trách nhiệm về những vấn đề về bảo đảm an ninh hàng không phát sinh mà các cơ quan quản lý nhà nước liên quan tại cảng hàng không, sân bay không thống nhất cách giải quyết và báo cáo ngay cho Cục Hàng không Việt Nam.

6. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trao đổi, nắm tình hình về an ninh, trật tự, tội phạm và vi phạm pháp luật khác có liên quan đến cảng hàng không, sân bay.

7. Tiếp nhận, truyền, khai thác, xử lý, sử dụng thông tin, dữ liệu API (thông tin trước về hành khách) theo quy định. Thông báo để các hãng hàng không hoặc người khai thác các chuyến bay tư nhân biết về việc thực hiện cung cấp dữ liệu API theo quy định của pháp luật.

Điều 113. Trách nhiệm của người khai thác cảng hàng không, sân bay

1. Tổ chức hệ thống bảo đảm an ninh hàng không theo quy định của Thông tư này. Đảm bảo nguồn lực về con người, hệ thống kết cấu hạ tầng, trang thiết bị, kinh phí cho việc triển khai thực hiện Chương trình an ninh hàng không của cảng. Tổ chức cung cấp dịch vụ bảo đảm an ninh hàng không tại cảng hàng không, sân bay.

2. Chủ trì phối hợp với Cảng vụ hàng không, các cơ quan, đơn vị liên quan tại cảng hàng không xây dựng Chương trình an ninh hàng không của người khai thác cảng hàng không, sân bay và tổ chức triển khai thực hiện sau khi được phê duyệt. Cung cấp Chương trình an ninh của người khai thác cảng hàng không, sân bay được phê duyệt cho Cảng vụ hàng không liên quan, cung cấp phần thích hợp của Chương trình cho các hãng hàng không, cơ quan, doanh nghiệp liên quan hoạt động tại cảng hàng không, sân bay theo yêu cầu. Chịu sự thanh tra, kiểm tra, thử nghiệm, điều tra an ninh của Cục Hàng không Việt Nam và Cảng vụ hàng không theo quy định.

3. Xây dựng kết cấu hạ tầng, bố trí phương tiện, trang bị, thiết bị an ninh hàng không và các điều kiện cần thiết cho việc bảo đảm an ninh hàng không, bảo vệ cảng hàng không, sân bay và duy trì trật tự công cộng tại cảng hàng không, sân bay.

4. Chủ trì phối hợp với Cảng vụ hàng không xác định ranh giới các khu vực hạn chế tại cảng hàng không, sân bay. Cấp, quản lý thẻ, giấy phép kiểm soát an ninh nội bộ theo quy định.

5. Phối hợp với các cơ quan chức năng thu thập thông tin, tình hình và đánh giá rủi ro tại cảng hàng không, sân bay. Tham mưu cho Cục Hàng không Việt Nam, Ban chỉ huy khẩn nguy hàng không tỉnh, thành phố, huyện đảo về tăng cường các biện pháp kiểm soát an ninh hàng không thích hợp.

6. Xây dựng Trung tâm Khẩn nguy cảng hàng không, sân bay, trụ sở chính để chỉ huy điều hành việc đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp tại cảng hàng không, sân bay. Xây dựng phương án khẩn nguy đối phó ban đầu với hành vi can thiệp bất hợp pháp tại cảng hàng không, sân bay; chỉ huy, điều hành phối hợp các đơn vị hàng không hoạt động tại cảng hàng không, sân bay thực hiện phương án khẩn nguy đối phó ban đầu với hành vi can thiệp bất hợp pháp tại cảng hàng không, sân bay; bàn giao quyền chỉ huy trưởng cho đại diện của công an hoặc quân đội tùy từng trường hợp theo quy định của pháp luật khi đại diện đó đã sẵn sàng tiếp nhận, chịu sự chỉ huy của chỉ huy trưởng sau khi đã bàn giao. Tổ chức diễn tập đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp cấp cơ sở, tham gia diễn tập cấp ngành, cấp quốc gia theo quy định.

7. Bảo đảm các yêu cầu, tiêu chuẩn về an ninh hàng không được áp dụng khi thiết kế, xây dựng, cải tạo các công trình thuộc cảng hàng không, sân bay.

8. Xây dựng và duy trì các tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục cụ thể cho hoạt động kiểm tra, giám sát an ninh hàng không để thực hiện đầy đủ các quy định của Chương trình an ninh của người khai thác cảng hàng không, sân bay đã được phê duyệt. Tổ chức hệ thống kiểm tra, giám sát nội bộ trong việc thực hiện các tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục an ninh hàng không để khắc phục kịp thời những sơ hở, thiếu sót trong công tác bảo đảm an ninh hàng không.

9. Tổ chức ký kết các Quy chế phối hợp về công tác bảo đảm an ninh hàng không, an ninh trật tự, an toàn xã hội với chính quyền địa phương, đơn vị công an, quân đội trên địa bàn cảng hàng không, sân bay và các cơ quan, đơn vị liên quan.

10. Thực hiện đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, huấn luyện kiến thức an ninh hàng không cho cán bộ, nhân viên có liên quan theo quy định pháp luật.

11. Phối hợp với Cảng vụ hàng không, cơ quan công an, quân đội, chính quyền địa phương có liên quan trong việc giải quyết, xử lý các vụ việc, hành vi vi phạm an ninh hàng không và trật tự công cộng tại cảng hàng không, sân bay.

12. Cấp, quản lý thẻ, giấy phép kiểm soát an ninh cảng hàng không, sân bay theo quy định.

13. Xây dựng quy định về kiểm soát an ninh nội bộ và thực hiện trong tất cả các quy trình tuyển dụng, huấn luyện, đào tạo, quản lý, giám sát, xử lý vi phạm, đánh giá, nhận xét, bổ nhiệm, điều động của đơn vị; đề nghị cấp phép, năng định chuyên môn và định kỳ thực hiện đánh giá đối với nhân viên hàng không.

14. Xây dựng quy định về bảo vệ thông tin và hệ thống công nghệ thông tin hàng không được sử dụng trong hoạt động hàng không dân dụng chống lại hành vi truy cập, can thiệp trái phép gây mất an toàn cho hoạt động hàng không dân dụng và đánh cắp thông tin cần được bảo mật.

15. Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục cán bộ, nhân viên thuộc doanh nghiệp mình ý thức chấp hành, tuân thủ các quy định về an ninh hàng không; tổ chức tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng các quy định về an ninh hàng không trừ tài liệu an ninh hàng không hạn chế.

16. Chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ về an ninh hàng không của Cục Hàng không Việt Nam.

Điều 114. Trách nhiệm của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hàng không

1. Xây dựng Quy chế an ninh hàng không bao gồm phương án khẩn nguy đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp và tổ chức triển khai thực hiện sau khi được phê duyệt; cung cấp Quy chế an ninh hàng không được phê duyệt cho Cảng vụ hàng không liên quan và người khai thác cảng hàng không, sân bay. Chịu sự thanh tra, kiểm tra, giám sát, đánh giá, thử nghiệm, khảo sát an ninh hàng không của các cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật và Thông tư này.

2. Tổ chức hệ thống bảo đảm an ninh hàng không theo quy định của Thông tư này; doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu tổ chức lực lượng kiểm soát an ninh hàng không làm công tác bảo đảm an ninh hàng không tại các khu vực hạn chế của doanh nghiệp; doanh nghiệp bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay tổ chức lực lượng kiểm soát an ninh hàng không làm công tác bảo đảm an ninh hàng không tại cơ sở bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay.

3. Thực hiện quyền hạn, trách nhiệm đối phó ban đầu với hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng tại các cơ sở cung cấp dịch vụ nằm ngoài khu vực cảng hàng không, theo quy định của pháp luật.

4. Phối hợp với Cảng vụ hàng không, lực lượng kiểm soát an ninh hàng không, cơ quan công an, quân đội, chính quyền địa phương có liên quan trong việc giải quyết, xử lý các vụ việc, hành vi vi phạm an ninh hàng không tại các khu vực hạn chế của doanh nghiệp.

5. Thu thập thông tin, tình hình, đánh giá và xác định mức độ của các mối đe dọa tiềm ẩn đối với công tác bảo đảm an ninh hàng không tại cơ sở để tham mưu cho Cục Hàng không Việt Nam, Ban chỉ huy khẩn nguy hàng không tỉnh, thành phố, huyện đảo về tăng cường các biện pháp kiểm soát an ninh hàng không thích hợp.

6. Chịu sự thanh tra, kiểm tra, giám sát, thử nghiệm, khảo sát, điều tra an ninh hàng không của Cục Hàng không Việt Nam và Cảng vụ hàng không theo quy định của pháp luật và Thông tư này.

7. Trong phạm vi nội bộ do mình quản lý, chịu trách nhiệm:

a) Xác định khu vực hạn chế của doanh nghiệp nằm ngoài cảng hàng không, sân bay. Cấp, quản lý thẻ, giấy phép kiểm soát an ninh nội bộ theo quy định;

b) Kiểm soát an ninh nội bộ đối với nhân viên hàng không. Tổ chức hệ thống kiểm tra, giám sát nội bộ;

c) Bảo vệ thông tin và hệ thống công nghệ thông tin hàng không dân dụng do mình quản lý chống lại hành vi truy cập, can thiệp trái phép gây mất an toàn cho hoạt động hàng không dân dụng và đánh cắp thông tin cần được bảo mật theo quy định của pháp luật;

d) Tổ chức thực hiện kiểm soát chất lượng an ninh nội bộ theo quy định;

đ) Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, huấn luyện kiến thức an ninh hàng không cho cán bộ, nhân viên có liên quan theo quy định của pháp luật;

e) Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục cán bộ, nhân viên của mình ý thức chấp hành, tuân thủ các quy định về an ninh hàng không; tổ chức tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng các quy định về an ninh hàng không, trừ tài liệu an ninh hàng không hạn chế.

8. Tổ chức ký kết các văn bản phối hợp về công tác bảo đảm an ninh hàng không, an ninh trật tự, an toàn xã hội với chính quyền, công an địa phương, đơn vị quân đội liên quan nơi có cơ sở cung cấp dịch vụ.

9. Tổ chức diễn tập đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp cấp cơ sở, tham gia diễn tập cấp ngành, cấp quốc gia theo quy định.   

10. Chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ về an ninh hàng không của Cục Hàng không Việt Nam.

Điều 115. Trách nhiệm của hãng hàng không, người khai thác tàu bay

1. Xây dựng Chương trình an ninh hàng không của hãng hàng không trình Cục Hàng không Việt Nam và tổ chức triển khai thực hiện sau khi được phê duyệt, chấp thuận; cung cấp toàn bộ Chương trình an ninh đã được phê duyệt, chấp thuận cho Cảng vụ hàng không liên quan để kiểm tra, giám sát việc tuân thủ.

2. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, huấn luyện về an ninh hàng không cho những cán bộ, nhân viên có liên quan theo đúng các quy định của pháp luật.

3. Phối hợp với Cảng vụ hàng không, người khai thác cảng hàng không, sân bay, các cơ quan, đơn vị liên quan xử lý các vụ việc vi phạm an ninh hàng không và những vi phạm khác liên quan đến tàu bay trong thời gian tàu bay đang khai thác, không khai thác.

4. Thực hiện kiểm tra an ninh hàng không tàu bay trước chuyến bay, phối hợp lục soát an ninh tàu bay khi có thông tin đe dọa theo quy định của pháp luật. Bảo đảm an ninh, duy trì trật tự kỷ luật trên tàu bay đang bay.

5. Hãng hàng không, người khai thác tàu bay Việt Nam:

a) Tổ chức lực lượng kiểm soát an ninh hàng không thực hiện các biện pháp kiểm soát an ninh hàng không, duy trì an ninh, trật tự kỷ luật trên tàu bay và bảo đảm an ninh cho hoạt động khai thác tàu bay ngoài khu vực cảng hàng không, sân bay;

b) Tổ chức hệ thống an ninh hàng không độc lập và có người đứng đầu chịu trách nhiệm về toàn bộ công tác bảo đảm an ninh hàng không của hãng được phê chuẩn;

c) Tổ chức khảo sát, đánh giá công tác bảo đảm an ninh hàng không đối với hoạt động của hãng tại cảng hàng không, sân bay trong và ngoài nước; bảo đảm kinh phí cho Cục Hàng không Việt Nam tham gia hoạt động khảo sát, đánh giá của hãng tại cảng hàng không nước ngoài;

d) Phối hợp thực hiện Phương án khẩn nguy đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng trong phạm vi trách nhiệm của mình theo quy định. Tổ chức diễn tập đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp cấp cơ sở; tham gia diễn tập cấp ngành, cấp quốc gia theo quy định;

đ) Xác định ranh giới khu vực hạn chế thuộc phạm vi quản lý nằm ngoài cảng hàng không, sân bay. Cấp, quản lý thẻ, giấy phép kiểm soát an ninh nội bộ, thẻ nhận dạng tổ bay theo quy định;

e) Bố trí chỗ ngồi trên chuyến bay cho nhân viên an ninh trên không đi làm nhiệm vụ trên chuyến bay theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền;

g) Thực hiện công tác kiểm soát an ninh nội bộ đối với nhân viên hàng không theo quy định;

h) Bảo vệ thông tin và hệ thống công nghệ thông tin hàng không của hãng chống lại hành vi truy cập, can thiệp trái phép gây mất an toàn cho hoạt động hàng không dân dụng và đánh cắp thông tin cần được bảo mật bao gồm cả thông tin cá nhân của hành khách;

i) Phổ biến, giáo dục cán bộ, nhân viên của mình ý thức chấp hành, tuân thủ các quy định về an ninh hàng không; tuyên truyền, phổ biến các quy định về an ninh hàng không bằng các hình thức thích hợp cho hành khách đi tàu bay;

k) Chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ về an ninh hàng không của Cục Hàng không Việt Nam.

6. Hãng hàng không nước ngoài phải tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật Việt Nam về an ninh hàng không trong hoạt động khai thác của hãng tại Việt Nam; chỉ định và thông báo cho Cục Hàng không Việt Nam người chịu trách nhiệm trực tiếp, toàn diện về bảo đảm an ninh hàng không trong hoạt động khai thác của hãng tại Việt Nam.

7. Trường hợp cảng hàng không, sân bay nước ngoài không đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn của ICAO về an ninh hàng không thì Cục Hàng không Việt Nam đánh giá và quyết định không cho phép khai thác các chuyến bay dân dụng xuất phát từ cảng hàng không, sân bay đó đến Việt Nam.   

Điều 116. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan

1. Tuân thủ đầy đủ các quy định của Thông tư này, Chương trình an ninh của người khai thác cảng hàng không, sân bay khi hoạt động tại cảng hàng không, sân bay. Chịu sự thanh tra, kiểm tra, giám sát, điều tra, thử nghiệm, khảo sát, đánh giá an ninh hàng không của Cục Hàng không Việt Nam, Cảng vụ hàng không liên quan và lực lượng kiểm soát an ninh hàng không.

2. Đối với tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ phi hàng không tại cảng hàng không, sân bay:

a) Bảo vệ cơ sở vật chất, tài sản, trang thiết bị, bảo đảm an ninh hàng không, trật tự cho các hoạt động của mình thông qua việc giao kết hợp đồng dịch vụ bảo đảm an ninh với người khai thác cảng hàng không, sân bay;

b) Phối hợp với Cảng vụ hàng không, lực lượng kiểm soát an ninh hàng không và các cơ quan, đơn vị liên quan xử lý các vụ việc vi phạm an ninh hàng không và trật tự xảy ra trong phạm vi quản lý của mình;

c) Đảm bảo cho những cán bộ, nhân viên có liên quan được huấn luyện về an ninh hàng không theo quy định của pháp luật;

d) Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục cán bộ, nhân viên thuộc doanh nghiệp mình ý thức chấp hành, tuân thủ các quy định về an ninh hàng không.

3. Hành khách, người gửi hàng phải thực hiện các quy định về bảo đảm an ninh hàng không theo quy định của Thông tư này và quy định pháp luật về an ninh hàng không. Hành khách phải tuyệt đối chấp hành các chỉ dẫn về an ninh, trật tự của nhân viên kiểm soát an ninh hàng không, mệnh lệnh của thành viên tổ bay. Trong trường hợp không tuân thủ thì căn cứ vào tính chất và mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.

4. Nhân viên hàng không phải tuân thủ các quy định về bảo đảm an ninh hàng không theo quy định của Thông tư này và quy định pháp luật về an ninh hàng không; trong khi thực hiện nhiệm vụ không được uống rượu, bia; nếu vi phạm sẽ bị đình chỉ thực hiện nhiệm vụ, thu hồi hoặc tạm giữ Thẻ kiểm soát an ninh hàng không và Giấy phép nhân viên hàng không.

Điều 117. Kinh phí bảo đảm an ninh hàng không

1. Văn phòng thường trực Ủy ban An ninh hàng không dân dụng quốc gia và Cục Hàng không Việt Nam căn cứ nhiệm vụ được giao hàng năm xây dựng dự toán kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước, trình Bộ Giao thông vận tải và triển khai thực hiện sau khi được phê duyệt.

2. Các doanh nghiệp tự bảo đảm toàn bộ kinh phí cho công tác bảo đảm an ninh hàng không thuộc trách nhiệm của mình được quy định trong Thông tư này và các quy định khác của pháp luật, bao gồm cả kinh phí đầu tư kết cấu hạ tầng, thiết bị, phương tiện bảo đảm an ninh hàng không của doanh nghiệp.

Chương VIII
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 118. Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này

1. Phụ lục I: Đề cương Chương trình an ninh hàng không của người khai thác cảng hàng không, sân bay.

2. Phụ lục II: Đề cương Chương trình an ninh hàng không của hãng hàng không, người khai thác tàu bay Việt Nam.

3. Phụ lục III: Đề cương Quy chế an ninh hàng không của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu.

4. Phụ lục IV: Đề cương Quy chế an ninh hàng không của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hàng không tại cảng hàng không, sân bay; doanh nghiệp sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng tàu bay, thiết bị tàu bay; doanh nghiệp xử lý hàng hoá, bưu gửi để đưa lên tàu bay.

5. Phụ lục V: Mẫu công văn.

6. Phụ lục VI: Danh sách trích ngang cán bộ, nhân viên cấp thẻ kiểm soát an ninh cảng hàng không, sân bay có giá trị sử dụng dài hạn.

7. Phụ lục VII: Mẫu tờ khai cấp thẻ kiểm soát an ninh cảng hàng không, sân bay có giá trị sử dụng dài hạn.

8. Phụ lục VIII: Mẫu danh sách phương tiện đề nghị cấp giấy phép kiểm soát an ninh cảng hàng không, sân bay có giá trị sử dụng dài hạn, ngắn hạn.

9. Phụ lục IX: Mẫu danh sách đề nghị cấp thẻ kiểm soát an ninh cảng hàng không, sân bay có giá trị sử dụng ngắn hạn.

10. Phụ lục X: Thông báo mất thẻ, giấy phép.

11. Phụ lục XI: Các yêu cầu đối với hàng rào, cổng, cửa, rào chắn, hệ thống chiếu sáng, ca-me-ra giám sát, vọng gác, đường tuần tra tại cảng hàng không, sân bay, cơ sở cung cấp dịch vụ hàng không.

12. Phụ lục XII: Niêm phong an ninh hàng không.

13. Phụ lục XIII: Giấy tờ về nhân thân, vé, thẻ lên tàu bay.

14. Phụ lục XIV: Mẫu Giấy xác nhận nhân thân.

15. Phụ lục XV: Tờ khai mang súng theo người lên tàu bay.

16. Phụ lục XVI: Tờ khai ký gửi súng, đạn trên chuyến bay.

17. Phụ lục XVII: Các biện pháp kiểm soát an ninh hàng không tăng cường tương ứng với từng cấp độ.

18. Phụ lục XVIII: Kiểm tra đối với máy soi tia X.

19. Phụ lục XIX: Kiểm tra đối với cổng từ.

20. Phụ lục XX: Kiểm tra đối với thiết bị phát hiện kim loại cầm tay.

21. Phụ lục XXI: Mẫu thẻ giám sát viên an ninh hàng không.

22. Phụ lục XXII: Báo cáo sơ bộ về hành vi can thiệp bất hợp pháp.

23. Phụ lục XXIII: Báo cáo chính thức về hành vi can thiệp bất hợp pháp.

24. Phụ lục XXIV: Các mẫu biên bản vi phạm an ninh hàng không.

25. Phụ lục XXV: Túi đựng chất lỏng được phép mang theo người, hành lý xách tay trên chuyến bay quốc tế.

26. Phụ lục XXVI: Mẫu tờ khai mang đồ vật, phương tiện vào khu vực hạn chế.

Điều 119. Hiệu lực thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 5 năm 2016.

2. Thông tư này thay thế Thông tư số 30/2012/TT-BGTVT ngày 01 tháng 8 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định chi tiết Chương trình an ninh hàng không Việt Nam và kiểm soát chất lượng an ninh hàng không.

3. Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, các Vụ trưởng, Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam, Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./.