연립 고시 제 03 호 대형 수리 도로교 자금 관리 및 지급 결산에 관한 지침

시행규칙

재정부-교통운수부 공동훈령

대수리 및 유지보수 자금 관리에 관한 지침

배분 및 결산 지침

경제 관리 요구사항과 도로 부문 관리 조직 개혁을 충족시키기 위해, 재정부-교통운수부는 1991년 12월 26일 제78호 훈령을 발행하여 정기 유지보수 자금 관리 및 배분 지침을 규정하고 안내하였다.

이제 재정부-교통운수부는 대수리 도로교 자금 관리, 배분 및 결산 지침을 다음과 같이 규정하고 안내한다.

I. 총칙

1. 대수리(대수리) 도로교 작업은 기초 건설 사업과 유사하므로, 자금 관리 제도는 기초 건설 사업 자금 관리 제도를 적용한다.

중수리 도로 작업은 정기 유지보수 작업과 밀접하게 연관되지만 작업량이 명확한 경우가 많으며, 이 작업은 도로 구간 또는 분구 단위에서 수행되므로, 자금 관리 및 배분 제도는 재정부-교통운수부 공동훈령 제78호에 따라 적용된다. 교통부는 재정부의 동의 후 이 작업에 대한 결산 방식을 구체적으로 안내할 것이다. 본 훈령의 관리 내용은 대수리 도로 작업만을 규제한다.

2. 대수리 도로교 자금은 국가 예산으로 배분된다:

- 국도 시스템은 중앙 정부 예산으로 지원된다.

- 지방 도로 시스템은 지방 정부 예산으로 지원된다.

3. 대수리 도로교 자금은 재정 기관을 통해 국가 금고 시스템을 통해 배분된다.

II. 대수리 도로 자금 계획 수립

매년, 각 지역 도로 관리 기관의 계획 수립 일정에 따라, 교통부 소속 지방 교통청(주체)은 도로교 상태와 대수리 요구 사항을 고려하여 현행 경제 기술 정액을 기준으로 대수리 도로교 자금 계획을 작성하여 국도는 교통부, 지방 도로와 내도는 지방 인민위원회에 제출한다.

교통부는 계획을 통합하여 국가에 제출하고 재정부에 통보하며, 국가 승인 후 예산 자금 통보를 받은 후 교통부는 주체에게 계획 지표를 통보하고 재정부에 통보하여 재정부는 주체가 있는 금고 지청에 통보하여 대수리 도로교 자금 배분 및 결산을 위한 근거를 제공한다.

주체와 주관 투자 기관의 계획 수립 및 검토 조건은 다음과 같다:

- 주체는 연간 투자 실적(공사량, 품질 및 자금 효율성)을 보고하여 다음 연도 계획의 기반을 마련해야 한다.

- 각 공사는 경제-기술 계획, 예상 비용 또는 예산, 물량 지표 및 가치가 계획 승인 권한 기관의 승인된 지표와 일치해야 한다.

- 주관 투자 기관은 계획 승인 시점의 국가 예산에 배정된 자금과 일치하는 물량 및 가치를 검토하고 배분해야 한다.

III. 대수리 도로 자금 배분 및 결산

1. 대수리 도로 자금은 국가 금고 시스템을 통해 지급 명령을 통해 배분된다.

2. 대수리 도로 작업은 완료된 작업량을 기준으로 관리 및 배분되며, 대수리 작업을 수행하는 업체는 발주업체이며, 발주자는 주체이다. 따라서, 계약, 가격 표, 완료 보고서를 기반으로 자금 배분 및 결산이 이루어진다. 금고 지청은 주체에게 자금을 배분하여 외부 및 내부 도시에서 수행된 완료된 작업량을 결산하기 위한 자금을 제공한다.

3. 배분 조직

재정부는 중앙 도로에 대한 금고국에 지급 명령을 발행하고, 지방 도로에 대한 금고국에는 지방 재정부가 매월 한 번씩 지급 명령을 발행한다.

재정 기관으로부터 배분 통보를 받은 후 교통부와 지방 교통청은 주체에게 자금 배분을 요청하여 계획된 공사 및 결산 절차를 위한 자금을 제공한다. 요청된 자금은 지급 명령의 금액과 일치해야 한다. 주관 투자 기관은 재정 기관의 금고 배분 부서에 배분 자금 배분 요청을 보내어 금고국에 결산 절차를 진행하도록 요청한다.

주체는 계약, 승인된 계획 및 예산, 완료 보고서, 결산 표 등 모든 근거가 갖춰진 경우 금고국에 업체에게 자금을 결산하도록 요청할 수 있다. 결산 금액은 주체가 지급 명령으로 통보받은 금액 범위 내에서 이루어진다.

IV. 대수리 도로교 자금 결산 보고

1. 자금 관리 기관에 대한 사항:

금고 지청은 위의 규정에 따라 대수리 도로 자금의 배분 및 결산을 관리하고, 각 분기 및 연도별로 자금 사용 상황을 종합하여 금고국에 보고하여 중앙 자금에 대한 결산 보고를 위한 근거를 제공한다.

2. 자금 사용 기관에 대한 사항:

도로 관리 기관 및 교통청은 국가의 회계 및 통계 조직 규정에 따라 결산 보고 제도를 준수해야 한다.

결산 보고는 현재 시행 중인 대수리 도로 결산 보고 제도(주체 측 결산)에 따라 이루어진다.

- 결산 제출 기간:

+ 분기 결산은 분기 종료 후 15일 이내에 제출한다.

+ 연도 결산은 연도 종료 후 45일 이내에 제출한다.

- 결산 제출 장소:

도로관리구와 교통부는 중앙정부 예산에 대한 결산을 교통부와 중앙국고청에 제출해야 하며, 지방정부 예산에 대한 결산은 교통부가 지방국고청과 재정국에 제출해야 한다.

교통부 또는 교통국은 대수선 예산 결산을 재정부, 중앙국고청 및 재정국(지방예산)에 제출해야 한다.

V. 시행 조건

본 고시는 1993년 1월 1일부터 효력이 발생하며, 이전의 대수선 예산 관리 및 결산 규정 중 본 고시와 충돌하는 내용은 모두 폐지된다. 시행 과정에서 발생하는 문제는 두 부처에 보고하여 개선되도록 연구하도록 한다.