법령 제 03/1998/PL-UBTVQH10 부패방지법

본 법령에서 정한 공직자는 다음과 같다:

1. 국가기관, 정치 조직, 정치사회 조직, 인민군, 인민경찰 소속 기관 및 단위에서 근무하는 공무원

2. 인민군 소속 기관 및 단위에서 근무하는 장교, 준위, 전문 군인, 국방공업자; 인민경찰 소속 기관 및 단위에서 근무하는 장교, 전문 준위

3. 국유기업에서 근무하는 경영자 및 관리자

4. 읍면동 단위의 공무원

5. 임무와 직무를 수행하면서 권한을 행사하는 다른 사람들

본 법령에서 정한 부패 행위는 다음과 같다:

1. 사회주의 재산 탈취

2. 뇌물 수수

3. 사회주의 재산을 뇌물로 사용하거나, 직무와 권한을 이용하여 뇌물을 제공하거나 중개하는 행위

4. 직무와 권한을 이용하여 사회주의 재산을 사기로 탈취하거나 신용을 남용하여 탈취하는 행위

5. 직무와 권한을 이용하여 사회주의 재산을 불법으로 사용하는 행위

6. 직무와 권한을 남용하여 개인의 재산을 탈취하는 행위

7. 직무와 임무를 수행하면서 이익을 얻기 위해 직무와 권한을 이용하는 행위

8. 직무와 임무를 수행하면서 이익을 얻기 위해 권한을 남용하는 행위

9. 직무와 권한을 이용하여 다른 사람에게 영향력을 미쳐 이익을 얻는 행위

10. 이익을 얻기 위해 불법적으로 기금을 조성하는 행위

11. 직무와 임무를 수행하면서 이익을 얻기 위해 허위 정보를 제출하는 행위

모든 부패 행위는 즉시 발견되어야 한다. 어떤 직위에서든 부패 행위를 한 사람은 법률에 따라 즉시 엄중하게 처벌받아야 한다.

부패 행위로 인해 탈취된 재산은 회수되어야 하며, 부패로 획득한 재산은 몰수되어야 한다. 부패 행위로 인해 손해를 입힌 사람은 손해를 배상해야 한다.

부패 행위를 한 사람이 자신의 불법 행위로 인한 손해를 줄이기 위해 자발적으로 고발하고 탈취한 재산을 반환하면, 법률에 따라 징계를 감경하거나 면제받거나 형량을 감경하거나 형사책임을 면할 수 있다.

부패 행위를 한 사람이 불법 행위를 숨기거나 관련 기관이나 단체가 부패 행위를 발견하고 처리하는 것을 방해하면 법률에 따라 엄중하게 처벌받는다.

시민은 부패 행위를 발견하고 고발하며 부패 예방과 대응에 참여할 권리와 의무가 있다.

관련 기관과 단체는 부패 행위를 고발한 사람이 위협을 받거나 복수를 당하거나 괴롭힘을 당하지 않도록 그의 합법적인 권익을 보호해야 한다.

관련 기관과 단체는 부패 행위를 조사하고 처리하는 과정에서 관련 기관과 단체의 요청에 따라 정보와 자료를 제공하고 요구사항을 수행해야 한다.

기관과 단체의 책임자는 자신의 임무와 권한 범위 내에서 부패 행위를 예방하고 차단하며 처리하는 조치를 취하고, 관련 기관과 단체가 부패 행위를 조사하고 처리하도록 조건을 마련해야 한다. 만약 부패가 발생하여 이를 방지하지 못하면 법률에 따라 처벌받는다.

감사, 수사, 검찰, 법원 등은 각자의 직능과 임무, 권한 범위 내에서 부패 행위를 발견하고 처리하며, 감사, 수사, 기소, 재판 과정에서 자신들의 결론과 결정에 대해 법적 책임을 져야 한다.

정부는 각급, 각 부처가 부패 예방과 대응을 실시하도록 조직하고 지도하며 점검한다.

각 부처, 정부 기관, 지방 인민위원회는 각자의 직능과 임무, 권한 범위 내에서 부처, 산업, 지역에서 부패 예방과 대응을 조직하고 지도하며 점검한다.

국회 상임위원회, 민족위원회, 국회 위원회, 국회 대표단, 국회의원, 인민대표회, 인민대표회 대표단은 각자의 임무와 권한 범위 내에서 기관과 단체가 부패 행위를 예방하고 발견하며 처리하는 것을 감독하며, 부패 행위를 발견하면 관련 기관과 단체에 필요한 조치를 취하도록 요구할 수 있다.

베트남 민주통일전선과 그 구성 단체는 국민이 부패 예방과 대응에 적극 참여하도록 독려하며, 관련 기관과 단체가 부패 사건을 결론내고 처리하도록 요구하고, 부패 행위를 예방하고 처리하는 조치의 실행을 감독한다.

인민감사조직은 법률에 따라 베트남 민주통일전선, 기층노동조합의 지도 아래 설립되며, 부패 행위를 발견하고 관련 기관과 단체에 처리를 건의하며, 해당 기관과 단체, 지역에서 부패 행위를 한 사람의 처리를 감독하는 책임을 진다.

민주주의와 평화통일을 위한 전국민족단결운동본부와 그 소속 단체는 부패행위 처리에 대한 결정이 법령에서 정한 바에 따라 엄중하게 처리되지 않았다고 판단되는 경우 해당 권한을 가진 기관이나 단체에 그 결정을 재검토하도록 요구할 수 있다. 그러한 권한을 가진 기관이나 단체는 반드시 재검토하고 요구한 단체에게 답변해야 한다.

정보기관과 언론기관은 부패 예방 및 대응에 참여할 의무가 있으며 공개 보도 시 법령에서 정한 바에 따라 정확하고 객관적으로 보도해야 하며 그러한 보도에 대해 법적 책임을 진다.

1. 직위나 권한을 가진 사람은 자신의 고가 재산(건물, 토지 등)을 신고해야 한다.

2. 신고자는 신고 내용이 정확하고 사실에 부합하도록 하고, 신고 내용에 대한 법적 책임을 진다.

3. 정부는 신고 대상, 신고해야 할 재산 종류, 신고 시기, 절차 및 방법에 대한 세부사항을 규정한다.

1. 부동산, 건설, 사업 등록, 프로젝트 검토, 국가 예산 지원, 신용, 은행, 수출입, 출입국, 주민등록, 세금, 관세, 보험 등 관련 업무를 처리하는 기관, 단체는 행정 절차를 공개하고, 법령 및 해당 기관, 단체의 합법적인 요구에 따라 적시에 처리해야 한다.

법령에서 정하지 않은 추가 절차나 비용을 자체적으로 설정하는 것은 엄격히 금지된다.

2. 국가 예산, 공유 자금 및 재산을 프로젝트나 목표를 가진 프로그램에 사용하는 것은 법령에서 정한 바에 따라 승인된 내용과 일치해야 하며, 관련 기관, 단체와 해당 지역 주민에게 공개되어야 한다.

3. 국민의 자금 모금으로 공공 프로젝트를 건설하거나 기금을 설립하는 것은 주민의 협의와 결정을 필요로 하며, 사용된 자금은 목적에 맞게 공개되어 주민의 감독을 받고 정부 기관의 감사와 검사를 받아야 한다.

기관, 단체의 장은 모범을 보이고 청렴해야 하며, 주어진 직무와 임무의 수행 상황을 정기적으로 점검하고, 부패 행위의 예방과 발견, 그리고 부패 행위자의 처벌에 대한 자신의 책임을 점검해야 한다.

기관, 단체의 장은 주어진 직무와 임무의 수행 상황을 정기적으로 점검하고, 부패 행위의 예방과 발견, 그리고 부패 행위자의 처벌에 필요한 조치를 취하며, 이를 관련 정부 기관에 보고해야 한다.

직위나 권한을 가진 사람이 주어진 직무와 임무를 충실히 수행하지 않아 타인이 부당 이익을 얻게 한 경우, 그 정도에 따라 징계 또는 형사 처벌을 받을 수 있다.

부패 행위를 발견하면 시민은 즉시 관련 기관이나 단체에 신고해야 한다.

부패 행위에 대한 신고를 받은 기관이나 단체는 법령에서 정한 바에 따라 신속히 처리해야 하며, 신고자의 이름과 주소를 비밀로 유지해야 한다.

1. 부패 행위를 신속히 신고하여 관련 기관이나 단체가 부패 행위를 발견하고 처벌하는 데 도움을 준 사람에게 정부가 정한 바에 따라 적절한 포상을 받을 수 있다.

부패 행위를 신고한 사람은 자신의 생명, 자유, 명예, 인간 가치, 재산 및 기타 합법적인 권리와 이익을 보호받을 수 있는 권리를 가지며, 관련 기관이나 단체는 그들의 권리를 보호하기 위해 필요한 조치를 취해야 한다.

2. 신고권을 악용하여 기관, 단체, 개인의 명예, 신용, 이익을 손상시키는 모든 행위는 엄격히 금지되며, 그런 행위를 저지른 사람은 법령에서 정한 바에 따라 엄중히 처벌받는다.

검사, 수사, 기소, 심리 과정에서 감사기관, 수사기관, 검찰, 법원은 법률 규정을 정확히 준수하여 빠르고 정확하게 부정부패 행위를 발견하고 부정부패 행위를 한 주체에 대해 신속하고 엄중하게 처벌해야 한다.

검사, 수사, 기소, 심리 임무를 맡은 자가 책임감 부족으로 인해 부정부패 행위를 한 주체를 놓치거나 부정부패 행위를 놓치거나 법률 규정을 고의로 위반하거나 부정부패 행위를 한 주체를 보호하거나 무죄인 사람을 오인처벌한 경우 그 위반의 성질과 정도에 따라 징계 또는 형사책임을 물어야 한다.

부정부패 행위를 한 주체가 형사책임을 물어받지 않는 경우 그 위반의 성질과 정도, 부정부패 재산 가치, 손실 정도 및 법령 제23조에서 규정된 증가 또는 감경 사유에 따라 다음 중 하나의 징계 형태를 적용받아야 한다.

1. 경고;

2. 견책;

3. 급여 단계 하향;

4. 직급 하향;

5. 직위 해제, 해임

6. 해고.

부정부패 행위를 한 주체에 대한 징계를 적용할 때 고려해야 하는 증가 사유는 다음과 같다.

가) 위반 행위를 은폐하기 위한 교활한 수단을 사용함

나) 직무와 권한을 이용하여 관련 기관이나 조직이 부정부패 행위를 발견하고 처리하는 것을 방해함

다) 관련 기관이나 조직의 결정을 따르지 않아 부정부패로 획득한 재산을 반환하거나 부정부패로 인한 손해를 배상하지 않음

2. 부정부패 행위를 한 주체에 대한 징계를 적용할 때 고려해야 하는 감경 사유는 다음과 같다.

가) 부정부패 행위를 스스로 고발함

나) 부정부패로 인한 손해를 최소화하기 위해 적극 노력함

다) 부정부패로 획득한 재산을 자진 반환하고 부정부패로 인한 손해를 배상함

부정부패 행위로 하급 급여, 하급 등급, 직위 해제, 해임 등의 징계를 받은 주체는 부정부패가 발생하기 쉬운 업무와 관련되지 않은 다른 업무로 전보되어야 한다.

부정부패 행위로 강제 퇴직 징계를 받은 주체는 징계 결정 날짜로부터 3년에서 5년 동안 공무원, 공무직원으로 재채용될 수 없다.

부정부패 행위를 한 주체가 해당 기관이나 조직의 조례나 규칙에 따라 별도로 운영되는 경우 법령의 규정 외에도 해당 기관이나 조직의 조례나 규칙에 따라 처분받아야 한다.

부정부패 행위를 한 주체가 근로계약 체제로 일하는 경우 노동법과 관련 법령의 규정에 따라 처분받아야 한다.

기관이나 조직의 책임자가 해당 기관이나 조직 내에서 부정부패 행위를 발견하면 자신의 권한 내에서 부정부패 행위를 한 주체를 처리하고 재산 회수를 위한 필요한 조치를 취하며 관련 기관이나 조직에 통보해야 하며 범죄 혐의가 있는 경우에는 즉시 수사기관이나 검찰에 사건을 넘겨야 한다.

기관이나 조직의 책임자가 법령의 규정에 따라 권한 내에서 처리하지 않거나 범죄 혐의가 있는 부정부패 사건을 수사기관이나 검찰에 넘기지 않은 경우 보호 행위로 처분받아야 한다.

부정부패 행위에 대한 조사가 진행 중인 기관이나 조직의 주체는 직위 이동, 퇴직, 퇴역을 할 수 없다.

부정부패 행위를 한 주체가 부정부패 행위가 발견되기 전에 이미 직위 이동, 퇴직, 퇴역한 경우 여전히 그 부정부패 행위에 대한 책임을 져야 한다.

부정부패 범죄의 수사, 기소, 심리 과정에서 수사기관, 검찰, 법원은 부정부패 범죄를 엄중하고 신속하게 처리하고 법률 규정에 따라 재산 회수를 위한 필요한 조치를 취해야 한다.

1. 검사, 수사, 기소, 심리 과정에서 국가 감사원의 책임자는 다음 조치를 취할 수 있다.

가) 부정부패 행위를 한 주체가 계속 부정부패 행위를 할 가능성이 있거나 감사를 방해할 것으로 의심되는 경우 해당 주체의 직위를 일시 중지하도록 해당 기관이나 조직의 책임자에게 요청함

나) 부정부패 사건과 관련된 기관이나 조직의 문서를 압수하고 재산을 압류함

다) 감사법률에서 규정된 다른 조치를 취함

본 조항에서 규정된 조치를 취할 때 국가 감사기관은 이러한 조치를 취한 것에 대한 법적 책임을 지게 된다.

2. 행위가 부패로 간주되지만 형사책임을 물을 정도까지는 미치지 못한 경우, 국가감사원의 기관장은 해당 부패행위를 한 자에 대한 징계를 요구하고 필요한 조치를 취하여 불법으로 횡령된 재산을 회수하기 위해 관련 권한이 있는 기관 또는 단체의 장에게 사건을 이관한다.

3. 부패사건이 범죄의 징후가 있다고 판단되는 경우에는 국가감사원의 기관장은 즉시 사건을 수사기관 또는 검찰청에 이관해야 한다.

국가감사원, 수사기관, 검찰청이 요청을 받은 후에는 최대 30일 내에 해당 요청을 처리하여야 하며, 처리할 수 없는 경우에는 그 이유를 서면으로 명시해야 한다.

수사기관, 검찰청이 다른 기관이나 단체로부터 사건을 접수하면, 그들의 권한 내에서 신속히 처리하고 불법으로 횡령된 재산을 회수하며, 처리 결과를 이관한 기관이나 단체에 통보해야 한다.

부패행위를 저지른 자를 은폐하거나, 부패행위를 발견하고 처벌하는 것을 방해하거나 간섭하는 자는 그 위반의 성질과 정도에 따라 이 법령 제22조에서 정한 징계 중 하나를 받거나 형사책임을 물을 수 있다.

부패행위를 고발하거나 발견한 자를 보복하거나 괴롭히는 자는 법률에 따라 엄중하게 처벌받는다.

각 기관 및 단체의 장은 상급 기관 및 단체와 국가감사원에 부패행위를 예방하고 발견하며, 자신의 책임 범위 내에서 부패행위를 한 자에 대한 징계를 처리하는 상황을 보고해야 한다.

각급 감사원장, 각 부처의 감사는 각자의 직무와 권한 내에서 해당 부처, 지방의 기관 및 단체에서 부패행위를 예방하고 발견하며, 부패행위를 한 자를 처리하는 것을 점검하고 촉구해야 하며, 이를 상급 기관 및 단체의 장과 상급 국가감사원에 보고해야 한다.

국가감사원장은 내무부 장관, 국방부 장관과 함께 총리의 지시를 받고, 각급, 각 부처에서 부패행위를 예방하고 발견하며, 부패행위를 한 자를 처리하는 것을 지도하고 점검하며 촉구하며, 이를 전국적인 범위에서 부패예방 및 투쟁 상황을 종합하여 정부에 보고해야 한다.

총리는 각 부처, 정부 소속 기관, 각 지방인민위원회가 전국적인 범위에서 부패예방 및 투쟁을 수행하도록 지시하고, 이를 국회의원 대표회의, 상임위원회, 대통령에게 보고해야 한다.

필요하다면 총리는 대법원장, 최고인민검찰청 검찰총장과 관련 기관들과 협력하여 부패예방 및 투쟁을 지휘해야 한다.

각 기관 및 단체의 장은 각자의 직무와 권한 내에서 부패행위를 예방하고 발견하며, 부패행위를 한 자를 처리하는 조치를 취해야 한다.

각 부처 장관, 정부 소속 기관의 장, 각 지방인민위원회 주석은 각자의 범위에서 부패예방 및 투쟁 상황을 총리에게 보고해야 한다.

국회의 상임위원회, 민족위원회, 각 위원회, 각 대표단, 각 국회의원은 부패행위를 예방하고 발견하며, 부패행위를 한 자를 처리하는 조치의 시행을 감독하며, 부패사건의 감사, 수사, 기소, 판결 활동을 감독해야 한다.

각급 인민대회, 각급 인민대회 대표는 부패행위를 예방하고 발견하며, 부패행위를 한 자를 처리하는 조치의 시행을 감독하며, 지역에서의 부패사건의 감사, 수사, 기소, 판결 활동을 감독해야 한다.

각급 인민위원회 주석, 각급 인민법원 판사장, 각급 인민검찰청 검찰총장은 각자의 직무와 권한 내에서 지역에서의 부패예방 및 투쟁 상황을 해당 인민대회에 보고하고, 같은 단위의 민족통일전선에 통보해야 한다.

정부, 대법원, 최고인민검찰청은 각자의 직무와 권한 내에서 본 법령의 세부 규정을 정하고 이행을 지도하는 책임이 있다./.