시정령 제 2020-2호는 국가 중요 프로젝트에 관한 시정령 제 2015-131호의 몇 가지 조항을 수정하고 보완한다. 이 규정은 투자 의향 승인, 투자 의향 변경 및 국가 중요 프로젝트 투자 결정에 대한 서류 세부 사항을 규정한다.
Đối tượng áp dụng
프로젝트 주체, 관리 기관, 중앙계획투자부, 총리, 국회의원
Các điểm cốt lõi
- 프로젝트 주체 또는 투자 준비를 위해 지정된 단체는 유효한 서류를 모두 받은 후 30일 이내에 관리 기관에 프로젝트 서류 15부를 제출해야 한다.
- 관리 기관은 유효한 서류를 모두 받은 후 중앙계획투자부에 프로젝트 서류 20부를 제출하며, 국가 심사위원회의 심사 기간은 90일이다.
- 국가 심사위원회는 프로젝트 서류를 모두 받은 날로부터 5일 이내에 정부에 보고해야 한다.
- 프로젝트 주체는 진행 중인 프로젝트에서 발생한 문제를 프로젝트 주체에게 보고해야 하며, 이는 국가 중요 프로젝트 기준에 해당하게 되는 변경사항이 있을 경우이다.
- 투자 결정자는 프로젝트 진행 상황에 대한 보고서를 총리에게 제출하여 국회의 마지막 회기에서 보고하도록 지시해야 한다.
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 긍정적인 영향: 심사 시간 단축, 공공 투자 관리 효율성 증대.
- 부정적인 영향: 프로세스가 복잡해짐에 따라 프로젝트 주체의 법률 비용 증가.
- 프로젝트 주체와 관리 기관은 엄격한 심사 절차를 준수해야 한다.
❓ Câu hỏi thường gặp
프로젝트 주체의 내부 심사 시간은 얼마나 되는가?
프로젝트 주체의 내부 심사 시간은 유효한 서류를 모두 받은 날로부터 30일 이내로 제한된다.
국가 심사위원회를 설립하는 책임은 어느 기관이 가지는가?
중앙계획투자부는 총리에게 보고하여 국가 심사위원회를 설립하도록 지시해야 한다.
국가 심사위원회의 심사 시간은 얼마나 되는가?
국가 심사위원회는 유효한 서류를 모두 받은 날로부터 90일 이내에 심사를 완료해야 한다.
이 시정령을 시행하는 책임은 어느 기관이 가지는가?
정부, 각 장관, 정부 직속 기관의 장, 정부 소속 기관의 장, 중앙직할시, 도의 인민위원회 위원장.
이 시정령은 언제부터 효력을 발휘하는가?
이 시정령은 2020년 1월 1일부터 효력이 발생한다.
Toàn văn
처분령
정부가 2015년 12월 25일 제정된 131/2015/NĐ-CP 호 Chí Minh 정부 지침에 대한 국가 중요 프로젝트에 관한 지침을 수정하고 보완함
정부조직법(2015.6.19)
2019년 6월 13일 제정된 공공투자법; 2014년 6월 18일; 2020년 6월 17일 건축법 일부 개정 법률;
2014년 11월 26일에 제정된 투자법;
입찰에 관한 법률 2013년 11월 26일;
2014년 6월 18일 건설 법률에 근거하여;
계획투자부 장관의 제안에 따라;
정부는 2015년 12월 25일 제정된 131/2015/NĐ-CP 호 정부 지침에 대한 국가 중요 프로젝트에 관한 지침을 수정하고 보완하는 정부 결정을 발의한다.
조 1. 2015년 12월 25일 제정된 131/2015/NĐ-CP 호 정부 지침에 대한 국가 중요 프로젝트에 관한 지침을 수정하고 보완한다:
1. 조 3 항 1을 다음과 같이 수정하고 보완한다:
"1. 국가 중요 프로젝트는 투자법, 건설법 2014 및 국회의 투자 주도 결정에 따라 시행되는 프로젝트를 말하며, 이하 국가 중요 프로젝트라고 한다."
2. 목 1 장 IV의 제목과 조 13, 14, 15의 내용을 다음과 같이 수정하고 보완한다:
"목 1
국가 중요 프로젝트에 대한 공적 투자 프로젝트의 투자 주도 결정 검토에 필요한 서류와 내용
조 13. 투자 주도자가 제출하거나 투자 준비 기관에 위임받은 단위가 제출하는 검토에 필요한 서류
1. 제출 서류는 다음과 같다:
a) 검토 요청서;
b) 사전 타당성 조사 보고서;
c) 관련 자료.
2. 투자 주도자 또는 투자 준비 기관에 위임받은 단위(이하 투자 주도자라고 함)는 이 조 제1항 규정에 따라 프로젝트 서류 15부를 본 기관의 관리 기관 또는 투자 준비 기관에 제출하여 내부 검토를 실시하도록 한다. 내부 검토 기간은 서류 제출 후 30일 이내로 한다.
조 14. 투자 주도자의 관리 기관 또는 투자 준비 기관이 제출하는 검토에 필요한 서류
1. 투자 주도자의 관리 기관 또는 투자 준비 기관(이하 관리 기관이라고 함)이 제출하는 서류는 다음과 같다:
a) 관리 기관의 총리에게 제출하는 요청서;
b) 사전 타당성 조사 보고서(내부 검토 의견에 따른 완성된 보고서);
c) 투자법 제19조 제1항 제2호에 따른 내부 검토 보고서;
d) 기타 관련 자료.
2. 관리 기관은 이 조 제1항 규정에 따라 제출한 서류 1부를 총리에게 제출하고, 동시에 계획투자부에 프로젝트 서류 20부를 제출한다.
3. 계획투자부는 프로젝트 서류를 받은 날로부터 5일 이내에 이 조 규정에 따라 국가 검토 위원회를 구성하도록 총리에게 보고한다.
4. 국가 검토 위원회는 프로젝트 서류를 제출한 날로부터 90일 이내에 국가 중요 프로젝트의 투자 주도 결정을 검토한다.
조 15. 국가 검토 위원회가 정부에 제출하고 정부가 국회에 제출하는 서류
1. 국가 검토 위원회가 정부에 제출하는 서류는 다음과 같다:
a) 관리 기관이 국가 검토 위원회의 검토 의견을 반영하여 완성한 프로젝트 서류를 바탕으로 작성한 정부 요청서(관리 기관이 작성);
b) 국가 검토 위원회의 검토 의견을 반영하여 완성된 사전 타당성 조사 보고서;
c) 국가 검토 위원회의 검토 보고서;
라) 관련 기타 서류.
2. 정부가 국회에 제출하는 서류는 투자법 제20조 규정에 따라 다음과 같다:
a) 정부의 보고서;
b) 정부의 의견을 반영하여 완성된 사전 타당성 조사 보고서;
c) 국가 검토 위원회의 검토 보고서;
d) 기타 관련 자료.”
3. 장 IV 목 4 다음에 목 4a를 추가한다:
"목 4a
국가 중요 프로젝트에 대한 공적 투자 프로젝트의 투자 주도 결정 변경 검토에 필요한 서류와 내용
조 23a. 투자 주도자가 또는 투자 준비업무를 위임받은 기관의 직속 단위가 제출하는 투자방침 조정 심사용 서류
1. 투자 주도자 또는 투자 준비업무를 위임받은 기관의 직속 단위(이하 "투자 주도자"라 한다)가 제출하는 심사용 서류는 다음과 같다:
a) 검토 요청서;
b) 사전실현가능성 조사 보고서 또는 실현가능성 조사 보고서의 조정 버전;
c) 투자 프로젝트 조정 감독 및 평가 보고서;
d) 관련 다른 문서들.
2. 투자 주도자는 이 조 제1항에 따른 15부의 프로젝트 서류를 해당 관리기관 또는 투자 준비업무를 위임받은 기관에 제출하여 내부 심사를 받는다. 내부 심사는 제34조 제2항 제2호와 제19조 제1항 제2호 투자공법에 따라 이루어지며, 서류 접수일로부터 30일 이내에 완료되어야 한다.
3. 투자 주도자는 심사 내용을 반영하여 프로젝트 서류를 완성하고 총리에게 제출할 서류를 준비한다.
조 23b. 투자 관리기관 또는 투자 준비업무를 위임받은 기관이 제출하는 투자방침 조정 심사용 서류
1. 투자 주도자의 관리 기관 또는 투자 준비 기관(이하 관리 기관이라고 함)이 제출하는 서류는 다음과 같다:
a) 투자 관리기관의 정부에 대한 보고서;
b) 사전실현가능성 조사 보고서 또는 실현가능성 조사 보고서의 조정 버전(내부 심사 의견을 반영하여 완성된 것);
c) 이 조 제2항 제2호 이 시행령에 따른 내부 심사 보고서;
d) 투자 프로젝트 조정 감독 및 평가 보고서(투자 주도자가 준비한 것);
đ) 관련 서류 기타;
2. 관리 기관은 이 조 제1항 규정에 따라 제출한 서류 1부를 총리에게 제출하고, 동시에 계획투자부에 프로젝트 서류 20부를 제출한다.
3. 프로젝트 서류를 접수한 날로부터 5일 이내에 계획투자부는 총리에게 국가 심의위원회 설립을 보고한다. 이는 이 시행령 제4조에 따른 것이다.
4. 국가 심의위원회는 프로젝트 서류를 접수한 날로부터 90일 이내에 국가 중요 프로젝트의 투자방침 조정을 심사한다.
조 23c. 국가 심의위원회가 정부에 제출하고 정부가 국회에 제출하는 서류
1. 국가 검토 위원회가 정부에 제출하는 서류는 다음과 같다:
a) 투자 관리기관이 국가 심의위원회의 심사 의견을 반영하여 완성한 정부에 대한 보고서(투자 주도자의 프로젝트 서류를 수정하여 작성);
b) 국가 심의위원회의 심사 의견을 반영하여 완성된 사전실현가능성 조사 보고서 또는 실현가능성 조사 보고서의 조정 버전;
c) 국가 검토 위원회의 검토 보고서;
d) 이 시행령 제23b조 제1항 제3호 및 제4호에 따른 관련 서류(투자 관리기관과 투자 주도자가 준비);
2. 정부가 국회에 제출하는 서류는 투자공법 제20조에 따른 것으로 다음과 같다:
a) 정부의 보고서;
b) 정부의 의견을 반영하여 완성된 사전실현가능성 조사 보고서 또는 실현가능성 조사 보고서의 조정 버전;
c) 국가 검토 위원회의 검토 보고서;
d) 이 조 제1항 제4호에 따른 관련 서류;
조 23d. 국가 중요 프로젝트의 공적 투자 방침 조정 심사 내용
조정 내용은 심사 대상이며, 심사 내용은 이 시행령 제16조에 따른다.”
4. 장 5 목 1의 제목과 조 28의 내용을 다음과 같이 개정한다:
"목 1
투자결정 승인 심사 서류 및 내용
조 28. 제출 심사용 서류
1. 투자 주도자가 관리기관에 제출하는 서류는 다음과 같다:
a) 검토 요청서;
b) 실현가능성 조사 보고서;
c) 국가 중요 프로젝트 투자 승인을 위한 국회의 결의;
라) 관련 기타 서류.
2. 관리기관이 제출하는 심사용 서류는 다음과 같다:
a) 관리 기관의 총리에게 제출하는 요청서;
b) 실현가능성 조사 보고서;
c) 국가 중요 프로젝트 투자 승인을 위한 국회의 결의;
d) 관련 서류 기타;
3. 관리기관은 이 조 제2항에 따른 1부의 서류를 총리에게 보고하고, 동시에 계획투자부에 20부를 제출한다.
4. 프로젝트 서류를 모두 접수한 날로부터 5일 이내에 계획투자부는 총리에게 국가 심의위원회 설립을 보고한다. 이는 이 시행령 제4조에 따른 것이다.
5. 국가 심의위원회는 프로젝트 서류를 접수한 날로부터 90일 이내에 국가 중요 프로젝트를 심사한다.
6. 국가 심의위원회가 총리에게 제출하여 투자 결정을 받기 위한 서류는 다음과 같다:
a) 관리기관이 국가 심의위원회의 심사 의견을 반영하여 완성한 총리에 대한 보고서;
b) 국가 심의위원회의 심사 의견을 반영하여 완성된 실현가능성 조사 보고서 및 기본설계 도면(있을 경우), 국가 심의위원회는 심사용 실현가능성 조사 보고서 및 기본설계 도면에 심사 인증 도장을 찍어야 한다. 인증 도장 모양은 건설 투자 관리 법률에 따른다;
c) 국가 심의위원회의 심사 보고서;
d) 국가 중요 프로젝트 투자 승인을 위한 국회의 결의;
đ) 관련 서류 기타.”
5. 제30조를 다음과 같이 개정·보완한다.
“조항 30. 국가중요프로젝트 조정
국가중요프로젝트의 조정은 투자촉진법 제43조 각 항 2, 3, 4, 5 및 건설법 2014년 법 제61조 각 항 1에 따른 규정에 따라 이루어진다.
6. 조항 8 조목 31의 조문 b를 다음과 같이 수정한다.
"b) 국가심사위원회의 심사 의견에 따라 완성된 조정가능성 연구 보고서는 국가심사위원회가 국가심사위원회 상설기관에 심사 인증 도장을 찍어 조정가능성 연구 보고서와 조정 설계 기초 도면(있을 경우)에 부착한다."
7. 조항 33 각 항 2와 각 항 3를 다음과 같이 수정한다.
"2. 투자촉진법 제7조 및 투자법 2014년 법 제30조에서 정한 국가중요프로젝트 기준에 해당하는 프로젝트가 진행 중인 경우 다음과 같이 처리된다.
a) 프로젝트는 계속 진행되며, 프로젝트 주관자는 투자 결정권한자 또는 투자 등록기관에 프로젝트 진행 상황을 보고한다.
b) 투자 결정권한자 또는 투자 등록기관은 프로젝트 진행 상황을 총리에게 보고하여 총리는 국회 연말 회의에서 프로젝트 진행 상황을 보고하도록 지시한다.
c) 이 조항에서 정한 프로젝트 관리는 투자 결정, 투자 등록 증명서 또는 그 전에 발급된 조정 투자 결정, 조정 투자 등록 증명서에 따른 규정에 따라 이루어진다.”
3. 프로젝트 진행 중 변경사항이 발생하여 투자촉진법 제7조에서 정한 국가중요프로젝트 기준에 해당하게 된 경우 다음과 같이 처리된다.
a) 프로젝트는 계속 진행되며, 프로젝트 주관자는 투자 결정권한자에게 발생한 문제를 보고한다.
b) 투자 결정권한자는 총리에게 보고하고, 총리는 프로젝트 진행 상황과 국가중요프로젝트 기준에 해당하는 발생 문제를 포함하여 연말 회의에서 프로젝트 진행 상황을 보고하도록 지시한다.
c) 프로젝트 조정 투자 방침, 프로젝트 조정은 조정 전 프로젝트 또는 프로젝트 그룹에 대한 현행 규정에 따라 이루어진다.
d) 이 조항에서 정한 프로젝트 관리는 국가중요프로젝트에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다."
조 2. 시행 조항
1. 이 시행령은 2020년 1월 1일부터 효력을 갖는다.
2. 각 장관, 정부 직속 기관 수장, 중앙정부 소속 기관 수장, 각 지방자치단체 의장은 이 시행령을 집행하는 책임을 진다./.
국무총리
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