통일훈령 제2012-02호 경찰청 국방부 법무부 교육부 공동 지침은 수감자에 대한 문화교육, 법률교육, 시민교육, 시사정보 보급 및 생활제도와 여가활동 실시에 관한 사항을 안내한다.

통지연합

수용자에게 문화교육, 법률교육, 시민교육, 시사정보 및 정책을 보급하고 생활 제도와 여가 활동을 실시하는 방법에 대한 지침

교육법 2005년 법률과 2010년 교육법 일부 조항 개정 법률에 근거함

 

||| 2010년 형사집행 법률에 근거함

2011년 12월 15일 정부가 제정한 제117/2011/NĐ-CP 호에 따른 수용자의 조직 관리와 식사, 복장, 거주, 생활 제도, 의료 관리에 관한 규정에 근거함

2006년 8월 2일 정부가 제정한 제75/2006/NĐ-CP 호에 따른 교육법 일부 조항에 대한 세부 규정과 이행 지침, 그리고 2011년 5월 11일 정부가 제정한 제31/2011/NĐ-CP 호에 따른 제75/2006/NĐ-CP 호 일부 조항 개정 법률에 근거함

2003년 6월 6일 정부가 제정한 제62/2003/NĐ-CP 호에 따른 법무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 근거함

안전보장부, 국방부, 법무부, 교육부는 수용자에게 문화교육, 법률교육, 시민교육, 시사정보 및 정책을 보급하고 생활 제도와 여가 활동을 실시하는 방법에 대한 지침을 다음과 같이 제시함

정부가 발부한 시행령 제32/2008/NĐ-CP호는 교육부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함에 있어 근거를 제공합니다;

국방부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 정부령 제104/2008/NĐ-CP 2008년 9월 16일, 정부에 근거함;

정부가 2009년 9월 15일 제정한 공안부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 77/2009/NĐ-CP 호를 근거로 함

본 통지에서는 수용자에게 문화교육, 법률교육, 시민교육, 시사정보 및 정책을 보급하고 생활 제도와 여가 활동을 실시하는 방법에 대한 지침을 제시함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 교육부, 법률교육, 시민교육, 시사정보 및 정책을 보급하고 수용자의 생활 제도와 여가 활동을 실시하는 방법에 대한 지침을 제시함

조 2. 적용대상

본 통지는 안전보장부와 국방부가 관리하는 교도소, 수감소, 임시수용소에서 징역형을 집행 중인 수용자와 관련 기관, 단체, 단위, 개인에게 적용됨

조 3. 시행 원칙

형사집행법, 교육법 및 관련 현행 법규를 준수함

수용자가 징역형 집행 기간 동안 문화교육, 법률교육, 시사정보 및 정책을 보급받고 생활 제도와 여가 활동을 실시할 수 있도록 조건을 마련하여 사회에 유익한 인물로 빨리 성장하도록 돕는 것을 목표로 함

안전보장부와 국방부는 수용자에게 문화교육, 법률교육, 시민교육, 시사정보 및 정책을 보급하고 생활 제도와 여가 활동을 실시하는 주체이며, 교육부와 법무부는 협력하여 이를 수행함

장 II

문화교육의 조직

조 4. 교육 대상 및 교육 과정

1. 문자를 모르거나 재문맹 상태인 수용자는 필수적으로 문자 배우기 프로그램을 수강함

2. 미성년 수용자는 문자를 알게 된 후 초등학교 교육 과정 또는 계속 교육 과정을 필수적으로 수강하며, 중등 교육 기본과정을 보급함

3. 수용자가 문화 교육을 통해 학력을 향상시키도록 장려하고 조건을 마련하며, 외국인 수용자는 베트남어를 배울 것을 장려함

4. 문자 배우기 프로그램과 문자를 알게 된 후의 계속 교육 과정, 미성년 수용자를 위한 중등 교육 일반 교육 과정을 중도 포기하거나 중단한 수용자는 교도소, 수감소, 경찰청의 형사집행 기관이 그들의 학생 기록 및 성적표를 참조하여 적절하게 문화 교육을 조직하기로 결정함

5. 문자 배우기 프로그램과 문자를 알게 된 후의 계속 교육 과정, 미성년 수용자를 위한 중등 교육 일반 교육 과정을 수강 중인 수용자가 징역형 집행 기간이 종료되면 그 학습 결과를 보존하여 국가 교육 체계 내의 교육 기관에서 문화 교육을 계속 받을 수 있음

6. 청각장애, 시각장애, 지적 장애, 만성 질환을 가진 수용자에게 문화 교육, 법률 교육, 시민 교육을 실시하는 것은 교도소, 수감소의 감독관, 경찰청의 형사집행 기관의 책임자가 각각의 경우에 따라 결정함

조 5. 학습 시간

1. 무지 청소 프로그램에 대한 수감자의 주간 학습 시간은 매 주 4회, 각 회당 4시간이며, 일요일, 공휴일, 설날을 제외한다.

2. 무지 청소 프로그램 및 글 읽기 후 교육, 중학교 정규 교육 프로그램에 대한 미성년 수감자의 주간 학습 시간은 모든 날짜에 1회씩, 각 회당 4시간으로 구성되며, 일요일, 공휴일, 설날을 제외한다.

조 6. 교재 및 학습 자료

교육 프로그램에 따라 교과서와 적절한 학습 자료를 사용하며, 교육부의 규정 및 지침에 따라 무지 청소 교과서, 글 읽기 후 교육 교과서, 중학교 교과서를 포함한다.

조 7. 문화 교육 관리 및 조직

1. 수용소, 임시 수용소, 경찰청 소속 형사 집행 기관은 수감자에게 문화 교육을 조직하는 주체이다.

수용소, 임시 수용소의 수감자 수와 학습 조건에 따라 수감자 문화 교육을 위한 강좌를 개설하는 것은 수용소 감독관, 임시 수용소 감독관, 경찰청 소속 형사 집행 기관의 책임이다.

2. 교육청장, 수용소, 임시 수용소, 구류소가 위치한 지역 교육과는 교사 파견, 수감자 문화 교육을 위한 교사 전문 교육 실시 등 협력할 책임이 있으며, 수용소 감독관 또는 경찰청 소속 형사 집행 기관의 요청에 따라 교사 파견 및 전문 교육을 실시한다.

3. 수감자 문화 교육 교사는 교육부 소속 교육 기관의 교사와 수용소, 임시 수용소, 경찰청 소속 형사 집행 기관의 교육 직원이다.

4. 수감자 문화 교육 프로그램의 관리, 지도, 중학교 졸업 증명서 발급은 교육청이 교육부 소속 교육 기관의 규정에 따라 수행한다.

5. 무지 청소 프로그램 및 글 읽기 후 교육 프로그램의 실행, 평가, 등급 부여, 완료 인증은 교육부의 규정에 따라 교육 기관이 수행한다.

장 III

법률 교육 및 시민 교육 조직

조 8. 법률 교육 및 시민 교육 프로그램 및 내용

1. 수감자가 징역을 집행하는 동안, 수용소, 임시 수용소, 경찰청 소속 형사 집행 기관은 새로운 수감자, 현재 징역을 집행 중인 수감자, 징역을 마치려는 수감자를 위한 법률 교육 및 시민 교육 프로그램을 운영한다.

2. 법률 교육 및 시민 교육의 기본 내용:

a) 국가와 지역의 경제, 문화, 사회 발전 성과; 수감자와 재사회화를 위한 당과 정부의 새로운 정책과 방침;

b) 헌법과 법률에서 규정된 시민의 기본 권리와 의무; 수감자의 권리와 의무는 형사 집행 법률, 특별 사면 법률 및 기타 시행 규칙에 규정되어 있다;

c) 범죄, 처벌, 징역 집행의 유예, 일시 중단, 면제, 감경, 특별 사면, 범죄 기록 삭제 등에 관한 법률, 형법, 형사 절차법, 형사 집행 법률, 민법, 민사 절차법, 민사 집행 법률, 노동법, 주거법, 교육법, 도로교통법, 내수 운송법, 직업 교육법, 가족법, 특별 사면법, 마약 예방법, HIV/AIDS 예방법 등에서 규정된 기본 내용;

d) 수용소 규칙 및 징역 집행 준수 표준, 징역 집행 등급;

đ) 수용소, 임시 수용소, 구류소에서의 질서 있고 문명적인 생활 규칙;

e) 개인, 다른 사람, 직업, 가족, 공동체 간의 사회 도덕 기준;

g) 수감자가 징역 집행 과정과 재사회화에서 필요한 기본 생활 기술;

h) 베트남 민족의 역사, 문화, 전통에 대한 기본 문제들.

3. 수감자 법률 교육 및 시민 교육 강의 내용 및 교재는 경찰청 소속 형사 집행 관리 기관과 국방부 주도로, 법무부, 교육부 관련 부서가 협력하여 이 조 제7항 통합규칙에서 제시된 주제에 맞게 수감자의 연령, 문화 수준, 징역 집행 기간, 수감자 관리 교육 요구에 맞게 작성한다.

조 9. 법률 교육 및 시민 교육의 기간과 형식

1. 수형자에게 법률 교육 및 시민 교육을 실시하는 기간은 주중 업무일 또는 주말 토요일에 이루어지며, 매주 2(이틀)씩 진행되며, 각 회차는 5(오분)씩 진행한다.

2. 교도소, 구치소, 경찰청 소속 형사 집행 기관은 수형자의 법률 교육 및 시민 교육을 실시하기 위해 교도소, 구치소, 경찰청 소속 형사 집행 기관의 구체적인 상황, 교사의 능력, 그리고 수형자의 인식 수준에 맞게 다양한 방식으로 교육할 수 있다. 주된 방식은 교사가 강의를 하고, 관리자가 팀 단위로 토론을 조직하는 것이다. 수형자에게 법률 교육 및 시민 교육 자료를 제공하고 내용을 안내하는 것은 내부 방송 시스템, 케이블 TV, 비디오 테이프, 디스크 등을 통해 이루어질 수 있으며, 다른 적절한 방법을 사용할 수도 있다.

조 10. 법률 교육 및 시민 교육 교사

1. 수형자에게 법률 교육 및 시민 교육을 실시하는 교사는 교도소, 구치소, 경찰청 소속 형사 집행 기관에서 교육 관련 업무를 담당하는 지도자, 지휘관, 직원들로서 대학 이상의 학력을 가져야 한다.

교도소, 구치소, 경찰청 소속 형사 집행 기관은 대학 이상의 학력을 가진 법학, 시민 교육 전문가를 초빙하여 교도소, 구치소에서 수형자에게 법률 교육 및 시민 교육을 실시할 수 있다. 이들은 교육부 산하 교육 기관이나 법무부 소속 기관에서 근무 중인 교사나 전문가들이다.

2. 교도소, 구치소, 경찰청 소속 형사 집행 기관은 구체적인 요구 사항에 따라 법학, 심리학, 교육학 전공자나 교육부 산하 교육 기관의 교사를 채용하여 수형자에게 법률 교육 및 시민 교육을 실시하도록 할 수 있다.

조 11. 외국인 수형자를 위한 법률 교육 및 시민 교육의 조직

외국인 수형자를 위한 법률 교육 및 시민 교육은 그들의 특성에 맞는 내용, 방법, 방식으로 진행되며, 구체적으로 다음과 같다:

1. 범죄와 관련된 베트남 국가의 기본 법률 내용; 수형자의 징역 집행 상황에 대한 표창 기준, 징역 집행 등급, 교도소 규칙; 교도소, 구치소에서의 질서 있고 문명적인 생활 규범.

2. 베트남에서 징역을 집행하는 동안 외국인 수형자가 필요로 하는 기본 생활 기술; 베트남 민족의 역사, 문화, 전통에 대한 기본 내용.

3. 외국인 수형자의 베트남어 이해 수준에 따라 교도소, 구치소는 베트남어, 영어로 교육하거나 번역된 자료를 제공할 수 있다. 법률 교육 및 시민 교육 자료는 영어나 해당 국가 언어로 번역될 수 있다.

장 IV

정보 보급, 정책, 생활 제도 및 여가 활동의 조직

조항 12. 시사 정보 및 정책 정보의 보급 조직

교도소, 수감소, 경찰청 소속 형사 집행 기관은 직접 수형자에게 시사 정보 및 정책 정보를 보급하며, 베트남 텔레비전, 지방 텔레비전 방송 프로그램을 시청하게 하고, 비디오 또는 내부 케이블 TV, 베트남 언론 방송국 또는 내부 라디오 시스템을 청취하게 하며, 적절한 시간에 인민 신문을 읽게 한다.

수형자에게 시사 정보 및 정책 정보를 보급하는 것은 매월 정기적으로 이루어지거나 필요에 따라 이루어진다.

조항 13. 수형자의 생활, 여가 활동 및 도서관 활동 시간

1. 일상적인 노동과 학습 시간 외에 주말, 공휴일, 명절에는 수형자가 체육, 문화, 예술 활동, 여가, 엔터테인먼트, 책과 신문 읽기를 포함한 적절한 활동에 참여할 수 있다. 이는 교도소, 수감소, 구류소의 상황과 수형자 관리, 교육 개선 요구 사항에 따라 결정된다.

2. 수형자의 생활, 여가 활동과 관련된 모든 내용, 프로그램, 자료는 교도소, 수감소의 교도소장, 경찰청 소속 형사 집행 기관의 책임자가 검토 승인해야 한다.

3. 교도소의 각 부서는 도서관을 설치하고, 수감소와 구류소의 각 부서는 수형자가 읽을 수 있는 책과 신문을 보관할 수 있는 선반을 배치한다. 도서관은 책상, 의자, 선반, 컴퓨터, 책, 신문, 기타 출판물 등 수형자가 읽고 여가를 즐길 수 있도록 필요한 장비를 갖추어야 한다.

교도소, 수감소, 경찰청 소속 형사 집행 기관은 해당 지역의 문화, 체육, 관광 부서와 협력하여 수형자가 읽을 수 있는 다양한 책과 신문을 제공받고, 교육, 직업 훈련 요구에 맞는 전문 서적을 다른 기관, 단체, 개인으로부터 받을 수 있다. 수형자가 읽을 수 있는 모든 책과 신문은 내용 검토 후 제공되어야 한다.

4. 미성년 수형자의 문화, 예술 활동 및 여가 엔터테인먼트 시간은 성인 수형자보다 두 배 더 길다.

조항 14. 미성년 수형자에게 문화, 법률 교육, 시민 교육 정보 및 생활, 여가 제도 실현에 대한 정보 교환

1. 미성년 수형자의 친족 또는 법정 대리인은 교도소, 수감소, 경찰청 소속 형사 집행 기관으로부터 수형자의 문화, 법률, 시민 교육, 생활, 여가, 복역 이행 상황에 대한 정보를 교환받을 수 있으며, 법령에 따라 그들의 자녀에게 책, 신문, 학습 도구, 체육, 엔터테인먼트 도구를 보내줄 수 있다.

2. 교도소, 수감소, 경찰청 소속 형사 집행 기관은 미성년 수형자의 나이, 체력, 성별, 문화 수준에 따른 특수한 상황에 맞춰 학습 시간과 체육, 문화, 예술, 여가, 엔터테인먼트 활동을 우선적으로 제공한다.

장 V

교육, 법률 교육, 시민 교육에 참여하는 공무원, 교사의 보장 비용 및 제도, 정책

조 15. 경비 보장

1. 범인에게 문화 교육, 법률 교육, 시민 교육, 시사 정보 보급, 정책 및 생활 제도, 여가 활동을 실시하기 위한 경비 원천은 다음과 같습니다:

가) 국가 예산은 공안부와 국방부의 연간 예산 편성에 포함되어 보장됩니다.

나) 수형자의 노동 수익에서 법에 따라 추징된 금액

다) 법에 따라 기관 및 개인의 기부금

2. 경비 관리 및 사용은 국가 예산법과 관련 법령의 규정에 따라 이루어집니다.

조 16. 교사 및 범인에게 문화 교육, 법률 교육, 시민 교육을 담당하는 직원에 대한 제도 및 정책

1. 교육부 또는 사법부 소속 교사 또는 직원이 범인에게 문화 교육, 법률 교육, 시민 교육을 담당하면 현재 근무 중인 것과 동일한 제도를 받게 되며, 특수 환경에서 강의 보수는 교도소, 수감소, 경찰청 소속 지방 수사기관이 지급합니다.

2. 교사 또는 강사에게 문화, 법률, 시민 교육 강의 보수는 다음과 같습니다: 한 시간 강의(04시간)는 교육부 또는 사법부 소속 교육 기관의 교사 또는 직원에게 최저임금의 0.25배 이내, 교도소, 수감소, 경찰청 소속 지방 수사기관의 직원에게는 최저임금의 0.15배 이내로 지급됩니다.

3. 교도소, 수감소, 경찰청 소속 지방 수사기관에서 문화 교육, 법률 교육, 시민 교육을 담당하는 직원은 법령에 따라 표창 및 국가 명예 칭호를 받을 수 있습니다.

장 6

시행규정

조 17. 효력 발생

본 고시는 2012년 3월 26일부터 효력이 발생하며, 1993년 12월 20일에 내무부, 국방부, 재정부, 교육부, 노동부가 공동으로 발행한 고시 제11호에 따른 제I, II, IV 항을 대체합니다.

조 제18항. 시행 책임

1. 공안부장관, 국방부장관은 각급 교도소, 수감소, 경찰청 소속 지방 수사기관이 본 고시를 조직적으로 시행하도록 지시하고 감독합니다.

2. 사법부장관은 각 지방 사법청이 교도소, 수감소, 경찰청 소속 지방 수사기관과 협력하여 범인에게 법률 교육, 시민 교육을 실시하도록 지시합니다.

3. 교육부장관은 각급 교육 관리 기관, 교육 기관이 교도소, 수감소, 경찰청 소속 지방 수사기관과 협력하여 범인에게 문화 교육을 실시하도록 지시합니다.

본 고시를 시행하면서 발생하는 어려움이나 문제점은 공안부, 국방부, 사법부, 교육부에 신고하여 즉시 지침을 받을 수 있도록 합니다./.