시행규칙 제 02/2015/TT-BXD는 하수 처리 서비스 평가 방법에 관한 지침을 제공한다.

시행규칙

하수 처리 서비스 평가 방법 지침 

2013년 6월 25일 정부가 발佈한 제62호 2013년도 건설부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 시행령에 의함;

정부가 2003년 6월 6일 발행한 2003년 시행령 60/2003/NĐ-CP는 국가예산법의 세부 규정과 이행 지침을 제공하는 것을 근거로 합니다.

2013년 10월 16일 제130/2013/NĐ-CP 호 정부가 발행한 제품 및 공익 서비스 생산 및 공급에 관한 nghị định에 근거

정부가 2014년 8월 6일 제정한 하수 배출 및 처리에 관한 80/2014/NĐ-CP 호령;

건설부령 제177/2013/NĐ-CP호 2013년 11월 14일 정부가 법률 가격에 대한 세부사항과 지침을 시행하기 위해 제정한 규정에 근거함

경제건설국장의 제안을 검토함

건설部部长頒布本通則，以指導下水道服務評估方法。

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 본 통고는 도시, 산업단지, 경제특구, 자유무역지구, 고품질산업지구(이하 산업단지라고 함), 농촌 집중 주거지역에서 가격 결정 및 승인 방안을 수립하고 승인하는 기초로 하는 배수 및 오수 처리 서비스 가격(이하 배수 서비스 가격이라고 함) 결정 방법을 지침으로 함

2. 본 통고는 국내 단체, 개인 및 가정, 베트남 영토 내 배수 활동과 관련된 외국 단체 및 개인, 배수 서비스 가격 결정을 수립하고 검토하며 승인할 권한을 가진 단체 및 기관에게 적용됨

3. 산업 클러스터는 본 통고를 준용하도록 장려됨

조 2. 배수 서비스 총 비용 결정 방법

1. 각 종류의 배수 시스템에 대한 배수 서비스 총 실비는 전체 비용을 계산하고 1 입방미터(m3) 오수 비용을 계산하는 기초가 되어야 하며, 이는 관리 당국이 공표하거나 제정한 배수 관리 및 오수 처리에 관한 기준, 규범, 경제기술 정량에 따라 계산되며 다음 비용을 포함함:

2. 도시, 산업단지 및 농촌 집중 주거지역에서의 배수 서비스에 대한 각 항목별 비용은 다음과 같이 결정됨:

a) 직접 원자재 비용은 배수 및 오수 처리를 수행하기 위한 원자재, 화학물질, 동력, 부자재 등의 비용을 포함함

직접 원자재 비용은 각 종류의 원자재 사용량의 총량을 해당 원자재의 단가와 곱하여 결정되며, 여기에는 다음 사항이 포함됨:

- 배수 및 오수 처리를 위한 원자재 사용량은 법에 따른 관리 당국이 공표하거나 제정한 오수 배수 및 처리 기준, 규범, 경제기술 정량에 따름. 법에 따른 관리 당국이 공표하거나 제정하지 않은 원자재는 물가 결정 방안을 제출하는 단위가 물가 결정 방안에 포함시키고 해당 지방 인민위원회의 승인을 받음

- 원자재 가격은 법에 따른 관리 당국이 정한 가격 또는 가격 정보를 공개하거나 가이드라인을 제공한 가격, 등록 가격, 신고 가격, 협상 가격, 가격 정보 공개 등 다양한 형태의 가격 관리를 받는 원자재의 경우 해당 시점의 실제 구매 가격이며, 그렇지 않은 경우에는 판매자가 제공한 실제 시장 가격(화물 운송에 따른 합리적인 비용 포함)임

b) 직접 인건비는 배수 사업체가 직접 생산에 참여하는 노동자에게 지급하는 급여, 임금, 보너스, 식사비, 사회보장보험, 의료보험, 실업보험, 노동조합 경비 등 기타 비용을 포함함

- 임금 및 보너스는 법에 따른 관리 당국이 공표하거나 제정한 오수 처리 및 배수 기준, 규범, 경제기술 정량에 따른 일당 수량을 해당 일당 급여의 단가와 곱하여 결정되며, 일당 급여는 기본 급여와 법에 따른 보너스를 포함함

- 중간 식사비(있을 경우)는 현행 법률에 따라 사업체 활동에 참여하는 노동자에게 지급됨

- 사회보장보험, 의료보험, 실업보험, 독성 보너스, 노동조합 경비 등 기타 비용(있을 경우)은 현행 법률에 따라 직접 배수 및 오수 처리 업무를 수행하는 노동자에게 지급됨

c) 공통 생산 비용은 직접 원자재 비용 및 직접 인건비(본 조 제2항 제2호 a, b 점에 따른)를 제외한 배수 사업체의 각 단위에서 발생하는 간접 생산 비용을 포함하며, 이는 고정 자산 감가상각비, 고정 자산 수리비, 분ưởng용 재료, 공구, 용품 비용, 분ưởng 직원의 급여, 보너스, 중간 식사비(있을 경우), 분ưởng 직원의 사회보장보험, 의료보험, 실업보험, 노동조합 경비, 배수 처리 표준 검사 비용, 배수 시스템 검사 비용, 외부 서비스 비용, 기타 법에 따른 비용을 포함함

공통 생산 비용 내 원자재 비용, 서비스 비용, 인건비 결정 방법은 본 조 제2항 제2호 a, b 점에 따른 규정에 따름

고정 자산 감가상각비는 재무부가 고정 자산 관리, 사용 및 감가상각에 대한 제도를 제정한 규정에 따라 시행됨

d) 기업 관리 비용은 기업의 관리 및 운영에 사용되는 모든 비용의 총액으로, 기업 전체에 공통적인 성격을 가진 비용을 포함하며, 이는 다음과 같은 항목을 포함한다: 관리 및 운영을 위한 고정자산의 감가상각비와 수리비; 경영진과 관리 직원들이 소속된 각 부서에서 받는 급여, 임금, 보수 및 식사비(있을 경우); 관리 조직의 사회보장보험, 의료보험, 실업보험 및 노동조합 경비; 사무실 물품 및 서비스 비용, 세금, 수수료 및 부과금, 기업 사무실 외부 서비스 비용; 기업 전체에 대한 다른 공동 비용으로는 대출 이자 지급, 재고 감가 상각 예상 비용, 회수 불량 채권 예상 비용, 접대비, 거래 비용, 과학 연구 비용, 기술 혁신 비용, 창의성 및 개선 비용, 환경 보호 비용, 교육 및 훈련 비용, 근로자의 의료 비용, 여성 근로자 비용, 현행 제도에 따른 기타 관리 비용 등이 있다. 기업 관리 비용은 제품의 처리 및 배수, 건설 및 설치, 기타 제품(있다면) 등의 생산 비용에 적절한 기준에 따라 분배된다. 현행 법률 규정에 따른 기타 관리 비용은 현행 법률 규정에 따라 분배된다.

기업 관리 비용 내에서 물자 비용, 서비스 비용, 인건비, 고정자산 감가상각비를 결정하는 방법은 본 조 제2항 각 호 a, b, c에 따른 규정을 적용한다.

3. 배수 단위의 생산 및 영업 총 비용을 결정할 때 실제 합리적이고 적법한 비용을 정확하게 계산하고, 현행 일반 평가 방법에 따른 재화 및 서비스의 총 비용 산정 방식과 관련 법령에 따라 산정되지 않는 비용은 계산하지 않아야 한다.

여러 활동 영역에 관련되지만 배수 서비스만을 위해 제공되지 않는 공동 비용은 계산 기간 동안 분배되어야 하며, 이를 수행하기 위해서는 회계 법률 규정 및 관련 법령 규정과 본 통지의 규정을 준수해야 한다.

조 3. 하수 처리 서비스 평가

1. 1⽴⽅⽶(M³)의 오⽒⽔ 처리 비⽤은 다음의 공식에 따르⽽确定：

여기서:

a) ZTB: 1⽴⽅⽶(M³)의 평균 오⽒⽔ 처리 비⽤。단위: ₫/⽴⽅⽶(M³)。

b) CT: 본 통지 제2조에 따른 배수 서비스 비⽤의 총액。

c) SLT: 배수 시스템을 통해 수집, 운송 및 처리된 오⽒⽔의 총량。단위: ₫/⽴⽅⽶(M³)。

배수 시스템을 통해 수집, 운송 및 처리된 오⽒⽔의 총량은 배수 주택과 배수 시스템에 퇴⽔를 배출하는 다른 유형의 오⽒⽔를 포함한다. 그 중 배수 주택의 오⽒⽔ 양은 정부가 2014년 8월 6일에 발佈한 제80/2014/NĐ-CP 호치민 정부 통지에 따른 배⽔ 및 오⽒⽔ 처리에 관한 제39조에 따라 결정된다. 배수 주택이 집중 공급 시스템에서 깨끗한 물을 사용하고 퇴⽔량을 측정하는 계량기를 설치한 경우, 퇴⽔량은 퇴⽔량 계량기에 따라 계산된다. 배수 주택(생활 퇴⽔를 제외함)은 퇴⽔량 계량기를 장착하도록 장려된다. 다른 유형의 오⽒⽔의 양은 현⾏ 표준, 규범 및 관련 규정에 따라 계산 및 결정된다.

2. 下水道服務費按以下公式確定：

GDVTN = {ZTB + (ZTB x P)} x K

여기서:

GDVTN: 배수 서비스 비⽤。

ZTB: 1⽴⽅⽶(M³)의 평균 오⽒⽔ 처리 비⽤。

P: 정해진 이익률. 배수 주택의 실질적인 경제 상황, 지역 주민의 평균 소득을 고려하여 지⽅⼈⺠위원회는 배⽔ 서비스 비⽤ 구조 내에서 합리적인 이익률을 결정해야 하며, 이는 배⽔ 서비스 비⽤ 총 비⽤의 최소 5% 이상을 보장해야 한다.

K: 오⽒⽔ 내 오염물질의 농도에 따라 조정되는 계수로, 오⽒⽔(생활 퇴⽔를 제외함) 내 오염물질의 농도(COD, mg/l)를 기준으로 각 유형의 오⽒⽔의 특성 또는 오⽒⽔를 발생시키는 활동 유형 또는 특정 대상별로 결정된다. COD는 합격 실험실의 분석 결과에 따라 결정된다. K 계수는 다음과 같이 결정된다:

본 조 제2항에 따른 배수 서비스 비⽤ 결정 공식에는 부가가치세(VAT)가 포함되지 않는다.

조 제4조. 조직 실행

1. 국토교통부는 정기적으로 또는 갑작스럽게 지방의 배수 서비스 요금 관리 규정의 작성 및 발행, 요금 계획의 작성, 그리고 배수 사업체의 배수 서비스 요금 관련 법률 준수 상황을 검사한다. 본 통지의 내용에 따라.

2. 지방인민위원회는 자신이 관리하는 지역의 배수 및 오⽒⽔ 처리 활동에 대한 국가 관리를 수행하며, 배수 사업체와 배수 시스템 소유자 사이의 배수 서비스 요금을 승인하여 관리 및 운영 계약 가격을 결정한다. 지방의 경제 사회적 상황에 따라 지방인민위원회는 배수 사업체가 관리하는 지역의 배수 서비스 요금 수령 절차 및 수준을 결정한다.

지방인민위원회가 결정한 지방의 배수 서비스 요금이 배수 서비스 비⽤을 정확하게 계산하고 합리적인 이익률을 반영한 요금보다 낮다면, 지방인민위원회는 지방 예산에서 보충하여 배수 사업체의 합법적인 권익을 보장해야 한다.

3. 도시정부는 재정청, 자연자원환경청 및 관련 부처와 협력하여 지방의 배수 서비스 요금 결정 및 시행 상황을 검사하고, 지방인민위원회에 신속히 문제 해결을 위한 조언을 제공하며, 필요에 따라 도시정부에 보고하여 조정한다.

4. 이전 처리는 정부가 2014년 8월 6일에 발佈한 제80/2014/NĐ-CP 호치민 정부 통지에 따른 배⽔ 및 오⽒⽔ 처리에 관한 제47조에 따라 이루어진다.

조 5. 효력 발효

1. 본 통지는 2015년 6월 1일부터 효력이 발생한다.

2. 시행 중에 문제가 발생할 경우, 관련 기관 및 단위는 문제를 건설부에 보고하여 검토 및 지도 해결을 요청하기 바란다./.