본 시행규칙은 시행규칙 제 05/2018/TT-BNNPTNT 에 명시된 수리법의 일부 조항과 시행방법을 세부적으로 규정하며, 수리공사 보호 구역 범위 결정, 수리공사 보호 구역 경계 표시 설치, 수리공사 관리 등급 분류, 기초 수리 조직 및 기초 수리 조직 연합체 구성에 관한 내용을 수정하고 보완한다.
Scope of application
본 시행규칙은 수리공사를 관리하고 활용하며 보호하는 관련 단체와 개인에게 적용된다.
Key points
- 수리공사 보호 구역 범위를 수정하고 보완한다.
- 수리공사 보호 구역 경계 표시 설치에 대한 규정을 구체화한다.
- 수리공사 관리 등급 분류 권한을 규정한다.
- 기초 수리 조직 및 기초 수리 조직 연합체 구성을 조정한다.
- 통지가 효력 발생하기 전에 승인된 물품 및 서비스 수리 교환 지점에 대한 이행 규정을 설정한다.
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- 수리공사 관리, 활용 및 보호의 효과를 향상시킨다.
- 수리공사 보호 구역 내에서의 토지 사용 권한 갈등을 최소화한다.
- 지방 정부의 각급 행정 기관이 수리공사 관리를 강화하도록 한다.
❓ Frequently asked questions
본 통지는 언제부터 효력을 갖는가?
본 통지는 2022년 8월 1일부터 효력을 갖는다.
통지가 효력 발생하기 전에 승인된 물품 및 서비스 수리 교환 지점은 어떻게 처리될 것인가?
새로운 규정이 적용될 때까지 계속 유지된다.
본 통지는 수리공사 보호 구역 경계 표시 설치에 대해 변경사항이 있는가?
두 개의 연속된 표시 사이의 거리와 경계선이 지형 또는 지물과 만나는 지점에 표시가 있어야 함을 구체화한다.
수리공사 관리 등급 분류 권한은 어떻게 구체적으로 규정되는가?
농림수산발전부가 관리하는 공사는 수리총국이 주도하여 결정하며, 지방이 관리하는 공사는 농림수산발전청이 주도하여 결정한다.
Full text
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농림축산식품부 |
사회주의 공화국 베트남 |
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번호: 03/2022/TT-BNNPTNT |
하노이, 2022년 6월 16일 |
시행규칙
농림수산발전부령 제05/2018/TT-BNNPTNT 2018년 5월 15일에 규정한 법률 수리법 일부 조항에 대한 세부사항을 수정하고 보완함
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수리법 2017년 6월 19일 법률에 근거함
정부령 제15/2017/NĐ-CP 2017년 2월 17일에 농림수산부의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정하는 정부의 결정에 근거함
수리총국장의 제안에 따라
농림수산부 장관은 농림수산부령 제05/2018/TT-BNNPTNT 2018년 5월 15일에 농림수산부 장관이 수리법 일부 조항에 대한 세부사항을 규정한 농림수산부령 제05/2018/TT-BNNPTNT을 수정하고 보완하기 위한 농림수산부령을 발령함
조 1. 농림수산부령 제05/2018/TT-BNNPTNT 2018년 5월 15일에 농림수산부 장관이 수리법 일부 조항에 대한 세부사항을 규정한 농림수산부령 제05/2018/TT-BNNPTNT를 수정하고 보완함
1. 조 1을 다음과 같이 수정 및 보완함:
조 1. 적용범위
1. 본 부령은 수리공정의 작성, 발행 및 실행, 수리제품과 서비스의 인수 및 제공, 수리공정 보호 구역 경계 표시, 소규모 수리공정 및 농촌 내 수리공정의 관리와 개발에 관한 사항을 규정함
2. 수리공정 운용 기술 절차는 설계 기술 계획의 구성 요소 및 내용으로 포함되며 본 부령의 적용 범위를 벗어나므로, "수리공정 - 설계 기술 계획 및 시공 도면 작성의 구성 요소 및 내용"이라는 베트남 기준에 따라 시행됨
2. 조 2 제1항을 수정하고 제5항을 추가함
a) 법률 제34조 제1항을 다음과 같이 개정한다.
"1. 수리공정 운용 절차는 수리공정 시스템 내에서 원칙, 책임, 조직화된 실행, 각 수리공정의 운용 순서를 규정하는 문서로서, 수리공정 시스템의 안전한 운용, 설계 목적에 맞는 운용, 자원의 조건에 적합한 물 분배, 효율적이고 효과적인 물 사용, 다양한 물 사용 요구 사항 간의 이익 균형을 보장함"
b) 제5항을 다음과 같이 추가함
"5. 은폐 채널은 지표면보다 설계 수위가 낮은 오픈 수로이며, 건설 시 자연 지표면 아래로 파내야 함"
3. 조 4 제9항을 다음과 같이 추가함
"9. 모델 번호 02 부록 I에 따라 본 부령과 함께 발행된 수리공정 운용 절차의 구체적인 내용"
4. 조 6 제1항 제2목을 다음과 같이 수정하고 보완함
"b) 수리공정 운용 절차의 작성, 검토, 승인, 예산 편성 및 컨설팅 단체 선정을 위한 절차와 권한은 투자 건설 프로젝트의 작성, 검토, 승인, 예산 편성 및 컨설팅 단체 선정을 위한 절차와 권한에 따라 수행됨"
5. 조 15를 다음과 같이 개정하고 보완한다.
a) 항 2를 다음과 같이 수정한다:
“2. 농림수산부는 두 개 이상의 성에 영향을 미치는 수리공정의 운영 및 보호를 관리하거나 성 인민위원회에 위임하여 관리하도록 할 수 있다. 두 개 이상의 성에 영향을 미치는 수리공정의 운영 및 보호를 위한 임무 분배 목록은 본 부령과 함께 부록 II에 발행됨.”
b) 제2항에 제2a항을 다음과 같이 추가함
“2a. 농림수산부 장관은 다음 중 하나의 경우에 해당하는 제2항에 따른 관리 위임을 변경할 수 있습니다:
a) 투자 건설 프로젝트의 초기 단계를 완료한 후 성 인민위원회에 관리 위임을 받음;
b) 공사 관리 주체 또는 공사 운영 주체의 주관적인 원인으로 인해 공사 안전과 하류 지역에 영향을 미치는 사고 발생;
c) 연속 2년 동안, 공사 운영 주체가 법령에 따라 C 등급으로 평가받거나, 공사 운영 주체가 정부 기관에 의해 지시된 임무를 완수하지 못한 것으로 평가받음;
d) 공사 보호 구역 내 활동에 대한 허가 발급 규정을 위반하여 중대한 잘못이 발생함.”
6. 조 15a를 조 15 다음에 다음과 같이 추가함
“조 15a. 위임된 수리공정 관리 책임 분담
1. 농림부:
a) 국가 예산 및 기타 합법적인 자금 출처로부터 투자 계획에 포함된 지방 관리 수리공정의 보수, 현대화, 개선 작업 목록을 통합하고 배치함;
b) 수리 데이터베이스를 구축하고 관리하며, 수리 작업 지도, 운영, 공정 운영을 위한 수자원 및 수질 모니터링 및 예측을 조직함;
c) 수리공정 임무의 조정 및 승인을 조직함;
d) 수리 관련 법률의 준수를 지도하고 감독함.
2. 지방 인민위원회:
a) 법령에 따라 지방 관리 수리공정에 대한 소유자의 책임을 수행함;
b) 지방 수리공정 관리 주체 및 운영 주체에게 수리공정 관리 및 운영에 대한 지침을 제공하고, 수리법 및 관련 법률에 따라 수리공정 관리 및 운영을 지시함;
c) 농림수산부의 요청이나 관리 및 운영 과정에서 공정 안전을 보장하지 못한 경우 수리공정 관리 및 운영 결과를 보고함.”
7. 조 15b를 조 15a 다음에 다음과 같이 추가함
“조 15b. 위임된 관리 실시
1. 농림수산부가 지방에 수리공정 관리를 위임한 후, 농림수산부 소속 관련 기관 및 성 인민위원회는 소유자가 관리 주체 및 운영 주체에게 임무를 분담하도록 조언해야 함
2. 수리기반시설 재산은 공공재 관리 및 사용 법률에 따라 처리됨
3. 공정 문서의 이관:
a) 신규 투자 건설이 완료된 공정의 경우, 공사 주체는 건설 법률에 따라 운영 주체에게 문서를 이관해야 함;
b) 이미 관리 및 운영 중인 공정의 경우, 현재 운영 주체는 새로운 운영 주체에게 관련 모든 문서를 이관해야 함. 이관은 각 당사자의 확인을 받은 기록으로 이루어져야 함.”
8. 조항 17을 다음과 같이 개정·보충한다.
제17조(수리공사 관리 분급 결정 권한 및 수리 제품, 서비스 인수 지점)
1. 농림축산식품부가 관리하는 수리공사에 대해서는
가) 수리총국은 관련 기관과 단위와 협력하여 농림축산식품부에 수리공사 관리 분급 결정안을 보고한다.
나) 농림축산식품부 소속 수리 제품, 서비스 제공 조직은 사용자와 함께 수리 제품, 서비스 인수 지점을 구체적으로 확정해야 한다.
2. 농림축산식품부가 지방자치단체에 분급하여 관리하게 하는 수리공사 또는 지방자치단체가 직접 관리하거나 지방자치단체가 읍면동 단위로 분급하여 관리하게 하는 수리공사에 대해서는
가) 농림축산식품국은 관련 조직과 개인과 협력하여 지방자치단체에 수리공사 관리 분급 결정안을 보고한다.
나) 지방정부 소속 수리 제품, 서비스 제공 조직은 사용자와 함께 수리 제품, 서비스 인수 지점을 구체적으로 확정해야 한다.”
9. 조항 18 제3항을 다음과 같이 개정·보충한다.
“3. 해제면적 경계표지 또는 수원 보호구역 경계표지 또는 다른 공사 경계표지가 있는 경우 해당 표지를 경계 참조표지로 본다.”
10. 조항 19 제5항을 다음과 같이 개정·보충한다.
"5. 공사 관리 및 보호를 위한 요구사항에 따라 지방자치단체는 채널 및 이 조항 제1항부터 제4항까지에서 규정되지 않은 경우에 지방정부 내에서 공사 보호 경계표지를 설치할 필요성을 결정한다."
11. 조항 20 제2항 제2호를 다음과 같이 개정한다.
"나) 이 통지 제19조 제2항에 따른 저수지 바닥에 대한 경계표지 설치는 지형과 관리 요구사항에 따라 두 표지 사이의 거리는 200m에서 500m이며, 큰 경사 또는 주거지가 없는 지역에서는 1,000m 이상으로 설정한다. 경계선이 지형이나 지물과 만나는 지점에는 반드시 표지가 설치되어야 한다.”
12. 조항 21에 다음과 같이 추가한다.
"6. 새로운 건설 및 수리를 제외한 경계표지 설치 예산은 농림축산식품부가 투자 주장을 승인하고 결정한다."
13. 조항 22에 다음과 같이 추가한다.
"4. 농림축산식품부는 새로운 건설 및 수리를 제외한 경계표지 설치 예산을 승인하기 전에 지방자치단체가 경계표지 설치 방안을 승인하도록 한다."
14. 조항 31 제1항 제2호를 다음과 같이 개정·보충한다.
“나) 기초 수리 연합조직은 4개 이상의 협동조합을 포함하며, 협동조합 법률에 따라 운영된다.”
15. 조항 31 제2항을 다음과 같이 개정·보충한다.
"2. 기초 수리 연합조직의 조직 구조는 협동조합 법률 제29조에 따라 이루어진다."
조 2. 농림축산식품부 통지 제05/2018/TT-BNNPTNT호 2015년 5월 15일 농림축산식품부 장관 통지 "수리법 일부 조항에 대한 세부 규정"의 일부 규정을 보완·대체·폐지한다.
1. 다음 조항, 항, 점의 일부 용어를 보완·대체·폐지한다.
가) 장 제II의 이름에 "수리공사 시스템"을 추가한다.
나) 조항 5 제1항의 "공사의"를 "내부의"로 대체한다.
다) 조항 19 제3항의 "침수 채널"을 삭제한다.
라) 조항 21 제4항 제4호의 "실현 비용"을 삭제한다.
마) 조항 30 제1항의 "본 통지 효력 발생 후 3년 이내"를 삭제한다. 조항 30 제2항의 "본 조항 제1항에서 정한 기간 내"를 삭제한다.
2. 농림축산식품부 통지 제05/2018/TT-BNNPTNT호 부록 I 및 II를 본 통지 부록 I 및 II로 대체한다.
조 3. 시행규정
1. 본 통지는 2022년 8월 1일부터 효력을 갖는다.
2. 전환 규정
가) 본 통지 효력 발생 전에 승인된 수리 제품, 서비스 인수 지점은 계속 적용된다.
나) 본 통지 효력 발생 전에 승인된 수리공사 보호 경계표지 설치 방안은 계속 진행된다.
3. 시행 중 어려움이나 문제점이 있으면 조직 및 개인은 농림축산식품부에 서면으로 신고하여 처리를 요청한다./.
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수신처: |
국무총리 인준 |
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