본 통지사항은 시행령 제 42/2010/NĐ-CP에 따른 시상과 포상을 구체화하고, 포상 형태, 대상, 기준, 포상 결정 권한 등에 대한 규정을 포함하며, 행정 국가 기관, 군대, 기업, 정치 사회 조직 및 해당 분야에서 근무하는 개인에게 적용됨.
Đối tượng áp dụng
행정 국가 기관, 군대, 기업, 정치 사회 조직 및 해당 분야에서 근무하는 개인.
Các điểm cốt lõi
- 정기적 시상과 단기 시상(또는 전문 시상)은 구체적인 목표와 지표를 설정하며, 기관 또는 단위의 수장은 시상 운동을 발동해야 함.
- '선진 노동자', '선진 병사', '기초 선진 병사' 명칭은 연간 특정 기준에 따라 인정되며, 출산 휴가나 짧은 교육 기간도 명칭 평가에 포함됨.
- 시상 명칭 결정 권한: 기관 또는 단위의 수장, 군수급 또는 동등한 자치 단위의 주민위원회 의장.
- 훈장과 메달은 국가 건설과 방어에 큰 공헌 또는 뛰어난 업적을 한 집단 또는 개인에게 수여되며, 구체적인 기준에 따라 5년 또는 10년을 포상 신청 기준으로 삼음.
- 포상 신청 문서는 업적 보고서와 상위 직속 수장의 확인서를 포함해야 하며, 매년 6월 30일 이전에 제출되어야 함(교육 및 교육 분야 제외).
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- 긍정적인 영향: 노동자의 동기를 부여하고, 기관 또는 단위 내의 시상 운동을 고취함.
- 부정적인 영향: 기관 또는 단위가 시상 명칭 결정 절차를 수행할 때 행정 절차와 비용 부담이 발생할 수 있음.
❓ Câu hỏi thường gặp
기관 또는 단위의 수장은 시상 운동을 어떻게 조직해야 하는가?
기관 또는 단위의 수장은 시상 운동을 발동하고 실행하며, 이를 다른 개인이나 조직에 위임하지 않아야 함.
'전국 선진 병사' 명칭은 어떻게 수여되는가?
이 명칭은 연간 지속적으로 '부처, 산업, 도, 중앙 단체 선진 병사' 명칭을 두 번 연속으로 받은 개인에게 수여되며, '기초 선진 병사' 명칭을 6년 연속으로 받은 기간이 필요함.
훈장과 메달 수여 결정 권한은 누구인가?
훈장과 메달은 국가 건설과 방어에 큰 공헌 또는 뛰어난 업적을 한 집단 또는 개인에게 수여되며, 결정 권한은 총리와 대통령이 가짐.
포상 신청 문서는 무엇을 포함해야 하는가?
포상 신청 문서는 업적 보고서와 상위 직속 수장의 확인서를 포함해야 하며, 매년 6월 30일 이전에 제출되어야 함(교육 및 교육 분야 제외).
포상 형태는 어떤 것들이 있는가?
포상 형태는 칭찬장, 칭찬서, 시상 깃발, 훈장, 메달, 총리 칭찬장 등이 있음.
Toàn văn
시행규칙
법률 시행령 제42호 2010년 제2010-42-NĐ-CP 호 2010년 4월 15일에 공포된 정부가 제정한 "토너먼트 및 포상 법률과 토너먼트 및 포상 법률 일부 개정 법률의 세부적인 시행을 위한 세부 규정"에 대한 구체적인 실행 지침
||| 토너먼트 및 포상 법률과 토너먼트 및 포상 법률 일부 개정 법률의 일부 조항에 대한 세부적인 시행
_______________________________________
||| 토너먼트 및 포상 법률 2003년 11월 26일, 토너먼트 및 포상 법률 일부 개정 법률 2005년 6월 14일에 근거하여;
법률 제2008.6.3. 제 문건 규범 법령 제정에 관한 법률에 근거하여;
||| 법률 시행령 제42호 2010년 제2010-42-NĐ-CP 호 2010년 4월 15일에 공포된 정부가 제정한 "토너먼트 및 포상 법률과 토너먼트 및 포상 법률 일부 개정 법률의 세부적인 시행을 위한 세부 규정"(이하 "정부 법률 시행령 제42호 2010년 제2010-42-NĐ-CP 호"로 약칭함);
||| 법률 시행령 제48호 2008년 제2008-48-NĐ-CP 호 2008년 4월 17일에 공포된 정부가 제정한 "내무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정";
||| 중앙 토너먼트 포상 위원회 위원장을 대표하는 요청에 따라 내무부는 정부 법률 시행령 제42호 2010년 제2010-42-NĐ-CP 호의 일부 조항에 대한 구체적인 실행 지침을 다음과 같이 제공한다:
||| I. 토너먼트와 포상 명칭
||| 1. 토너먼트 형태 및 내용
||| a) 정부 법률 시행령 제42호 2010년 제2010-42-NĐ-CP 호 조항 6은 토너먼트가 두 가지 형태를 가지고 있음을 규정하고 있다: 일상적인 토너먼트와 단기 토너먼트(또는 주제별 토너먼트).
||| 일상적인 토너먼트는 개인 또는 집단이 부여받은 기능과 임무를 바탕으로 조직되고 발동되며, 일일, 월간, 분기, 연간 업무를 잘 수행하기 위해 실시된다. 일상적인 토너먼트의 대상은 한 집단 내의 개인들, 동일 단위 내의 집단들 또는 동일한 기능, 임무, 업무 특성을 가진 여러 단위들이다.
||| 일상적인 토너먼트는 목표, 요구사항, 목표, 구체적인 지표를 명확히 설정하고, 토너먼트 그룹 또는 토너먼트 클러스터를 조직하여 토너먼트 협약을 체결해야 한다. 또한 개인 또는 집단 간에 토너먼트 협약을 등록해야 한다. 연간 업무가 마무리되면, 기관 또는 단위의 책임자는 토너먼트 운동을 촉진하고 종료하며, 토너먼트 명칭을 평가하고 수여한다. 그러나 토너먼트 협약을 등록하지 않은 경우는 제외된다.
||| 단기 토너먼트(또는 주제별 토너먼트)는 특정 기간 동안 중요한 임무를 완수하거나, 기관 또는 단위의 임무를 완수하기 위해 조직되는 토너먼트로서, 전문적인 업무나 산업 분야의 내용을 포함한다. 이러한 토너먼트는 목표, 요구사항, 지표, 시간을 명확히 설정한 후에 발동된다.
||| 단기 토너먼트(또는 주제별 토너먼트)는 광범위하게 조직될 수 있으며, 한 지역, 한 산업 또는 전국 범위에서 이루어질 수 있다. 토너먼트 단계 또는 주제별 토너먼트의 요약 및 종료 과정에서는 주로 토너먼트 발동 기관의 상을 수여한다(표창장, 표창패). 토너먼트 단계 또는 주제별 토너먼트가 5년 이상 지속되는 경우, 토너먼트 발동 주체는 가장 뛰어난 성과를 보인 집단 또는 개인을 선정하여 총리에게 표창패를 수여하도록 제안할 수 있다. 매우 뛰어난 성과를 보인 경우, 국가 원수에게 노동훈장 3등급(국방훈장 3등급)을 수여하도록 제안할 수 있으며, 주로 직접 생산 활동이나 직무에 종사하는 대상에게 상을 수여한다.
||| b) 토너먼트 운동의 조직 내용은 정부 법률 시행령 제42호 2010년 제2010-42-NĐ-CP 호 조항 7에 따른 규정에 따라 이루어진다. 토너먼트 지표는 실현 가능하고 선도적이어야 하며, 각 개인 또는 집단이 노력하고 적극적으로 토너먼트를 완수하도록 유도해야 한다.
||| 토너먼트 참여자들을 설득하고 동원하며, 토너먼트 조직을 위한 정신적, 물질적 조건을 보장하고, 토너먼트 진행 과정을 감독하고 새로운 요소를 발견하며, 선도적인 모범 사례를 만들고, 점검을 통해 경험을 얻도록 강화해야 한다.
||| 토너먼트 운동의 요약은 토너먼트의 결과, 효과, 문제점, 한계를 정확하게 평가하고, 토너먼트 조직에 대한 교훈을 추출해야 한다. 명예 토너먼트 명칭 및 포상을 받을 개인 또는 집단을 공개적으로 선택하고 평가해야 한다. 선도적인 모범 사례의 창의적인 아이디어와 경험이 일반화되도록 홍보하고 확산해야 한다.
||| c) 토너먼트 운동의 조직 발동 및 추진에 대한 기관, 단위, 개인의 책임은 정부 법률 시행령 제42호 2010년 제2010-42-NĐ-CP 호 조항 8 및 조항 9에 따른 규정에 따라 이루어진다. 기관 또는 단위의 책임자는 토너먼트 운동을 조직하고 발동하며, 이를 다른 개인 또는 단체에 위임해서는 안 된다.
||| 2. 토너먼트 명칭의 기준
||| a) "선진 노동자", "선진 병사":
||| "선진 노동자", "선진 병사" 명칭은 국가 기관, 단위, 경제 기반에서 근무하는 공무원, 공직자, 직원, 노동자, 군대와 경찰에서 근무하는 장교, 하사관, 병사, 전문 군인들이 토너먼트 및 포상 법률 조항 24 제1항 및 제2항에 규정된 기준을 충족하면 수여될 수 있다. 매년 업무 종료 시점에 한 번씩 평가된다.
||| 임산부 여성은 국가 규정에 따른 출산 휴가 기간 동안에도 "선진 노동자", "선진 병사" 명칭을 수여받을 수 있으며, 사람을 구조하거나 재산을 구조하거나 전투 또는 전투 지원 중 부상으로 치료가 필요한 사람들은 이 기간 동안에도 "선진 노동자", "선진 병사" 명칭을 수여받을 수 있다.
||| 단기 교육 또는 보충 교육을 받는 개인이 우수 이상의 성적을 거두고 교육 기관의 규정을 준수하면, 해당 기간 동안의 업무와 결합하여 "선진 노동자", "선진 병사" 명칭을 평가받을 수 있다. 1년 이상의 교육을 받고 우수 이상의 성적을 거둔 경우, 해당 연도에는 "선진 노동자", "선진 병사" 명칭과 동등한 수준으로 평가되어 다른 토너먼트 명칭과 포상 형태를 받을 자격이 부여된다.
새로운 단위로 업무를 이관된 개인에 대해서는 새로운 단위가 기존 단위의 의견을 참고하여 6개월 이상 근무한 경우 "우수 근로자", "우수 전투원" 명예를 심사 평가한다.
"우수 근로자", "우수 전투원" 명예를 수여하지 않는 경우는 다음과 같다: 경쟁심사 등록을 하지 않은 경우; 채용 후 10개월 미만인 경우; 40일 이상 휴직한 경우; 행정처분을 받은 경우; 경고 이상의 징계를 받은 경우.
b) "기초 우수 전투원" 명예:
"기초 우수 전투원" 명예는 매년 해당 기관 또는 단위의 연간 업무 종료 시점에서 13조 제1항 및 제2항에 규정된 기준을 충족한 개인에게 수여된다.
"기초 우수 전투원"은 "우수 근로자", "우수 전투원" 명예를 받은 개인 중에서 선별되며, 그 개인은 반드시 기술 개선 제안, 업무 해결 방안, 연구 과제, 새로운 과학 기술 적용 또는 전투 및 전투 지원에서의 용감하고 창의적인 활동으로 생산성과 업무 효율성을 높이는 것을 요구한다.
기초 단위의 혁신위원회를 설립하여 기초 단위의 혁신 제안, 해결 방안, 연구 과제를 검토하고 승인한다. 기초 우수 전투원 명예를 수여할 권한이 있는 기관 또는 단위의 책임자가 혁신위원회를 설립한다. 혁신위원회는 관리 전문 지식和技术、具备评估和审定改进措施或管理实施任务中的解决方案和研究课题的能力的成员组成。请注意,最后一个句子需要完整准确地翻译,确保所有信息都被包含在内。
c) "부처·중앙 단체·성급 우수 전투원" 및 "전국 우수 전투원" 명예는 각각 42/2010/NĐ-CP 호 정부 nghị định 제14조와 제15조에서 규정된 기준을 충족한 개인에게 매년 수여된다.
"전국 우수 전투원"은 부처·중앙 단체·성급 우수 전투원 명예를 두 번 연속으로 받은 개인 중에서 선별되며, 그 개인은 반드시 6년 연속으로 기초 우수 전투원 명예를 받은 것으로 요구된다.
예를 들어, 2004년부터 2006년까지 기초 우수 전투원 명예를 받은 A씨는 2006년 말에 첫 번째로 부처·중앙 단체·성급 우수 전투원 명예를 받을 자격이 되었으며(2007년 결정), 이후 2007년부터 2009년까지 다시 기초 우수 전투원 명예를 받았으며, 2009년 말에 두 번째로 부처·중앙 단체·성급 우수 전투원 명예를 받을 자격이 되었으며(2010년 결정). A씨에게 전국 우수 전투원 명예를 추천하는 최종 제안은 2011년 6월 1일 이전에 이루어져야 한다.
부처·중앙 단체·성급 우수 전투원 명예를 수여할 때 혁신위원회를 설립하여 부처·중앙 단체·성급 우수 전투원 명예를 수여할 때 혁신 제안, 업무 해결 방안, 연구 과제를 검토하고 승인하며, 또한 총리에게 전국 우수 전투원 명예를 추천한다. 혁신위원회의 설립과 구성은 부처·중앙 단체·성급이 결정한다.
우수 전투원 명예의 선정은 모범성을 보장하고 과도한 확산을 피해야 하며, 각 부처·중앙 단체·성급은 실제 상황을 고려하여 각급 우수 전투원 명예 수여 비율을 매년 규정한다.
"부처·중앙 단체·성급 경진기", "정부 경진기"는 각각 25조와 26조 법 제정 및 42/2010/NĐ-CP 호 정부 nghị định 제16조에서 규정된 기준을 충족한 단체에게 매년 수여된다.
- "부처·중앙 단체·성급 경진기"는 부처·중앙 단체·성급 경진 단위에서 선두를 차지한 모범 단체에게 수여된다.
- "정부 경진기"는 부처·중앙 단체·성급 경진기 수여 대상 중에서 선발된 모범 단체에게 수여되며, 정부 경진기 수여 대상은 부처·중앙 단체·성급 경진기 수여 대상의 20%를 초과하지 않아야 한다.
예를 들어, 성 A는 2010년 말에 성 우수 경진기 수여 대상으로 15개 단체를 선정하였으며, 그 중에서 가장 모범적인 3개 단체(20%)를 선정하여 정부 경진기 수여를 요청하였다.
d) "우수 근로 단체", "우수 단위", "최우수 근로 단체", "승리 단위":
"우수 근로 단체", "우수 단위", "최우수 근로 단체", "승리 단위" 명예는 매년 해당 기관 또는 단위의 연간 업무 종료 시점에서 수여된다.
- 우수 근로 단체, 우수 단위는 해당 기관 또는 단위에서 업무를 완수하고 28조 제1항 및 제2항에 규정된 기준을 충족한 단체 중에서 선정된다.
- 최우수 근로 단체, 승리 단위는 "우수 근로 단체", "우수 단위" 명예를 받은 단체 중에서 27조 제1항 및 제2항에 규정된 기준을 충족한 단체 중에서 선정되며, 해당 단체는 "기초 우수 전투원" 명예를 받은 개인이 있어야 하며, 경고 이상의 징계를 받은 개인이 없어야 한다.
"최우수 근로 단체", "승리 단위" 명예는 다음 대상에게 수여된다:
- 생산 및 경영 단위(유한책임회사, 주식회사, 합자회사 등(경제그룹, 총회사 제외) 및 그 하부 단위인 공장, 부서, 분ưởng 등에 대해서는;
- 중앙부처(중앙당국, 중앙단체 포함)급에서는 직속 부서(과, 실, 처 등) 및 동등 단위에 대해 검열하고 시상한다;
- 지방자치단체급에서는 소관 부서(과, 실, 처 등) 및 동등 단위, 해당 지방자치단체 소관 부서(과, 실, 처 등) 및 동등 단위에 대해 검열하고 시상한다;
- 군급에서는 직속 부서(과, 실, 처 등) 및 동등 단위, 군 소속 단위, 읍면동 행정구역위원회에 대해 검열하고 시상한다;
- 공익기관에 대해서는 학교, 병원 및 동등 단위, 해당 단위의 부서, 과 등에 대해 검열하고 시상한다;
- 국방부와 내무부는 중앙경쟁추진위원회와 협의 후 군 관련 단체에 대한 시상 규정을 정한다.
e) "문화가정", "문화마을", "문화리", "문화촌", "문화민락" 등의 명칭은 연말에 해당 조건을 충족하는 대상에게 연간 1회 시상한다. 읍면동 행정구역위원회 의장은 "문화가정" 명칭을 시상하며, "문화가정" 명칭을 받은 가정 중 우수한 가정을 선정하여 정부령 제42호 2010년 제42/2010/NĐ-CP호에 따른 금품을 시상한다.
3. 시상 제안 및 시상 결정 권한
a) 시상 결정 권한은 "시상 및 포상법" 제78조, 제79조, 제80조에 따라 시행된다.
b) "일선 근로자 선진", "전투원 선진", "기초 전투원 모범", "일선 근로자 모범 집단", "선진 단위" 등의 시상 결정 권한은 다음과 같이 시행된다.
- 공무원, 공기업 직원, 교육기관, 병원 등 기관 및 단위에서 근무하는 근로자에 대한 "일선 근로자 모범", "기초 전투원 모범", "일선 근로자 모범 집단" 명칭은 해당 기관 및 단위의 책임자, 군 단위의 읍면동 행정구역위원회 의장, 지방자치단체 소관 부서(과, 실, 처 등)의 책임자가 시상한다.
- 국방부와 내무부 소속 장교, 하사관, 전투원, 전문직 군인, 공업인에 대한 "전투원 선진", "기초 전투원 모범", "선진 단위" 명칭은 국방부와 내무부가 중앙경쟁추진위원회와 협의 후 지시한다.
- 중앙당국, 중앙단체 소속 법적 인격을 가지며 계좌와 독립 도장을 보유한 개인, 단위, 조직(연구소, 총국, 국, 출판사, 잡지사, 교육기관 등)에 대한 "일선 근로자 모범", "일선 근로자 모범 집단", "전투원 선진", "기초 전투원 모범" 명칭은 해당 단위의 책임자가 시상한다. 법적 인격을 갖지 않는 단위, 조직은 상위 책임자가 시상한다.
- 농업, 소공업, 운송, 서비스, 무역 등 업종에서 협동조합 기관에서 근무하는 근로자 및 집단이 정부령 제42호 2010년 제42/2010/NĐ-CP호에 따른 조건을 충족하면 "일선 근로자 모범", "일선 근로자 모범 집단", "기초 전투원 모범" 명칭을 받을 수 있다. 해당 기관 및 단위의 책임자는 "일선 근로자 모범" 명칭을 시상하고, 읍면동 행정구역위원회 의장은 "기초 전투원 모범", "일선 근로자 모범 집단" 명칭을 시상하도록 요청한다.
- 유한책임회사, 주식회사, 외국 합자회사 등 독립적으로 운영되는 기업에 대한 "일선 근로자 모범", "일선 근로자 모범 집단" 명칭은 해당 기업의 대표자가 시상한다. 해당 기업의 본사가 위치한 읍면동 행정구역위원회 의장은 "기초 전투원 모범" 명칭을 직접 시상하거나 해당 기업의 대표자에게 위임할 수 있다. 경제그룹, 총회사 또는 동등 단체의 회원 기업에 대한 "일선 근로자 모범", "일선 근로자 모범 집단", "기초 전투원 모범" 명칭은 해당 회원 기업의 대표자가 시상한다.
- 신설된 기관 및 단위, 기업은 1년 이상 운영된 후에야 "일선 근로자 모범 집단", "선진 단위", "일선 근로자 모범 집단", "결승 단위" 명칭을 시상받을 수 있다.
4. 시상 명칭 인증 증명서 양식
"중앙부처, 중앙단체, 기초 전투원 모범", "일선 근로자 모범", "전투원 선진", "일선 근로자 모범 집단", "일선 근로자 모범 집단", "선진 단위", "결승 단위", "문화마을", "문화가정" 명칭 인증 증명서 양식은 본 통칙 부록에 첨부된 양식 9, 10을 따르며 시행한다.
II. 포상 형식, 대상, 표준, 국가훈장, 대통령 표창, 중앙부처, 중앙단체 포상
1. 포상 형식 및 대상
a) 정기 포상은 연간 계획을 완료한 후 성과를 인정받은 개인 및 단체에게 매년 시행된다.
b) 특별 포상은 특정 기간 또는 특정 주제를 완료한 후 성과를 인정받은 개인 및 단체에게 시행되며, 이는 국가주석, 총리, 각 부처 장관, 지방자치단체 의장, 각 기관 및 단위의 책임자가 발동한다.
c) 급여는 전투 또는 전투 지원 중 특별한 성과를 거둔 단체나 개인에게, 또는 국민과 국가의 생명과 재산을 용감하게 구조한 개인에게 수여되는 포상 형태로, 특별한 성과는 예측할 수 없는 상황에서 일어난 것으로 일반적인 업무 계획 외에 단체나 개인이 수행해야 하는 업무를 초월하는 성과를 의미한다.
d) 공헌 과정 포상은 혁명 각 단계에서 참여하고 국가 기관, 공공 단체, 정치 조직, 사회 정치 조직 등에서 지도 및 관리 직위를 맡았으며 당과 민족의 혁명 사업에 뛰어난 공로를 세운 개인에게 수여되는 포상 형태이다.
지도 및 관리 업무를 수행하는 개인의 경우, 장기 공헌 포상 형태 외에도 업무 수행 중 꾸준히 평가되고 적절한 조건과 기준을 충족하면 다른 포상 형태도 수여될 수 있다.
e) 연한 포상은 인민군과 인민경찰에 속하는 개인에게 군사력 건설에 기여한 성과와 그 기간을 인정하여 수여되는 포상 형태이다.
f) 외교 포상은 정치, 경제, 문화-사회, 안보-국방 분야에서 베트남 국토 건설과 보호에 기여한 외국인 단체나 개인에게 수여되는 포상 형태이다.
g) 훈장, 메달, 표창 수여는 각각의 대상에 따라 해당 포상 형태의 조건을 충족해야 한다.
- "금성 훈장", " 호치민 훈장"은 대규모 단체 또는 개인에게, 또는 사후에 개인에게 큰 공로를 세운 사람에게 수여되는 가장 귀한 훈장으로, 당과 민족의 혁명 사업에 뛰어난 공로를 세운 단체나 개인에게 수여된다.
대상은 대규모 단체와 제20조 제3항, 제21조 제2항 정부령 제42/2010/NĐ-CP에 규정된 특수 임무를 가진 단체이다.
정부총리령 또는 정부총리가 부총리, 정부 소속 기관의 장에게 위임한 부총리령에 의해 규모가 크고 특수 임무와 조직 구조를 가지는 정부 소속 기관의 직속 조직이나 단체는 정부 소속 기관의 직속 조직이나 단체로 간주된다.
특수 임무를 가진 단체는 국방, 경찰, 과학기술 분야와 정부 또는 정부총리가 특수 임무를 수행하도록 지정한 일부 분야에 속하며, 국가의 안보정치와 사회질서 유지 및 경제-사회 발전을 보장하기 위해 비밀 활동을 수행하는 단체들이다.
- "독립 훈장"은 특별한 성과를 거둔 단체나 개인에게, 또는 사후에 개인에게 수여되는 훈장으로, 국가 건설과 보호에 뛰어난 공로를 세운 단체나 개인에게 수여된다.
- "군공 훈장"은 전투, 전투 지원, 교육, 군대 건설, 국방 강화 등에서 뛰어난 성과를 거둔 단체나 개인에게 주어지는 훈장으로, 군인과 경찰의 모범을 보이는 사람들에게 수여된다.
- "근면 훈장"은 창조적 노력을 통해 국가 건설에 뛰어난 성과를 거둔 단체나 개인에게 수여되는 훈장으로, 군대와 경찰의 생산, 연구, 교육, 문화-사회 활동, 외교 활동 등에서 뛰어난 성과를 거둔 단체나 개인에게도 수여된다.
- "국방 훈장"은 군대 건설, 국방 강화 등에서 뛰어난 성과를 거둔 단체나 개인에게 수여되는 훈장이다.
- "전공 훈장"은 정부령 제42/2010/NĐ-CP 제34조, 제35조, 제36조에 규정된 기준을 충족한 단체나 개인에게 수여되는 훈장이다.
- "민족대단결 훈장"은 민족대단결 사업에 뛰어난 성과를 거둔 개인에게 수여되는 훈장으로, 정부령 제42/2010/NĐ-CP 제37조 제2항에 규정된 대상이 이미 다른 훈장을 받거나 사후에 받은 경우에는 "민족대단결 훈장"을 수여하지 않는다.
- "용감 훈장"은 범죄와 싸우거나 부정부패를 방지하거나 국민과 국가의 생명과 재산을 구조한 개인에게 수여되는 훈장이다.
- "우호 훈장", "우호 메달"은 베트남에서 또는 해외에서 베트남 국토 건설과 보호에 기여한 외국인 단체나 개인에게 수여되는 훈장이다.
2. 포상 기준에 관한 사항
a) "포상법"과 정부령 제42/2010/NĐ-CP에 규정된 포상 기준은 각 포상 등급과 성과 유형에 따라 적용되며, 이는 각각의 단체나 개인이 혁명 운동에서 달성한 결과와 그들이 국가, 부처 또는 지역 사회에 기여한 정도에 따라 결정된다.
b) "금성 훈장", "호치민 훈장"은 혁명 사업에 대한 뛰어난 공로를 인정받아 수여되는 가장 귀한 훈장으로, 이를 수여하기 위해서는 혁명 사업에 대한 깊은 전통과 뛰어난 공로가 있어야 한다.
c) 정부령 제42/2010/NĐ-CP 제20조 제3항 제c호와 제21조부터 제27조까지 제2항 제c호를 다음과 같이 시행한다.
- 05년 또는 10년의 기간을 상훈 신청 시기의 기준으로 하는 규정은: 이전 상훈 결과를 인정한 날로부터 다음 상훈 신청 시점까지 05년 또는 10년 이상이 되어야 함을 의미함.
- 정부 표창대회 기념 깃발 또는 총리 표창 횟수를 상훈 심사 시 고려하는 횟수는 해당 단체가 받은 정부 표창대회 기념 깃발 또는 총리 표창 횟수임.
예: 제20조 제3항 제씨호에 따라 정부가 수여하는 황금별장을 수여하는 규정; "신청 시점 전 10년 이상 연속하여 뛰어난 성과를 거두었으며 그 기간 동안 정부 표창대회 기념 깃발 또는 총리 표창을 05회 이상 수여받았음"을 구체적으로 말하면, 신청 시점 전 10년 동안 뛰어난 성과를 연속으로 거두었으며 그 기간 동안 정부 표창대회 기념 깃발을 05회 이상 수여받았거나 정부 표창대회 기념 깃발과 총리 표창을 합쳐 05회 이상 수여받았음.
- 정부 표창대회 기념 깃발 또는 '우수 근로 단체' 명칭을 받지 못하는 단체는 매년 총리 표창 또는 법 제71조 제2항, 제42조 제3항 제아호, 제45조 제3항, 제43조 제2항, 제44조 제2항, 제46조 제2항, 제47조에 따른 상훈을 신청할 때 직속 부서의 성과를 기준으로 상훈을 심사하며, 상훈 신청 기간(예: 05년) 동안 매년 직속 부서의 2/3 이상이 '우수 단체' 또는 '우수 부서' 이상의 명칭을 받았다면 해당 단체는 상훈을 받을 수 있음.
- 정부가 제42/2010/NĐ-CP 호에 따라 정부 상훈을 신청하는 경우, 한 해 동안 한 대상자에게 국가 상훈을 두 가지 이상 신청할 수 없음(즉각적 상훈 제외); 국가 상훈에는 총리 표창, 각 종류의 훈장, 전국 모범 활동가 명칭 및 영웅 명칭이 포함됨.
다) 제20조 제2항, 제21조 제1항, 제22조 제1항, 제23조 제1항, 제28조 제3항, 제29조 제3항, 제30조 제3항에 따른 '장기 공헌자'의 기준을 다음과 같이 적용함:
- 장기 공헌자로서 공직, 조직, 단체에서 일한 사람들은 정부가 제42/2010/NĐ-CP 호에 따라 국가가 임명하거나 선출된 직위를 맡아야 하며, 구체적으로는 다음과 같음:
+ 1945년 이전 혁명 활동에 참여한 사람은 1944년 12월 31일 이전부터 혁명 활동에 참여하거나 1945년 8월 19일 이전에 당원으로 가입되어 관할 기관이 인증한 사람을 말함.
+ 전쟁 전기 혁명 활동가로 인정받은 사람은 1945년 1월 1일부터 1945년 8월 19일 사이에 혁명 활동에 참여하고 관할 기관이 인증한 사람을 말함.
+ 프랑스와 미국 항쟁 기간 동안 연속적으로 활동한 사람은 1945년 8월 19일부터 1975년 4월 30일 사이에 공작에 참여한 사람을 말함.
+ 프랑스 항쟁 기간 동안 활동한 사람은 1945년 8월 19일부터 1954년 7월 20일 사이에 공작에 참여한 사람을 말함.
+ 미국 항쟁 기간 동안 활동한 사람은 1954년 7월 20일 이후부터 1975년 4월 30일 사이에 공작에 참여한 사람을 말함.
+ 조국 건설 및 보호 기간 동안 활동한 사람은 1975년 4월 30일 이후부터 현재까지 공작에 참여한 사람을 말함.
- 위에서 언급한 장기 공헌자들 중 성과를 높이 평가받고 제도적 퇴역 연령에 도달하거나 이미 퇴역했지만 공헌 과정에 대한 상훈을 받지 못한 사람들을 상훈 대상으로 삼음(사망한 경우 포함); 구체적으로는 사망한 사람, 퇴역한 사람, 퇴역 결정을 통보받은 사람, 퇴역 연령에 도달하지만 더 높은 등급의 상훈을 받기 위한 남은 근무 기간이 부족한 사람들을 상훈 대상으로 삼음(퇴역 전 2년 이내에 상훈 신청).
라) 직위 유지 기간(공헌 과정을 나타냄)의 계산 방법은 다음과 같음:
- 개인이 특정 직위를 오랜 기간 유지하였으나 해당 직위의 상훈 기준을 충족하지 못한 경우에는 직위가 낮은 직위의 유지 기간을 더해 상훈 기준을 충족하도록 함.
예: 1960년부터 공직에 참여한 Nguyễn Văn A는 10년 동안 지방당부 부위원장직을 수행하고 5년 동안 지방당부 위원장직을 수행하였음(지방당부 부위원장직을 기준으로 하면 제24조 제1항 제씨호에 따라 독립훈장 3등급을 수여할 수 있는 기준을 충족함; 지방당부 위원장직을 기준으로 하면 제24조 제1항 제씨호에 따라 독립훈장 3등급을 수여할 수 있는 기준을 충족함; 이 경우 지방당부 위원장직 5년을 지방당부 부위원장직 10년에 더해 15년으로 계산하여 지방당부 부위원장직 기준으로 독립훈장 2등급을 수여할 수 있음).
- 같은 기간에 여러 직위를 맡은 개인은 가장 높은 직위를 기준으로 상훈 기준을 적용함.
마) '중대한 결함이 없는' 조건은 다음과 같이 적용됨:
- 당에서 추방되거나 해고되거나 군에서 제명되거나 군복무 자격이 박탈되거나 법원에서 유죄 판결을 받은 사람에게는 상훈을 수여하지 않음. 당에서 추방되었으나 후에 결함을 수정하고 다시 당원으로 재가입한 경우, 상훈 기준을 충족하면 상훈을 수여할 수 있음.
- 당원 징계를 받았으나 당 재입당한 자 또는 직위 해임, 격하, 급여 하향 조정, 경고 등 징계를 받은 자에 대해서는 징계 수준을 한 단계 낮추어 포상한다. 개인의 징계 형태는 한 번의 포상 심사에서만 고려된다 (이후의 포상 심사는 이전의 징계 형태를 근거로 하지 않음).
- 징계 중인 자 또는 징계 심사 중인 자에 대해서는 포상 심사를 하지 않는다.
g) 직위를 수행하는 기간 중 집중 교육 기간이 6개월 이상인 경우, 교육 후 원 직위를 유지하거나 더 높은 직위로 임명된 경우에는 교육 기간을 교육 전 직위 수행 기간으로 산정한다. 교육 후 원 직위보다 낮은 직위로 임명되거나 직위를 유지하지 않는 경우에는 교육 전 직위 기간을 포상 심사의 근거로 산정하지 않는다.
h) 퇴직한 간부가 소속 기관이 해체되거나 합병된 경우, 그 기관의 업무를 승계한 기관은 해당 간부의 포상 심사와 제안을 담당한다.
- 퇴직한 개인(또는 사망한 개인)의 포상 제안 서류는 퇴직 전(또는 사망 전) 소속 기관의 인사 관리 부서가 검토하고 완성하여 관련 권한을 가진 상급 기관에 제출한다.
i) 정치국, 중앙위원회 지시부 소속 간부(퇴직한 간부 및 사망한 간부 포함)로서 중앙 기관, 단체 또는 지방 기관에서 근무하는 자는 당원 기록(또는 비당원인 경우 인사 관리 기록)을 근거로 근무 기간과 성과를 평가하여, 동기 유발 및 포상 업무를 담당하는 기관은 중앙당 조직부, 시·도당 조직부 또는 중앙 정부, 부처, 단체의 조직 인사부와 협력하여 적격자들의 서류를 작성하고, 해당 상급 당 조직에 보고하여 근무 기간, 공헌, 포상 및 징계 형태(있을 경우)를 확인받아, 정부 총리, 각 부총리, 중앙 당 조직부, 중앙 정부 소속 부처 및 단체의 장, 최고재판소장, 최고검찰청장, 국가회계감사원, 중앙 정부 소속 부처 및 단체의 장, 중앙 직할 도시 시장은 이를 총리에게 제출한다. 중앙 당 조직부 또는 정부 당 지도부에 의견 요청은 중앙 동기 유발 및 포상 지도부가 처리한다.
k) 통지 38-TT/TW 및 중앙위원회 지시부 통지 19-TT/TW에 따라 포상받은 개인이 정부 지침 42/2010/NĐ-CP의 기준과 비교했을 때, 기존 통지 38-TT/TW의 포상 수준과 동일한 경우 추가 포상을 하지 않으며, 더 높은 기준을 충족하면 포상 수준 조정을 제안한다. 절차 및 서류는 정부 지침 42/2010/NĐ-CP에 따른다.
- 통지 38-TT/TW, 통지 19-TT/TW에 따라 독립훈장을 받은 개인이 계속 근무하고 새로운 직위를 맡는 경우, 정부 포상법 및 정부 지침 42/2010/NĐ-CP의 기준을 충족하면 계속 포상 심사를 받을 수 있으며, 포상 형태는 기존 통지 38-TT/TW의 수준보다 높거나 같거나 낮을 수 있다. 절차 및 서류는 정부 지침 42/2010/NĐ-CP에 따른다.
l) 포상 심사에 대한 직위 상응 규정은 다음과 같이 적용된다:
- 직위 상응은 관련 권한을 가진 기관이 결정하여 공무원, 공직자(또는 선출직 직위를 인정받은 자)에게 부여하며, 선출직 직위를 포함한 리더십 및 관리 역할을 수행하도록 하는 국가 관리 기관, 공공 기관, 정치 조직, 사회 정치 조직에서 근무하는 자에게 직위 급여 또는 리더십 직위 보수를 지급한다.
- 결정 권한을 가진 기관은 다음과 같다:
중앙: 정치국, 중앙위원회 지시부, 대통령, 총리, 각 부총리, 중앙 정부 소속 부처 및 단체의 장, 중앙 정부 소속 부처 및 단체의 장.
지방 수준: 지방 당위 상임위원회, 지방 시위 상임위원회, 중앙 직할 도시의 시장.
- 중앙 부총리, 중앙 당 부처 장, 중앙 단체 장 직위 상응:
중앙 비서실장, 국립 행정대학 원장, 공산당 신문 편집장, 인민일보 편집장, 중앙 직속 당 조직 위원회 서기; 국회 상임위원회 위원장, 국회 민족위원회 위원장, 국회 사무처장, 국회 각 위원회 위원장, 대통령 사무처장; 각 부처 및 단체의 장.
대법원장, 대검찰청장, 과학기술원장, 사회과학원장; 민주당 중앙위원회 부위원장 겸 중앙 민족단결협의회 총서기; 국가 회계감사원; 서울특별시 및 호치민특별시 의회 및 시장.
- 중앙 부총리, 중앙 당 부처 부처장, 중앙 단체 부처장 직위 상응:
중앙 비서실 부실장; 중앙 감사위원회 부위원장; 국립 행정대학 부원장; 중앙 당 조직부 외국 지부 서기, 인민일보 부편집장, 공산당 신문 부편집장, 중앙 직속 당 조직 위원회 부서기, 정부 출판사 원장; 국회 민족위원회 부위원장, 국회 각 위원회 부위원장, 국회 사무처 부위원장, 대통령 사무처 부위원장; 정부 사무처 부위원장; 각 부처 및 단체의 부처장; 서울특별시 및 호치민특별시 의회 및 시장 부위원장.
민사소송법원 부원장, 검찰청 최고검찰청 부장검사; 베트남 과학기술원 부원장, 베트남 사회과학원 부원장; 베트남 통 tấn사 사장, 베트남 텔레비전 사장, 베트남 방송국 사장; 정부 소속 기관의 수장, 정부 소속 기관의 총괄국장; 베트남 공산주의 청년연맹 중앙위원회 상임서기.
- 장관(국장)에 상응하는 직위: 권한 있는 기관이 임명하고 현재 지도직 보수 0.9부터 1.25를 받는 지도 및 관리 직위(또는 1993년 5월 23일 정부가 제정한 제25/CP 호에 따른 0.8 지도직 보수); 1985년 9월 18일 정부가 제정한 제235/HĐBT 호에 따른 지도 및 관리 직위 중 월급이 각각 533, 576, 621동인 지도직 급여표; 1985년 이전에 장관(국장) 지도직 급여로 배정된 지도 및 관리 직위.
- 부장관(부국장)에 상응하는 직위: 권한 있는 기관이 임명하고 현재 지도직 보수 0.8을 받는 지도 및 관리 직위(또는 1993년 5월 23일 정부가 제정한 제25/CP 호에 따른 0.6 지도직 보수); 1985년 9월 18일 정부가 제정한 제235/HĐBT 호에 따른 지도 및 관리 직위 중 월급이 각각 474, 513, 555동인 지도직 급여표; 1985년 이전에 부장관(부국장) 지도직 급여로 배정된 지도 및 관리 직위.
- 도시 또는 중앙 직할 시의 시장 부시장에 상응하는 직위: 도당 중앙상임위원회 위원, 도의회 부의장, 도 또는 중앙 직할 시의 전문 국회의원 부대표.
- 도청장 또는 도 단위의 단체장에 상응하는 직위: 권한 있는 기관이 임명하거나 선거를 통해 인정받은 지도 및 관리 직위로 현재 지도직 보수 0.9를 받는 직위(또는 과거 0.7); 1985년 9월 18일 정부가 제정한 제235/HĐBT 호에 따른 지도 및 관리 직위 중 월급이 각각 474, 513, 555동인 지도직 급여표 또는 1985년 이전에 도청장 지도직 급여로 배정된 지도 및 관리 직위.
- 시장 또는 군, 시, 현, 중앙 직할 시의 시장 부시장에 상응하는 직위: 시, 군, 시, 현 또는 중앙 직할 시의 당 중앙위원회 부서기.
이동 또는 인사를 받은 직원들이 이전 직위보다 낮은 직위에서 근무하게 되었을 경우, 포상 심사에서는 이전 직위를 기준으로 하여 포상 기간을 연속적으로 적용하여 포상 신청을 할 수 있다.
m) 발명, 창조, 과학적 공작물, 우수 작품에 대한 성과 포상은 다음과 같이 이루어진다: 제42조 제2항 제2호, 제43조 제1항 제2호 및 제44조 법 제정, 포상 법률에 따라 규정된 발명, 창조, 과학적 공작물, 우수 작품은 각각 해당 부처, 산업, 도, 중앙 단체의 과학, 창조 평가위원회가 인정한 것으로 해당 부처, 산업, 도, 중앙 단체의 영역 내에서 높은 효율성을 가진 것들이다.
n) 각 부처, 산업, 중앙 정치 조직, 정치-사회 조직, 정치-사회-직업 조직, 사회-직업 조직은 법 제정, 포상 법률 제69조에 따라 기념장을 발행할 때는 엄격하게 하고 동기 부여와 교육 효과를 가져올 수 있도록 해야 한다. 기념장, 메달을 발행하기 전에는 내무부(중앙 포상평가위원회)와 문서로 합의해야 한다.
III. 포상 신청 절차 및 서류
포상 신청 절차 및 서류는 정부가 제정한 제42/2010/NĐ-CP 호 시행령 제53조부터 제65조까지의 규정에 따라 이루어지고 있으며, 이제 구체적인 지침을 제공한다.
1. 포상 신청 절차 및 절차
포상 신청 절차는 정부가 제정한 제42/2010/NĐ-CP 호 시행령 제53조에 따라 이루어진다.
a) 중앙 정치국, 중앙 당 비서부가 관리하는 인사에 대한 높은 등급의 포상, 포상은 중앙 정치국이 2005년 9월 20일에 발표한 제193-TB/TW 호에 따라 이루어진다:
법 제정, 포상 법률과 정부가 제정한 제42/2010/NĐ-CP 호에 따른 기준에 따라 각 부처, 산업, 도, 중앙 단체는 총리에게 제출하여 국가 주석에게 포상 결정을 요청한다. 중앙 포상평가위원회는 각 부처, 산업, 도, 중앙 단체의 제안을 바탕으로 정부 당 중앙 사무위원회에 보고한다. 정부 당 중앙 사무위원회의 결론에 따라(단체에 대한 경우), 중앙 정치국, 중앙 당 비서부의 결론에 따라(중앙 정치국, 중앙 당 비서부가 관리하는 개인에 대한 경우), 중앙 포상평가위원회는 총리에게 제출하기 위한 절차를 진행한다.
중앙 관리 인사에 대한 "전국 모범 근로자" 명예칭호, 영웅 명예칭호 및 모든 종류의 포상에 대한 포상에 대해 중앙 포상평가위원회는 중앙 당 조직위원회의 의견을 청취하고, 중앙 당 조직위원회의 의견을 받은 후 중앙 포상평가위원회는 총리에게 제출한다.
- "민족 대단결 훈장"에 대한 포상: 정부가 제정한 제42/2010/NĐ-CP 호에 따른 기준에 따라 각 부처, 산업, 도, 중앙 단체는 총리에게 제출한다. 중앙 포상평가위원회는 중앙 민족면접위원회와 문서로 합의한 후 총리에게 제출하기 위해 서류를 정리하고 통합한다.
- 포상 명예칭호, 국가 명예칭호에 대한 심사:
+ 영웅칭호에 대해서는 부처, 중앙 단체, 지방 단체, 중앙 단체의 제안을 근거로 관련 기관의 의견을 청취한 후 중앙 격려상 시상심의회가 심사하고 비밀투표를 실시한다. 기준에 맞는 경우, 중앙 격려상 시상심의회 상임위원회는 총리와 중앙 격려상 시상심의회 위원장을 보고하고, 그 결과 중앙 격려상 시상위원회는 서류를 총리에게 보고한다.
+ "국민 교사", "우수 교사"; "국민 의사", "우수 의사"; "국민 예술가", "우수 예술가"; "국민 예능인", "우수 예능인"; " 호치민 상", "국가 상"에 대한 칭호는 부처, 중앙 단체, 지방 단체, 중앙 단체의 제안을 근거로 각 해당 국가 평의회가 심사하고 비밀투표를 실시한다. 국가 평의회 회장의 제안을 바탕으로 중앙 격려상 시상위원회는 서류를 총리에게 보고한다.
정부령 제42/2010/NĐ-CP 제53조 제22호에 따라 전국 모범 병사, 영웅 칭호를 받기 위한 서류를 접수한 후 내무부(중앙 격려상 시상위원회)는 관련 부처와 협력하여 중앙 격려상 시상위원회 웹사이트에서 15일 이내에 국민의 의견을 수렴하도록 한다.
b) 당 및 단체 사업에 대한 포상 제안:
- 정부령 제42/2010/NĐ-CP 제53조 제3항에 따라 "직속 관리 인사와 급여를 담당하는 기관은 해당 범위 내의 포상 신청을 검토하거나 상급 기관에 제출할 책임이 있다"는 규정을 구체적으로 적용하면 다음과 같다:
중앙 직속 당 및 단체 사업에 종사하는 개인 또는 단체가 포상 기준을 충족하면 해당 당 기관(지방 당 기관)은 지방 인민위원회 주석에게 포상을 제안하거나 지방 인민위원회 주석은 총리를 통해 대통령에게 포상 제안을 하게 된다.
지방 직속 당 및 단체 사업에 종사하는 단체가 포상 기준을 충족하면 해당 당 기관은 지방 인민위원회 주석에게 포상을 제안하거나 지방 인민위원회 주석은 지방 인민위원회에 제출하거나 상급 기관에 제안하게 된다.
중앙 직속 당 및 단체 사업에 종사하는 개인 또는 단체가 포상 기준을 충족하면 해당 직원을 관리하고 급여를 지급하는 기관이 포상을 결정하거나 상급 기관에 제안하게 된다.
- 공산당 노동조합 조직의 포상 제안 경로: 공산당 노동조합 총연맹은 총리와 대통령에게 포상을 제안하며, 구체적인 대상은 다음과 같다:
+ 단체: 공산당 노동조합 총연맹 소속 부서 및 단체; 중앙 직속 지방 노동조합 및 공산당 노동조합; 공산당 노동조합 총연맹 소속 총공사 노동조합.
+ 개인: 공산당 노동조합 총연맹 소속 부서 및 단체, 중앙 직속 지방 노동조합 및 공산당 노동조합 소속 부서 및 단체, 공산당 노동조합 총연맹 소속 총공사 노동조합 소속 전문 직원.
c) 과학기술 학회 연합회의 포상 제안 경로: 과학기술 학회 연합회는 소속 단체 및 중앙 직속 학회에 대한 포상을 제안하며, 해당 학회 연합회가 인정한 회원 학회에 대한 포상은 학회 연합회가 결정한다.
d) 정부령 제42/2010/NĐ-CP 제53조 제19항과 격려상, 포상법 제83조 제1항, 제2항에 따라 경제그룹, 국영총회사, 한글대학교, 호치민시 한글대학교 소속 집단 및 개인에 대한 포상 경로는 다음과 같다:
- 경제그룹, 국영총회사, 한글대학교, 호치민시 한글대학교에 대한 표창장, 훈련대기, 부처급 모범 병사 포상은 해당 부처 장관이 검토하고 결정한다.
- 총리 표창장, 정부 훈련대기, 훈장, 메달 및 전국 모범 병사, 모범 노동자, 모범 민간군인 포상 제안은 경제그룹, 국영총회사, 한글대학교, 호치민시 한글대학교의 제안을 근거로 해당 부처 장관이 검토하고 총리에게 제안하거나 총리에게 대통령에게 제안하도록 한다.
đ) 산업단지, 경제특구, 수출가공지역 소속 집단 및 개인에 대한 포상 경로는 다음과 같다:
공업단지, 경제구역, 수출가공구 관리처장은 "모범 근로자", "모범 근로자 단체", "기초 모범 전투원" 명예칭호와 공업단지, 경제구역, 수출가공구 관리처장의 칭찬증서를 결정한다. 공업단지, 경제구역, 수출가공구 관리처장의 제안을 기초로 시장 또는 직할특별시 시장(공업단지, 경제구역, 수출가공구가 위치한 곳)은 "우수 근로자 단체", "시급 모범 전투원", "시급 칭찬증서"를 결정하고, 총리 및 국가주석에게 보고하여 국무총리령 및 법률에 따라 상을 받는다.
이) 중앙부처, 단체는 관할하는 부서, 단위에 대한 대상의 선별과 분류를 위해 규정된 절차를 진행해야 한다.
기) 각 등급의 격려상 및 포상위원회 설립에 관한 사항: 각 등급의 격려상 및 포상위원회는 격려활동 및 포상 업무에 대한 조언과 지원을 제공하며, 이를 수행하기 위해 각 기관 및 단위의 책임자가 설립한다. 격려상 및 포상위원회는 규칙과 법률에 따라 운영되며, 실정에 따라 각 기관 및 단위의 책임자는 해당 위원회의 구성원 수를 정한다. 그 중, 각 기관 및 단위의 책임자는 위원회 의장이 되며, 부의장은 격려활동 및 포상 업무를 담당하는 지도자, 민족대표기구 및 노동조합 지도자를 포함한다. 다른 구성원들은 당조직, 단체, 기관 및 단위에서 필요한 전문 분야를 대표한다.
나) 각 등급의 격려상 및 포상위원회의 비밀 투표 결과에 관한 규정: 각 등급의 격려상 및 포상위원회가 포상 명예칭호를 검토할 때, 그리고 국가 명예칭호를 검토하는 위원회(노동영웅, 인민군 영웅, 교사, 의사, 예술가, 인민예술가 및 우수 인재 명예칭호를 검토하는 경우)는 모든 위원회 구성원들이 비밀 투표를 하고, 투표율이 해당 등급의 전체 구성원 수에 대해 90% 이상이어야 한다. 만약 위원회 구성원이 결석하면, 투표 의견을 수집한다.
2. 포상 성적 보고서
포상 형태에 따른 다양한 기준이 있을 때, 각 기준에 따른 성적 보고서가 필요하다. 따라서, 포상 제안 시 성적 보고서는 해당 기준에 맞게 작성되어야 한다.
중앙부처, 지방은 어떤 기준으로 포상을 제안하든 그에 따른 성적 보고서를 제출해야 하며, 포상 제안 서류는 포상 형태에 맞아야 한다. 성적 보고서는 포상 법률 및 국무총리령 제42/2010/NĐ-CP에 따른 기준과 일치하도록 충분한 근거를 포함해야 한다.
성적 보고서 내용은 본 통지 첨부 부록에 있는 모델 01부터 08까지의 양식에 따라 작성된다.
3. 협의 포상
협의 포상은 관련 기관으로부터 추가 정보를 얻어 포상 결정을 내리기 전에 추가 근거를 마련하는 방식이다. 협의 포상은 국무총리령 제42/2010/NĐ-CP 제53조 제15항에 따라 이루어진다. 정부 격려기의 경우(중앙 격려기 제외), 격려상 및 포상위원회는 관련 기관의 의견을 얻은 후 총리에게 보고한다.
필요하다면 중앙 격려상 및 포상위원회는 관련 기관의 의견을 얻는다.
관련 기관은 요청된 의견을 정확하게 내용과 지정된 시간 내에 제공해야 하며, 제공한 내용에 대해 책임을 진다. 중앙 격려상 및 포상위원회가 어떤 내용에 대한 의견을 요청했는지 명확히 답변해야 한다. 의견 요청 기간(10일)이 지나도 관련 기관이 답변하지 않으면, 중앙 격려상 및 포상위원회는 총리에게 보고한다.
4. 포상 명예칭호, 훈장, 메달, 총리 칭찬증서, 국가 명예칭호, 호치민 상, 국가 상 제안 서류 및 제안 시기
a) 국가 포상 제안 서류 제출 시기는 매년 6월 30일까지이며, 교육 및 교육훈련 부문은 10월 30일까지이다.
b) 총리로부터 "정부 격려기", "전국 모범 전투원", "총리 칭찬증서"를 받기 위한 제안 서류는 최고 법원장, 최고 검찰총장, 국가 감사원장이 각각 최고 법원, 최고 검찰, 국가 감사원의 단체 및 개인을 검토하고 총리에게 제출한다(중앙 격려상 및 포상위원회를 통해).
c) 훈장, "총리 칭찬증서" 제안은 국무총리령 제42/2010/NĐ-CP 제57조 제4항 및 제58조 제2항에 따라 이루어진다.
"금성 훈장", "호치민 훈장", "독립 훈장", "근면 훈장"을 받기 위한 제안 서류는 공적이 있고, 각 시기의 공헌을 인정받은 공무원을 대상으로 작성되며, 제안 서류에는 제안 공무원의 명단, 직위별 재임 기간, 포상 및 징계 기록이 포함된다.
"베트남 모범 어머니" 명예칭호를 받기 위한 제안 서류는 각 지방인민위원회 주석이 총리에게 제안하는 제안서와 명단을 포함한다.
d) 국가 포상 제안을 받기 위한 단체 및 개인의 성적 보고서는 상위 책임자의 확인을 받아야 하며, 보고서 내용에 대한 책임을 진다.
드) 각 등급의 격려상 및 포상 업무를 담당하는 기관은 포상 제안 대상의 포상 기준을 심사하고, 제출된 서류의 정확성을 검토하며, 상위 기관에 제출하기 전에 절차 및 절차 준수 여부를 확인해야 한다.
IV. 포상 결과 공고, 포상 관련 서류 보관, 경진 및 포상 기금 사용, 포상 물품 회수
1. 포상 결과 공고
포상 자격이 있는 단체나 개인 또는 포상 결정 권한을 가진 기관에서 특별한 사유 없이 포상을 결정한 경우, 포상 결정 날짜로부터 10일 이내에 해당 단체나 개인에게 포상 결과를 통보해야 한다.
포상 자격이 없는 단체나 개인에 대해 포상 결정 권한을 가진 기관이 동의한 날짜로부터 10일 이내에 해당 단체나 개인에게 포상 불가 통보를 해야 한다.
만약 서류가 잘못된 경로를 통해 제출되었다면, 심사기관은 이를 통보하고 해당 단체나 기관에 서류를 반환해야 한다.
2. 포상 관련 서류 보관
각 부처, 지방은 자신들의 등급과 기초 단위의 포상 관련 서류를 보관하여 서류 검색, 민원 처리, 정책 수혜 확인 등을 용이하게 하여야 한다. 서류 보관 방법은 관련 규정에 따라 이루어진다.
3. 경진 및 포상 기금 사용
a) 경진 및 포상 기금의 형성, 추출 비율, 사용 방법은 정부령 제42호 2010년 4월 15일 시행령 제42/2010/NĐ-CP와 재무부의 지침에 따른다.
b) 포상금과 함께 수여되는 명예칭호 및 포상 형태에 관한 사항:
같은 시점에서 같은 업적에 대해 여러 명예칭호를 받았다면, 가장 높은 금액의 포상금만 받는다.
예를 들어, 2009년에 원종 문 아저씨는 "선진 노동자"로 인정받았고, 그해에 "기초 단위 모범 전투원"으로 인정받았다면, 그는 "기초 단위 모범 전투원" 명예칭호의 포상금만 받게 된다.
같은 시점에서 여러 명예칭호를 받았지만, 각 명예칭호를 받는데 걸린 시간이 다르다면, 각 명예칭호의 포상금을 받는다.
예를 들어, 2007년부터 2009년까지 원종 문 아저씨는 연속적으로 "기초 단위 모범 전투원"으로 선정되었고, 2009년 말에는 "부처, 지방 단위 모범 전투원"으로 선정되었다면, 그는 2009년 "기초 단위 모범 전투원" 명예칭호의 포상금과 "부처, 지방 단위 모범 전투원" 명예칭호의 포상금을 모두 받게 된다.
같은 시점에서 명예칭호와 포상 형태를 동시에 받았다면, 명예칭호와 포상 형태의 포상금을 모두 받는다.
예를 들어, 2009년 원종 문 아저씨는 "기초 단위 모범 전투원" 명예칭호를 받았고, 같은 해에 장관 표창(또는 지방자치단체장 표창)도 받았다면, 그는 "기초 단위 모범 전투원" 명예칭호의 포상금과 장관 표창(또는 지방자치단체장 표창)의 포상금을 모두 받게 된다.
4. 포상 결정 취소 및 포상 물품 회수
포상 규정을 위반한 단체나 개인은 위반 정도에 따라 행정 처분을 받거나 포상 결정이 취소되고, 포상 물품이 회수되며, 포상 혜택이 철회되거나 책임을 물어볼 수 있다.
포상 신청 단체나 개인이 위반 사항이 발생하면, 해당 단체나 개인은 포상 신청 권한을 가진 기관(동등한 등급의 경진 및 포상 업무를 담당하는 기관을 통해)에 포상 결정 취소, 포상 물품 회수, 포상금 회수를 요청해야 한다.
총리, 대통령 또는 포상 권한을 가진 기관의 포상 회수 결정이 있을 경우, 포상 신청 기관은 포상 물품을 회수하고 동등한 등급의 경진 및 포상 업무를 담당하는 기관에 반환하며, 회수된 포상금은 국가 예산에 납부해야 한다.
V. 집행
본 고시는 발효일로부터 45일 후 효력을 가지며, 정부총리실 고시 제01/2007/TT-VPCP 2007년 7월 31일 발효된 정부령 제121/2005/NĐ-CP 2005년 9월 30일 시행령 제121/2005/NĐ-CP를 대체한다.
중앙 경진 및 포상 위원회는 중앙 부처, 지방, 중앙 단체와 협력하여 본 고시를 실행한다.
시행 과정에서 발생한 문제나 어려움이 있다면, 각 부처, 지방은 중앙 경진 및 포상 위원회(내무부)에 보고하여 연구, 보완, 완성하도록 한다./.
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