결의 제 02/2008/NQ-CP 경제-사회 발전 계획과 국가재정예산안 시행을 위한 주요 지도·관리 방안에 관한 것

결의

경제-사회 발전 계획을 지도하고 관리하기 위한 주요 방안에 관한 것

2008년 국가재정예산 집행과 관련하여

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2008년은 2006-2010년 경제-사회 발전 계획의 중요한 전환점이며, 이 해의 경제-사회 발전 계획 집행 결과는 2006-2010년 경제-사회 발전 계획 및 2001-2010년 경제-사회 발전 전략의 목표 달성에 기초를 마련할 것이다.

2008년 경제-사회 발전 계획과 국가재정예산 집행을 잘 수행하려면 전체 당, 인민, 각 부문, 각 단위 및 모든 경제 성분의 기업들이 노력하고 투쟁해야 하며, 경제, 사회, 환경 보호 및 지속 가능한 발전을 위한 종합적이고 포괄적인 방안들을 실시해야 한다. 특히 경제 성장률(GDP)을 8.5-9.0%로 높이는 것이 중점이며, 9% 이상을 목표로 하여 세계 경제 통합에 대한 약속과 일정을 적극적으로 이행하고 행정 개혁을 강화하며 부정부패를 방지해야 한다. 정부는 각 부처, 단위, 지방이 다음의 주요 방안들을 집중적으로 실시하도록 요구한다.

I. 투자와 경영 환경 개선, 경제 성장 가속화, 경제의 질과 효율성, 경쟁력 및 지속 가능성 제고

1. 법규 제도의 완비를 계속 추진한다.

a) 각 부처와 업종은 법규 제정 작업의 속도를 높이고 질을 높여야 하며, 법률과 법령 제정 과정에서 관련 기관과 조직 간의 협력을 강화해야 한다. 제2차 국회의원 회기에서 통과된 2008년 법률과 법령 제정 프로그램을 완수해야 한다. 법무부는 중앙정부 사무실과 함께 법률과 법령 제정 작업의 진행 상황을 촉진하고 점검하며, 일정과 질을 보장해야 한다.

b) 법률과 법령이 국회에서 제정된 직후 해당 기관들은 그 시행을 위한 지침 문서를 제정하고, 법률과 법령 제안서를 검토하는 경우 시행 지침 문서가 첨부되지 않은 경우 이를 검토하지 않도록 엄격히 준수해야 한다. 이미 효력을 발생한 법률과 법령의 시행을 위한 지침 문서를 완전히 제정하고 공포해야 한다.

c) 각 부처와 지방 정부는 자신들의 권한으로 제정된 법규 제도를 집중적으로 검토하고, 더 이상 적합하지 않은 규정을 수정하거나 보완 또는 폐지해야 한다. 특히 토지, 투자, 사업 등록, 세금 등록번호, 기업 해산 및 파산 등에 관한 규정을 우선적으로 처리해야 한다. 또한 시행 과정에서 발생하는 문제를 신속하게 발견하고 처리해야 한다. 법무부는 관련 부처와 국회의 기관들과 함께 베트남 법규 제도의 종합 검토 계획을 작성하고, 정부에 보고하여 2009-2010년에 이 계획을 실행하도록 국회의 의견을 구해야 한다.

2. 경제 성분별 기업의 투자와 경영 환경 조성

a) 계획투자부는 각 부처와 업종과 협력하여 정부와 총리에게 다음과 같은 기구와 정책을 제정하고 실행하도록 제안해야 한다.

- 경제-사회 발전 계획을 수립할 때 토지, 자본, 기술, 노동력, 시장 등 요소가 일치하도록 하여 경제-사회 발전 계획을 수립하고, 이 계획이 경제 성장 방향을 지시하고 투자를 유도하는 근거가 되도록 하여야 한다.

- 국가기업의 100% 지분을 소유하거나 지배 지분을 소유하는 기업의 관리 기구와 국가의 관리 기구를 개선하고, 국가경제집단의 관리 운영 기구를 완비해야 한다.

- 민간 경제 형태의 발전을 장려해야 한다.

- 경제협동조합법을 준수하는 것을 감독하고, 효과적으로 지원하여 경제협동조합을 개혁하고 발전시키도록 해야 한다.

- 중소기업의 발전을 지원해야 한다.

- 특히 대규모 프로젝트나 교통 인프라 및 고급 기술 제품 생산 프로젝트에 대한 직접 외국 투자를 늘려야 한다.

- 베트남 기업의 해외 투자를 촉진하기 위한 법적 틀을 완비해야 한다.

- 더 이상 적합하지 않은 허가나 규정을 즉시 제거하여 생산과 경영 활동을 방해하는 것을 막아야 한다. 사업 등록 절차를 개선하여 사업 등록증과 세금 등록번호를 하나의 기업 등록번호로 합쳐서 사업 등록 증명서에 포함시켜야 한다.

- 투자법, 기업법, 입찰법 및 시행 지침의 집행 상황을 계속 모니터링하고, 지방과 기반 시설에서 발생하는 문제를 신속히 해결해야 한다.

b) 재무부는 각 부처와 업종, 지방과 협력하여 정부와 총리에게 다음의 기구와 정책을 제정하고 실행하도록 제안해야 한다.

- 세금 납부 절차를 단순화하고, 기업이 세금을 자발적으로 신고하고 납부하는 방식을 널리 적용하며, 후검을 강화해야 한다.

- 국가기업의 구조 개선과 재편을 감독하고, 특히 주식화를 중점으로 하여야 한다. 주식화를 철저하게 지도하고 효과적으로 실행하며, 특히 국가총회사와 상업은행 등의 주식화를 중점으로 하여야 한다. 현재 규정의 문제점을 신속히 발견하여 수정하거나 보완해야 한다. 주식화 과정에서 시장 원칙을 준수하도록 지도하고, 주식화와 증권시장 발전을 연계해야 한다.

- 교육, 의료, 문화, 체육 분야의 사회화를 촉진하고, 공립 외의 교육, 의료, 문화, 체육 서비스 제공 기관의 발전을 장려해야 한다.

c) 중앙정부 사무실은 정부와 총리에게 경제 성분별 기업의 투자와 경영 환경 조성을 위한 행정 절차 개혁 방안을 제안해야 한다.

d) 법무부 주도로, 자연자원 및 환경부, 건설부와 협력하여 부동산 등록 법률 프로젝트를 빠르게 연구 완성하고 정부에 보고하여 국회에 제출하며, 대법원, 기획재정부와 협력하여 파산법 개정안을 작성한다.

đ) 각 전문 부처, 지방인민위원회는 계속해서 적합하지 않아 활동을 방해하는 허가 및 규정을 철폐하도록 점검한다.

3. 시장 구조를 통합하고 원활하게 운영한다.

a) 재무부 주도로 금융 서비스, 보험, 증권, 회계, 감사 등 관련 분야의 법률적 문서를 완성하기 위해 권한 있는 당국에 제출하거나 직접 발부한다. 증권 거래 센터의 인프라 및 기술을 빠르게 완성하여 규모 확대 및 시장 확장을 위한 요구사항을 충족시키며, 증권 거래 서비스 및 활동, 증권 시장 정보 공개를 강화하고 시장 투명성을 높인다.

b) 과학기술부 주도로 과학 및 기술 시장 발전을 위한 메커니즘 및 정책을 작성하고 완성하며, 과학기술 프로젝트 선정 및 주문, 과학기술 조직의 기업형 운영, 지식재산권 지원 서비스, 기술 매매 및 감정, 기술 이전 및 기술 보육원 설립 등과 관련된 정책을 검토하고 정부 및 총리에게 보고하여 완성 및 보완한다.

c) 국무총리실 주도로 재무부와 협력하여 통화정책을 재정정책과 일치시키고 통화공급을 관리하며 환율 및 금리를 조정하고 효과적으로 신용활동을 통제하고 신용활동에서 발생하는 부실채권을 줄인다.

d) 노동부 주도로 노동시장 발전을 위한 메커니즘 및 정책을 작성하고 실행하며, 직업훈련기관과 생산 및 사업체 간 연계를 강화하고 정기적인 및 지속적인 취업교역소 활동을 조직하며, 수출 노동시장을 확대하고 특히 고임금 시장에 집중한다.

đ) 건설부 주도로 부동산 시장의 건전한 관리 및 발전을 위한 방안을 정부 및 총리에게 제출하며, 저소득층을 위한 아파트 가격 급등을 억제하고 주택법 및 부동산 사업법의 문제점을 검토하여 국회에 개정안을 제출한다.

e) 자연자원 및 환경부:

- 법무부와 관련 부처와 협력하여 토지 사용권 증명서 발급을 위한 토지법 및 관련 법률 개정안을 제출하여 토지 사용권과 주택 소유권 및 토지와 연결된 다른 재산권을 함께 인정하는 단일 증명서를 발급하도록 한다. 토지 수거, 보상 및 재정착 지원과 관련된 법률 개정 및 토지법 시행 지침 개정을 포함하여 기업 민영화 가치에 토지 사용권 가치를 포함하도록 한다.

- 토지 이용 계획과 건설 계획, 각 산업 및 분야별 계획과 일치시키며, 각 단위별 토지 이용 계획과 도시 건설 종합 계획 및 세부 계획과 일치시킨다. 농업용 토지 이용 계획을 완성하고 삼림 종류별 계획을 실시하며 국유림관리공사의 재조직을 진행한다.

- 토지를 잘못 사용하거나 목적 외로 사용하거나 법령에 따른 기간 내에 사용하지 않은 기관, 단체, 기업, 투자자에게 토지를 배분한 경우 해당 토지를 회수한다.

- 토지 사용권 등록 사무실 및 토지 개발 기금 조직을 강화한다.

g) 법무부 주도로 공증업 발전 계획을 작성하여 정부 승인을 받도록 하고 경제 발전 중의 거래 안전을 보장한다.

4. 산업 및 경제 지역의 발전을 강화하여 품질과 효율성을 높인다.

a) 농업, 농촌 및 농민 생활 향상

- 농림부:

+ 농업, 농민, 농촌 문제에 대한 계획을 작성하여 정부에 제출하고 제10기 제7차 중앙위원회 회의에 보고한다.

+ 기획재정부와 협력하여 농업 생산 분야의 계획을 검토하고 수정하여 원료 생산 지역 및 고도화 기술 적용 지역을 조기에 형성한다.

+ 사회부와 협력하여 농촌 인력 구조 및 교육 수준을 고려한 농업 분야 발전 계획을 연구하고 예측하며 작성하고 이를 근거로 농촌 인력을 위한 직업 훈련을 실시하고 경제 구조 및 인력 구조 전환을 수행한다.

+ 농업 구조 전환을 계속 추진하며 정부에 벼 재배 면적 관리 및 안정적인 식량 공급 정책을 담은 시행령을 제출한다.

+ 상공부와 협력하여 농촌 산업 발전 계획을 작성하고 전국 규모의 산업 발전 계획을 승인하며, 수리시설 관리 및 활용 개선 프로그램을 실행하여 수리농업 관리에 새로운 변화를 가져오도록 한다.

+ 어업 지원 서비스를 장려하여 어업 생산성을 높이고 어업 자원 평가 및 조사를 강화하며 어항 및 폭풍 피난지구 건설을 가속화하고 해양 어업 활동을 안전하고 효과적으로 조직하며 어업 제품 가공 및 수출을 장려하고 이를 양식어업 발전과 연계한다.

+ 주도하여 지방들과 협력하여 작물 종자, 사육 동물, 산림 나무, 농업 자재의 품질을 철저히 관리하고, 작물 종자, 사육 동물 종자, 산림 나무 종자 및 수산 종자를 위한 프로그램을 효과적으로 시행하여 농민들에게 손실을 최소화하는 고생산성 종자를 공급하고 생산에 도입하기 위함.

+ 2020년까지 농업 및 농촌 발전 분야에서 생물학 기술 적용 및 개발을 위한 중점 프로그램을 잘 수행하고, 제조 산업용 작물, 농산물 가공, 집단 사육 가축을 우선 발전시키기 위함.

+ 이점이 있는 제조 산업용 작물을 연구하고 개발하며, 대규모 집중 생산 지역을 형성하고 이를 공업 가공 산업과 연계시키기 위함. 임야를 교부하고 자연림 및 생산림 보호를 위임한 시범 사업의 결과를 종합하고 확대하기 위함. 자연림, 방어림 보호와 경제림 발전을 촉진하기 위한 인민 참여를 장려하는 정책을 조정하기 위함.

+ 작물과 사육 동물에 대한 질병 발생을 적극적으로 모니터링하고 신속하게 대응하여 방역하고 소멸시키기 위함. 질병 확산과 재발을 막기 위함.

+ 지방인민위원회와 협력하여 농업 생산과 생활을 위한 물 공급을 보장하기 위해 재해 예방, 대응, 피해 완화를 위한 통합적인 조치를 적극적으로 시행하기 위함.

+ 환경부와 지방들과 협력하여 농촌 환경 개선 방안을 연구하고 단계적으로 실시하고, 특히 전통적 직업 마을과 집단 사육 시설부터 시작하여, 공업 단지로 이전할 오염 업종의 계획을 완료하고 이동시키기 위함.

+ 보건부와 지방들과 협력하여 식품 위생 및 안전을 강화하기 위함.

- 환경부는 기상, 수문 예측 작업의 품질을 향상시키기 위한 구체적인 조치를 취하고, 재해의 해로움을 알리는 홍보를 통해 인민들이 이를 이해하고 적극적으로 대응할 수 있도록 하기 위함.

- 계획재정부는 정부에 농업, 농촌, 특별히 어려운 지역에 대한 투자를 유도하는 정책을 제출하고, 농촌 경제 사회 인프라 건설 투자 자금을 추가로 조달하기 위한 방안을 마련하기 위함.

- 농림수산업부, 노동사회부, 문화체육관광부는 지방 정부와 협력하여 농촌 주민들의 생산 기술, 직업 훈련, 일자리 창출, 전통 직업 마을, 관광 직업 마을 발전을 지원하고, 농촌의 급박한 문화, 사회 문제 해결을 위한 적절한 조치를 취하기 위함.

- 계획재정부, 재정부는 정부 자금(ODA 포함)을 정책금융기관에 우선 배분하여 빈곤 감소와 어려운 지역, 소수민족 거주지의 생산, 경영가구를 지원하기 위한 대출 확대를 계속 추진하기 위함.

- 내무부, 재정부는 농림수산업부와 협력하여 농촌 권장사업, 산림 권장사업, 수산업 권장사업, 기초 동물위생사업, 전통 직업 마을 지원을 강화하기 위한 정책을 연구하고 정부에 제출하기 위함.

b) 산업 발전 및 도시 건설 및 관리

각 부처와 지방들은 산업의 빠른 성장을 지속시키고 제품의 품질, 효율성 및 경쟁력을 향상시키며, 비교 우위가 있는 제품 생산에 집중하고, 산업 발전과 서비스, 도시 발전, 환경 보호를 연계시키기 위한 조치를 취해야 함.

- 산업통상자원부:

+ 석유법 일부 조항 개정을 위해 정부에 보고하고 국회 승인을 받기 위한 석유법 개정안 작성 및 보고, 2015년까지 그리고 2025년까지의 산업 및 분야 발전 전략 및 계획 검토 및 수정을 주도하고 새로운 계획을 작성하기 위함.

+ 주도하여 주요 산업 제품의 공급과 수요 균형을 유지하기 위한 방안을 연구하고 실행하고, 국내 생산을 강화하여 가스, 석탄, 전기, 건설용 강철, 연료유, 비료, 시멘트 등 주요 산업 제품의 공급을 보장하기 위함.

+ 주도하여 계획재정부, 재정부와 협력하여 정부, 국무총리에게 제출하여 정유, 에너지, 중요 원자재 생산, 고도 기술, 정보통신기술, 산업 부품 제조를 촉진하기 위한 적절한 정책과 조치를 마련하기 위함.

+ 산업 제품의 경쟁력을 향상시키기 위해 기업들이 산업 내, 산업 간, 경제 주체 간 연계와 협력을 강화하도록 유도하기 위한 정책과 조치를 주도하여 마련하기 위함.

- 국토교통부:

+ 도시 지역 계획을 주도하여 2008년 말까지 기본 완료하고, 도시 계획 법안을 작성하여 정부에 보고하고 국회에 제출하여 의견을 구하고, 각 부처와 지방에 도시 계획의 완성과 품질 향상을 지도하기 위함.

+ 도시 계획과 도시 발전 규칙 준수를 강화하고, 특히 대도시에 대해 집중 관리하고, 계획 미집행, 불법 건설을 방지하고, 위반 사례에 대해 엄격히 처리하기 위함.

+ 2020년까지 주택 개발 프로그램을 잘 수행하고, 새로운 도시 지역 개발을 통해 상업용 주택, 사회 주택, 공업 단지 및 수출 가공 단지 근로자 주택을 포함한 다양한 주택 유형을 동시에 발전시키기 위함.

+ 재해로부터 인명과 재산을 보호하기 위해 재해 지역 주민들을 위한 주거 구역 계획, 주택 설계, 기술 인프라 건설 정책을 연구하고 지침을 제공하기 위함.

- 환경부:

+ 광물 자원에 대한 조사 평가를 집중적으로 실시하여 중앙정부 총리가 승인한 계획에 따른 광물 자원, 국내에서 큰 수요가 있는 광물 자원, 기업들이 깊이 가공하거나 제품을 생산하는 광물 자원에 대해 수행한다. 중요한 광물 자원의 채굴을 줄이고 원료를 수출하는 것을 제한하기 위한 주요 대책을 제안한다.

+ 산업단지, 관광지, 도시 지역, 오염 위험이 높은 대규모 생산 시설, 심각하게 오염된 강에 대한 환경 모니터링의 품질과 효율성을 향상시키고, 환경 데이터와 정보 시스템을 단계적으로 구축하여 경제 및 사회 발전을 지원한다.

- 교통부는 기획재정부와 재정부와 협력하여 긴급한 교통 인프라 개선 방안을 연구하고 정부에 보고하여 시행하도록 한다.

- 경제 그룹, 총회사, 국유기업은 투자 프로젝트를 계획대로 완료하고 생산과 사업을 확대하며 경쟁력을 지속적으로 향상시키고 시장을 확장하며, 과학기술을 활용하여 제품의 품질을 향상시키고 비용을 절감하여 2008년 계획을 완수하도록 한다.

c) 무역 및 서비스 발전

- 산업부, 재정부, 기획재정부, 통신부, 교통부, 문화체육관광부는 각 부처의 역할과 책임 내에서 협력하여 각 기관과 지방 정부와 함께 다음과 같은 방향으로 구체적인 정책과 제도를 연구하고 자체 권한으로 또는 정부와 총리에게 보고하여 시행하도록 한다.

+ 서비스 분야의 획기적인 발전을 이루고 경제 전체 성장률보다 더 높은 서비스 분야 성장률을 달성한다.

+ 잠재력과 경쟁력이 있는 서비스 산업을 강화하고 새로운 서비스를 확대하며 특히 고급 서비스, 지적 가치가 높은 서비스, 사업 지원 서비스, 생산과 생활을 위한 서비스, 법률 서비스, 과학기술 서비스, 교육 서비스, 의료 서비스, 문화 서비스, 정보 서비스, 체육 서비스, 일자리와 사회안전망 서비스를 발전시킨다.

+ 산업별 유통 체계 관리와 조직화를 완비하고 국내 시장, 소매, 대량 판매, 에이전시 및 라이선싱 거래 등 다양한 형태의 유통 서비스를 발전시킨다.

+ 국내 유통 그룹을 강화하여 해외 유통 그룹과 경쟁할 수 있도록 하며 독점 규제를 강화하고 모든 경제 주체가 공정하게 경쟁할 수 있는 환경을 조성한다.

- 산업부는 재정부, 기획재정부와 관련 기관과 협력하여 국제 경제 통합의 기회와 조건을 활용하여 시장을 확대하고 이점을 극대화하며 수출을 증가시키고 무역 적자를 줄이는 정책 방안을 연구하고 정부에 보고한다.

- 산업부와 문화체육관광부는 관련 부처와 협력하여 무역과 관광을 활성화하고 효과를 높이며, 베트남과 주요 무역 파트너 간 표준화와 상호 인정을 촉진한다.

d) 지역 경제와 해양 경제 발전

기획재정부는 경제 중심 지역, 영토, 경제 축과 띠, 해양 지역, 해상 섬 지역의 종합 경제 사회 발전 계획을 주도하여 작성한다.

- 기획재정부는 경제 중심 지역에 대한 투자 정책과 제도를 주도하여 관련 부처와 협력하여 정부와 총리에게 보고하여 시행하도록 하며, 경제적으로 어려운 지역에 대한 투자를 장려하고 우대한다.

- 환경부는 관련 부처와 협력하여 2010년까지 해양 자원과 환경에 대한 기본 조사와 관리를 위한 종합 계획을 실행하고, 21세기 초반에 해양 자원 조사, 환경 모니터링, 예측, 안보와 국방을 현대화하며, 해양 지역의 경제와 사회 발전과 환경 보호를 연계한 모델을 확산한다.

- 각 부처, 지방 정부는 해양 경제 전략을 실행하고, 중앙 정치국 제4차 회의 정신에 따라 해양 경제 특구를 강화하고 효과적으로 발전시키기 위한 계획과 제도를 작성하여 정부와 총리에게 보고한다.

II. 경제 대국 안정 유지

금융, 통화, 무역 분야의 정책을 개혁하고 완비하며 관리를 강화하여 물가 상승을 억제하고 수입을 통제하며 2007년보다 무역 적자를 줄인다.

1. 각 부처, 지방 정부:

a) 2008년 국가 경제-사회 발전 계획과 국가 예산 계획을 기초 단위에 배포하여 즉시 실행되도록 하고, 2008년 국가 예산 계획을 공개한다.

b) 적극적인 국가 세입 예산을 작성하고 강력하게 관리하여 총리가 2007년 11월 19일에 발표한 결정 1569/2007/QĐ-TTg에 따른 예산 목표보다 최소 3% 증가하도록 노력하며, 세수 손실, 불법 무역, 상업 부정을 방지하고 미납 세금을 회수한다. 동시에 기업의 투자, 생산, 사업, 수출 활동을 지원하여 경제 성장을 촉진하고 국가 세입을 증가시키도록 한다.

c) 국가예산 구조 개선을 실현한다. 정부 예산으로 집중 투자하여 경제 및 사회 기반 시설을 발전시키되, 재원 회수 능력이 없는 경우 다른 자원(국가, 주민, 외국)을 유치하여 추가 투자를 유도하고, 정부 예산은 인적 자본 투자에 집중하며 교육, 직업훈련, 의료, 과학기술, 문화, 환경 보호 분야에 대한 경비를 확보한다.

예산 사용 효율성을 높이고, 연초부터 예산 집행을 위한 모든 절차를 준비한다. 국가재정 수입과 지출 관리와 함께 정부와 지방정부의 행동 계획을 통해 예산 절약 및 낭비 방지를 위한 법률을 시행한다. 예산 관리를 철저히 하여 예산 편성에 따른 지침, 제도, 지출 기준을 준수하며, 예산 관리와 사용에서 책임감 있는 행동을 강화한다.

d) 공공서비스 분야에서 강력한 개혁을 실현한다. 2008년 정부 예산 편성은 발전 가능성이 있는 단위에 대한 정부 예산 투자를 줄이고, 어려움을 겪고 있는 단위에 대한 투자를 증가시키는 방향으로 이루어진다.

d) 자원을 집중하고, 행정개혁을 촉진하기 위해 임금 조정 및 사회보장 정책을 지원하는 다양한 방법을 실행한다.

e) 농민과 어민에게 농림어업 생산 활동에 대한 수리 비용 면제 또는 감면을 조직적으로 실시한다. 이는 정부가 2007년 10월 15일에 발표한 154/2007/NĐ-CP 호에 따라 이루어진다.

g) 자발적인 기여금을 줄이는 데 필요한 조치를 취하고, 특히 어려운 지역의 농민들에게 우선 적용한다. 정부 총리가 2007년 11월 1일에 발표한 24/2007/CT-TTg 호의 정신에 따라 기여금을 적절하게 사용하도록 한다.

h) 정부 재산 사용에 대한 감사, 검사, 회계 감리를 조직한다. 각 단위와 각급에서의 감사, 검사, 회계 감리 결과와 처리 결과를 공개하며, 국유기업의 재무를 공개하고, 정부 지원을 받는 모든 사회단체의 기금과 지방 기금의 재무를 공개한다.

i) 국유기업, 특히 경제그룹과 총회사를 감사하고, 국유자본 소유자의 대표자가 국유자본이 있는 기업에서 책임을 다하도록 감독한다.

k) 재산 투자, 구매, 사용 규칙과 기준을 공개하고, 재산 관리 권한과 책임을 강화하며, 각급과 재산 관리자에게 이를 적용한다.

l) 경제 및 통화 정책을 적극적으로 실행하여 소비자물가 상승률을 경제 성장률보다 낮게 유지한다. 시장 원칙에 따라 가격을 관리하고, 정부가 가격을 통제하는 상품과 서비스에 대해 시장 가격 도입을 가속화한다. 가격 변동과 투기 행위를 방지하고, 독점적 위치를 악용하여 가격을 부당하게 설정하는 행위를 엄격히 처벌한다. 특히 중요한 원자재와 필수 소비재에 대한 가격을 조정한다. 기업들이 생산과 영업에서 낭비를 줄이고, 기술 혁신을 통해 생산 비용을 절감하고 제품 가격을 낮추도록 촉진한다. 사업 손실 보상 금액을 점진적으로 줄이고, 석유 사업 손실 보상을 조기에 종료한다.

m) 정부가 은행, 보험, 증권, 투자 기금 등 금융 활동을 매크로 관리할 수 있도록 감독 기관 설립을 연구한다.

2. 기획재정부:

a) 경제사회 발전 계획 수립 및 이행 평가에 관한 시행령 초안을 작성하여 정부에 제출한다.

b) 2007-2010년 기간 동안 정부 예산으로 투자개발을 지원하기 위한 기준과 분배 기준에 대한 결정 210/2006/QĐ-TTg 호의 이행을 평가한다. 지방정부가 위 결정에서 정한 기준과 원칙을 적용하도록 지속적으로 지도한다.

c) 재정, 투자, 통화, 신용, 수출입, 국제 결제 균형, 정부 채무, 외채 등 거시 경제 균형을 유지하기 위한 조치를 재정부와 중앙은행과 협력하여 수행한다.

3. 재무부:

a) 가치 증가세법(개정), 기업소득세법(개정), 특별소비세법(개정), 국가재산 관리 및 사용법, 중구, 징용법 등을 제정하고, 정부에 보고하여 국회 승인을 받는다. 공공 부문 채무 관리법을 작성하고, 정부에 보고하여 국회 의견을 청취한다.

b) 세제 시스템을 완 thiện하여 국제 협정에 따른 세제 정책과 규정을 검토한다.

c) 2008년 정부 예산 집행 과정에서 부처와 지방정부와 협력하여 예산 수입 목표를 초과 달성하기 위해 노력한다.

d) 정부 예산 수입 관리를 조직적으로 수행하고, 세금 수입 관리와 세금 탈루 방지를 강화하며, 무역 부정행위와 세금 탈루를 방지한다. 2008년 1분기까지 세금 미납 및 지연징수 벌금에 대한 세무 조사 결과를 분류하여 정부와 국회 상임위원회에 제안한다.

đ) 비용과 수수료 법령의 5년간 이행을 주관적으로 종합하고, 정부와 지방의회 또는 자체 권한으로 불필요한 비용과 수수료를 수정하거나 폐지한다.

e) 조기 평가 결과를 기초로 재정 계획 및 중기 지출 계획 수립 작업을 확대하기 위해 지식을 홍보하고 보급함으로써 재정 계획 및 중기 지출 계획 수립 작업을 확산시키고 연간 예산안 작성과 연계하여 이 모델을 계속 완 thiện하는 전제 조건을 마련한다.

g) 시장 가격 적용 계획을 수립하고 공표하기 위하여 산업통상자원부와 협력한다.

토지 거래, 주택 거래, 경제 건설용 토지에 대한 투기 방지를 위한 금융 도구 사용을 연구하여 정부에 제시하고 안정적이고 건전한 부동산 시장을 보장한다.

현재 운영 중인 예산 외 재정 기금을 재조정하여 효과적으로 운용되도록 하고 국제 통합 요구 사항을 충족하도록 한다.

경제 그룹과 국유 총공사의 재무 활동을 강화하여 감독하고 국가 자본이 효율적으로 관리되고 사용되도록 하며 법률 규정에 따라 운영되도록 한다.

정부에 직접 지원 메커니즘을 제안하기 위하여 관련 부처와 협력하여 가난한 사람들을 위한 지원 방안을 연구한다.

4. 국영은행:

a) 정부에 제출하여 국회 승인을 받기 위한 은행법(개정안)과 금융기관법(개정안)을 보고하고 법무부와 협력하여 민법 일부 개정안(금융기관의 예금 및 대출 금리 관련 부분)을 완성하여 국회에 제출한다. 예금 보험법을 작성하여 정부에 보고하고 국회 의견 청취를 받는다.

b) 통화 정책의 효율성을 높이고 현금 없는 결제 방법의 사용 범위를 확장한다.

c) 거시 경제 예측 능력을 강화하고 경제 내 자금 흐름을 모니터링하며 외국인 간접 투자 외환 자금도 포함하여 시장 원칙에 따라 신속하게 유동성 규모와 증가 속도를 통제하고 신용 증가를 촉진하며 경제 내 자금 순환을 촉진하여 전체 유동 자금량을 조절한다.

d) 적절한 방법으로 증권 거래에 대한 신용을 엄격히 관리한다.

e) 금융 기관 및 금융 기관을 건전하게 유지하고 상업 은행 시스템을 재구성하며 국유 상업 은행의 주식화를 가속화하고 국내 상업 은행의 재무 능력과 경쟁력을 강화하며 동시에 시스템 안전을 보장하기 위한 감독 능력을 강화한다.

5. 재무부와 국영은행중앙은행은 각각의 국가 관리 권한을 수행하면서 간접 투자 자금 흐름, 특히 외국인 간접 투자 자금 흐름을 모니터링하고 평가하며 예측하기 위하여 관련 부처와 협력한다.

6. 법무부는 담보 거래 등록법을 작성하여 정부에 보고하고 국회 의견 청취를 받기 위하여 관련 부처와 협력하여 민법 일부 개정안(담보 관련 부분)을 작성한다.

7. 산업통상자원부는 관련 부처와 협력하여:

a) 수출을 촉진하고 무역 흑자를 줄이기 위한 해결책을 강화한다. 정책과 행정 절차 문제를 해결하여 수출을 촉진한다. 국내 원료 사용을 장려하고 국내 생산 가치를 높이며 수입 의존도를 줄이는 산업 지원 분야 발전을 장려한다.

b) 해외 반덤핑 소송에서 기업과 기업협회를 지원하여 베트남 기업의 손해를 최소화한다.

8. 과학기술부는 관련 부처와 협력하여:

a) 국제 표준에 맞는 기술 장벽을 설정하여 국내 생산을 보호한다.

b) 검역, 식품 위생 안전 등 기술 규범 관련 국제 합의를 추진하고 체결하며 수출 기업의 제품 품질을 엄격히 감독하고 베트남 수출 제품의 국제적 명성을 해치는 기업을 엄중 처벌한다.

9. 인사부는 관련 부처와 협력하여:

a) 공무원, 공직자, 직원의 최저임금 조정을 2008년 1월 1일부터 시행한다. 임금 개혁을 통해 공기업 영역의 고용 정책을 개선하고 관리 기관의 행정 비용과 정원을 기준으로 한 자율적인 고용, 임금 인상, 직급 승진을 가능하게 한다.

b) 사회 보조금 제도와 임금 제도를 분리하기 위한 정책을 연구하고 사회 보조금 기금의 수입을 늘리며 특별히 어려운 상황에 있는 사람들에게 사회 프로그램을 제공하기 위해 사회 보조금 기금을 효과적으로 사용한다.

III. 투자 발전을 위한 자금 조달 및 효과적인 활용

1. 각 부처, 지방 정부:

a) 투자 발전을 위한 자금 조달 및 활용을 위한 종합적인 해결책을 계속 실행하여 국내외 민간 자금을 최대한 활용하고 효과적으로 사용한다. 국내외 민간 자금을 활용하여 기반 시설 투자를 촉진한다. 국가 자금의 관리와 사용을 강화하고 투자의 효율성을 보장한다. 투자 결정자와 투자자는 프로젝트의 품질과 효율성을 책임진다.

b) 예산을 우선적으로 투자하여 수익 회수 가능성이 없는 기반 시설 건설에 사용하고, 농업 및 농촌 발전, 특히 장기적인 가뭄 지역과 정기적으로 홍수 피해를 입는 지역, 그리고 수익 회수 가능한 프로젝트는 신용 자금으로 이행하도록 하여 농업 및 농촌 발전에 대한 투자를 확대한다. 산간 지방, 국경지역, 해안 도서 지역, 소수민족 거주지역의 경제사회 발전 프로그램 및 사업을 빠르게 추진하기 위해 자원을 배치한다.

c) 국가의 중요한 투자 프로젝트들을 적시에 이행하도록 집중적으로 지도하고 실행한다. 특히 국가 핵심 프로젝트들에 대해 계획, 투자 준비, 부지 보상, 건설 행정 절차 등 종합적인 대책을 실시하여 자금 집행 지연과 기본 건설 자금 축적 문제를 해결한다.

d) 투자 허가를 받은 프로젝트들이 직면한 어려움을 처리하기 위한 적극적인 대책을 제시하고 생산 및 사업 활동을 강화하며, 프로젝트 규모를 확대하고 자금을 증가시키며, 투자 의향이 있는 투자자들을 지원하고 국내외 투자 유치 활동을 강화한다. 진행 불가능한 투자 프로젝트들을 재검토하여 처리하고 회수한다.

đ) 건설-운영-이전(BOT), 건설-이전(BT), 건설-이전-운영(BTO) 등 다양한 투자 방식을 활용하고, 국가 소유의 인프라 구조물을 판매하거나 임대하여 얻은 자금으로 새로운 프로젝트에 투자한다.

e) 국가의 신용 투자 자금에 대해서는 프로젝트 준비와 검토를 강화하고, 우대 투자 자금의 적절한 사용을 보장하기 위해 업종, 분야, 지역별로 평가하고 감독하며, 프로젝트는 수익성을 보장하고 자금 회수 가능성을 갖추어야 한다.

g) 현재 진행 중인 프로젝트들을 재검토하고, 지연 및 부실 프로젝트를 처리하며, 연체 채무와 수익성 없는 프로젝트를 최소화한다. 진행 불가능한 프로젝트의 자금을 중요한 프로젝트로 재배치하여 자금 부족 문제를 해결한다.

h) 국가 기업의 주식화를 통해 얻은 자금은 일부를 국가 경제의 주도적인 역할을 하는 업종에서 효과적인 사업을 하는 기업에 투자하는 방식으로 재투자하고, 다른 일부는 수익성을 보장하는 큰 프로젝트에 투자하여 자금 사용의 효율성을 높이고 목표에 맞게 집중 투자한다.

i) 도시 발전을 지원하기 위한 펀드의 확장을 장려한다. 도시 계획을 중심으로 성과 시, 시장에 대한 개발 계획을 집중적으로 작성하고, 기업들이 주택, 사무실, 호텔 및 공공 시설을 건설하도록 장려한다.

k) 투자 개발 관리 체계와 정책을 완 thiện하여 각 부처와 지방 단위의 투자 조달 절차를 용이하게 하고, 감사 및 검사를 강화하여 투자 분산, 낭비를 방지하고, 투자 프로젝트의 품질 관리를 강화하며, 프로젝트 계획부터 검토, 자금 배정까지 모든 단계에서 감사 및 검사를 실시하여 프로젝트가 승인된 계획 및 계획에 부합하도록 보장한다.

l) 프로젝트 관리 기구를 전문적으로 조직하고, 기업법에 따라 운영하며, 투자 및 건설의 폐쇄성을 해소하는 과정을 가속화한다. 중앙부처와 지방 간, 그리고 중앙과 지방 간 투자 관리 권한을 명확히 분배하여 중복 및 상급 부담을 피한다.

2. 지방인민위원회에게 위임한다.

a) 토지 이용 계획을 잘 수행한다. 허가된 토지 이용 계획 및 계획을 기반으로, 토지 보상, 기반 시설 투자, 공개 토지 매각을 적극적으로 실시하여 도시 개발 및 기반 시설 투자 자금을 마련한다. 토지 이용 변경으로 인한 농민들의 생활 안정과 고용 문제를 해결하기 위한 지원 정책을 완 thiện하고 효과적으로 실행한다.

b) 토지 사용료 수입을 기반 시설 건설 투자에 사용하고, 토지 측량, 토지 정보 데이터베이스 구축 및 토지 사용권 증명서 발급을 가속화한다. 2008년 토지 측량, 토지 정보 데이터베이스 구축 및 토지 사용권 증명서 발급 작업을 위해 토지 사용료 수입의 최소 10%를 배정하며, 2010년까지 전국 모든 토지에 대한 토지 사용권 증명서 발급을 완료하려고 노력한다.

만약 위 배정 금액이 2008년 토지 측량, 토지 정보 데이터베이스 구축 및 토지 사용권 증명서 발급 작업을 수행하는데 필요한 비용을 충당하지 못하면, 지방인민위원회는 같은 지방인민회의에 보고하여 지방 예산을 배정하여 해당 작업을 수행할 수 있도록 한다.

토지 사용료 수입이 많은 지역에서는 토지 측량, 토지 정보 데이터베이스 구축 및 토지 사용권 증명서 발급 작업이 이미 대부분 완료된 경우, 일부 토지 사용료 수입을 해당 작업에 사용하고, 이를 사용한 결과에 대한 책임을 지도록 한다.

c) 2006년 10월 31일 국회의 결의 68/2006/QH11을 계속해서 시행한다. 복권 수입은 지방 예산 조정에 포함되지 않고 국가 예산을 통해 관리되며, 2007년 복권 수입 능력을 기준으로 지방인민위원회는 같은 지방인민회의에 2008년 복권 수입 예산을 제출하여 실제 지방 상황에 맞게 결정하도록 한다. 또한 이러한 수입을 교육 및 의료 시설 건설에 사용하고, 이 두 목표를 달성한 후에야 사회 복지 시설 건설에 투자한다.

3. 기획재정부와 재정부는 다음 해 건설기본 투자 예산을 예상하여 국가 프로젝트 및 그룹 A에 속하는 건설기본 사업 중 투자 관리 규정에 따라 조건이 충족된 사업을 제외하고는 다음 해 건설기본 투자 예산을 예상할 수 없다. 또한 공적개발원조(ODA) 프로젝트에 대한 대응 자금, 긴급 농업 프로젝트, 부지 보상 및 개발 예산이 승인된 프로젝트 등 특정 사례에 대해서만 예상할 수 있다. 이러한 경우의 총 금액은 현재 연도의 발전 투자 예산의 20%를 초과하지 않아야 하며, 중앙 정부가 지방 정부에게 배정한 현재 연도의 발전 투자 예산의 20%를 초과하지 않아야 한다.

4. 계획투자부:

가) 각 부처, 지방 정부 및 대기업들과 매월 생산, 경영 및 투자 회의를 개최하고, 정부 회의에서 실행 방안을 제안한다.

나) 경제-사회 인프라 구축 프로젝트 목록을 2008년부터 2010년까지의 단계별로 작성하여 2020년까지 산업화 국가로 발전시키기 위한 기초를 마련하도록 정부에 제출한다.

다) 경제-사회 인프라 구축 프로젝트를 유치하기 위한 정책과 목록을 정부와 총리에게 제출하여 국내외 투자자가 적절한 방법으로 투자를 유치하도록 한다.

라) 조건부 투자 프로젝트에 대한 투자 조건 목록을 정부에 제출한다.

마) 외국인 투자 유치를 위한 국가 프로젝트 목록을 2006년부터 2010년까지 계속 업데이트하고 투자 관련 문서를 계속 업데이트하여 투자 유치를 위한 기반을 마련한다.

바) 재정부와 국영은행과 함께 외국 직접 투자 및 해외 귀국민 송금을 증가시키기 위한 구체적인 방향을 연구하고 평가하며 제시한다.

사) 정부와 총리에게 공적개발원조(ODA) 관리 및 사용 능력 강화를 위한 제도와 정책을 제안하고, 전문적이고 지속 가능한 프로젝트 관리자 양성을 위한 교육을 실시한다. 공적개발원조(ODA) 유치 및 사용 방향에 대한 계획을 잘 수행한다.^[1] 그리고 이 계획을 수행하기 위한 행동 계획을 제시한다.^[2]다목) 개발 은행 그룹 5와 함께 2007년부터 2009년까지 공적개발원조(ODA) 프로그램 및 프로젝트의 수행 상황을 개선하기 위한 긴급 조치와 행동 계획을 수행한다. 공적개발원조(ODA) 프로그램 및 프로젝트의 수행 상황을 모니터링하고 평가하기 위한 프레임워크를 조직하고 실행한다.^[3] thực hiện các giải pháp cấp bách và Kế hoạch hành động cải thiện tình hình thực hiện các chương trình, dự án ODA thời kỳ 2007-2009. Tổ chức triển khai thực hiện Khung theo dõi và đánh giá các chương trình, dự án ODA thời kỳ 2006-2010^[4].

아) 정부와 총리에게 BOT, BT, BTO 등의 투자 방식을 조정하고 보완하며 실행 방안을 제시하고, 이러한 방식을 통해 국내외 기업들이 인프라 시스템을 개발하도록 유인하는 제도와 정책을 제시한다.

자) 재정부와 함께 각 부처와 지방 정부의 예산 분배 상황을 종합하고 평가하여 2008년 투자 계획의 실행을 위해 책임감을 높이는 방안을 제시한다.

차) 재정부, 교통부, 농림부, 보건부, 교육부, 국방부와 협력하여 교통, 수리, 의료, 교육 분야의 채권 자금 배분 방안을 작성하고 정부에 보고하며, 이를 실행한다. 이 자금을 통한 투자 진행과 예산 집행을 촉진하기 위한 조치를 강화한다.

5. 국토교통부는 기획재정부와 재정부와 협력하여 물자 및 원자재 가격 변동으로 인해 예상 비용을 초과한 프로젝트에 대한 해결 방안을 연구하여 2008년 1월 31일까지 총리에게 제출한다.

6. 산업통상자원부:

가) 철광석 채굴 및 제철, 알루미나-알루미늄, 정유, 기계 제조, 기초 화학, 의약품 등 중요한 산업 제품에 대한 외국인 투자를 유치하기 위한 정책을 정부에 제출한다.

나) 국토교통부와 협력하여 2008년 초부터 국가적으로 중요한 전력 및 석유 프로젝트의 건설을 추적하고 감독하며, 문제 발생 시 총리에게 보고하거나 직접 처리하여 프로젝트가 계획대로 진행되도록 한다.

7. 2007년 4월 11일 총리가 승인한 2020년까지의 주요 교통 인프라 프로젝트 목록을 기반으로 국토교통부는 기획재정부와 재정부와 협력하여 진행 중인 프로젝트의 진행 상황을 확인하고, 새로운 프로젝트 준비를 촉진하며, 프로젝트의 품질을 보장한다. 프로젝트의 진행 상황을 총리에게 보고한다.

8. 조 환경부는 토지법 및 그 시행에 관한 법률과 지침의 이행을 감독하며, 토지 관련 규정과 절차, 토지 이용 계획, 토지 용도 변경, 면허 해제 절차를 검토하여 개선하고, 투자 유치를 용이하게 하기 위한 조건을 마련한다. 토지 재정 정책의 혁신을 제안하며 특히 토지 가격 결정 방법에 대한 규정에 중점을 두어야 한다. 토지 사용권 증명서 발급 시 개인의 부담을 경감하거나 면제하는 방향으로 재정 규정을 개정하고, 토지 개발 기금 조직에 대한 재정 메커니즘을 마련한다. 자원 및 환경 분야의 경제와 재정 법령을 수립하고 완 thiện한다.

9. 외교부는 계획투자부와 함께 외국인 투자 유치를 강화하기 위한 프로젝트를 실행한다.

IV. 인재 양성 및 품질 향상에 집중한다.

2008년에는 교육 훈련의 질과 효율성을 높이기 위한 종합적인 대책을 추진하여, 인력 공급이 투자를 유치하고 경쟁력을 갖추는 중요한 요소가 되도록 한다.

1. 교육부:

a) 교사와 강사의 역량 강화, 교육 및 훈련을 강화하여 새로운 발전 단계에 맞는 교육 요구를 충족시키도록 한다. 각 학교 단계별, 학력 단계별 교사 집단을 표준화하고 교육 및 훈련 관리자 집단을 표준화한다.

b) 초등학교 단계에서 교육 내용과 교육 방법을 혁신한다.

c) 시험 부정과 교육 성과주의를 근절하기 위한 운동을 계속한다. 특히 일반 교육에서 이를 강화한다. 교사 도덕성을 높인다.

d) 대학, 고등학교, 전문 중급학교 및 직업 교육의 교육 내용과 교육 방법, 관리 체계를 혁신하여 교육과 사회 요구 사이의 밀접한 연관성을 보장한다. 교육과 기초 과학 연구, 실용 연구, 기술 이전 간의 긴밀한 협력을 추구한다.

đ) 정책금융기관과 협력하여 학생 및 대학생에게 학습 자금을 대출할 수 있는 다양한 방식을 확대한다.

e) 학습 장려 및 인재 양성 운동을 강화하여 전국을 학습 사회로 만든다.

g) 정보기술을 교육 및 학습에 적극 활용하고 외국어 교육을 촉진한다. 학생들의 능력을 향상시키기 위해 전국의 특수 학교를 개혁한다.

h) 정부에 교육 훈련 투자를 유도하기 위한 정책을 제출한다. 교육 민간화를 위한 지침을 조속히 제출한다.

2. 농업 및 농촌 발전부는 정부가 제방 보호와 구조를 지휘하도록 지원한다. 통계 복지 - 노병사회:

a) 교육법 및 직업 교육법에 따라 직업 교육 시스템을 전환하고, 국가 표준을 충족하는 중급 직업 학교 및 고급 직업 학교 시스템을 형성하기 위해 투자를 집중한다. 국제 수준에 접근하도록 단계적으로 진행한다.

b) 교육부와 협력하여 시장 노동 수요와 연계된 직업 교육의 규모와 품질을 향상시키고, 직업 학교에서 이론 교육과 기업, 생산 기반, 마을 기술에서 실습을 연계한다. 기업, 마을 기술, 기술자와 기술자 집단을 직업 학교와 결합하여 생산 기반에서 노동자 교육을 제공한다. 정부 예산으로부터 직업 교육 지표를 입찰하는 시범 사업을 계속한다.

c) 정부에 기업과 투자자가 실제 생산 경영 요구를 충족시키는 인력을 양성하고 공급하는 정책과 메커니즘을 제출한다. 산업 단지와 경제 구역에서 직업 교육을 실시하도록 장려한다. 직업 교육 민간화를 강화한다.

d) 직업 교사 양성의 규모와 품질을 향상시키기 위해 투자한다. 일부 고등 직업 학교와 기술 대학, 공학 대학에서 기술 교사 과정을 발전시킨다. 공학 대학의 학생들을 직업 교사로 양성하기 위한 정책을 수립한다.

đ) 농촌 노동자, 소수민족 청년, 장애인, 마약 중독자 복귀 후 직업 교육 지원을 수행한다. 정책금융기관과 협력하여 모든 수준의 직업 교육을 위한 학습 대출을 전국적으로 실시하고, 교육받은 노동자의 비율을 빠르게 증가시킨다.

e) 내무부와 협력하여 인력 사용 정책을 혁신하고, 채용, 업무 배치, 임금 정책, 승진, 포상, 징계 등 모든 단계에서의 정책을 제안한다.

3. 과학기술부는 교육부와 노동부, 복지부와 협력하여 인재 유치 정책을 수립하고, 인재 발굴, 양성, 교육을 위한 메커니즘을 마련하며, 특히 젊은 세대의 재능을 장려하고, 국가 발전에 기여한 과학자들을 존경한다.

4. 보건부는 각 부처, 지방 정부와 협력하여 지역 사회 건강 관리를 강화한다. 의료 기관의 진료 및 치료 품질을 향상시킨다. 예방 의료 전략, 의료 시스템 계획, 국가 목표 의료 프로그램을 잘 수행한다. 질병 예방 및 통제를 강화한다. 국민의 건강 보호 및 향상을 위한 목표를 발전 정책, 프로그램, 프로젝트에 통합한다. 의료 민간화를 강화한다.

5. 문화체육관광부는 각 부처, 지방 정부와 협력하여 전국민이 참여할 수 있는 체육 활동 및 체육 발전을 장려하는 정책을 완 thiện한다. 학교에서 체육 교육 프로그램을 보장한다. 특히 초등학교 단계에서 이를 강화한다. 체육 민간화를 강화한다.

6. 각 부, 산업부문, 지방인민위원회는 자체 인력자원의 품질을 높이기 위한 조치를 적극 제출하고, 부, 산업부문 간의 협력을 강화하여 정부, 총리, 국회에 인력자원 품질 향상을 위한 기제와 정책을 제출한다.

V. 사회 문제 해결

1. 각 부, 산업부문, 지방은 국가예산으로 문화, 사회, 교육, 의료, 빈곤해소 등 분야에 투자하며 경제발전과 더불어 문화, 사회 문제 해결을 보장하고 농촌 기반시설 건설 프로그램 및 빈곤층 지원 프로그램을 강화하며 정책금융기관을 통한 빈곤해소를 위한 대출을 확대한다.

2. 교육부와 보건부는 재정부, 계획투자부와 협력하여 교육, 보건 분야 발전을 촉진하기 위한 제도와 정책 개선을 연구하고 특히 재정 제도와 정책을 개선한다.

a) 국가예산은 공공 단위의 물리적 및 기술적 시설 구축, 보건 및 교육 분야 인력 양성, 정책 대상자, 빈곤층, 근접빈곤층에게 교육 및 의료 비용을 지원하며 중간 소득 이상의 사람들은 국가에 기여하고 서비스 이용료를 납부한다.

b) 공공 교육 및 보건 기관은 국가 예산으로부터 일반 운영비를 충당하고 서비스 이용료로 수익을 창출하여 직원 급여를 지급하고 활동 비용을 충당하며 조직 및 정원을 결정하고 국내외 투자자들과 함께 새로운 교육 및 보건 기관을 설립할 수 있다.

c) 교육 및 보건 분야 투자를 유도하기 위해 토지, 금융, 세금 혜택을 제공하며 민간 교육 및 보건 기관은 서비스 품질에 맞는 요금을 공개적으로 결정하고 빈곤층 및 어려운 상황에 처한 사람들에게 학습 및 의료 서비스를 받기 위한 대출을 지원한다.

d) 학비 및 의료비 조정 정책을 실시하며 빈곤층, 정책 대상자, 어려운 상황에 처한 사람들에게 지원을 제공하고 새로운 학비 및 의료비는 교육 및 의료 비용을 충당하고 설비 및 교육, 의료 환경 개선을 위한 투자를 지원한다.

3. 보건복지부:

a) 보건보험 규정을 수정하여 보건보험 기금의 수입과 지출을 균형 있게 유지하도록 한다.

b) 보건보험 법률을 완성하여 정부에 보고하고 국회에 제출하며 현재 보건보험 청구 문제를 해결하고 근접빈곤층을 위한 보험료 지원 프로그램을 구체화하며 지역사회 기반 보건보험을 확대하고 보건보험 가입률을 높여 보건보험 기금을 주요 의료 자금으로 만든다.

c) 정책 대상자, 빈곤층, 6세 미만 아동 및 근접빈곤층을 위한 의료 지원 정책을 완성한다.

d) 지방인민위원회와 협력하여 의료 시스템 개선, 의료 인력 양성, 의료 인력에 대한 적절한 보상 정책을 마련하고 중앙 및 대도시 의료 기관의 과부하를 줄이기 위해 지방 의료 서비스 품질을 향상시킨다.

e) 전염병 감시를 강화하여 발생률과 사망률을 줄이고 대유행을 방지한다.

f) 약물 시장 감독 체계를 구축하고 약물 가격 동향을 철저히 모니터링하며 약물 가격을 효과적으로 관리한다.

g) 중앙에서 지방까지 인구계획 관련 조직을 강화하고 당 지도부와 정부의 지도를 강화하며 전문 기술적 조치와 결합하여 2006-2010년 5년 계획에서 설정된 출산 감소 목표를 달성하기 위해 홍보 및 운동을 강화한다.

4. 재정부:

a) 교육, 보건, 문화, 체육, 과학기술, 환경, 사회, 인구, 가족, 아동 보호 등 분야에서 사업을 수행하는 기업들이 정부가 2006년 5월 25일에 제정한 시행령 제53/2006/NĐ-CP에 따라 민간 기관과 동등하게 세금, 재정, 정책금융 혜택을 받을 수 있도록 지침을 제시한다.

b) 계획투자부와 베트남개발은행과 협력하여 2008년 국가신용총액 내에서 사회화를 위한 기업, 단체, 조직에 대한 국가신용총액을 조정한다.

5. 각 부: 보건, 농업 및 농촌 발전, 과학기술은 관련 부처와 지방자치단체와 협력하여 식품위생 및 안전 문제를 보장하고 식품안전 법률을 제정하는 방안을 강화하며, 축산물 집중 도살 규정 준수 여부를 점검하고, 청결하고 위생적인 식품 생산 지역 구축을 지시하며, 항생제 및 농수산물 생산에 사용할 수 없는 물질의 사용을 금지한다.

6. 노동부-상병 및 사회보장부:

a) 사회보험법, 직업훈련법, 해외근로자의 보호법, 근로관계법 개정에 관한 법률 시행에 필요한 지침 시스템을 완비한다.

b) 국가목표 프로그램 저소득층 감소를 위한 정책과 프로젝트를 효과적으로 실행하기 위해 중앙부처와 지방자치단체와 협력한다. 특히 심각한 가난 문제를 겪고 있는 지역과 대상에게 집중 투자를 하며, 농작물과 가축 기반으로 생업을 일으키는 방법을 교육하고, 모범 경제활동가를 지원하며, 가난한 가구를 지원한다.

c) 현재 상황에 맞는 새로운 가난 기준을 연구하고 제정한다.

d) 재해로 인한 식량 부족과 피해 상황을 주시하고, 지방에서 구호 활동을 진행하며, 재해 피해 복구를 위한 방안을 제안하고, 재해 구호 자금 모금, 배분, 관리 및 사용을 개선한다.

đ) 고용 창출과 직업 훈련을 촉진하며, 특히 젊은 노동력을 위한 직업 훈련을 강화한다. 해외 노동력 수출을 확대하고, 해외에서 근로하는 국민의 권리를 보호한다.

e) 사회보장 정책을 잘 수행하고, 작업 환경의 안전과 위생을 강화하며, 산업재해와 직업병을 줄이고, 산업재해와 직업병 보상 기금을 형성한다.

g) 전국노동총연맹, 전국상공회의소, 지방자치단체 및 관련 기관과 협력하여 노동법규를 노동자와 사용자에게 알리고, 기업 내에서 노동법규 준수 여부를 점검하며, 노동자와 사용자 간의 조화로운 관계를 형성하고, 노동쟁의 해결을 위한 협상 메커니즘을 강화하며, 노동쟁의와 파업을 최소화한다.

h) 혁명에 공헌한 사람들을 위한 특별 혜택 정책을 완전히 시행하고, "사랑받고 보답하자" 운동을 확대하며, 베트남 영웅 어머니를 지원하며, "영웅 호국 및 혁명 유공자 사업이 잘 이루어진 시, 군"을 건설한다.

i) 아동 보호와 양육에 대한 교육과 상담 활동을 강화하며, 특수 상황에 처한 아동, 특히 HIV/AIDS에 감염된 아동을 위한 모델 프로그램을 실시한다.

k) 마약 중독 회복 및 중독 후 관리를 강화한다.

7. 각 부처와 지방자치단체는 재해로 인한 피해 복구와 기반시설 복원을 위해 모든 자원을 동원해야 한다.

8. 문화체육관광부는 각 부처와 지방자치단체와 협력하여:

a) 베트남인의 인격을 형성하고, 베트남 문화 가치와 정신을 발휘하며, 부도덕한 문화에 저항하는 능력을 강화한다. "전민 단결 문화생활 건설" 운동을 잘 수행한다.

b) 민족 문화유산, 세계문화유산 및 자연유산의 보존, 복원, 가치 발굴을 강화하고, 역사적 문화유산의 퇴화를 막으며, 관광 개발을 통해 민족 문화유산의 가치를 효과적으로 활용한다.

c) 소수민족과 원시지역 주민을 위한 대중 체육운동을 강화하며, 전국적으로 "대중 체육운동" 운동을 실시한다. 특히 청소년을 위한 아마추어 스포츠, 민족 스포츠, 민속놀이를 발전시키며, 체육 활동의 사회화를 추진한다.

d) 정부 행동계획을 잘 수행하고, 국가 목표 프로그램, 프로젝트를 통합하여 문화, 체육, 관광 활동을 강화한다.

9. 각 부처와 지방자치단체는 성평등, 아동 권리, 청년 발전, 종교, 민족 문제를 경제사회 발전 정책, 계획, 프로그램, 프로젝트에 포함시켜 나아간다.

10.公安部、文化体育旅游部与各省人民委员会配合，加强措施预防和打击社会恶习，营造健康安全的生活环境，特别是在基层单位、乡坊、企业、学校、居民区等。

11.公安部为主，与各部委行业和地方配合，起草并向政府报告提交国会审议通过《关于修改补充〈禁毒法〉若干条款》的法律草案。

12.司法部为主起草并向政府报告提交国会审议通过《国家赔偿法》。

13.交通运输部、公安部与国家交通安全委员会和各省人民委员会配合采取措施预防和减少交通事故：

a) 起草并向政府报告提交国会审议通过《道路交通法》。

b) 根据中央书记处2003年2月24日第22号指示、国会决议和政府2007年6月29日第32号决议，集中指导坚决实施紧急措施以遏制交通事故和交通拥堵。

c) 법제 교통 안전에 관한 법률의 홍보 및 교육을 더욱 강화한다. 헬멧 착용 의무를 엄격히 시행한다.

d) 교통경찰과 교통감시원의 인력을 강화하고 민간 자원봉사자들을 동원하여 교통 법규 준수 상황을 점검하고 감독한다. 교통법규 위반 행위에 대해 엄중 처벌한다.

14. 중앙감사위원회는 지방자치단체와 협력하여 대규모 집단 민원 문제를 완전히 해결해야 한다.

6. 천연자원의 효율적 사용, 환경 보호 및 지속 가능한 발전

1. 환경부는 관련 부처와 지방 정부와 협력하여:

a) 국가 주요 자원과 환경 관리에 대한 긴급 조치를 담은 정부 결의안을 작성한다.

b) 생물 다양성 법률 제안을 완성하고 정부에 보고하고 국회에 제출하며 통과시키고; 해양 자원 관리를 위한 규범 법률 제정을 추진한다.

c) 천연자원과 환경의 총량 관리 계획과 계획을 작성하고 특히 강 유역과 경제 중심 지역의 수자원 통합 계획에 중점을 둔다.

d) 환경 모니터링 네트워크를 점진적으로 강화하고 현대화하며 특히 태풍, 폭풍우, 홍수 예측을 위한 기상 및 수문학 모니터링 네트워크에 중점을 두어야 한다.

ㄹ) 환경보호법, 2010년까지의 국가 환경 보호 전략 및 그 이후의 방향을 잘 수행하도록 하며 이는 지속 가능한 발전과 국민 삶의 질 향상을 위해 긴급한 과제로 간주되어야 한다. 지속 가능한 발전 모델을 확산하기 위한 장려책을 마련하고 환경 보호를 경제 사회 발전 계획, 각 프로젝트 및 기업 활동에 포함시켜야 한다.

e) 특히 독성 폐기물을 철저히 관리한다. 환경 보호, 폐기물 수집, 처리 및 재활용, 새로운 기술 도입을 장려한다. 생물 다양성 보호를 강화하고 환경 문제의 핫스팟, 특히 다이옥신 오염 지역을 해결한다.

g) 환경 관리의 효과를 높인다. 환경 보호 홍보를 강화한다. 공해 및 환경 파괴 행위, 특히 주거 지역, 도시 지역, 산업 단지, 상류 지역, 해안 지역, 전통적인 작업 지역에서의 그러한 행위를 철저히 점검하고 엄중하게 처벌한다.

h) 2008년 계획의 환경 목표 달성 상황을 평가하고 점검한다.

i) 2020년까지의 국가 수자원 전략을 실행한다. 전국 수자원 자원을 조사하고 평가하여 합리적인 개발과 보호를 위한 정책과 제도를 만들기 위해 이를 기초로 한다.

k) 광물 자원의 계획 및 효율적인 개발을 수행한다. 광물 자원의 채굴 및 가공 활동을 정비하고 원료 형태의 광물 수출을 제한하며 중요한 경제 자원에 대해서는 수출을 금지한다.

l) 자연재해 예방 및 복구를 위한 예보 및 경보 서비스의 품질을 향상시킨다. 기후 변화 관련 활동을 강화하고 국가 기후 변화 프로그램을 작성하고 실행한다.

m) 2020년까지의 베트남 측량 및 지도 산업 발전 전략을 실행한다. 전국 도시, 산업 단지, 경제 중심 지역의 지도 시스템 및 지리 정보 시스템을 완성한다.

2. 계획투자부는 관련 부처와 지방 정부와 협력하여:

a) 각 부처, 지방 정부 수준에서 21세기 지속 가능한 발전을 위한 행동 계획을 작성하고 이를 전국적으로 실행하기 위한 계획을 만든다.

b) 천연자원 및 환경 보호 분야에 투자를 장려하기 위한 정책과 제도를 만든다.

7. 행정개혁 강화 및 국가 기관의 효율성 향상

1. 내무부는 관련 부처와 지방 정부와 협력하여:

a) 2010년까지의 행정 개혁 종합 계획을 계속해서 실행한다. 경제 및 사회 분야의 지방 정부 권한을 강화하고 동시에 법령에 따른 감사 및 검사 기능을 강화한다. 권한 위임은 인력 배치와 국가 예산 배분과 연계되어야 한다. 직접 책임자의 채용, 승진, 임명 및 직원 활용에 대한 권한을 강화한다. 인력 배정 및 관리 비용 배정 제도의 종료를 조기에 실시한다.

b) 공무원 제도에 관한 법률 초안을 작성하고 정부에 보고하여 국회에 제출하고 통과시킨다.

c) 각 부처의 기능과 역할을 재검토하고 국가가 반드시 수행할 필요가 없는 업무를 제거하고 부처 간 중복된 기능을 피하도록 한다.

d) 공무원 및 공무 제도 개혁을 계속한다. 행정 기관에서 장관 체제를 엄격히 시행하고 각급 지도부의 책임을 명확히 구분한다. 공무원의 전문성, 업무 능력 및 도덕성을 강화하고 공무원의 월급 개혁을 계속한다. 공무원의 책임감과 직업 윤리를 강화한다.

ㄹ) 공무원의 채용, 활용, 교육 및 훈련의 품질을 향상시키고 관리 범위 내에서 공무원의 직무 수행 상황을 감사하고 검사하며 부정 행위나 기업 및 시민에게 불편을 주는 공무원을 즉각 엄중하게 처벌한다.

2. 법무부:

a) 국회 기관들과 협력하여 법률 제정 절차 개혁을 위한 법률 제정안(개정안)을 수정하고 국회에 제출하여 통과시키도록 조속히 보고한다.

b) 주도하여 법률령을 수정하고 보완하기 위한 법률령 제정안을 작성하고 정부에 보고하여 정부는 국회 상임위원회를 통해 이를 제정하도록 청원한다(이에는 행정처분으로 법원 활동을 방해하는 행위에 대한 처리 문제도 포함된다).

3. 문 실 1.1. 부동산 가격 범위는 재무부가 가격 결정안을 작성하고, 환경자원부, 관련 부처 및 중앙 직할 성, 도의 인민위원회의 의견을 수렴한 후 정부에 제출합니다.

a) 단체, 지방자치단체와 협력하여 2007년부터 2010년까지 행정절차 간소화 사업을 실시하기 위해 조직을 구성하고 실행한다.

b) 법제부, 내무부, 경찰청과 지방자치단체와 협력하여 행정절차법 초안에 대해 국회 의견 청취를 요청하기 위해 정부에 보고한다.

c) 단체, 지방자치단체와 협력하여 행정절차 개혁을 강화하고 기업인들과 시민들에게 불편을 초래하는 과정에 집중한다. 투자허가, 사업등록, 건설관리, 토지, 호적, 공증, 여권발급, 세금징수 등 행정절차 개혁 경험을 종합하고, 중앙 및 지방 행정기관에서 일괄처리 시스템을 확대 적용한다.

4. 재정부:

a) 국가재정지출 심사, 배분, 지급 및 결산 과정에서 행정개혁을 주도적으로 추진한다.

b) 공공재정 혁신을 추진하고 세관 관리 시스템 현대화 프로젝트를 제시하고 실행한다.

5. 중앙감사원은 국민들의 민원과 고발을 해결하기 위해 지시를 내려 효과적인 결과를 가져오도록 한다. 장기적으로 미해결된 민원과 복잡한 민원을 해결하기 위한 합리적이고 효과적인 방법을 제시한다. 새로운 민원이 발생하면 즉시 처리한다. 각급 지방당국의 책임자는 해당 지역의 민원 처리를 직접 지휘해야 한다.

6. 정보통신부는 단체, 지방자치단체와 협력하여 행정현대화를 계속 추진하고 정부전자화 프로그램을 단계적으로 실시하며 행정시스템의 운영 방식을 혁신하고 정보기술을 행정활동에 적용한다.

VIII. 부패 방지 및 낭비 근절 강화

각 부처, 정부기관, 지방자치단체는 그들이 맡은 역할과 책임에 따라 다음과 같이 행동해야 한다.

1. 당 중앙위원회 제3차 회의에서 통과된 제04/NQ-TƯ 결정과 관련 법률, 결의, 정부의 부패 방지 및 낭비 근절 프로그램을 일관되게 시행한다. 부패 방지 지휘부와 전담 부서의 활동 효율성을 높이고, 특히 부동산 관리, 국가 예산 사용, 기초 설립 및 건설, 국가 자산 관리, 국유기업 자산 관리, 인사 승진 및 배치 분야에서 부패와 낭비, 부정부패에 대항하여 강력히 싸운다. 부정행위에 대한 신속하고 엄격한 처벌을 실시하고, 중앙에서 지방까지 모든 기관의 책임자가 부패 방지 및 낭비 근절에 대한 개인적 책임을 강화한다. 공무원의 수입 관리를 강화하고, 특히 권한이 있는 사람들을 대상으로 한다. 공무원의 직위 이동 및 교체를 잘 수행한다.

2. 각급, 각 부서, 각 단위의 권한과 책임에 따른 분권화 원칙을 엄격하게 시행한다. 국민의 주권을 발휘하고, 민족통일전선, 사회단체, 언론기관과 긴밀히 협력하여 부패 방지 및 낭비 근절을 추진한다.

3. 기초 민주주의 제도를 잘 실시하여 행정기관과 공공기관의 경제, 재정 활동을 투명하게 공개한다.

4. 부정부패, 부패 사건에 대한 감사, 검사, 조사를 강화하고, 법령에 따라 엄격하게 처리하고, 일반에게 공개하여 모든 국민이 알 수 있도록 한다. 또한 정부의 부패 방지 프로그램에서 지정된 4개 주요 분야, 즉 기초 설립 및 건설, 부동산 관리, 예산 사용, 공공재산 관리에 대한 감사를 강화한다. 이와 함께 공무원의 직무 수행에 대한 감사를 강화한다.

5. 공무원의 채용, 사용, 교육, 훈련의 질을 높이고, 공무원의 직무 수행에 대한 감사를 강화한다. 공무원이 직위를 이용하여 시민과 기업에 불편을 주는 경우 엄격하고 신속하게 처벌한다. 부패, 부정부패로 변질된 공무원을 제거한다. 부패를 신고하거나 발견한 사람을 보호하기 위한 조치를 취한다. 정부 관리 기관과 사회단체, 비정부기구, 지역사회와 협력하여 부패 방지를 강화한다. 모든 당원, 공무원, 공무직원, 국유기업 관리자에 대한 재산 신고를 엄격히 준수한다.

IX. 국가 주권 보장 및 정치 안정, 사회 질서 유지

1. 국방부, 경찰청은 각 부처, 지방자치단체와 협력하여:

a) 국방, 안보, 범죄 예방, 마약 예방, 여성 및 아동 매매 예방 전략 및 계획을 효과적으로 수행한다.

b) 종교 자유, 민주주의, 인권 등 문제를 악용하여 정치 사회 안정을 해치려는 적대세력의 음모를 방지하기 위해 국민을 동원하고 적절한 방법을 사용하여 대응한다.

c) 국방 및 안보 분야에서의 협력 효과를 높여 국가 건설과 보호를 위한 다른 나라들과의 협력을 증진한다.

d) 사회 문제 해결에 주력하고 국민들의 고발, 고소 문제를 잘 처리하여 사회 질서와 안전을 보장한다.

đ) 해양 경제 집중 발전을 통해 해상, 섬, 대륙붕의 주권을 보호하며 국경 안정과 안보 유지와 함께 이웃 국가들과의 경계 설정 계획을 적극적으로 수행한다.

e) 베트남 여성의 자존심을 높이기 위한 홍보 운동을 전개한다. 외국인과 결혼하는 법적 규정을 완성하여 자발적인 결혼을 보장하고 베트남의 풍습과 관습에 부합되게 하며 결혼 후 베트남 여성의 합법적 권리를 보호한다. 결혼 중개 활동을 악용하여 법률을 위반하는 행위에 대해 엄격히 처벌한다.

2. 경찰청은 사법 기관의 활동 품질을 높이기 위한 구체적인 조치를 주도적으로 마련하며 특히 수사와 재판 과정의 품질을 개선한다. 형사, 민사, 행정 사건들을 신속하고 정확하게 처리하며 법률 위반, 범죄, 분쟁의 원인과 조건을 파악하여 조기에 극복하고 예방한다.

3. 법무부:

a) 새로운 상황에 맞는 범죄 예방을 위해 형법 일부 조항을 수정 보완하는 법률 제정을 주도한다.

b) 민사 집행에 관한 법률 제정을 주도하고 관련 부처와 협력하여 정부에 보고하고 국회에 제출한다. 민사 집행과 형사 집행을 통일 관리하기 위한 국가 관리 체계 구축 방안을 제시한다.

c) 개인 신원 정보 법률 초안을 작성하고 정부에 보고하여 국회에 의견을 구한다. 가족 등록 법률 제정을 연구한다.

d) 법적 검증 법률을 수정하여 법원의 심판 작업을 즉각적이고 객관적으로 지원할 수 있도록 한다.

X. 대외 활동 강화, 국제 경제 협력 주도, 국제 무대에서의 우리 위치 강화

1. 외교부, 경찰청, 계획투자부는 각 부처, 지방 인민위원회와 협력하여:

a) 이미 설정된 국제 관계를 깊이 있게 발전시키고 안정적이고 지속 가능한 관계로 만든다. 다른 파트너들과의 관계를 확장하여 다양한 분야에서 협력 가능성을 활용한다. 대외 인민 활동을 강화하고 공평한 국가들 사이의 평화, 안정, 협력을 위한 공동 투쟁에 적극 참여한다.

b) 유엔 안전보장이사회 비상임 이사국 역할을 잘 수행하기 위해 준비하고 노력한다. ASEAN 협력 강화와 국제 및 지역 조직에서의 적극적인 참여를 통해 베트남의 역할을 발휘한다.

c) 무역, 투자, 서비스 등 모든 분야에 대한 국제 약속을 엄격히 준수하고 실행한다. 각 부서, 단위는 WTO 약속을 바탕으로 자신의 행동 계획을 세워 협력 기회를 최대화하고 부정적인 영향을 최소화한다. 메콩 하류 협력 프로그램, 아시아 횡단 도로, 경제 회랑 및 경제 띠 프로그램을 적극 추진한다.

d) 경제 체제 혁신 방향을 계속 연구하고 법적 시스템을 완비하여 국가 이익을 보장하고 국제 규범과 관례에 부합되게 하며 모든 분야, 산업, 단위에서 법규와 정책을 검토하고 국제 협력 요구와 국제 규범에 따른 약속에 맞게 수정 보완하는 계획을 세운다. 반덤핑 세법 초안을 제작하고 보고하여 정부가 국회에 제출한다. 필요에 따라 비관세 조치를 수정 보완한다.

đ) 국제 개방 약속과 일정에 따라 협력 진입 계획을 세우고 협력 진입을 적극적으로 수행하여 국내 산업, 분야의 발전에 부정적인 영향을 최소화한다.

e) 다국적 기업들의 새로운 투자 유치를 위해 투자 환경을 개선하고 외국인 투자를 유치하기 위한 정책과 절차를 완비하여 투자 규정을 명확하고 단순화하며 다양한 투자 자금과 형태를 유치하기 위한 정책을 제시한다. 공적개발원조(ODA)의 효율성을 높이고 ODA 예산의 사용 속도를 높인다.

g) 경제, 산업, 제품의 경쟁력을 높이기 위한 조치를 취하고 산업의 생산기술 수준을 높이며 운송, 통신, 원료, 토지 등과 관련된 직접 및 간접 비용을 줄이는 등 수출 능력을 강화한다.

h) 정부는 시장 확대와 발전, 수출 제품 및 서비스 소개, 수출 기업의 브랜드와 정당한 이익 보호에 집중한다. 국내외 무역 분쟁 해결 메커니즘에 대한 인식을 높이고 제도화한다.

i) 수입 허가 과정의 투명성을 높이고 수입 제품에 적용되는 기술 규격을 표준화하며 지적재산권 보호를 강화한다.

k) 경제를 위한 외교 활동을 강화하고 정부 기관과 기업들이 투자, 무역, 관광 촉진 활동을 협력하도록 한다. 국제 무역 분쟁에서 우리 기업들이 차별받지 않도록 우리의 시장 경제 체제를 인정받도록 노력한다.

l) 계속해서 중앙정치국의 결의에 따라 국외 거주 베트남인 커뮤니티에 대한 업무를 잘 수행한다. 다른 나라들과 협력을 강화하여 우리 동포들이 거주하고 사업을 운영하며 학습하고 현지 사회와 잘 융합될 수 있도록 모든 편의를 제공한다; 서로 단결하고 도우며 민족의 우수한 문화적 특성을 유지하고 고향과 조국에 대한 애착을 고취한다. 비자 면제, 주택 구매 및 국내 투자에 관한 규정을 잘 준수한다. 열정적인 과학자들이 연구, 교육 및 국내에서의 업무를 수행할 수 있도록 장려하고 모든 편의를 제공한다.

m) 정보 및 선전 활동, 외교 문화 활동의 내용과 형식을 계속 개선하여 경제 외교 활동과 국제 통합 활동을 효과적으로 지원하고 협력한다.

2. 법무부:

a) 외교부와 협력하여 국외 거주 동포들의 이중국적 문제에 대한 의사를 국회의사록에 제출하기 위한 연구를 신속하게 진행하도록 주도한다.

b) 외교부, 공안부, 최고인민재판소, 최고검찰청과 협력하여 상호협력 제도와 법원간 협력 제도를 시행하기 위한 지침 문서를 작성한다.

십일. 조직 실행

1. 본 결의와 정부의 2008년 업무계획에 근거하여 각 부처, 정부 직속 기관, 지방인민위원회는 해당 부처, 기관, 지방의 구체적인 행동 계획을 작성하고 각 목표, 임무, 시간 및 책임자를 명확히 분담하며, 매월 및 분기별로 실시 상황을 점검하고 평가하여 규정에 따라 보고한다.

2. 정부는 지방들과 전문 회의를 개최하여 본 결의의 실행 과정에서 발생하는 긴급 문제를 즉시 처리하고, 동시에 매월 회의를 통해 실시 상황을 점검하고 2008년 국가 예산 및 계획을 촉진하기 위한 조치를 제시한다.

3. 2008년 11월 15일 이전까지 각 부처, 기관, 지방인민위원회는 자체의 결의 실행 상황을 점검하고 계획과 투자의 부처와 정부 사무실에 보고한다.

계획투자부는 각 부처, 기관, 지방의 결의 실행 결과를 종합하고 그 성과를 평가하여 2008년 12월 정부 회의에서 보고한다./.