지시 제 02-CT-LBXD-CĐ 건설업계 노동보호 강화에 관한 지시

지시

건설부 - 대한민국 건설노총

노동보호 강화에 관한 사항

건설업에서의 노동보호는 매우 중요한 위치를 차지하며, "인간은 소중한 자산"이라는 관점으로 안전하고 행복한 작업을 보장하기 위해 노력해야 한다.

지난해에는 각 기관들이 노동보호를 중시하여 작업 조건을 개선하고 안전을 보장함으로써 생산을 촉진하고 업무 목표를 달성하는데 기여하였다. 그러나 최근 몇 년 동안 노동보호가 느슨해졌으며, 중대한 산업재해와 사망사고가 발생하였으며, 1989년과 1990년에는 업계에서 인명 피해와 부상자가 많았고, 직업병이 증가하고 있다. 재해 분석 결과 여러 원인이 있지만 주된 원인은 각 직원들의 책임감 부족, 안전 규칙 위반, 지도 및 감독 부실, 그리고 위반 사항 처리 미흡이다.

노동보호를 강화하고 사람과 설비의 안전을 보장하며 산업재해 예방과 직업병 방지를 위해 건설부 장관과 건설노총 상임위원회는 다음과 같은 내용을 수행하도록 요구한다.

1. 업계 모든 직원들은 "인간은 소중한 자산", "생산은 안전, 안전은 생산"이라는 관점을 가지고 자신이 맡은 업무에서 노동보호를 잘 수행해야 한다. 단위의 책임자는 직접적인 지도책임을 가지며, 노동조합과 협력하여 노동보호를 잘 지도해야 한다.

2. 생산 계획을 세우고 지시할 때는 반드시 노동보호 계획과 조치를 포함시켜 작업자의 안전 보장을 위한 모든 조건을 충족시키도록 하여야 한다. 작업자 보호 장비와 작업 비용에 대한 무책임한 처리는 금지되며, 1990년 1월 19일 사회부 통지 02/LĐ-TBXH에 따른 규정을 준수해야 한다.

3. 안전 및 위생 기술 규칙, 직업병 예방, 노동보호 정책, 개인의 책임 등에 대한 교육과 홍보를 철저히 실시하고, 작업장 안전위생원 네트워크를 구축하며, 국가 규범 "14-79" 건설, 전기, 로터리 장비, 압력 용기 등에 대한 규칙을 엄격히 준수하고, 허가 없이 압력 용기를 사용하거나 운전하는 것을 금지해야 한다.

4. 작업장 안전 및 위생 기술, 노동보호 정책의 이행에 대한 대중 지도 체제를 지속적으로 유지하고, 직업병을 앓고 있는 직원들과 산업재해로 인해 손상을 입은 작업자들의 건강을 돌보는 구체적인 조치를 취해야 한다. 특히, 산업재해로 사망한 직원 가족에게 관심을 기울여야 하며, "물 먹고 근본 생각하기"라는 도덕적 책임을 가져야 한다.

5. 산업재해와 직업병 통계, 조사, 보고, 분석을 엄격히 수행하고, 산업재해 신속보고, 분기별 및 연간 보고를 1982년 3월 20일 사회부 결정 45 QĐ/LB에 따라 진행해야 한다. 사람과 설비의 안전을 위반한 사건에 대해 엄격하게 처리하고, 노동보호 업무에서 성과를 거둔 단체와 개인을 격려하고 포상해야 한다.

본 지시를 모니터링하고 지도하기 위해 건설부 장관과 건설노총 상임위원회는 조직노동부를 통해 압력기 검정센터, 의료센터를 지시하여 건설노총 임금노동부와 협력하여 업계 기관들이 지시사항을 이행하도록 독려하고 감독하도록 할 것이다. 1991년에는 건설 및 건설자재 제조업체의 일부 핵심 지역을 점검하여 경험을 얻고, 이를 통해 건설업의 노동보호 제도와 정책을 보완하는 연구를 수행할 것이다. 1991년 3분기 말에 건설부와 건설노총은 노동보호 전문 회의를 개최할 것이다.

각 기관의 책임자는 노동조합과 협력하여 지시사항에 따른 자체 점검 계획을 수립하고, 노동보호 업무를 잘 지도하고 개선하기 위한 구체적인 조치를 취해야 한다.

본 지시를 받은 각 부총리는 상급 노동조합 상임위원회와 협력하여 본 지시를 엄격히 시행하기 위한 계획을 수립해야 한다.