시행령 제 01/2019/NĐ-CP 검림 및 임지 보호 전담 부대에 관한 규정

처분령

검림과 숲 보호 전담 부대에 관한 사항

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정부조직법(2015년 6월 19일 법률 제정)에 의거함

린업법 2017년 11월 15일에 근거한다.

농업 및 농촌 발전부 장관의 제안에 따라

정부는 검림과 숲 보호 전담 부대에 관한 시행령을 제정한다.

장 1

 일반규정

조 1. 적용범위

이 시행령은 검림의 임무, 권한, 조직, 활동 보장 장비 및 제도, 정책에 대한 세부 규정을 정하며, 숲 주인의 숲 보호 전담 부대의 임무와 활동 보장을 규정한다.

조 2. 적용대상

이 시행령은 검림, 숲 주인의 숲 보호 전담 부대, 그리고 검림과 숲 보호 전담 부대 활동과 관련된 국가 기관, 단체, 개인에게 적용된다.

장 II

임업감시의 임무, 권한, 조직 및 제도, 정책

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

검림의 임무와 권한

조 3. 중앙 검림의 임무와 권한

2. 전국적인 임업관리, 임지보호, 산불방지 및 진화, 임업 관련 법령 준수를 지휘, 지도, 감독한다.

a) 임업관리, 임지보호, 산불방지 및 진화, 임업 관련 법령 준수를 위한 규범법률, 계획, 방안, 프로젝트를 실행한다.

b) 임지의 변화 추적, 임지조사, 임지의 배분, 임지의 임대, 임지 회수, 임지 용도 변경을 관리한다.

다) 법률에 따라 산림 관리, 보호, 채취, 사용, 운송, 판매, 거래, 보관, 가공 등에서 발생하는 불법 행위에 대응하고 예방하며 차단한다.

d) 특별보호림, 방어림, 국가 소유이지만 아직 배분 또는 임대되지 않은 임지를 보호한다.

đ) 임목과 동물림의 재배, 키우기, 출처 확인 및 인증을 수행한다.

e) 산불방지 및 진화를 위한 조치를 시행하고 산불방지 및 진화 전문 부서를 조직한다.

g) 행정처벌을 처리하고 불법행위를 막기 위한 조치를 취하며, 법률에 따른 임업 관련 범죄를 수사한다.

h) 전국적으로 임업감시의 유니폼, 무기, 지원 도구, 전문 장비를 관리하고 사용한다.

3. 전국적인 임업관리, 임지보호, 산불방지 및 진화, 임업 관련 법령 준수를 위한 임무를 수행한다.

나) 산림 법률 준수를 위해 불법 행위를 예방하고 차단하며, 행정처분을 처리하고 불법 행위를 막기 위한 조치를 취하며, 법률에 따라 산림 법률 위반 사건을 수사한다.

c) 전국적인 산불 위험 예측 및 경고를 수행하고 산불방지 및 진화 전문 부서를 조직한다.

d) 임업관리, 임지보호, 불법행위 처리, 임지 변화 추적, 산불방지 및 진화와 관련된 데이터베이스를 관리한다.

đ) 임업 관련 법률을 홍보하고 교육한다.

e) 전국적으로 임업감시와 주림지 전담림지보호력량에게 전문 교육을 실시한다.

그) 국제 협력을 수행하여 산림 보호, 화재 예방 및 진화, 국경을 넘는 불법 산림 제품 거래를 막는다. 분담 및 법률 규정에 따라 수행한다.

금) 법률에 따라 무기, 지원 도구, 장비, 업무 복장을 관리하고 사용하며, 산림 관리, 보호, 화재 예방 및 진화를 위한 전문 장비 구입 계획을 작성하고 법률 준수를 보장한다.

4. 중앙 검림의 임무와 권한을 수행하도록 지역 검림을 지휘하고 관리하며, 법률 준수를 보장하고, 지정된 지역 내 화재 예방 및 진화 전문 부대를 조직한다.

5. 법률 및 관련 국가기관의 지시에 따라 다른 임무를 수행한다.

조 4. 지방 검림의 임무와 권한

1. 지방 정부의 전문 기관에 대한 지방 정부의 임업관리를 지원하기 위해 조언한다.

a) 임업관리, 임지보호, 산불방지 및 진화, 임업 관련 법령 준수를 위한 계획, 방안, 프로젝트를 작성한다.

b) 국가가 아직 배분하거나 임대하지 않은 국가 소유의 임지를 보호하기 위해 지역 내 다른 기관, 단체, 부서와 협력한다.

a) 임업 관리, 숲 보호, 산불 예방 및 진화와 관련된 프로그램, 계획, 방안, 계획을 작성하고 이행하며, 법령 준수를 보장함

b) 법령에 따라 숲의 변화 추적, 숲 조사, 숲 배분, 숲 임대, 숲 회수, 숲 종류 변경, 숲 용도 변경을 관리함

c) 숲 주체가 숲 관리, 보호를 조직하고 산불 예방 및 진화 계획을 작성하고 이행함

마) 법률에 따라 산림 관리, 보호, 채취, 사용, 운송, 거래, 보관, 가공 등에서 발생하는 불법 행위에 대응하고 예방하며 차단하며, 산림 제품 생산, 가공, 수출, 수입 기업의 출처 확인을 한다.

가) 법률에 따라 지정된 임무를 수행하기 위해 법규, 계획, 방안, 프로젝트를 작성하고, 산림 관리, 보호, 화재 예방 및 진화를 보장하며, 법률 준수를 보장한다.

나) 숲 주인과 협력하여 산림 보호, 화재 예방 및 진화를 위해 조치를 취하고, 법률 준수를 보장하며, 생물 다양성을 보존한다.

다) 산림 화재 위험을 모니터링하고 경고하며, 화재 진압을 위해 주민들과 협력하여 인력과 장비를 조직하며, 필요하다면 지방 당국에 진압을 위한 인력과 장비를 동원하도록 자문한다.

d) 산불 예방 및 진화 전문 인력을 조직하고, 산불 예방 및 진화 안전을 점검함

마) 법률 준수를 보장하고, 행정처분을 처리하며, 불법 행위를 막기 위한 조치를 취하며, 법률에 따라 산림 법률 위반 사건을 수사한다.

e) 임업 법령 정보 제공, 홍보, 교육을 수행함

g) 검림 및 숲 보호 전담 인력에 대한 전문 교육 및 훈련을 실시함

h) 군용 무기, 지원 도구, 전문 장비, 복장을 법령에 따라 관리하고 사용함

4. 법령 및 정부 관리 기관으로부터 지정받은 다른 업무를 수행함

조 5. 현 지방 검림의 업무 및 권한

1. 현 지방 검림은 지방 검림청과 현 지방 인민위원회에 다음과 같이 조언한다:

가) 관리, 보호, 산불 예방 및 진화 등 임업 관련 법령을 준수하기 위한 프로그램, 계획, 방안을 작성한다.

나) 국가가 아직 임대하거나 임차하지 않은 소유권이 국가 전체에 속한 숲을 보호하기 위해 현 지방 내의 다른 기관, 단체, 힘들을 협력한다.

다) 가정, 개인, 지역 사회 공동체에게 숲을 할당하거나 임대하고, 필요하다면 숲을 회수한다.

2. 지정된 관할 구역 내에서 숲의 관리, 보호, 산불 예방 및 진화를 포함한 임업 관련 법령을 준수하기 위한 모든 업무를 조직하고 실행한다:

가) 숲 관리, 보호, 산불 예방 및 진화와 관련된 법률 규범 문서, 프로그램, 계획, 방안, 제안을 조직적으로 실행하며, 임업 관련 법령을 준수하도록 한다.

나) 숲 주인의 산림 관리, 화재 예방 및 진화 계획을 작성하고, 법률 준수를 보장하기 위해 협력하며, 주민들과 협력하여 조치를 취한다.

다) 숲의 변화 추적, 숲 조사

라) 현지 숲 보호 대중조직, 산불 예방 및 진화 대중조직, 숲 보호 대중조직을 건설하고 교육하며, 산불 예방 및 진화 업무에 대한 지식을 전달한다.

마) 화재 위험을 모니터링하고 경고하며, 화재 예방 조치를 수행하며, 지방 당국에 진압을 위한 인력과 장비를 동원하도록 자문한다.

가) 법률 준수를 보장하고, 행정처분을 처리하며, 불법 행위를 막기 위한 조치를 취하며, 법률에 따라 산림 법률 위반 사건을 수사한다.

아) 법률을 홍보하고 일반 대중을 참여시키며, 숲 관리, 보호 및 개발을 독려한다.

자) 법률 규정에 따라 군용 무기, 지원 도구, 장비, 복장을 관리하고 사용한다.

차) 정부 관리 기관의 요구에 따라 정기적인 정보 및 보고 체제를 준수한다.

4. 법령 및 정부 관리 기관으로부터 지정받은 다른 업무를 수행함

조 6. 특별보호림, 방풍림 검림의 업무 및 권한

1. 산림 보호, 산불 예방 및 진화 프로그램과 계획을 수립하고, 특수목적 산림관리청 및 방어림 관리청의 관할 범위 내에서 산림 관련 법률 준수를 보장한다.

2. 특수목적 산림관리청, 방어림 관리청, 군 단위 산림감시청 및 관할 지역 내 기관들과 협력하여 산림 관리 및 보호, 산불 예방 및 진화 프로그램과 계획을 수립하고, 주어진 권한 내에서 산림 관련 법률 준수를 보장하기 위한 조치를 취하며, 조직적으로 예방, 저지 활동을 수행한다.

3. 행정처분을 하며, 행위 금지 조치를 적용하고, 법령에 따라 주어진 권한 내에서 형사 사건을 고발하고 수사한다.

4. 산림 보호 및 산불 예방 및 진화 지역 내 주민들에게 법령 교육 및 홍보 활동을 수행하고, 대중을 동원한다.

5. 산불 위험 정보를 모니터링하고 경고하며, 특수목적 산림관리청, 방어림 관리청 및 지방 정부와 협력하여 산불 예방 및 진화 조치를 시행하고, 필요하다면 관련 기관에 힘을 모아 산불 진화를 수행하도록 요청한다.

6. 법률 규정에 따라 군용 무기, 지원 도구, 장비, 전문 장비, 제복을 관리하고 사용한다.

7. 정기적으로 또는 관리 기관의 요구에 따라 정보 보고를 수행한다.

8. 법률 및 관리 기관의 지시에 따라 다른 임무를 수행한다.

1. 산림감시공무원은 부여된 직책과 임무, 권한을 준수하고, 이에 대한 책임을 지며, 법률과 본 시행령에 따른 산림감시공무원의 직무와 권한을 행사하며, 제복을 입고, 공무원 배지를 착용한다.

2. 관련 기관, 단체, 개인에게 정보, 자료, 증거 제공을 요구하고, 현장 검사, 불법 산림물품 보관 장소 검색, 불법 산림물품 운송 수단 검사를 실시하며, 법률과 부여된 권한에 따라 행위 금지 조치를 취한다.

3. 행정처분을 하며, 행위 금지 조치를 적용한다. 중앙 산림감시청, 지역 산림감시청, 시도 산림감시청, 군 단위 산림감시청, 특수목적 산림관리청, 방어림 관리청의 장은 법률에 따라 산림 관련 범죄 사건을 고발하고 수사할 수 있는 권한을 가진다.

4. 법령에 따라 무기와 지원 도구, 복장, 수단, 전문 장비를 제공받아 사용할 수 있다.

5. 법률이 정한 바에 따라 다른 업무와 권한을 수행한다.

절 2

산림감시 조직

중앙 산림감시청은 농림축산식품부의 참모 기관으로, 농림축산식품부 장관이 국가 산림 관리를 지원하는 행정 조직이다.

시도 산림감시청은 시도 인민위원회의 전문 기관으로, 시도 인민위원회가 국가 산림 관리를 지원하는 행정 조직이다.

조 10. 군 검림 조직

2. 군 검림설립 기준:

가) 산림 면적이 3,000 헥타르 이상인 경우;

b) 산림 면적이 3,000 헥타르 미만이지만, 산림 관리 및 보호, 산림 관련 법률 준수, 산불 예방 및 진화, 산림 개발, 산림 이용, 산림 제품 가공 및 상업화 등 산림 관련 임무를 수행하기 위해 필요한 경우;

다) 가항 또는 나항의 기준을 충족하지 못하는 경우에는 연군 검림을 설립한다.

3. 군 단위 산림감시청 설립 기준과 해당 지역의 산림 관리 및 보호, 기타 산림 관련 임무 요구 사항에 따라 시도 인민위원회는 군 단위 산림감시청, 연합 군 단위 산림감시청의 설립, 재조직, 해체를 결정한다.

1. 중앙 검림에 속하는 특수목적림 검림과 보호림 검림은 중앙이 관리하는 특수목적림 및 보호림에 설치되며, 지방이 관리하는 특수목적림 및 보호림에 설치되는 검림은 해당 지방 검림에 속한다.

2. 특수목적림 검림 및 보호림 검림 설립 기준:

가. 국립공원, 천연보호구역, 종 및 생태계 보호구역의 면적이 15,000 헥타르 이상인 곳에 특수목적림 검림을 설치한다.

나. 상류 보호림, 바람막이림, 모래막이림, 파도막이림, 해안침식방지림의 면적이 20,000 헥타르 이상인 곳에 보호림 검림을 설치한다.

3. 특수목적림 검림 및 보호림 검림의 설립, 재조직, 해체는 중앙 관리 검림에 대한 것은 농림부가 결정하며, 지방 관리 검림에 대한 것은 해당 지방자치단체가 결정한다.

목 3

검림 활동 보장 장비 및 제도, 정책

조 12. 감리 활동을 보장하는 장비

1. 감리는 통일된 제복, 감리 부호, 부호, 급호, 깃발, 전통 깃발, 감리 증명서를 보장받는다.

가) 감리 제복은 겨울용 상의와 하의, 봄과 여름용 상의와 하의, 공식 행사용 제복 및 제복에 첨부되는 부속품을 포함한다.

나) 감리 부호는 모자 위에 부착된다.

다) 감리 부호는 왼쪽 소매에 부착된다.

라) 감리 급호는 어깨 또는 목깃에 부착된다.

마) 감리 깃발은 감리의 순찰 및 감시 차량에 부착된다.

바) 감리 전통 깃발은 감리의 전통 기념일 행사나 당과 국가로부터 받은 상훈 수여식에서 사용된다.

가. 공무원 검림에게 법령에 따라 임무와 권한을 수행하기 위한 검림증을 발급하며, 이를 통해 검림 공무원임을 증명한다.

본 시행령에 부록 I을 첨부하여 감리 제복, 감리 부호, 부호, 급호, 깃발, 전통 깃발, 감리 증명서에 관한 내용을 명시한다.

2. 검림은 법령에 따라 무기와 지원 도구를 보유하고 사용하며, 임야 관리, 임야 변화 추적, 산불 예방 및 진화, 순찰, 점검, 범죄 대응 및 제재 등 임무 수행을 위해 선진 전문 장비를 보유한다.

3. 감리 활동을 보장하기 위한 경비는 국가 예산과 다른 법령에 따른 경비로 구성된다.

나. 중앙 예산은 중앙 관리 검림의 정기 활동 비용, 군사용 무기 구매 및 보급, 지원 도구, 전문 장비, 유니폼 비용을 보장한다.

다. 지방 예산은 지방 관리 검림의 정기 활동 비용, 군사용 무기 구매 및 보급, 지원 도구, 전문 장비, 유니폼 비용을 보장한다.

조 13. 감리에 대한 제도와 정책

1. 검림은 법령에 따른 직급, 등급, 직위에 따른 급여와 다른 제도를 받는다.

장 III

임무, 권한 및 숲 보호 주체의 전담 보호 세력 활동 보장

조 14. 숲 보호 전담 세력의 임무와 권한

1. 임야 보호 및 임업 계획으로 지정된 임야의 보호; 임야 파괴, 임야 침탈, 임산물 채취 및 기타 임야 관리 및 보호 위반 행위 방지를 위한 조치 수행.

2. 숲 화재 예방 및 진화 방안을 실행하고, 지역 주민들에게 참여를 독려하며, 숲 보호 및 화재 예방 교육을 실시한다.

3. 임야 보호 상황을 주림업자와 검림 기관에 즉시 보고하며, 주림업자의 직접 지휘 및 관리와 검림 기관의 전문 지도를 준수하며, 임무 수행 중 법령 준수를 엄격히 준수한다.

4. 임야 관리 및 보호, 임산물 관리 위반 행위 점검 및 제재; 초점 조사 기록 작성, 현장 보호, 증거 보존, 법령에 따른 처리를 위한 관련 당국에 즉시 보고.

5. 법령에 따라 지원 도구, 제복, 전문 장비 및 시설을 사용할 수 있다.

6. 주림업자가 지시한 다른 임무를 수행한다.

조조 15. 산림보호 전담력 조직

1. 특수목적림 또는 보호림 관리위원회가 검림 조직을 설치하지 않은 경우, 국가 소유 기업 또는 국가로부터 임야 및 임야 토지 임대를 받은 조직은 임야 보호 전담 팀을 조직한다.

2. 산림보호 전담력은 직원과 계약직 근로자로 구성되며, 직원과 계약직 근로자의 수는 법률에 따라 이루어진다.

조조 16. 산림보호 전담력 활동 보장

1. 임야 보호 전담 팀은 임야 보호, 산불 예방 및 진화를 위한 지원 도구, 전문 장비, 안전 장비 및 필요한 다른 장비를 보유하며, 법령에 따라 유니폼을 보유한다.

2. 산림보호 전담력에 대한 제도와 정책:

가. 주림업자의 임야 보호 전담 팀 직원은 법령에 따른 급여 및 다른 제도를 받는다.

3. 임야 보호 전담 팀은 임야 관리 및 보호, 임야 개발에 관한 전문 교육을 받으며, 순찰, 점검, 임야 보호, 산불 예방 및 진화, 임야 해충 방제, 임야 관리 및 보호 위반 행위 방지를 위한 업무 우선 교육을 받으며, 법령에 따른 지원 도구 관리 및 사용을 받는다.

4. 산림 소유주의 산림보호 전담력 활동을 위한 경비:

가) 공영기관인 산림 소유주에 대해서는 공영기관 활동 법률에 따른 경비를 사용한다;

나. 다른 주림업자는 법령에 따라 임야 보호 전담 팀의 운영 비용을 자체적으로 보장한다.

조조 17. 산림 소유주에 대한 산림보호 전담력 책임

1. 임야 보호 전담 팀의 직접 관리 및 지휘; 임야 보호 전담 팀의 능력 및 품질을 요구 사항에 맞게 조직하며, 검림 및 지역 내 다른 힘들과 협력하여 임야를 보호한다.

2. 산림보호 전담력 활동 경비, 급여 및 기타 제도, 작업 도구, 지원 도구, 제복, 전문 교육 등을 법률에 따라 보장한다.

장 IV

시행규정

조조 18. 각 기관의 책임

1. 농림부의 책임:

가) 전국 검림 활동에 대한 전문 업무 지휘, 감사 및 검사를 통일적으로 지시한다;

나. 관련 부처와 협력하여 검림 공무원 직급의 전문 및 업무 기준을 규정하며, 검림 및 주림업자의 임야 보호 전담 팀에 대한 제도 및 정책을 제안하여 관련 당국에 제출한다.

다. 중앙 관리 공공기관 소속 검림 및 임야 보호 전담 팀 직원의 정원 관리, 운영 비용 및 활동 조건 보장을 법령에 따라 관리한다.

2. 관련 부처의 책임:

부여된 기능, 역할, 권한에 따라 관련 부처는 농림부와 협력하여 이 시행령의 규정을 준수한다.

3. 지방자치단체의 책임:

가) 지방 검림 및 산림 소유주의 산림보호 전담력 활동을 지시하고 감사하며 검사한다;

나. 지방자치단체와 협력하여 지역 내 임야 관리 및 보호 조치를 시행하며, 검림, 주림업자의 임야 보호 전담 팀과 지역 내 관련 기관 간 협력을 조정하며, 임야 보호 및 산불 예방 및 진화를 위해 각 조직 및 개인의 힘을 동원한다.

다. 지방 관리 공공기관 소속 검림 및 임야 보호 전담 팀 직원의 정원 관리, 운영 비용 및 활동 조건 보장을 법령에 따라 관리한다.

조 19. 효력 발생

1. 본 법령은 2019년 2월 15일부터 효력이 발생한다.

2. 시정령 제119호 2006년 10월 16일 대통령령 검林业组织和活动规定；总理决定第44/2016/QĐ-TTg号2016年10月19日关于林主专职护林队伍的规定自本条例生效之日起失效。

조 20. 적용 전환 조항

특별관리림 관리위원회 또는 방어림 관리위원회가 현재 검林业站存在的情况下，根据本条例第15条的规定解散检林业站并转换为专职护林队伍组织模式时，已定级为检林业员、享受职业津贴和工龄津贴的人员在调整为专职护林队伍成员，直接从事森林保护工作期间，继续保留现有水平的职业津贴，直至新的工资政策和现行津贴制度被替代为止。

조 21. 시행 책임

각 장관, 정부 기관의 기관장, 중앙정부 소속 기관의 기관장, 각 지방자치단체의 시장·군수·구청장은 본 고시를 집행하는 데 책임을 진다./.