시행규칙 통합 문서 제 03/2012/TTLT-BLĐTBXH-BYT-BCA 는 정부령 제 94/2010/NĐ-CP 호에 따른 가정 및 지역사회에서 마약 중독 치료를 위한 구체적인 세부 사항과 지침을 규정함.

통지연합

세부 규정과 지침을 제정하여 2010년 9월 9일 정부가 발표한

94/2010/NĐ-CP에 명시된 몇 가지 조항을 시행함에 관한 정부 결정에 대한

가정에서 마약 중독 치료를 조직하고

공동체에서 마약 중독 치료를 조직하는 것에 관한

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2010년 9월 9일 정부가 발표한 94/2010/NĐ-CP에 근거하여 가정에서 마약 중독 치료를 조직하고 공동체에서 마약 중독 치료를 조직함에 관한;

2007년 12월 25일 정부가 제정한 186/2007/NĐ-CP 호 노동 및 장애인 사회사업부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정하는 법률을 근거로 함;

정부가 2007년 12월 27일 제정한 제188/2007/NĐ-CP 호 정부령에 의거하여 보건부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함;

2009년 9월 15일 정부가 발표한 77/2009/NĐ-CP에 근거하여 경찰청의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함에 관한;

노동 및 사회복지부, 보건부, 경찰청은 2010년 9월 9일 정부가 발표한 94/2010/NĐ-CP에 명시된 가정에서 마약 중독 치료를 조직하고 공동체에서 마약 중독 치료를 조직하는 것에 관한 세부 규정과 지침을 제정함에 관한 다음과 같이 규정한다:

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 고시는 다음과 같이 정함임.

1. 마약 중독 치료 작업반(이하 "작업반"이라 함)의 설립, 해체 및 운영 규칙.

2. 마약 중독자 확인의 권한 및 절차.

3. 마약 중독 단기 치료 시설(이하 "단기 치료 시설"이라 함)의 조건 및 활동.

4. 가정 및 공동체에서 마약 중독 치료 결과 평가 및 마약 중독 치료 완료 증명서 발급.

조 제2조. 법률 적용 원칙

1. 이 고시는 94/2010/NĐ-CP가 노동 및 사회복지부, 보건부, 경찰청에게 지시한 세부 규정과 지침을 설명하며, 가정 및 공동체에서 마약 중독 치료를 실시하는 데 관련된 다른 문제도 포함한다.

2. 가정 및 공동체에서 마약 중독 치료를 실시할 때는 94/2010/NĐ-CP와 이 고시 외에도 마약 방지법 및 관련 법규를 준수해야 한다.

장 II

작업반 설립, 해체 및 운영 규칙에 관한

규정

조 제3조. 작업반 설립 및 해체

1. 작업반 설립:

a) 작업반 설립을 요청하기 위한 서류는 사회 복지 담당 공무원(이하 "지방 단위"라 함)이 작성하며, 다음 문서를 포함한다:

- 지방 단위 의장에게 제출하는 작업반 설립에 관한 청원서;

- 지방 단위 의장이 승인한 가정에서 마약 중독 치료 및 공동체에서 마약 중독 치료를 조직하는 계획;

- 작업반 참여 예정 인원 명단.

b) 작업반 구성 및 인원 수:

- 작업반 구성은 지방 단위 부의장이 작업반장, 지방 단위 사회 복지 담당 공무원이 상임위원이며, 94/2010/NĐ-CP 제5조 제3항에 따라 지정된 다른 구성원으로 이루어져 있음;

- 작업반 인원 수: 20명 미만의 마약 중독자가 있는 지방 단위에서는 작업반이 7명으로 구성되며, 20명 이상의 마약 중독자가 있는 지방 단위에서는 추가로 3명의 마약 중독자가 있을 때마다 작업반에 1명을 추가한다. 마약 중독자의 거주지를 고려하여 작업반은 마을 단위, 동네, 리, 반에 인원을 배치하여 관리 및 지원 업무를 수행하도록 한다.

c) 작업반 설립을 요청한 서류를 받은 지 3일 이내에 지방 단위 의장은 작업반 설립을 결정한다;

d) 작업반 설립 결정 내용은 본 고시 부록 1에 명시된 양식에 따라 작성한다.

2. 작업반 해체:

작업반은 설립 결정에 명시된 기간이 만료되면 자동으로 해체된다. 기간이 만료되지 않았지만 지방 단위 내에 더 이상 마약 중독자가 없는 경우에는 작업반장은 지방 단위 의장에게 해체를 요청한다.

조 제4조. 작업반 운영 규정

작업반 운영 규정은 작업반장이 제5조의 규정과 본 조의 내용을 참조하여 작성하고, 지방자치단체 의장의 승인을 받아야 하며, 다음의 주요 내용을 포함한다.

1. 작업반의 운영 원칙

가) 작업반은 겸임제로 운영되며, 작업반장의 분담에 따라 활동하며, 모든 활동은 마약 예방 및 억제 관련 법률 규정을 준수해야 한다.

나) 각 구성원은 직접 관리 대상자를 지정받아 관리하며, 자신의 전문 분야와 관련된 활동을 다른 구성원들과 협력하여 수행한다.

다) 마약 중독자들이 상담 서비스, 의료 치료, 심리 및 사회적 지원 서비스에 접근할 수 있는 권리를 보장한다.

2. 작업반장의 임무

가) 지방자치단체에 마약 중독자들의 가정 및 지역사회 내 치료 계획을 제안하고 승인받는 데 도움을 제공한다.

나) 지방자치단체에 정치사회 조직 및 단체가 지역사회 내 치료 계획을 수행하도록 지시하는 데 도움을 제공한다.

다) 각 구성원에게 치료 계획 및 마약 중독자 지원 계획을 수행하는 책임을 부여한다.

라) 자발적 치료 등록 신청서, 강제 치료 적용 신청서를 검토하고, 강제 치료 적용 신청서 검토 및 심사 회의를 주재한다.

마) 가정 및 지역사회 내 치료 계획의 이행을 촉구하고 감독한다.

3. 작업반 상임위원회의 임무

가) 가정 내 자발적 치료 등록 신청서, 지역사회 내 자발적 치료 등록 신청서, 지역사회 내 강제 치료 적용 신청서를 접수한다.

나) 자발적 치료 등록 신청서, 지역사회 내 자발적 치료 등록 신청서, 지역사회 내 강제 치료 적용 신청서 검토를 위한 서류를 정리한다.

다) 작업반장이 지방자치단체 의장에게 자발적 치료 관리 결정, 지역사회 내 자발적 치료 결정, 지역사회 내 강제 치료 적용 결정을 요청하기 위한 절차를 준비한다; 가정 및 지역사회 내 치료 완료 증명서를 발급한다.

라) 정기적으로 또는 긴급하게 가정 및 지역사회 내 치료 결과를 보고한다.

마) 가정 및 지역사회 내 치료 관련 서류를 관리한다.

4. 작업반 구성원의 임무

가) 경찰관은 다음과 같은 책임을 진다.

- 마약 중독자 확인을 위한 서류를 작성한다.

- 자발적 치료 대상자, 지역사회 내 자발적 치료 대상자, 지역사회 내 강제 치료 적용 대상자를 확인하기 위해 자료를 수집하고 서류를 작성한다.

- 치료 활동의 질서와 안전을 유지하며, 마약 중독자 관리 및 지원을 위해 경찰, 관련 기관 및 가족과 협력한다.

나) 보건직 공무원은 다음과 같은 책임을 진다.

- 마약 중독자의 상태를 검토하고 필요한 경우 마약 검사를 실시한다.

- 마약 중독자와 그 가족 또는 보호자가 치료 계획을 세우고 실행하도록 안내한다.

- 가정 및 지역사회 내 치료를 위한 병원 기록을 작성하고, 마약 중독자에게 치료를 제공한다.

다) 다른 구성원들은 작업반장의 지시에 따라 치료 받는 사람들을 모니터링하고 관리하며 지원한다.

5. 회의 및 보고 체계

가) 작업반장은 매월 정기 회의를 소집하여 각 구성원이 달성한 성과를 보고하고 다음 달 계획을 제시하도록 한다.

나) 작업반장은 매월, 분기별, 반년, 연간 또는 긴급하게 지방자치단체 의장에게 치료 활동 결과를 보고한다.

장 III

심사권 및 확인 절차

마약 중독자 확인

조 5. 마약 중독자 식별 권한

마약 중독자를 식별할 수 있는 권한을 가진 자는 다음 조건을 충족해야 한다.

1. 「진료 및 치료에 관한 법률」에 따라 진료 행위를 할 수 있는 의사 또는 약사로서 마약 중독 치료 단기 치료 교육을 받은 증명서를 지방자치단체 보건소로부터 발급받아야 함.

2. 다음 대상 중 하나여야 한다.

a) 읍·면 보건소장

b) 군 의무대장

c) 군 단위 이상 병원 진료과 과장 또는 지역 진료소 진료과 과장

d) 마약 중독 치료 센터 보건과 과장 또는 센터장

조 6. 마약 중독자 식별 절차

1. 마약 중독자 식별을 위한 신청서류는 다음과 같다.

a) 읍·면 경찰서장이 작성한 마약 중독자 식별 요청서

b) 마약 중독자로 의심되는 사람의 간단한 이력서(본 통고 부록 5 참조)

c) 불법 마약 사용 행위를 증명하는 서류 사본

2. 마약 중독자 식별 절차

a) 읍·면 경찰서가 제출한 마약 중독자 식별 신청서를 접수한 날로부터 3일 이내에 본 조 제1항에서 정한 자는 보건복지부 장관이 정한 마약 중독 기준에 따라 마약 중독 상태를 식별해야 함.

b) 마약 중독자 식별 결과는 신청서를 접수한 날로부터 2일 이내에 본 조 제1항에서 정한 자가 본 통고 부록 6에 따른 양식으로 서면으로 답변해야 함.

장 IV

조 7. 공동체 내 마약 중독 단기 치료 시설의 조건 및 활동

마약중독 금단현상 조절에 관한 공동체

조 7. 공동체 내 마약 중독 단기 치료 시설의 조건

1. 단독 마약 중독 단기 치료 시설 설립의 경우

a) 시설 및 장비: 단기 치료 시설은 외부 환경과 격리된 연속 구조로 건설되어야 하며, 최소한 3개의 기능실과 보건복지부가 정한 의약품 및 응급 처치 도구를 포함한 장비를 갖추어야 함.

- 진료 및 응급실: 최소 10제곱미터의 면적을 가지며, 보건복지부가 정한 의약품 목록을 포함한 약箪과 응급 처치 도구를 갖춘 약箪을 보유해야 함.

- 입원 환자실: 최소 8제곱미터의 면적을 가지며, 각 환자당 최소 4제곱미터의 공간을 제공해야 하며 여름에는 통풍이 잘 되고 겨울에는 따뜻하게 유지되며, 각 환자당 침대, 이불, 베개, 담요, 모기가 없는 천장을 갖춘 생활 도구 1세트를 제공해야 함.

- 의료 인력 및 보안 직원 상주실.

b) 인력: 최소 4명의 인력을 보유해야 하며, 마약 중독 단기 치료를 책임지는 전문 의사 또는 다과 의사로서 「진료 및 치료에 관한 법률」에 따른 진료 행위를 할 수 있는 자격증을 보유하고 있으며, 마약 중독 단기 치료 교육을 받은 증명서를 보유해야 함. 또한, 치료 의사 1명, 간호사 1명, 보안 직원 1명을 포함해야 함.

2. 단독 마약 중독 단기 치료 시설을 설립하지 않고 「제23조」 제1항에 따른 규정을 따르지 않고, 사회 복지 교육 및 노동 센터와 같은 다른 허가된 시설과 협력하여 마약 중독자에게 단기 치료를 제공하는 경우, 단기 치료 구역은 다음 조건을 충족해야 함.

a) 시설 및 장비: 단기 치료를 위한 구역은 외부 환경과 격리되어 있어야 하며, 각 환자당 침대, 이불, 베개, 담요, 모기가 없는 천장을 포함한 생활 도구 1세트를 제공해야 하며, 보건복지부가 정한 의약품 목록을 포함한 약箪과 응급 처치 도구를 갖춘 약箪을 보유해야 함.

b) 인력: 마약 중독자에게 단기 치료 및 해독을 제공하는 인력은 마약 중독 단기 치료 지원 교육을 받았으며, 지방자치단체 보건소로부터 발급받은 증명서를 보유해야 함.

조 8. 금단 치료 기관의 활동

1. 금단 치료 전문 활동

가) 규정된 양식에 따라 병원 기록을 작성한다. 병원 기록의 기록 및 보관은 보건부 장관이 정한 규정에 따라 이루어져야 한다.

나) 보건부 장관이 발포한 금단 치료 계획에 따라 금단 치료를 수행한다.

2. 기관 내에서 HIV/AIDS 및 위험한 감염병 예방 및 대응 활동

가) 금단 치료자에게 HIV 전파 예방 및 다른 감염병 예방을 위한 안전 행위를 인식시키고 교육한다.

나) 보건부가 정한 감염병 관리 규정에 따라 감염병 관리를 수행한다.

다) HIV 항바이러스 약물 치료 중인 마약 중독자에 대한 항HIV 약물 치료를 지속적으로 제공한다.

3. 금단 치료자에 대한 기관 내 질서와 안전 유지, 마약 반입 방지 및 기타 위험한 행동 방지를 위한 통합적인 조치 실시.

4. 금단 치료 중인 마약 중독자를 위해 가족에게 관리, 돌봄 및 지원 방법을 지도하고, 그들이 치료에 집중할 수 있도록 격려한다.

장 V

금단 치료 결과 평가 및 완료 증명서 발급

가정 및 지역사회에서의 금단 치료 완료 시간

가정, 지역사회 내에서

조 9. 가정 및 지역사회에서의 금단 치료자 관리 및 감독 내용

1. 개인 금단 치료 계획의 이행을 돕고 관리하는 것에는 다음이 포함된다:

가) 일일 일정 이행 감독

나) 마약 중독자가 지역 사회에서 직업 훈련, 생산 활동, 클럽 활동 및 문화, 예술, 체육 활동 참여를 지도한다.

다) 거주, 이동, 정보, 보고 등 제도 준수 관리

2. 매 분기 또는 즉시 마약 중독자의 소변 검사를 실시하여 마약 사용 여부를 확인한다.

조 10. 가정 및 지역사회에서의 금단 치료 결과 평가

1. 평가 내용

가) 금단 치료자의 건강 상태

나) 금단 치료자의 정신 상태 및 심리 상태, 가족 구성원과의 관계, 지역사회 주민들과의 관계

다) 마약 사용 상태

라) 직업 훈련, 생산 활동 및 지역사회에서의 다른 활동 결과

2. 평가 방법

가) 금단 치료자 관리 및 지원을 맡은 공무원, 금단 치료자가 거주하는 동네 조직장 및 가족이 금단 치료자 개인 계획 이행 상황을 관찰하고 문서로 의견을 작성한다.

나) 동네 조직장이 동네 조직 회의, 동네 회의, 마을 회의를 조직하여 가정 및 지역사회에서의 금단 치료 결과를 평가하고 회의록을 작성한다.

다) 소변에서 마약 성분 검사 실시

3. 금단 치료 결과 평가는 매월 정기적으로 이루어지고, 금단 치료 종료 시점에서도 평가된다.

조 11. 금단 치료 결과 평가 및 가정 및 지역사회에서의 금단 치료 완료 증명서 발급

1. 다음 조건을 충족하면, 금단 치료자는 가정 및 지역사회에서의 금단 치료 완료 증명서를 받는다:

가) 마약 검사 결과가 양성으로 나오지 않음

나) 자발적 가정 내 금단 치료자로서 개인 금단 치료 계획을 완전히 이행함

다) 자발적 지역사회 내 금단 치료자 및 지역사회 내 강제 금단 치료자로서 금단 치료 절차를 엄격히 준수함

2. 동네 조직장은 본 통지규칙 조 10에 따라 각 금단 치료자에 대한 결과를 평가하고, 동네 주민위원회 주석에게 금단 치료 완료 증명서 발급을 요청하는 문서를 작성한다.

장 6

조직 및 실행

조 12. 노동-상병 및 사회부, 노동-상병 및 사회과의 책임

1. 주관하여 보건소, 지방경찰청과 협력하여 지방자치단체 인민위원회에 노동-상병 및 사회과의 기능과 임무를 구체화하고, 업무규정을 작성하며, 협력기제와 각 부서, 단체 간의 관계를 설정하며, 직원 배치와 물질적 기반, 재정을 확보하여 가정 및 지역사회에서의 중독 치료 사업을 지원한다.

2. 가정 및 지역사회에서의 중독 치료를 위한 직원들의 지식과 기술을 향상시키기 위한 교육 및 연수를 조직한다.

3. 가정 및 지역사회에서의 중독 치료 사업의 조직을 지도하고 점검한다.

4. 지방의 구, 현, 시, 도의 노동-상병 및 사회과는 각 구, 현, 시, 도의 인민위원회에 다음과 같은 사항을 제안한다:

- 읍면동 단위가 가정 및 지역사회에서의 중독 치료 계획을 작성하고 실행하도록 지시하며, 이 계획의 수행을 지도하고 감독한다;

- 읍면단위 병원을 중심으로 한 중독 치료 시설을 건립하고, 중독 치료를 위한 병원을 개선하며, 가정 및 지역사회에서의 중독 치료 사업에 필요한 인력과 물자를 배치한다.

조 13. 보건청의 책임

1. 지방 의료인력에게 중독 치료 연수를 실시하고 자격증을 발급한다.

2. 중독 치료 시설의 활동을 지도하고 점검하며, 중독자 확인 및 마약 검사를 실시한다.

조 14. 지방 경찰청의 책임

1. 중독 치료 시설에서의 질서 유지 및 안전 보장을 위한 교육을 실시한다.

2. 지방 경찰청은 다음과 같이 지시한다:

- 중독자 확인을 위한 서류를 작성한다; 

- 가정 및 지역사회에서의 자발적인 중독 치료 프로그램을 작성하고, 지역사회에서의 강제 중독 치료를 적용한다.

조 15. 효력 발생

1. 본 고시는 발효일로부터 45일 후에 효력이 발생한다.

2. 2003년 1월 24일에 발효된 보건사회노동부, 보건복지부, 경찰청이 공동으로 발표한 제2003-TTLT-BLDTBXH-BYT-BCA 호 01/2003 통지에 따라 2002년 2월 15일에 발효된 정부의 제56/2002/NĐ-CP 호 2002년 2월 15일 정부의 중독 치료 법률 시행령 일부 조항에 대한 지침을 폐지한다. 

이 법령을 집행하는 과정에서 발생하는 문제는 보건사회노동부, 보건복지부, 경찰청에 보고하여 처리하도록 한다./.