시행령 제 03/2007/TT-BCN은 광산 광물 도로 건설 투자 프로젝트 설립, 검토 및 승인에 대한 지침을 제공한다.

시행규칙

광물 매장지 건설 투자 사업의 계획, 검토 및 승인에 관한 지침

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정부가 2003년 5월 28일 제정한 제55호 정부령(공업부의 기능, 임무 및 조직 구조에 관한 규정)을 근거로 함

정부가 2005년 2월 7일 제정한 제16호 정부령(건설 공사 투자 관리에 관한 규정)과 2006년 9월 29일 제정한 제112호 정부령(2005년 2월 7일 제정된 제16호 정부령 일부 개정 및 보완에 관한 규정)을 근거로 함

정부가 2005년 12월 27일 제정한 제160호 정부령(광물법 및 광물법 일부 개정 법률 시행 세부 규정 및 지침)을 근거로 함

공업부는 광물 매장지 건설 투자 사업의 계획, 검토 및 승인에 관한 지침을 다음과 같이 제시함

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

1. 적용 범위 및 대상

본 고시는 모든 경제 주체와 모든 자금 출처를 사용하는 광물 매장지 건설 투자 사업의 계획, 검토 및 승인에 대한 지침을 제공함

본 고시는 광물 매장지 광물의 채굴, 가공, 설계 컨설팅 업무를 수행하는 모든 단체와 개인, 그리고 광물 매장지 건설 투자 사업의 검토 및 승인을 수행하는 모든 단체와 개인에게 적용됨

2. 광물 매장지 건설 투자 사업 계획 조건

다음의 광물 매장지 사업은 광물 매장지 건설 투자 사업 계획을 작성할 수 있음

a) 국회의 투자 의향을 통과한 국가 중요 광물 매장지 사업 또는 총리의 투자 허가를 받은 광물 매장지 사업

b) 산업 계획에 포함된 투자 목록에 있는 광물 매장지 사업

c) 산업 계획에 포함되지 않은 그룹 A 광물 매장지 사업이나 아직 승인되지 않은 계획이지만 권한 있는 기관의 계획 승인 문서에 추가하거나 투자를 허가한 경우

제2장 구체적인 규정

1. 광물 매장지 건설 투자 사업 계획

광물 매장지 건설 투자 사업 계획은 제16호 정부령 제5조에 따라 설명서와 기본 설계로 구성됨

a) 설명서 내용

광물 매장지 건설 투자 사업 계획의 설명서 내용은 제16호 정부령 제6조에 따라 실외 또는 지하 채굴 방법으로 작업하는 경우에 적용되며, 본 고시 부록 1과 부록 2에 상세하게 설명되어 있음

b) 기본 설계 내용

기본 설계는 설계 설명서와 함께 제공되는 도면으로 구성되며, 설계 방안을 나타내고 투자 총액을 결정하고 경제 효과를 계산하며 투자 방안을 선택하고 다음 단계 설계를 진행하기 위한 근거가 됨

광물 매장지 건설 투자 사업의 기본 설계 내용은 제112호 정부령 제1조 제3항에 따라 이루어지고 본 고시 부록 3과 부록 4에 상세히 설명되어 있음

2. 검토 절차

단계 1. 기본 설계 검토

단계 2. 광물 매장지 건설 투자 사업 계획 검토 및 투자 사업 계획 승인

3. 검토 기관, 검토 서류 및 검토 기간

a) 광물 매장지 건설 투자 사업 검토 기관

광물 매장지 건설 투자 사업 검토 기관은 제112호 정부령 제1조에 따라 다음과 같이 정의됨

- 총리가 투자 결정한 사업과 총리의 요청에 따라 검토하는 다른 사업에 대해 국가 검토 위원회가 검토를 수행함

- 공업부와 중앙 직속 지방 정부는 자신들이 투자 결정한 광물 매장지 사업을 검토함

- 다른 사업의 경우, 투자 결정 권한자가 직접 검토를 수행함

b) 기본 설계 검토 기관

- 공업부는 국가 중요 광물 매장지 사업, 그룹 A 광물 매장지 사업(자금 출처를 제외하고 공업부가 투자 결정한 사업), 그룹 B, C 광물 매장지 사업(공업부가 투자 결정한 사업)의 기본 설계를 검토함. 에너지 및 석유화학 부서는 석탄 산업에 속하는 광물 매장지 사업의 기본 설계 검토를 담당하고, 기계, 철강 및 화학 부서는 석탄 외의 광물 매장지 사업의 기본 설계 검토를 담당함

- 지방 공업국은 그룹 B, C 광물 매장지 사업(중앙 직속 지방 정부가 투자 결정한 사업을 제외하고)의 기본 설계를 검토함

- 경제 그룹 및 광물 전문 국영 회사는 자신들이 투자 결정한 그룹 B, C 광물 매장지 사업의 기본 설계를 검토하며, 지역 정부의 건설 계획 및 환경 보호 의견을 수렴함

c) 투자 사업 계획 승인 신청 서류

- 제16호 정부령 부록 2에 따른 계획 승인 신청서

- 투자 사업 계획서는 광물 매장지 건설 투자 사업 설명서와 기본 설계로 구성됨

- 권한 있는 기관의 기본 설계 검토 문서

- 국가 중요 사업의 투자 허가 문서; 그룹 A 사업의 계획 미승인 시 권한 있는 기관의 계획 승인 문서; 계획 미승인 또는 미계획 시 권한 있는 기관의 투자 허가 문서

- 건설 계획 문서(권한 있는 정부 기관)

- 환경 보호 문서(권한 있는 정부 기관)

- 사업, 투자자, 기업, 컨설팅 또는 설계 업무를 수행하는 개인과 관련된 법적 문서

- 서류 수량: 최소 9부

d) 기본 설계 검토 신청 서류

- 기본 설계 검토 신청서(본 고시 부록 1 및 2)

- 투자자의 기업 법적 서류 및 컨설팅 업무를 수행하는 기업 또는 개인의 법적 서류(기업 설립 허가증, 사업 등록증, 사업 조건 확인 증명서, 업무 자격 증명서)

|- 투자허가증 또는 등록증 사본(있을 경우);

|- 관련 국가기관 문서 사본, 광물 탐사 및 채굴과 관련된 허가서 사본, 광물 지질, 지형, 저류량 자료를 설계에 사용하기 위해 승인된 문서 사본;

|- 설계가 외국 기준에 따라 적용되는 경우 해당 권한 부여 기관의 외국 기준 적용 승인 결정(외국 건설 기준 적용 규칙에 따른 2005년 4월 7일 국토교통부령 제2005-9호에 의거);

|- 광업공사 투자 건설 프로젝트 문서 세트(전체 세트, 최소 3부);

đ) 심사 조직

광업공사 투자 건설 프로젝트 심사 기관은 심사 준비를 위한 자료와 기타 필요한 작업을 수행하고, 문서를 수령하고, 심사를 진행하며, 투자 결정을 위한 결정안을 작성하여 승인 권한 부여 기관에 제출한다.

기본 설계 심사 기관은 심사 준비를 위한 자료와 기타 필요한 작업을 수행하고, 문서를 수령하고, 심사를 진행하며, 심사 결과를 승인 권한 부여 기관이 서명하는 심사 문서를 주투자자와 투자 결정 권한 부여 기관에게 발송한다(본 통지에 따라 부록 3 및 부록 4).

e) 심사 기간

광업공사 투자 건설 프로젝트 심사는 그룹 A 프로젝트는 40일 이내, 그룹 B 프로젝트는 15일 이내, 그룹 C 프로젝트는 10일 이내로 제출된 적격 문서를 받은 날로부터 시작한다.

기본 설계 심사는 국가 중요 프로젝트는 30일 이내, 그룹 A 프로젝트는 20일 이내, 그룹 B 프로젝트는 15일 이내, 그룹 C 프로젝트는 10일 이내로 제출된 적격 문서를 받은 날로부터 시작한다.

4. 심사 내용

a) 광업공사 투자 건설 프로젝트 심사 내용

경제-사회 발전 계획, 산업 발전 계획, 건설 계획, 기술 인프라 네트워크 계획과의 필요성 및 적합성; 해당 계획이 없는 경우 해당 분야 국가 관리 기관의 의견이 있어야 한다. 국내외 시장 수요 충족 여부. 기술적 해결책의 합리성, 실현 가능성 및 현실성. 안전 및 산업 위생 해결책.

광산 공사 투자 건설 프로젝트의 충분성 및 적합성(오픈 채굴 또는 채굴터 채굴 방법에 대한 부록 1 및 부록 2에 규정됨).

국가 중요 광업공사 투자 건설 프로젝트 또는 총리가 투자 승인을 한 프로젝트의 투자 건설 보고서와의 일치성.

기본 설계의 건설 계획, 건설 규모, 기술, 설계 용량, 공사 등급에 대한 적합성.

설계에 사용된 문서의 법적 유효성 및 신뢰성.

적용된 기준 및 표준, 경제-기술 지표가 프로젝트 요구사항과 일치하는지 여부.

건축 설계 방안 선택을 통해 공모한 경우 기본 설계와의 일치성.

기본 설계에서 선택된 설계 방안의 합리성.

기본 설계에 대한 권한 부여 기관의 심사 문서.

환경 보호 및 생태 복원에 대한 권한 부여 기관의 문서.

프로젝트 투자 금액 부분의 내용과 경제-사회 효과 심사, 프로젝트의 위험도 평가.

조언 조직 또는 설계 기초를 작성하는 개인의 법적 지위, 업무 자격 및 실무 능력의 조건

||| 기초 설계 검토 내용

프로젝트의 법률 문서(투자 주체의 법적 지위, 투자 방향, 광물 지질 자료, 건설 위치 합의)

기초 설계가 경제-사회 발전 계획, 산업 발전 계획, 건설 계획, 토지 사용 계획, 기술 인프라 네트워크 계획 및 관련 계획과 일치 여부

광산 외부 기술 인프라 시설과의 연결성

광산 개발 안전 기준, 환경 보호, 노동 보호, 화재 예방 기술 규범 및 표준 적용

기초 설계 선택 방안의 설계 해법의 타당성

기초 설계의 내용이 충분하고 적합한지 여부(본 통고 부록 3 및 4에 규정됨)

기초 설계를 작성하는 조언 조직 또는 개인의 조건, 법적 지위 및 실무 능력

5. 투자 프로젝트 승인

투자 건설 광산 공사 프로젝트 승인 내용은 본 통고 부록 3에 따라 시행되며, 세부 내용은 본 통고 부록 5와 6에 규정됨(정부령 제16호 2005년 제2025-16호에 따른)

III. 실행

1. 단단한 광물 유형(석탄, 금속 광물, 비금속 광물, 건축 자재 및 시멘트 원료)의 특징에 따라 본 통고 부록 1, 2, 3 및 4의 내용을 참조하여 투자 결정권자는 해당 부록의 내용을 보완하거나 조정할 수 있으며, 공사 기술 설계 및 공사 도면의 내용을 적절하게 정할 수 있는 권한이 있음

본 통고는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 산업부가 1997년 12월 31일에 발표한 통고 제1호 1997-01호(가능성 연구 보고서, 광산 설계, 설계 검토 및 승인 절차에 대한 지침)를 대체함. 시행 중 문제점이 발생하면 해당 기관, 조직, 개인은 산업부에 보고서를 제출하여 연구 및 해결을 요청해야 함./.