시행령 제 03/2005/TT-BNV 상시 및 조기 승급 제도에 대한 적용 지침에 관한 공무원, 공직자, 법인직원

시행규칙

정기 및 조기 승급 제도에 대한 공무원, 직원, 법인직원의 시행 지침

2004년 12월 14일 정부가 제정한 제204/2004/ND-CP 호에 따른 공무원, 직원, 법인직원의 급여 제도를 시행함에 있어 재무부와 관련 부처와 협의 후 내무부는 다음과 같이 정기 및 조기 승급 제도의 시행을 지침합니다.

I. 적용 범위 및 대상.

1. 적용 범위와 대상:

1.1. 중앙에서부터 시, 구, 읍, 면, 동까지의 국가 기관과 국가 소유 비영리 단체에서 근무하는 고급 전문직, 보조직, 지원직 공무원, 직원, 법인직원은 다음과 같습니다:

a) 중앙에서부터 시, 구, 군, 현까지의 국가 기관에서 근무하는 선출직 공무원으로서 행정공무원 등급 및 직위수당을 받는 자.

b) 고급 전문가.

c) 중앙에서부터 시, 구, 읍, 면, 동까지의 국가 기관과 국가 소유 비영리 단체에서 근무하는 전문직, 보조직, 지원직 공무원(법원, 검찰 직무와 관련된 직위 포함하며, 임명된 지도자 직위 포함).

d) 읍, 면, 동의 공무원.

1.2. 국가 소속 인력으로서 국가가 규정한 전문직, 보조직, 지원직 등급을 받고, 비정부기구, 프로젝트, 국제 기관 등에 파견된 공무원, 직원, 법인직원.

2. 적용되지 않는 대상:

지도자 직위를 가진 공무원은 그 직위 등급에 따라 임기별로 급여를 받습니다.

II. 정기 승급 제도

본 통지의 장 I 절 1호에 규정된 공무원, 직원, 법인직원이 현재 근무하고 있는 직급 또는 직위에서 최종 등급에 도달하지 않은 경우, 해당 직급 또는 직위에서 일정 기간 근무한 후 정기 승급을 신청할 수 있습니다. 이는 해당 기간 동안 정기 승급 기준을 충족해야 합니다.

1. 근무 기간 조건

1.1. 정기 승급을 신청하기 위한 근무 기간은 다음과 같습니다:

a) 고급 전문가는 고급 전문가 등급에서 최종 등급에 도달하지 않은 경우, 5년(60개월) 동안 해당 등급에서 근무한 후 승급을 신청할 수 있습니다.

b) 공무원, 직원, 법인직원이 행정공무원, 법인직원 등급 A0부터 A3까지의 등급에서 최종 등급에 도달하지 않은 경우, 법원, 검찰 직무 등급에서 최종 등급에 도달하지 않은 경우, 3년(36개월) 동안 해당 등급에서 근무한 후 승급을 신청할 수 있습니다.

c) 공무원, 직원, 법인직원이 행정공무원, 법인직원 등급 B와 C, 보조직, 지원직 등급에서 최종 등급에 도달하지 않은 경우, 2년(24개월) 동안 해당 등급에서 근무한 후 승급을 신청할 수 있습니다.

1.2. 정기 승급 신청을 위해 인정되는 기간은 다음과 같습니다:

a) 국가가 규정한 공무원, 직원, 법인직원의 휴가 기간.

b) 공무원, 직원, 법인직원의 국내외 병가, 치료 기간(6개월 이내).

c) 공무원, 직원, 법인직원이 전문가, 학습, 실습, 공무, 조사 등의 목적으로 국내외로 파견되었을 때, 해당 기관, 단체의 급여 명단에 속해 있는 기간.

d) 개인의 의향에 따라 국내외 학습 기간(급여 명단에서 제외된 기간)이 있을 경우, 해당 기간은 학습 과정(학위 또는 교육 증명서에 기재된 기간)으로 인정되며, 새로운 등급을 받는 날짜로부터 승급 기간을 계산합니다.

1 3. 개인적인 이유로 급여를 받지 않고 휴직한 기간, 규정된 기간을 초과하여 국내외로 파견된 기간, 직무정지, 체포, 구금 등 기타 작업을 수행하지 않은 기간은 승급 신청 기간에 포함되지 않습니다.

2. 정기 승급 기준:

본 통지 장 II 절 1.1호에 규정된 기간 동안 해당 직급 또는 직위에서 근무하면서 연간 업무를 완수하고, 직위를 유지하는 기간 동안 경고, 경고, 해임 또는 파면 없이 근무한 공무원, 직원, 법인직원은 정기 승급을 받을 수 있습니다.

2.1. 공무원, 직원, 법인직원이 사용하는 기관, 단체의 규정에 따라 연간 업무를 완수해야 합니다.

2.2. 직위를 유지하는 기간 동안 경고, 경고, 해임 또는 파면 없이 근무해야 합니다.

3. 정기 승급 기준을 충족하지 못한 공무원, 직원, 법인직원에 대한 승급 신청 기간 연장 규정:

공무원, 공무직, 직원이 직급 또는 직위를 유지하는 기간 중에 해당 기관의 권한 있는 기관으로부터 연간 지정된 업무를 완수하지 못하거나 징계(경고, 정직, 파면 등)를 받은 경우, 연간 업무를 완수하지 못하거나 징계를 받은 각 해마다 정기 승급 기간을 규정된 기간보다 12개월 더 연장한다. 만약 한 해 동안 업무를 완수하지 못하고 징계를 받은 경우에는 정기 승급 기간도 규정된 기간보다 12개월 더 연장된다.

4. 공무원, 공무직, 직원이 직무 수행 중에 무죄 또는 오류가 확인되어 직무 정지, 구금, 징계(경고, 정직, 파면 등)를 받았으나, 해당 기관의 권한 있는 기관으로부터 연간 지정된 업무를 완수하였다는 문서로 평가받은 경우, 이 법률에서 정한 승급 기준을 충족하였다고 간주하여 정기 승급 제도를 적용받으며, 승급된 급여와 사회보장보험(기관 및 단위가 부담하는 부분 포함)을 추징한다.

3\. 사전 승급 제도

1\. 공무원, 공무직, 직원이 직무 수행 중에 뛰어난 성과를 거둔 경우의 사전 승급 제도

1.1\. 공무원, 공무직, 직원이 뛰어난 성과를 거두어 권한 있는 기관으로부터 문서로 인정받은 경우, 직급 또는 직위의 최종 급수에 도달하지 않았거나 정기 승급을 받기 위해 남은 기간이 1개월에서 12개월인 경우, 이 법률에서 정한 기간보다 최대 12개월 앞당겨 승급을 받을 수 있다.

공무원, 공무직, 직원(본 통지 제3장 제2항에서 규정한 대상 제외)이 직무 수행 중에 뛰어난 성과를 거둔 경우의 사전 승급 비율은 연간 해당 기관 및 단위의 급여 명부에 등재된 총 인원의 5%를 초과하지 않아야 한다.

1.2\. 공무원, 공무직, 직원의 사전 승급 심사는 그들이 직급 또는 직위를 유지하는 기간 동안 달성한 가장 뛰어난 성과를 기준으로 하며, 같은 기간 동안 두 번 이상 사전 승급을 받는 것은 허용되지 않는다.

사전 승급으로 인해 새로운 급수를 적용받는 시기는 기존 급수를 유지한 기간과 사전 승급 기간이 정기 승급을 받기 위한 규정 기간에 도달한 날짜부터 시작된다. 사전 승급 결정 날짜가 새로운 급수를 적용받는 시점 이후인 경우, 공무원, 공무직, 직원은 새로운 급수와 기존 급수 사이의 차액 급여를 추징하며, 사회보장보험도 추징한다.

예시. 2002년 4월 1일부터 3급 3.00 계수를 받고 있는 전문원 강 문 A가 2004년에 뛰어난 성과를 거두어 2005년 2월 1일에 권한 있는 기관으로부터 9개월 사전 승급(4급 3.33 계수)을 결정받은 경우, A가 새로운 급수(4급)를 적용받는 시기는 2004년 7월 1일(정기 승급을 받기 위해 남은 기간이 9개월인 날짜)부터 시작된다. A가 2005년 2월 1일에 사전 승급 결정을 받았기 때문에(새로운 급수를 적용받는 시점인 2004년 7월 1일 이후) 2004년 7월부터 2005년 1월까지 새로운 급수와 기존 급수 사이의 차액 급여인 0.33(3.33 - 3.00)을 추징하며, A의 다음 승급 기간은 2004년 7월 1일부터 시작된다.

1.3\. 공무원, 공무직, 직원이 직무 수행 중에 뛰어난 성과를 거두는 기준과 각 성과 수준에 따른 사전 승급 기간은 해당 기관 및 단위의 직원을 직접 관리하는 책임자가 해당 기관의 당국과 노동조합과 협의하여 정한다. 이러한 규정에 따라 연간 뛰어난 성과를 거둔 공무원, 공무직, 직원은 해당 기관 및 단위의 전체 급여 명부의 5%를 초과하지 않는 범위 내에서 집단 평가를 통해 사전 승급을 받을 수 있다.

2\. 공무원, 공무직, 직원이 퇴역을 알린 경우의 사전 승급 제도

직급 또는 직위의 최종 급수에 도달하지 않은 공무원, 공무직, 직원이 퇴역을 알린 경우, 직급을 유지하는 기간 동안 지정된 업무를 완수하고 징계를 받지 않았으며, 퇴역 알림 시점에서 정기 승급을 받기 위해 남은 기간이 1개월에서 12개월인 경우, 남은 기간만큼 사전 승급을 받을 수 있다.

공무원, 공무직, 직원의 퇴역 알림은 1994년 11월 11일에 발표된 총리 지시 668/TTg에 따라 이루어진다.

3. 공무원, 공무직, 직원이 직무 수행 중에 뛰어난 성과를 거두고 퇴역을 알린 경우, 본 통지 제3장 제1항과 제2항에서 정한 사전 승급 제도 중 유리한 제도를 적용받는다.

IV. 이행 조직

1. 공무원, 공무직, 직원을 직접 관리하는 기관 및 단위의 책임자는 해당 기관의 당국과 노동조합과 협의하여 다음과 같이 시행한다.

1.1. 조건 및 수준에 따른 성과를 뛰어난 업적을 달성한 직원들의 급여 등급을 앞당겨 인상할 수 있는 기간을 각각의 업적 수준별로 규정함으로써 직원들의 급여 등급을 앞당겨 인상할 수 있는 근거를 제공한다. 이 규정은 해당 기관 또는 단위에서 공개되어야 하며, 상위 관리 기관에 보고되어 실시 과정에서 관리 및 감독을 받는다.

1 2 . 현재 분류에 따라 직원들의 정기적인 급여 등급 인상 및 업적을 뛰어난 것으로 인정받거나 퇴직 통보를 받은 경우의 급여 등급을 앞당겨 인상하는 결정 또는 권고를 한다.

업무 수행 중 뛰어난 업적을 달성하여 급여 등급을 앞당겨 인상한 경우, 그 결정에는 해당 직원의 뛰어난 업적을 인정한 상위 기관의 결정을 명시해야 하며, 이 결정 사본은 급여 등급을 앞당겨 인상한 결정과 함께 보관된다.

1.3. 해당 기관 또는 단위에서 정기적인 급여 등급 인상 및 급여 등급을 앞당겨 인상된 직원들의 명단을 공개한다.

1.4. 매년 4분기에, 상위 관리 기관에 정기적인 급여 등급 인상 및 급여 등급을 앞당겨 인상하는 제도의 시행 상황과 문제점에 대한 보고서를 제출한다 (이번 통지에 첨부된 모델 1을 사용).

2. 기관 또는 단위의 상위 관리 기관 책임자는 다음과 같은 책임을 가진다:

관리 범위 내의 기관 또는 단위에서 정기적인 급여 등급 인상 및 급여 등급을 앞당겨 인상하는 제도의 시행 상황을 점검하며, 기관 또는 단위의 문제점을 처리하고, 중앙 부처나 지방 정부에 해당 제도의 시행 결과를 모델 1을 사용하여 보고한다.

3. 장관, 부처 또는 정부 기관의 책임자, 최고 법원 판사, 최고 검찰청 검사장, 중앙 정부 소속 지방 자치 단체 의장은 다음과 같은 책임을 가진다:

3.1. 관리 범위 내의 부처 또는 지방 정부에서 정기적인 급여 등급 인상 및 급여 등급을 앞당겨 인상하는 제도의 시행 상황을 점검하며, 뛰어난 업적을 달성한 직원들의 급여 등급을 앞당겨 인상하는 비율이 연간 총 직원 수의 5%를 초과하지 않도록 보장한다.

3.2. 관리 범위 내의 직원들의 정기적인 급여 등급 인상 및 급여 등급을 앞당겨 인상을 위한 결정 또는 분류 권한을 결정한다.

3.3. 정부 중앙 인사처에 서면으로 요청하여 뛰어난 업적을 달성한 직원들의 급여 등급을 앞당겨 인상하는 결정을 서명하기 전에 의견을 통일하도록 한다 (최근 급여 결정 사본과 뛀어난 업적을 인정한 상위 기관의 결정 사본을 첨부). 퇴직 통보를 받은 경우에도 동일하게 적용되며 (최근 급여 결정 사본과 퇴직 통보 사본을 첨부), 고급 전문가 직위에 해당하는 직원들에 대해서는 현행 분류에 따라 처리한다.

3.4. 매년 12월, 정부 중앙 인사처에 고급 전문가 직위에 해당하는 직원들의 급여 등급을 앞당겨 인상하는 결과를 모델 2를 사용하여 보고한다 (이번 통지에 첨부됨).

4. 사회보장공단 총재는 중앙 정부 소속 지방 자치 단체 사회보장공단에 국가 사회보장 제도에 따라 직원들의 사회보장 혜택을 적절히 처리하도록 지시한다. 만약 급여 등급을 앞당겨 인상하는 것이 규정에 맞지 않는 경우, 지방 사회보장공단 총재는 해당 직원들을 관리하는 기관에 재처리를 요구하는 문서를 작성하고, 그 후 사회보장 혜택을 처리한다 (정부 중앙 인사처에 복사본을 보내 관리 및 감독한다).

5. 정부 중앙 인사처는 부처와 지방 정부에서 정기적인 급여 등급 인상 및 급여 등급을 앞당겨 인상하는 제도의 시행 상황을 점검하며, 이번 통지에 위반된 경우 해당 직원들의 급여 등급 인상 결정을 취소하도록 요구한다.

V. 효력 발생

1. 본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생한다.

정부가 1993년 5월 23일에 발표한 제25호 정부 명령에 따른 직원들의 급여 등급 인상 제도를 시행하기 위한 지침 문서들을 폐기한다.

2. 이번 통지에 따른 직원들의 정기적인 급여 등급 인상 및 급여 등급을 앞당겨 인상하는 제도는 2004년 10월 1일부터 적용된다.

3. 국가기관 및 국가事业单位中的合同制工作人员，其劳动合同中已按职级和薪级确定工资的公务员和事业单位人员，如果尚未达到现职级的最高薪级，则可按照本通则的规定实行定期晋升薪级和提前晋升薪级制度。因取得显著成绩而被考虑提前晋升薪级的合同制工作人员，其人数不得超过所在机构或单位工资支付名单总人数（包括编制内人员和合同制工人）的5%。

4. 武装力量成员和机要组织中的机要工作人员有特别规定。

5. 在党的机关、人民团体和群众团体的事业单位工作的干部、公务员和职员，按照中央组织部的规定实行定期晋升薪级和提前晋升薪级制度。

시행 과정에서 문제가 발생하면 각 부처, 지방은 내무부에 보고하여 연구 및 해결하도록 한다./.