지시 제 03/2005/CT-BTS 활동 수산업에서 유해 화학물질 및 항생제 잔류량 강화 감독에 관한 사항

수산부	사회주의 공화국 베트남 독립 - 자유 - 행복
번호: 03/2005/CT-BTS	하노이, 2005년 3월 7일

수산부 장관 지시

화학물질 및 유해 항생제 잔류량 강화 감시에 관한수산업 활동

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과거 몇 년 동안, 어업 종사자들의 노력과 정부, 수산부 및 관련 부처의 강력한 조치로 인해 수산업은 EU, 미국, 캐나다, 일본 등 세계 최고의 시장에서 식품 안전 및 질병 안전 기준을 충족하였으며, 이는 베트남 수산물의 세계 76개국 및 지역으로의 수출 증가와 2004년 수산물 수출 금액 23억 9700만 달러 달성에 크게 기여하였다.

그러나 모든 단계에서, 양식, 어획, 구매, 운송, 원료 처리, 가공까지, 유해 화학물질 및 항생제 잔류량 감시가 엄격하게 이루어지지 않아 2004년에는 EU에서 22건, 미국에서 13건, 캐나다에서 27건의 유해 항생제 검출 사례가 발생하였다. 이러한 상황은 기업에게 큰 경제적 손실을 초래하였을 뿐 아니라, 베트남 수산물의 세계 시장에서의 신뢰도를 크게 저하시켰다. 그 결과, EU 소비자 보호총괄부서(SANCO)는 2005년 4월 18일부터 29일까지 베트남을 방문하여 수산물 내 유해 화학물질 및 항생제 제거 활동을 점검할 예정이며, 미국 식품의약국(FDA)은 2005년 9월 베트남을 방문하여 기업들의 HACCP 프로그램을 검토할 예정이다.

수출 시장을 유지하고, 베트남 수산물의 세계 시장, 특히 EU 시장에서의 신뢰성을 보호하며, EU 연합의 점검(2005년 4월)과 FDA의 점검(2005년 9월)을 준비하기 위해, 수산부 장관은 다음과 같이 지시한다.

1. 각 성/시 인민위원회는 수산부 또는 농업 및 농촌 발전부가 관리하는 수산업에 대한 지침을 이행하도록 지시한다.

a) 수산부 결정 제07/2005/QĐ-BTS 호 2005년 2월 24일 수산부가 발표한 "수산 생산 및 유통에서 사용 금지 및 제한되는 화학물질 및 항생제 목록"을 광범위하게 공유하고 엄격히 이행하도록 조직한다. 또한, 지역 방송국을 통해 수산부가 규정한 제한 및 금지된 약물, 화학물질, 항생제의 위험성을 특히 마라치트 그린에 대해 홍보하도록 지시한다.

b) 수산 생산 및 유통 과정에서 금지된 화학물질 및 항생제, 특히 마라치트 그린과 그 함유 제품을 엄격히 감시하도록 조직한다.

c) 통합 지침 제01/2005/TTLT-BTS-BNV 호 2005년 2월 3일 수산부와 내무부가 공동 발표한 "지방 수산물 품질 및 수의 검역 관리 기관의 조직, 기능 및 임무"에 따라 수산물 품질 및 수의 검역 관리 기관을 신속히 설립하고 안정화시키며, 동시에 수산물 품질 및 수의 검역 관리 기관의 화학물질 및 항생제 품질 검사실에 대한 장비 투자를 강화한다.

2. 수산부와 농업 및 농촌 발전부가 관리하는 수산업:

수산물 품질, 안전 및 수의 검역 관리 기관을 통해 일관된 활동을 수행하도록 지시한다.

a) 수산물 품질 및 안전 보장 조건, 특히 금지된 화학물질 및 항생제에 대한 감시를 포함하여 지방 관리 대상(어선, 항만, 시장, 중개인, 양식용 사료 및 약물 제조업체, 양식 시설)에 대한 조사를 실시한다. 위반 사례를 발견하면 엄중 처벌한다.

b) 수산물 품질 및 안전 보장 지식 교육을 위한 교육 및 훈련 세션을 지역 수산물 생산 및 유통 기관과 관련된 화학물질 및 항생제에 대해 주관하는 수산물 품질 및 안전 보장 지침 센터의 지침 및 방법에 따라 진행한다.

c) 지역 수산물 생산 및 유통 기관과 협력하여 양식지 주인이 양식 과정의 입력 요소를 엄격히 감독하도록 지도한다. 수의 서비스 활동, 특히 수산물 질병 예방 및 치료 활동 및 양식지 처리 활동을 잘 관리하고 위반 사례를 즉시 발견하여 엄중 처벌한다.

3. 수산물 품질 및 안전 보장 지침 센터:

a) EU, 캐나다, 스위스, 미국 등으로 수출되는 수산물의 원료 출처를 엄격히 감시하여 식품 안전 기준을 충족하도록 한다. 특히 EU, 캐나다 및 동등한 요구 사항을 가진 시장으로 수출되는 양식 수산물에 대해 마라치트 그린 및 그 유도체(레우코마라치트 그린)와 제한적으로 사용되는 항생제, 특히 플루오로퀴놀론 계열 항생제를 추가로 검사한다. EU와의 약속에 따라 EU로 수출하는 기업 중 유해 항생제, 금지 또는 제한된 화학물질 잔류량이 발견된 기업에 대해 일시 중지를 엄격히 준수한다.

b) 수산물 제조 기업, 수의 약 제조 기업, 양식지 주인, 수의 활동을 하는 개인 및 단체, 지방 수의 및 품질 관리 기관, 그리고 각 성/시의 수산물 권장 기관에 베트남 수산물의 수입 시장에서의 품질 상황을 공유하고, 특히 마라치트 그린, 클로람페니콜, 니트로프라난 등의 잔류량 차단 활동에 집중한 해결책을 제공한다.

c) 각 성/시의 수산물 품질 및 안전 보장 지침 센터에 대해 총 감사를 실시하고 그 후에도 엄격한 감시 및 처리 활동을 지속하도록 지시한다. 수산물 생산 및 유통 과정에서 마라치트 그린, 클로람페니콜, 니트로프라난 등을 수입, 제조, 판매, 사용하는 모든 개인 및 단체에 대해 법적 규정에 따라 엄중 처벌한다.

d) 국가 수산업 진흥센터와 지방 수산업 진흥센터와 협력하여 Malachite Green 대체물질 사용에 대한 지침을 제공한다. 과학기술과 관련 연구소들과 협력하여 Malachite Green 잔류량 및 환경에서의 분해능력을 연구하여 적절한 조치를 제안한다.

e) 국제기구와 수입국(유럽연합, 미국, 일본 등 주요 수입국)이 금지 또는 제한하는 화학물질 및 항생제 목록을 지속적으로 업데이트하여 이를 반영한 규정을 부처가 제정하도록 한다.

f) 수산물 및 양식 수산물 제품 중 유해물질 잔여량 관리 규정(수산부령 제15호, 2002년 5월 17일)을 검토하고 수정하여 수산부가 재발표하도록 한다.

g) 수산물 농축산물 생산용 화학물질, 동물의약품, 사료, 생물학적 제제 등의 검사 능력을 강화하여 농축산물 수출 배치 검사를 수행할 수 있도록 한다.

h) 각 지방 수산물 품질 감독 및 수산물 검역 기관에게 금지된 화학물질 및 항생제(특히 Malachite Green) 잔여량 검사 방법을 지도하여 양식 원료 수확 전 화학물질 및 항생제 사용을 통제하고 안전 식품 인증서를 발급하도록 한다.

i) 각 지방 수산물 품질 감독 및 검역 기관에게 양식 시설, 수집, 보관, 운송 시설에 대한 코드화 작업 지침을 제공하여 해당 시설의 위생 상태 확인을 신속하게 수행하고 원료 추적을 지원하도록 한다.

j) 유럽연합, 캐나다 및 동등한 요구사항을 가진 시장으로 수출되는 모든 배치는 해당 배치를 생산하는데 사용된 원료에 대한 항생제 및 Malachite Green 검사 결과 증명서를 갖추어야 한다.

4. 과학기술과 양식 수산물과:

수산물 품질, 안전성 및 검역 관리를 담당하는 기관과 협력하여 금지 또는 제한된 화학물질 및 항생제의 위해성을 알리고, 양식 및 가공 관련 대학, 고등학교, 직업 학교에 대한 국가 및 수산부의 금지 또는 제한된 화학물질 및 항생제 규정을 업데이트하도록 지시하며, 수산물 질병 예방 및 치료 연구 프로젝트를 수행하도록 수산부 소속 연구소에 지시한다.

5. 국가 수산업 진흥센터:

a) 수산물 품질, 안전성 및 검역 관리를 담당하는 기관과 지방 수산물 관리 기관과 협력하여 양식 및 판매 중 금지된 화학물질 및 항생제(특히 Malachite Green, Chloramphenicol, Nitrofurans) 사용의 위해성을 어업인들에게 알리도록 한다.

b) 양식 수산물에서 Malachite Green 대체물질 사용 지침을 제공한다.

6. 수산물 가공 기업들:

a) 원료부터 최종 제품까지 전체 생산 과정에서 식품 안전성을 철저히 관리한다. 수산물 품질 및 안전성 관리에 관한 수산부 규정을 준수해야 하며 특히 금지 또는 제한된 화학물질 및 항생제 잔여량 관리를 철저히 해야 한다.

b) 유럽연합, 캐나다 및 동등한 요구사항을 가진 시장으로 수출되는 모든 배치는 원료 출처를 명확히 할 수 있는 문서를 제공해야 한다. 항생제 및 화학물질 검사 결과가 없는 경우 샘플을 채취하여 검사해야 한다.

c) 유럽연합, 캐나다 및 동등한 요구사항을 가진 시장으로 수출되는 모든 양식 수산물 배치는 항생제 및 화학물질 잔여량(특히 Malachite Green, Leucomalachite Green)이 없는 것으로 인증받아야 한다.

d) 수산물 활동에서 유해물질 잔여량 관리와 관련된 모든 문서를 요청한 기관에 즉시 제출해야 한다.

7. 수산물 원료 구매 및 공급 기관:

a) 각 배치 원료에 대해 출처 증명서와 금지된 항생제 및 화학물질 잔여량 검사 결과(특히 Malachite Green)를 포함한 문서를 제공해야 한다.

b) 수산부령 제7호(2005년 2월 24일)에 따라 금지되거나 제한된 항생제 및 화학물질을 사용하여 원료를 보존해서는 안 된다.

c) 수산물 품질 및 검역 관리를 담당하는 지방 수산물 관리 기관의 검사 및 관리를 철저히 준수해야 한다.

d) 수산물 활동에서 유해물질 잔여량 관리와 관련된 모든 문서를 요청한 기관에 즉시 제출해야 한다.

8. 수산물 사료, 약물, 생물학적 제제, 미생물, 양식 수산물에 사용되는 화학물질 제조 기관:

a) 수산부령 제7호(2005년 2월 24일)에 따라 금지된 항생제 및 화학물질(특히 Malachite Green)의 수입, 보관, 제조, 판매를 엄격히 금지한다.

b) 제조 및 판매할 수 있는 제품은 수산부로부터 허가를 받은 제품만 가능하다.

c) 모든 배치는 수산부 통합규칙 제3호(2000년 9월 22일)에 따른 라벨링 규정을 준수하고 항생제 잔여량 검사 결과를 포함한 문서를 제공해야 한다.

d) 수산물 품질 및 검역 관리를 담당하는 지방 수산물 관리 기관의 검사 및 관리를 철저히 준수해야 한다.

e) 관련 기관의 요구에 따라 수산물 활동 중 독성 물질 잔류량을 관리하기 위한 문서 및 서류를 제출할 준비가 되어 있어야 한다.

9. 어양, 부양 양식 수산업 주체:

a) 약품 및 화학물질을 목적에 맞게 사용하고, 성분, 효과 및 사용 절차에 대한 충분한 지침이 없는 경우 양식 과정에서 임의로 약품 및 화학물질을 사용하지 아니한다.

b) 수산부가 금지한 약품 및 화학물질을 사용하는 것을 엄격히 금지하며 특히 Malachite Green 은 사용할 수 없다.

c) 양식 과정, 특히 사료, 동물약품 사용 상황을 세부적으로 기록한 일지 작성하고, 어양 양식 생산 과정과 관련된 정보를 구매 대리점 및 기업에 통보해야 하며, 수확 전 양식 원료에 대한 화학물질 및 항생제 잔류량 검사를 실시하여 샘플링을 해야 한다.

수산물 질병 예방 및 치료에 금지된 동물약품, 화학물질, 항생제를 사용하는 동물약사 조직 및 개인 등 공급처를 관리기관에 즉시 보고해야 한다.

관련 기관의 요구에 따라 수산물 활동 중 독성 물질 잔류량을 관리하기 위한 문서 및 서류를 제출할 준비가 되어 있어야 한다.

수산부 비서실장; 수산물 품질, 안전 및 수의관리국 국장; 수산부 소속 각 국, 부, 감사원 장관; 국가 어업진흥센터 소장 및 수산부 소속 각 단위 책임자; 중앙 직할 시, 도 인민위원회; 수산청, 농업 및 농촌개발청 수산 관리 책임자; 그리고 수산업 활동 주체는 본 지시를 이행하는 책임이 있다./.